2002许昌市政府工作报告

2002许昌市政府工作报告篇一

政府工作报告2002年3月5日(英文版)

Report on the Work of the Government (2002)

2002年政府工作报告

(Delivered at the Fifth Session of the Ninth National People's Congress on March 5, 2002) ——2002年3月5日在第九届全国人民代表大会第五次会议上

Zhu Rongji Premier of the State Council

国务院总理朱镕基

Fellow Deputies,

各位代表：

Now, on behalf of the State Council I submit the report on the work of the government for your examination and approval and also for comments and suggestions from members of the National Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference.

现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

First, I would like to report on our work in 2001.

首先报告２００１年的工作。

In the face of complex and volatile international situation, under the leadership of the Communist Party of China, the people of all ethnic groups surmounted difficulties, strode forward, and made significant new achievements in reform, opening up and the socialist modernization drive during the first year of the new century.

新世纪第一年，全国各族人民在中国共产党领导下，面对复杂多变的国际形势，克服困难，阔步前进，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大成就。

The national economy maintained good momentum of development.Despite a noticeable slowdown in the world economy, China's economy grew fairly rapidly. China's GDP in 2001 reached 9.5933 trillion yuan, an increase of 7.3% over the previous year due to our continued stimulation of domestic demand and our unswerving implementation of a proactive fiscal policy and a stable monetary policy. Economic restructuring made headway. The structure of agricultural production was improved, and the production of high-quality and special-purpose crops increased. Information technology, biotechnology and other high-tech and new industries developed rapidly. Considerable progress was made in upgrading traditional industries and in eliminating outmoded

production capacity. Notable achievements were made in infrastructure development, and a number of key projects were completed - highways, railways, projects to reinforce the main dikes along major rivers, water control projects, and projects to upgrade rural power grids. The program for developing the western region was initiated successfully, and major projects including the Qinghai-Tibet Railway and the diversion of electricity from the western to the eastern regions were launched in succession. The quality of economic growth and the performance of the national economy improved. Total profits of large state-owned industrial enterprises and large nonstate-owned industrial enterprises reached 465.7 billion yuan for the year, an increase of 8.1% over the previous year. Tax revenue increased by a large margin, and national revenue reached

1.6371 trillion yuan, increasing by 240 billion yuan in calculated terms. Financial operations were stable. The general price level rose by 0.7%. The total volume of imports and exports exceeded US$500 billion, with exports accounting for US$266.2 billion, a rise of 6.8%. Foreign direct investment totaled US$46.8 billion, up 14.9%. We enjoyed a favorable balance of international payment. Our national foreign exchange reserves reached US$212.2 billion at the end of 2001, US$46.6 billion more than at the end of the previous year. The exchange rates for the Renminbi remained stable. The national economy maintained a sustained, rapid and sound development.

国民经济保持良好发展势头。在世界经济增长明显减速的情况下，我们坚持扩大内需的方针，坚定地实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实现了经济较快增长。２００１年国内生产总值达到９５９３３亿元，比上年增长７．３％。经济结构调整取得积极进展。农业结构有所优化，优质、专用农产品增加。信息、生物等高新技术产业快速发展。传统工业改造和淘汰落后生产能力有较大进展。基础设施建设取得显著成绩，完成了一批公路、铁路、江河干堤、水利枢纽和农村电网改造等重点项目。西部大开发起步顺利，青藏铁路、西电东送等重大项目相继开工。经济增长质量和效益进一步提高。全年规模以上工业企业实现利润４６５７亿元，增长８．１％。税收大幅度增长，全国财政收入达到１６３７１亿元，按可比口径增加２４００亿元。金融运行平稳。居民消费价格总水平上升０．７％。外贸进出口总额突破５０００亿美元，其中出口２６６２亿美元，增长６．８％。外商直接投资４６８亿美元，增长１４．９％。国际收支状况良好，年末国家外汇储备达到２１２２亿美元，比上年末增加４６６亿美元。人民币汇率稳定。国民经济沿着持续快速健康发展的轨道前进。

Economic restructuring was further deepened.Reform of state-owned enterprises continued. The establishment of a modern corporate system was accelerated. Boards of supervisors appointed by the state in key enterprises played an increasingly important role. Good progress was made in restructuring and reorganizing enterprises. A number of mines having exhausted their deposits and insolvent enterprises with little hope of recovery declared bankruptcy and closed. Achievements were made in the reform of the grain and cotton distribution systems. Pilot projects to improve the social security system in urban areas and to replace administrative charges with taxes in rural areas progressed smoothly. Reform of the basic medical insurance system for urban employees, the medical and public health systems, and the system for producing and distributing medicines progressed steadily. Administrative procedures for examination and approval were rectified and reduced. We achieved initial success in overhauling and regulating market order. We dealt powerful blows to criminals engaging in illegal economic activities by investigating and prosecuting over 1.2 million cases of producing and marketing fake and shoddy goods.

经济体制改革进一步深化。国有企业改革继续推进，现代企业制度建设加快。国家向重点企业派出的监事会作用加强。企业重组、改组工作积极推进。一批资源枯竭的矿山和严重资不抵债、扭亏无望的企业，通过关闭、破产退出市场。粮食、棉花流通体制改革取得成效。完善城镇社会保障体系和农村税费改革试点进展顺利。城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革稳步推进。清理和减少了行政审批事项。整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果，仅对制假售假违法活动立案查处的就达１２０多万起，有力地打击了经济领域的违法犯罪分子。

Science, technology, education and other social undertakings developed in an all-round way.Work was begun to implement projects under the March 1986 High-Tech Program for the Tenth Five-Year Plan period, the program for tackling key problems in science and technology and the program for basic research in key areas. Fresh efforts were directed to the development of a state scientific and technological innovation system. A number of major state projects for applying advances of high and new technologies in production were launched. Reform of the system for science and technology was deepened. Basic and vocational education were further strengthened. Efforts to improve quality-oriented education were promoted in a comprehensive manner. Schools of higher learning enrolled 2.68 million students, 480,000 more than in 2000. Smooth progress

was made in the reform of the system for managing colleges and universities and in transferring their social services to the market economy. Protection of resources, environmental protection and ecological conservation were markedly strengthened. Good results were achieved in projects for reforesting formerly cultivated land and protecting natural forests. Pollution control in key river valleys and regions was strengthened, and the environmental quality improved in some cities. Our work to promote socialist spiritual civilization and improve democracy and the legal system proceeded. Fresh achievements were made in social sciences, art, literature, the press and publishing, radio, film and television, medicine and public health, family planning and sports. We saw improvement in communities in urban areas and in the lower-level governments in rural areas. Study activities concerning "The Three Represents" principle developed in depth in the countryside. Work with regard to ethnic groups and religions was strengthened. Efforts were intensified to build a clean and honest government and fight corruption, yielding notable results. Initial results were achieved in the nationwide crackdown on crime, and as a result all facets of public security improved. Some Mafia-like gangs were crushed, and many who had committed grave crimes were punished in accordance with the law. New advances were made in modernizing national defense and the army.

