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2012年亳州市政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2012 年1月12日在亳州市第三届人民代表大会第二次会议上
市人民政府市长 沈强
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年工作回顾
刚刚过去的2011年,是新一届市政府任期的第一年,是实施“十二五”规划的开局之年。一年来,在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,努力保持经济社会又好又快发展,圆满完成了市三届人大一次会议确定的年度目标任务,实现了“十二五”良好开局。
(一)综合实力持续增强,产业结构进一步优化。2011年,全市实现生产总值626.7亿元,同比增长12.9%,总量和增幅分别居全省第12位和第9位,均比上年提高1个位次;财政收入62.17亿元,增长46.7%,增幅居全省第2位;固定资产投资331.5亿元,增长31.9%,增幅居全省第5位;城镇居民人均可支配收入18099元,增长16.5%;农民人均纯收入5620元,增长20%,创建市以来最高水平。