科技、教育和社会事业全面发展。新的“８６３计划”、科技攻关计划和重点基础研究计划开始实施。国家创新体系建设继续推进。一批国家高新技术产业化重大项目正式启动。科技体制改革继续深化。基础教育和职业教育进一步加强，素质教育全面推进。全国普通高校招生２６８万人，比上年增加４８万人。高校管理体制和后勤社会化改革进展顺利。资源保护、环境治理和生态建设明显加强。退耕还林和天然林保护工程建设取得成效。重点流域和区域污染防治得到加强，部分城市环境质量有所改善。社会主义精神文明和民主法制建设继续推进。社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、医药卫生、计划生育和体育等各项事业取得新成绩。城市社区和农村基层政权建设得到加强。农村“三个代表”学习教育活动深入进行。民族、宗教和侨务工作进一步加强。廉政建设和反腐败斗争力度加大，成绩显著。“严打”整治斗争和社会治安综合治理取得初步成效，依法铲除一批黑恶势力犯罪团伙，惩治了一批严重刑事犯罪分子。国防和军队现代化建设迈出新步伐。

Living standards of urban and rural residents continued to improve.The per capita disposable income increased by 8.5% in real terms for urban residents. Both the central and local governments greatly increased their expenditures on social security. Subsistence allowances for

laid-off workers from state-owned enterprises and basic pensions for retirees were by and large paid in full and on time. The number of urban residents covered by the subsistence allowance system increased from over four million at the beginning of the year to more than 11.2 million at the end of the year. The government raised the salaries of employees of administrative departments and institutions and the old-age pensions for their retirees, and the basic old-age pensions for retirees from enterprises were also raised. To cover these items, an extra 62.1 billion yuan was allocated from the state revenue alone. The per capita net income for farmers increased by 4.2% in real terms. The financial burden on farmers was reduced due to the upgrading of rural power grids and the readjustment of prices for electricity consumed in the countryside. Business in both urban and rural markets was brisk, and conditions of housing and transportation for residents were further improved.

城乡人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入实际增长８．５％。中央财政和地方财政大幅度增加了社会保障支出。国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金，基本上做到按时足额发放。城市居民最低生活保障的覆盖人数，由年初的４００多万人扩大到年末的１１２０多万人。国家提高了机关事业单位职工工资和离退休人员养老金水平，增加了企业离退休人员基本养老金。以上几项，仅中央财政当年就增加支出６２１亿元。农民人均纯收入实际增长４．２％。通过加快农村电网改造和整顿电价，降低农村用电价格，减轻了农民负担。城乡市场繁荣，居民住、行条件进一步改善。

Last year, we celebrated the 80th anniversary of the founding of the Communist Party of China. In an important speech on July 1, Jiang Zemin, General Secretary of the CPC Central Committee, elaborated on the scientific connotation of "The Three Represents" principle and its great importance. The Sixth Plenary Session of the Fifteenth Party Central Committee adopted an important decision on strengthening and improving the Party's style of work. Beijing won the right to host the 2008 Olympic Games. China successfully played host to the Ninth APEC Economic Leaders Meeting and other important international meetings. Due to consistent efforts made over a long period of time, China became a full member of the World Trade Organization (the WTO). These events have exerted a great and far-reaching influence on the development of the cause undertaken by our Party and state, and they have tremendously inspired the patriotic enthusiasm of the Chinese people of all ethnic groups, enhanced their national pride and increased the

2002许昌市政府工作报告篇二

许昌市2010年政府工作报告

《政府工作报告》

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 一、2009年工作回顾

2009年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进，战胜严峻考验，取得重大成绩的一年。面对国际金融危机严重冲击，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，顽强拼搏，积极应对，较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项任务，取得了化危为机、跨越发展的重大胜利。

——经济形势回升向好。全市生产总值完成1176.2亿元，增长12.5%；地方财政一般预算收入47.1亿元，增长13.1%，境内财政总收入126.3亿元，增长17.2%，“双11%”增长目标圆满实现。

——项目建设成效显著。100个亿元以上重点项目完成投资225亿元，带动全社会固定资产投资678.4亿元，增长30%，投资规模、建设速度为历年之最。

——结构调整扎实推进。全市规模以上工业增加值完成562.3亿元，增长17.9%。第三产业增速分别高于全国、全省4.4和2.4个百分点，三次产业结构调整为11.6：66：22.4。城镇化率达到39.3%，提高1.75个百分点。

——人民生活持续改善。“十大实事”全面完成。全市涉及民生支出55.2亿元，占一般预算支出的55%，增长41.3%。城镇登记失业率控制在3.2%。城镇居民人均可支配收入13619元，农民人均纯收入6302元，分别增长9.4%和7.9%。

一年来，我们突出抓了以下重点工作：

（一）立足扩大内需，促进经济增长。面对严峻经济形势，战危机、保增长，及时出台应对之策，全市生产总值增速从一季度的7.8%逐步回升到全年的12.5%。针对投资不振，实施“3816”投资促进计划，建立重点项目联动和资源配置机制，争取中央新增投资6.34亿元，禹州电厂二期、泉店煤矿、青山金汇不锈钢三期、许昌500KV变电站等37个项目竣工投产，许继风电产业园、许昌航空港产业园、石武客专许昌段等51个项目开工建设。针对企业不稳，实施“重点服务800家企业计划”，减轻企业负担5.4亿元，投放贷款183亿元，利用资本市场融资50亿元。针对消费不旺，实施一系列扩大消费需求措施，落实家电、汽车摩托车下乡、汽车以旧换新政策，社会消费品零售总额297亿元，增长19.5%，旅游总收入增长28%，商品房销售面积增长42.7%。

（二）转变发展方式，推动转型升级。中原电气谷建设全面铺开，10个产业集聚区实现主营业务收入830亿元，增长20%，利税72.1亿元，增长21%，集聚产业、支撑发展、示范带动作用不断增强。编制实施电力电子装备、食品、发制品和电动汽车产业发展规划，3大主导产业增加值占GDP的25%，许继集团销售收入超百亿元。54个重大工业结构调整项目完成投资63亿元。实施自主创新体系建设和发展规划，3家企业被认定为国家级创新型和创新型试点企业，新增国家级高新技术企业和企业研发中心5个，获得国家科学技术进步一等奖1项，荣获“全国科技进步先进市”，科技进步对经济增长的贡献率达到53%。大力推进节能减排，单位GDP能耗下降4%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降7.54%和15.6%，环境空气质量优良天数达到329天。

（三）统筹城乡发展，夯实“三农”基础。认真落实强农惠农政策，重灾之年粮食再夺丰收，总产273万吨，连续6年创历史新高。编制实施花卉苗木产业发展振兴规划，花木、蔬菜、中药材种植面积分别达到90、100和40万亩。畜牧业总产值110亿元，占农业总产值的46.1%。完成8万亩中低产田改造和10座中小水库除险加固任务，新增有效灌溉面积20万亩。新增农村户用沼气6万口，改建农村公路638公里，解决22万人饮水安全问题。新建农村连锁超市100家。集体林地完成确权150.9万亩，土地流转面积48.5万亩，新增农民专业合作组

织216家。完成18个扶贫开发重点村整村推进任务，1.3万人脱贫。许昌新区建设总体方案获得省委、省政府批准，开工建设190个涉及基础设施、产业发展、社会事业项目，完成投资87亿元，加快实施 18个城中村改造项目，教育、医疗、卫生、社会保障等项事业协调发展，许昌新区已经成为全市经济社会发展中的崭新亮点

（四）坚持城市带动，提升建管水平。充分发挥规划引领作用，市区重点地段控制性详规实现全覆盖，5个县（市）村镇体系规划、47个乡（镇）总体规划修编和283个村庄规划全面完成，城乡规划体系不断完善。75个城建重点项目竣工投用，完成投资14.6亿元。灞陵路中段、许都路中段建成通车，八一路、仓库路改造升级，天宝河游园、学院河游园建成开放。市会展中心竣工投用，市文博馆、体育馆加快建设。35个城中村拆迁327万平方米，完成投资37.6亿元。城市管理精细化、数字化和夜景灯饰化扎实推进。新建污水处理厂3个，饮用水源地保护全面加强，“创模”工作取得新进展。荣获全国绿化模范城，文明城市创建实现新突破，“四城同创”成果不断巩固。城市规划、建设和管理水平持续提升。

（五）深化改革开放，增强发展活力。40家企事业单位完成改革改制任务。市县政府机构改革进展顺利。教育、医疗、卫生、文化等重点领域改革扎实推进。“1253”大招商活动成效显著，签约项目284个，到位资金155.8亿元。与国家电网、中国平安、中烟公司、郑州国际机场等大型企业的战略合作卓有成效。组建市投资总公司和8个产业集聚区投融资平台，融资34.2亿元。森源电气成功上市，交通银行顺利入驻，光大银行批准入驻，市商业银行更名升级为许昌银行，成为全国性商业银行，第一家农村商业银行成立，新增担保机构14家，荣获“中国金融生态城市”称号。成功举办第六届中国花木产业高峰论坛、第九届中原花木交易博览会、中国许昌第三届三国文化周和第六届钧瓷文化旅游节，对外开放水平进一步提升。进出口总值11.1亿美元，增长24.3%；其中出口8.6亿美元，增长25.2%，出口总量和增速均居全省第2位。

（六）切实改善民生，促进和谐稳定。加大国家级创业型城市创建力度，新增各类经济组织

2.4万家，新增城镇就业11.9万人、农村劳动力转移就业16.2万人、下岗失业人员再就业

2.5万人，城镇“零就业家庭”保持动态为零。“两免一补”政策全面落实，维修改造农村中小学校舍4.3万平方米，新建校舍5.5万平方米，职业教育攻坚、市区教育资源整合扎实推进，许昌技师学院开工建设，许昌陶瓷职业学院获省批准。建成乡镇综合文化站10个、农家书屋190个、文化信息资源共享工程村级服务点922个。开工建设东城区医院，改造乡镇卫生院25个、标准化村卫生室570个。城镇职工和居民基本医疗保险覆盖面不断扩大，新农合参合率达到94.99%，补偿参合农民23万人次。甲型H1N1流感和手足口病疫情得到有效防控。企业退休人员基本养老金人均月增120元，新型农村养老保险试点工作扎实推进，农村五保集中供养率达到60.8%，居全省前列。新建廉租住房7.7万平方米，经济适用房25.5万平方米，增长40.9%。人口自然增长率控制在4.3‰。

（七）加强政府建设，推进民主法治。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会的监督，支持政协参政议政，办理人大代表议案建议、政协委员提案347件。深入开展学习实践科学发展观活动，扎实推进“五个坚持，两转两提”，大力倡树清新、简约、责实、务本的良好政风。深化政务公开，市政府网站公开信息9056条，市长信箱来信办结率99.98%。深化财政投资评审，审减资金2.4亿元，审减率达19%。加强社会治安综合治理，扎实做好信访稳定工作，荣获“全省平安建设先进省辖市”。切实加强煤炭等行业安全监管，安全生产形势总体平稳。加强政府廉政建设，深化财政审计监督，反腐倡廉取得新成效。军政军民更加团结，荣获“全省双拥模范城”。民族、宗教、外事、侨务、对台工作全面加强，荣获“全国民族团结进步模范集体”。援助四川江油灾后重建工作进展顺利。地方史志、档案、统计、体育、地震、气象等工作都取得了新的成绩。

各位代表，回顾过去一年，我们在应对危机的重大考验中，深化了对坚持科学发展、促进和谐稳定的认识，积累了在复杂形势下推动经济社会发展的宝贵经验。一是必须做到保增长与调结构相统一，让发展更协调、更持续。二是必须做到抓好薄弱环节与谋划长远发展相统一，为科学发展奠定基础。三是必须做到改革创新与扩大开放相统一，不断破解发展难题，增强发展活力。四是必须做到扩大投资与改善民生相统一，让经济增长的动力更持久、发展的成果更惠民。五是必须做到增强政府驾驭复杂局面的能力与提升运作水平相统一，科学决策，注重运作，求实求效。

各位代表，过去一年的成绩着实来之不易。能够在应对危机中持续开创新的局面，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于人大、政协和社会各界的大力支持，得益于全市人民的团结奋斗。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、驻许部队、武警部队官兵和政法干警表示崇高的敬意！向所有关心、支持许昌建设与发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到还存在不少的困难和问题，按照科学发展观的要求，有些尤为突出。一是经济增长内生动力不强，自主创新能力不足，要素制约逐步趋紧。二是经济结构不优，服务业比重和水平较低，城镇化率偏低，统筹城乡发展任务艰巨。三是支撑作用强的重大项目较少，项目运作水平不高。四是民生改善不够，社会事业欠账较多，一些涉及群众切身利益的问题还没有得到很好解决。五是政府自身建设有待加强，职能转变不到位，执行力不强，官僚主义、形式主义仍然存在，腐败现象时有发生。对此，我们要高度重视，坚定信心，认真解决。

二、2010年总体要求和主要目标

今年是继续保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。无论从国际、国内，还是许昌的情况来看，各种积极因素和不利影响此消彼长，机遇与挑战并存共生，形势极为复杂。对此，我们必须全面、正确地判断形势，既要增强机遇意识，坚定必胜信心，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，始终把握工作主动权。

今年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照中央、省委和市委的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，以“一争四推三提升”为统领，以加快经济发展方式转变为工作主线，以持续保持经济平稳较快发展为主要任务，以改革开放、自主创新为根本动力，以改善民生、促进和谐为根本目标，加快推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化，全面完成“十一五”规划各项目标任务，努力实现经济社会又好又快发展。 今年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值确保增长11%、力争12%，地方财政一般预算收入增长12%，全社会固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口增长12%，实际利用外商直接投资增长16%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农民人均纯收入实际增长6%，人口自然增长率控制在6.3‰以内，城镇新增就业5万人，登记失业率控制在4%以内，万元生产总值能耗下降

3.5%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在1.29万吨和3.4万吨以下。

实现上述目标，做好今年工作，要始终坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，把握好以下几个方面：一是把重持续与促转变结合起来，使二者并重。持续发展的意识、发展的思路、发展的进程，持续保持经济较快增长，更加注重结构调整，加快经济发展方式转变，不断赢得更大的发展空间。二是把重投资与促消费结合起来，使二者共推。不断优化投资结构，保持投资较快增长，着力扩大消费需求，寻求出口潜力，增强消费和出口的拉动作用，催生发展的内生动力。三是把重发展与惠民众结合起来，使二者统一。转变发展的目的，在促进发展中坚持重在为民，围绕重在为民促进发展，着力改善民生、发展社会事业，让发展成果由人民共享。四是把重即期与谋长远结合起来，使二者同步。在保增长的同时，着眼

于抢占下一轮发展的制高点，重运作、重统筹、重谋划，多做打基础、利长远的事，让发展的基础越来越坚实。五是把重提升与强服务结合起来，使二者协同。提升执行能力，提高行政效能，增强服务意识，创新服务手段，让政务环境更优，让创业氛围更浓，使许昌在科学发展的道路上迈出更加铿锵有力的坚实步伐。

三、努力保持经济平稳较快发展

坚持项目带动，立足扩大内需，培育壮大市场主体，不断拉动经济增长。

（一）持续保持投资快速增长。更加注重优化投资结构，大力实施“3618”投资促进计划，围绕基础产业、基础设施、基础要素3大基础，在工业、服务业、社会事业、城市基础设施和城中村改造、农林水利、交通等6个领域，实施100个投资亿元以上的重点项目，带动全社会固定资产投资800亿元。工业方面，大力实施风力发电机组、风电研发中心、风电齿轮箱、智能电网、轨道交通智能型中压开关、西继电梯生产基地等装备制造业项目，积极推进新区热电厂、帝豪专线、森源集团微型电动车、新能源汽车零部件、瑞贝卡纤维发丝三期工程、康得药业迁建工程等60个重点项目，完成投资100亿元。现代服务业方面，加快建设许昌航空港产业园、金融通信服务提升工程、深国投商业中心（沃尔玛）、众品生鲜食品冷链物流园等16个重点项目，完成投资23.2亿元；加快推进市旅游服务中心、灞陵桥景区综合开发等11个文化旅游产业重点项目，完成投资7.8亿元。社会事业方面，市文博馆、市体育馆、人民医院综合住院楼等项目竣工投用，许昌技师学院一期工程完工，东城区医院、许昌学院扩建工程等项目加快推进，许昌广电中心、许昌创业服务中心等项目开工建设，完成投资13.5亿元。农林水利方面，开工建设南水北调中线工程及配套设施，大力实施生态林业提升工程、鄢陵名优花木生产科技园区、鲜切花温室基地等重点项目，完成投资14.3亿元。交通方面，许禹铁路改造一期工程、京珠高速许昌段拓宽改造、永登高速许昌连接线、311国道许昌至鄢陵段改建工程等项目竣工通车，加快建设石武客专许昌段，开工建设安信公路许昌段和郑州机场至许昌城际铁路，完成投资34亿元。切实提升项目运作水平，着力谋划、包装、储备、落地一批事关全局的重大项目，持续增强发展后劲。

（二）积极扩大居民消费需求。落实完善扩大消费的政策措施，真正让广大群众得到实惠。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇，城市低保标准提高到每人每月不低于190元，农村低保标准提高到每人每年不低于1100元，增强居民特别是中低收入者的消费能力。抓好社区商业、农贸市场改造升级和早餐工程，积极培育信息、文化、旅游、养老、家庭服务等消费热点。继续实施家电、汽车摩托车下乡和汽车以旧换新政策。加快万村千乡市场工程、新网工程建设，新建农家店110家、农村标准超市100个。整顿和规范市场秩序，加强市场价格监管，营造良好的消费环境。

（三）切实提高企业服务水平。建立服务企业长效机制，突出解决生产要素保障等问题，着力促进企业转型升级、战略合作、壮大市场主体。抓好809家重点企业服务工作，完善分包服务制度。拓宽融资渠道，推进银企对接，解决好企业特别是中小企业融资难问题，力争新增贷款120亿元。加强经济运行监测分析，保障煤电油气运供应，继续做好企业治乱减负工作，提高为企业服务的效率和水平。

四、切实加快经济发展方式转变

许昌已经进入只有加快转变经济发展方式，才能确保经济持续快速发展的关键时期，必须加快推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

（一）加快产业集聚区建设。全面实施产业集聚区两年提升推进计划，加快建设“一带十区二十个产业集群”，致力打造区域经济新的增长极。10个产业集聚区各项规划全面完成，新上亿元以上项目79个，完成固定资产投资250亿元，实现主营业务收入1000亿元。围绕主导特色产业，完善产业链，提升附加值，扩大集群效应。强力实施中原电气谷“2415”项目攻坚计划，加快建设20个以上产业发展项目、４个园区、1个中心和5条道路。加快建设

产业集聚区水电路、标准厂房等基础设施，积极发展现代物流、中介服务、技术研发以及文化教育、医疗卫生、公寓餐饮等服务业，不断完善功能。创新管理机制，加强投融资平台建设，建立健全考评体系，促进全市产业集聚区竞相发展。

（二）促进产业结构优化升级。认真落实食品、电力电子装备、发制品、电动汽车等产业发展规划，编制实施现代物流、医药产业、新兴能源等专项发展规划，提升3大主导产业、4大特色产业发展水平。推进信息化与工业化融合，改造提升传统产业，培育具有核心竞争力的电子信息产业。加快实施“千百亿工程”，对重点企业、“小巨人”企业、高新技术企业动态管理、大力扶持，力争2—3家企业销售收入突破100亿元。加快发展以风电整机为抓手的新能源、以电动汽车为抓手的新能源汽车、以人造金刚石为抓手的新材料、以智能电网为抓手的新技术、以仓储物流为抓手的现代服务业，积极培育战略性新兴产业。加快发展服务业，积极扶持20户重点服务业企业。大力发展物流、信息、研发、商务等面向生产的服务业。大力发展市政公用、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服务业。加快发展文化旅游业，培育市场主体，开发新型业态，致力打造“三张名片”。加快发展金融业，支持许昌银行跨区经营，积极推进光大银行、浦发银行、民生银行等金融、证券和保险机构入驻许昌。

（三）切实提升自主创新能力。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，科技进步对经济增长的贡献率达到54%。新培育国家级高新技术企业5家，争创一批省级创新型企业，培育一批创新型科技领军人才和团队。积极推进创新型产业集聚区建设，新建20个省、市级企业研发中心。加快实施重大科技专项，不断加大科技投入，加强知识产权工作，加速科技成果转化。大力开展“质量兴市”和“品牌兴业”活动，健全质量管理体系，坚持走以质取胜之路。

（四）大力推进节能减排。加快淘汰落后产能，积极推进一批重点节能工程建设。加快建设庞庄生活垃圾综合处理厂2期、龙岗电厂中水回用工程、青浦合金脱硫改造等环保基础设施。加强饮用水源地保护，继续实施城区水系综合治理。编制实施农村环境综合整治规划，积极创建省级生态乡镇和生态文明村。实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地综合利用效率。编制实施低碳经济发展规划，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。积极发展新能源和可再生能源，争创国家再生能源建筑应用示范城市。加强林业生态建设，增加森林碳汇，确保提前2年完成林业生态市建设目标。

五、夯实“三农”发展基础

坚持稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲，增强农业综合生产能力，提高农业现代化水平。

（一）稳定发展粮食生产。积极推进粮食生产核心区建设，稳定面积、主攻单产、提高品质、提升总产，力争粮食总产达到275万吨以上。大力开展高产创建活动，加快40个粮食高产示范方建设。加强农业综合开发，完成中低产田改造和高标准农田建设8万亩。提高粮食最低收购价，小麦每斤提高3分钱。认真落实粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等支农惠农政策，引进优良品种，推广农业科技，提高农机社会化服务水平。{2002许昌市政府工作报告}.

（二）大力发展现代农业。加快发展特色农业、生态农业、有机农业和循环农业。花木、蔬菜、中药材种植面积分别达到或稳定在100万亩、100万亩和40万亩。认真落实花卉苗木产业发展振兴规划，新增高档花木7万亩、鲜切花1万亩。积极推进现代烟田建设。加强畜牧业基地建设，力争畜牧业产值占农业总产值的比重达到46.5%。促进农产品加工业集群发展，新培育市级以上农业产业化龙头企业40家，新发展农民专业合作组织100家。

（三）加快完善基础设施。财政支出优先支持农业农村发展，引导和推动资源要素向农村配置。继续按照“饮干净水、走平坦路、建沼气池、用卫生厕”的要求，完善配套，提升水平，新解决农村居民安全饮水20万人，改建提升农村公路400公里，新增户用沼气5万口，改

2002许昌市政府工作报告篇三

甘肃省2002政府工作报告

甘肃省政府工作报告

——2002年1月26日在甘肃省第九届人民代表大会第五次会议上

2002年1月30日10:02

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会做工作报告，请予审议。并请各位政协委员提出意见和建议。

2001年政府工作的回顾

过去的一年，在中共甘肃省委的正确领导下，各级政府高举邓小平理论伟大旗帜，以加快发展为主题，以西部大开发总揽经济工作全局，解放思想，更新观念，开拓进取，真抓实干，较好地完成了省九届人大四次会议确定的各项任务，赢得了“十五”计划的良好开局。全省国内生产总值突破1000亿元大关，达到1073亿元，增长9．4％，是1997年以来增幅最高的一年。其中，第一产业完成增加值207亿元，增长7．5％；第二产业完成增加值481亿元，增长10．1％；第三产业完成增加值385亿元，增长9．4％。地方财政收入完成68．88亿元，增长12．4％；大口径财政收入完成124亿元，增长14．42％。人口自然增长率为7．15％。

——实施西部大开发取得重要进展。省委、省政府年初和年中两次召开西部大开发汇报会，全省上下进一步统一了思想，增强了信心，发展思路更趋完善，开发重点更加明确。基础设施和重点项目建设取得了明显成效。全年固定资产投资完成505．4亿元，增长14．5％。全省交通状况正在得到改善，有5条高等级公路建成通车，有3条高速公路路基、桥梁工程已基本完成，有4条高速公路和酒泉至航天城公路正式开工建设。宝兰铁路二线建设进展顺利，已有106公里投入运营。中川机场改扩建工程已经竣工，敦煌机场飞行区实现转场飞行。涩宁兰天然气管道工程完工，兰州开始使用天然气。兰成渝成品油管道甘肃段主体工程进展顺利。兰州市电信宽带网建设基本完成。平凉电厂2号机组并网发电。小峡电站导流明渠开工建设。农村电网改造取得重要进展，实现了全省乡乡通电的目标。城市电网改造进度加快。建成了一批城市供水和污水处理项目。共完成水利建设投资23．3亿元，比上年增长18．7％。疏勒河流域农业综合开发骨干工程昌马水库已下闸蓄水。黑河流域节水及一批大型灌区改造项目和病险水库除险加固工程正在进行。金川公司6万吨电解铜、兰化大化肥油改气工程和兰铝12万吨节能环保工程全部建成。酒钢炉卷轧机土建工程进展良好。兰炼300万吨重油催化裂化项目和24万吨乙烯改造工程已经开工。生态环境建设工程全面展开。完成退耕还林还草98．1万亩，占国家下达计划的109％。天然林保护工程完成造林封育86．2万亩。

——结构调整取得新的进展。围绕农业增效、农民增收和农村稳定，加大了结构调整力度，保持了农业和农村经济发展的良好势头。粮食生产在播种面积减少、自然灾害较多的情况下总产量达到753．2万吨，增长5．6％。经济作物面积和优质专用农产品产量增加。14个农业科技示范园区和22个农业产业化龙头项目建设进展顺利。乡镇企业完成增加值199．6亿元，增长21．5％。工业生产快速增长，全年规模以上工业增加值完成296．5亿元，增

长11．5％，六年来第一次实现了两位数增长，超过全国平均增速。工业产品产销率达到97％。完成技术改造投资130．3亿元，增长27．7％，推动了企业的技术进步、产业升级和产品结构的调整。工业总体效益持续好转，全省规模以上工业企业实现净利润7．1亿元。商贸流通发展较好，预计全社会消费品零售总额达到395．4亿元，增长9％。加强旅游景区的基础设施建设，改进旅游服务，推动了旅游业的发展。所有制结构调整取得了新的进展，非公有制经济占国民经济的比重达到25％左右。

——改革开放不断深入。农村改革在解决土地二轮承包遗留问题的同时，积极稳妥地进行了农村税费改革试点。牧区草场承包步伐加快，共完成草场承包面积9514万亩。粮食流通体制改革稳步推进，按保护价收购农民余粮的政策得到较好落实。狠抓了国有大中型企业的改制，全省国有及国有控股大中型企业已完成改制的93户，改制面为75％。继续推进国有经济的战略性改组。21户大型骨干企业集团进一步发展壮大，中小企业试验园区的建设进展顺利。认真实施政府机构改革，省级政府行政编制减少了48％，政府职能转变、人员分流工作正在有序进行。地县乡机构改革全面启动。省级政府行政审批制度改革积极推进，先后两批共取消、下放审批项目586项，占原审批项目的37％。进一步加大了对内对外开放力度。“天交会”、甘肃招商项目香港推介会和广东、深圳经贸洽谈会以及“兰洽会”、全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会取得了较好的成果。全年新注册外商投资企业57户，实际利用外资1.4亿美元。外贸进出口总额完成7.79亿美元，其中出口完成4.76亿美元。对外经济技术合作和接受国外援助进一步扩大。

——各项社会事业协调发展。科技工作坚持面向经济建设主战场。全年共安排实施重点科研项目427项，组织重大科技成果转化项目12项，效果较好。新组建了工业交通自动化、马铃薯工程技术研究中心和新药临床前安全性评价重点实验室，省级工程研究中心达到8个。14个省属技术开发类科研院所企业化改制工作取得初步成果，社会公益类科研院所都进行了不同类型的改革试点，兰州高新技术开发区发展势头良好。兰州软件园初具规模，留学人员创业园正式挂牌。对做出重大贡献的科技功臣给予了重奖。教育改革和发展步伐明显加快。贫困地区义务教育工程一期全面完成，二期开始实施。教育对口支援有效开展。民族地区教育有了新的发展。高校布局结构调整基本完成，省经济管理干部学院并入西北师大，甘肃联合大学与省教育学院合并组建新的甘肃联大，省职工财院并入兰州商学院，成立了河西学院和7所职业技术学院，省部共建兰州大学正式启动。高校招生规模继续扩大，高考录取率突破了50％。高校后勤服务社会化改革取得初步成果。文化和新闻出版工作以纪念建党80周年为契机，推出了一批好的作品。整顿和规范文化市场、送文化下乡和文物保护工作取得了新的成效。《四库全书》藏书楼工程正式奠基。成功举办了首届全民健身节，我省体育健儿在九运会上取得了较好成绩。医疗卫生体制改革健康有序推进，医疗机构药品集中招标采购，传染病及地方病防治、卫生监督等工作都取得了新的进展。加大了对环境的综合治理力度，对一些重点排污企业进行了综合整治。兰州市通过集中联片供热、使用天然气、控制机动车尾气排放等措施，空气质量明显改善。双拥工作紧紧围绕西部大开发和科技强军，深入开展联片创建活动，促进了军地共同发展。民族宗教、国土资源、统计、外事、参事、文史、气象、防震减灾、地方志和残疾人工作都取得了新的成绩。

——人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入达到5383元，增加467元；农民人均纯收入达到1509元，增加80元。居民消费价格指数为104。“两个确保”和失业保险工作取得了新的进展。全省基本上做到了下岗职工基本生活费按时足额发放，企业离退休人员基本养老金当期不拖欠。城镇登记失业率为2．9％。全省参加养老保险的职工达到144

万人，覆盖面为96．4％；参加失业保险的职工170．6万人，占全年应覆盖面的89．8％。城镇医疗保险制度改革开始起步，参保人数达到103万人。贫困地区群众的交通、用电、居住和人畜饮水等基本生活条件进一步得到改善，又有39．3万贫困人口基本解决温饱。省上及时下拨救济款，帮助灾区群众解决了基本生活困难。

——民主法制和勤政廉政建设进一步加强。各级政府认真落实依法行政的各项措施，加强了政府立法、行政执法检查和行政复议工作。为适应我国加入世贸组织的需要，对现行的政府规章进行了清理，共废止政府规章41项。在全面总结“三五”普法的基础上，“四五”普法顺利启动。进一步落实廉政准则和有关规定，各级领导干部和广大公务员的廉洁自律意识不断得到增强。各级监察机关共查办各类违纪违法案件1575件，已结案1137件。纠正部门和行业不正之风的工作取得新的进展，共取消不合理的涉农收费项目167项，查处涉农案件117起；取消涉及企业的不合理收费项目166个。开展了对各类专项资金使用情况的检查和审计。深入开展以“打黑除恶”为重点的严打整治斗争和治爆、缉枪专项行动以及百日扫毒统一行动，进行社会治安集中整治，一些地区治安混乱的状况有所好转。整顿和规范市场经济秩序工作取得阶段性成果。

各位代表：过去的一年，我省的改革、发展、稳定都取得了新的成绩。这是全省上下认真贯彻落实党中央、国务院各项路线、方针、政策，努力实践“三个代表”的重要思想，解放思想、开拓创新的结果；是全省各族人民团结一致、艰苦奋斗、扎实工作的结果；是省人大、省政协和社会各界监督支持的结果。在这里，我代表省人民政府，向奋战在全省各条战线上的工人、农民、知识分子，向驻甘人民解放军、武警官兵、公安干警和中央驻甘各单位，向各民主党派、工商联、无党派爱国人士、人民团体、离退休老同志和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表：回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，甘肃经济和社会发展中仍然存在一些突出的矛盾和问题。一是农业基础脆弱，结构调整进展不平衡，产业化、市场化程度比较低，农民增收难度大。二是国有企业的内在活力和创新能力不足，亏损面和亏损额仍比较大。三是投资环境、建设环境和干事创业环境还不够宽松。四是社会保障政策落实不到位，城镇居民最低生活保障覆盖面小，社会就业问题比较突出。五是严打整治斗争进展不平衡，盗窃、诈骗、抢劫、毒品犯罪和严重暴力犯罪仍较严重，生产、交通、火灾事故隐患未能及时消除，严重危及到人民群众的生命财产安全。六是政府职能转变滞后，服务意识不强，工作效率比较低。有些领域消极腐败问题还比较突这些问题，不仅是影响当前工作的突出问题，也是影响今后我省经济社会发展的深层次矛盾。我们将采取有效措施，认真加以解决。

关于2002年的政府工作

2002年，是我们积极实施“十五”计划，继续推进西部大开发的重要一年，也是本届政府任期的最后一年。正确认识国内外形势，准确把握经济发展规律和变化趋势，对于巩固和发展“十五”计划的良好开局，继续推进甘肃的现代化建设至关重要。做好今年的政府工作，我们面临的环境相当严峻。美国“9·11”事件，使国际政治和经济格局发生了深刻变化。美国、日本、欧洲三大经济体普遍出现经济下滑，今后一个时期世界经济可能处于低迷状态，欧元开始流通，国际市场竞争会更加激烈，将增大我国出口难度，国内市场竞争加剧。我国加入世贸组织，总体上有利于改革和发展，但各级政府应对入世的准备不足，某些竞争

力强的行业和产品将会受到较大冲击，给我们的发展带来严峻的挑战。同时，我们也应当充分看到经济发展的有利条件和难得机遇。今年国家继续实行扩大内需的方针、实行积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步加大、了对西部大开发的支持力度；加入世贸组织，有利于促进我们的体制创新和结构调整，进一步改善投资、市场和法制环境，也有利于我们的优势企业放开手脚，利用好两个市场、两种资源，开拓国际市场；国企改革与脱困成果的进一步巩固，一些企业的重大技术改造项目陆续投产，基础设施条件的不断改善，都为我们做好今年的工作创造了条件，打下了好的基础。面对新世纪初经济形势的深刻变化，我们要振奋精神，增强信心，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，确保今年各项目标任务的顺利实现。{2002许昌市政府工作报告}.

政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以西部大开发总揽经济工作全局，牢牢把握加快发展这个主题，正确处理改革发展稳定的关系；加快经济结构的战略性调整，认真贯彻落实扩大内需的方针，加快基础设施建设，强化农业基础地位，树立工业强省的思想，以信息化促进工业化，以工业化推进城镇化；做好入世后的应对工作，继续深化改革，扩大开放，转变政府职能和工作作风；加强民主法制建设和公民道德建设，维护社会稳定，着力营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境。推动国民经济的持续快速健康发展和社会全面进步，努力提高人民生活水平，以改革开放和现代化建设的新成就，迎接省第十次党代会和党的十六大的胜利召开。今年我省宏观经济和社会发展的预期目标是：国内生产总值增长9％左右；地方财政收入增长略高于经济增长；全社会固定资产投资规模完成570亿元，增长12．8％；全社会消费品零售总额达到432亿元，增长9.3％；出口贸易总额完成4．8亿美元；城镇居民人均可支配收入达到5700元，农民人均纯收入达到1560元；人口自然增长率控制在千分之8．7以内；城镇登记失业率控制在4％以内。

本着突出重点、狠抓落实的原则，省人民政府经过认真研究，围绕以经济建设为中心，主要抓好以下九个方面的工作：

一、坚持改革创新，加快经济结构的战略性调整

对经济结构进行战略性调整，是保证全省国民经济持续快速健康发展的重大措施，要坚持不懈地抓下去。要依靠制度创新、体制创新、科技创新，在发展中调整结构，在调整结构中加快发展。根据我省的实际，要突出抓好产业结构调整，生产力布局的合理调整，加快城镇化进程，大力发展非公有制经济。 在产业结构调整中，要坚持稳定农业，大力发展二、三产业。把调整农业和农村经济结构，千方百计增加农民收入作为农业和农村工作的重点任务，在确保粮食安全的前提下，全力推进农业产业化经营。要把工业发展放在优先、主导的地位，加快工业化进程。要加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，根据我省特点发挥比较优势，有重点地发展高新技术产业。要加快第三产业的发展，积极拓宽服务领域，引导城乡居民扩大消费需求。在改组改造传统服务业的同时，加快发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等现代服务业。大力发展现代物流业，推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。进一步推动房地产业的发展，积极完善房地产二级市场。鼓励引导居民把教育、旅游、汽车和服务等方面潜在的需求转化为现实的消费，实现消费升级。

生产力布局的合理调整，要突出加快培育西陇海兰新线经济带甘肃段。按照“以线串点、以点带面”的思路，适当超前搞好规划，优先选择大中城市，重点发展优势产业、新兴产业和特色产业，促其上规模、上水平、上档次。同时大力推进革命老区、少 数民族地区经济

社会发展，打好重点贫困地区扶贫攻坚战，实现全省区域经济的协调发展。

城镇化水平低是我省经济社会发展滞后的一个重要原因。在经济结构实施战略性调整中，要大力推动城镇化进程。要完善大中城市功能，提高对周边的辐射带动作用，要加快地改市、县改市的步伐，培育发展区域性中心城市和中小城市，对县城和基础条件较好的建制镇和商品集散地给予重点扶持，加快发展。把乡镇企业的改造、提高与发展小城镇结合起来，带动农村劳动力转移。要加快城镇户籍制度改革，为提高城镇化水平创造条件。 要从我省经济欠发达的省情出发，把发展非公有制经济做为实现跨越式发展的重大战略措施，加快发展步伐。要认真克服体制性障碍，落实政策，改善环境，强化服务。在支持现有企业的发展、壮大和提高的基础上，鼓励创业，催生一批非公有制企业。按照择优扶持的原则，对列入“千户百强”工程的重点非公有制企业在资金、土地、政策优惠等方面给予倾斜支持，形成一批上规模、上档次的骨干企业，促进提高市场竞争能力，带动全省非公有制经济的快速发展。

二、大力发展农村生产力，千方百计增加农民收入

要坚持强化农业的基础地位，坚定不移地推进农业和农村经济的战略性调整，提高农业整体素质和效益。按照“多予，少取，放活”的指导思想，大力发展农村生产力，千方百计增加农民收入，提高农民消费水平。一是大力促进农业产业化经营。我省土 地辽阔，气候多样，要发挥区域比较优势，加强优质农产品、林果产品、园艺产品、优质牧草和畜牧养殖基地建设，加快发展绿色食品、有机食品和无公害食品。逐步建立健全农产品质量标准和检验检测体系，提高农产品质量。加大农业科技创新和技术推广力度，充分发挥农业科技示范园区、日光温室、种子工程、节水工程的示范带动作用，不断提高农业科技水平。推广订单农业、公司加农户等有效模式，扶持有竞争优势和带动能力的农产品加工、储运、保鲜等产业化龙头企业。二是要按照“油路到县、送电到乡、广播电视到村、退耕还林到户”的要求，加快农村生态建设和基础设施建设。切实搞好生态环境保护和建设，重点实施退耕还林(草)工程、天然林保护工程、“三北”防护林工程、防沙治沙工程、长防长治工程、黑河流域综合治理工程。基本完成兰州南北两山绿化工程。做好石羊河流域荒漠化防治和生态农业建设工程的前期工作。继续加大对农村基础设施建设的投入，重点支持节水灌溉、人畜饮水、农村沼气、农网改造、农村水电、广播电视、乡村道路和草场围栏等方面的建设。对没有通电的行政村，要按距电源的远近不同，合理规划，分步实施通电。三是进一步深化农村改革。认真落实党在农村的各项政策，把农民群众的主动性、创造性充分发挥出来。继续稳定和完善农村土地承包关系，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，正确引导规范农村土地流转工作。要继续完善牧区的草场承包工作。认真总结5个县的试点经验，做好全面推开农村税费改革的准备工作。以减轻农民 负担为基本出发点，结合乡镇机构改革，在调整农村教育布局、清理债务、规范税费征管和确保农村基层政权正常运转等方面进行积极探索，为全面推开税费改革创造条件。深化粮棉流通体制改革。坚持不懈地抓好农民负担的监督管理，严肃查处由于加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件，切实保护农民的合法权益。坚持不懈地打好扶贫攻坚战。继续贯彻开发式扶贫方针，努力探索新形势下扶贫开发的路子，集中力量抓好尚未解决温饱地区的扶贫工作。对重新确定的43个重点贫困县，要紧紧抓住国家加大扶持力度的机遇，全力扶贫攻坚，切实取得明显成效。对没有列入重点县的贫困乡村，省地县各级政府也要积极予以扶持。要充分发挥市场机制的作用，激发贫困群众自我脱贫的自觉性和创造性。切实管好用好扶贫资金，努力解决好与贫困农民生活、生产紧密相关的实际问题。进一步加强对扶贫开发工作的领导和贫困地区的基层组织建设，继续坚持定点联系帮扶制度。已经解决温饱的地区，要巩固和扩大成果，实现小康目标，河西地区、沿黄灌区和城市

2002许昌市政府工作报告篇四

2002年江苏政府工作报告

2002年江苏省政府工作报告

2010-10-25 15:12:00

一、２００１年政府工作回顾

过去的一年，全省人民在中共江苏省委领导下，以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，围绕加快发展主题，突出结构调整主线，全面推进改革开放，努力改善人民生活，较好地完成了省九届人大四次会议确定的主要任务。 国民经济持续快速健康发展。实现国内生产总值９５１４.６亿元，比上年增长１０.２％。财政总收入突破１０００亿元，达１０６５亿元，增长２３.１％；其中地方财政收入６２０.４亿元，增长２３.８％。全社会固定资产投资增长１０.３％。基础设施建设进一步加强，建成和开工建设了一批水利、交通、能源、城建等重大项目。技术改造投资增长较快。消费需求逐步回升，社会消费品零售总额增长１０.２％。农业抗御了特大干旱，结构调整迈出新步伐，多种经营稳步发展，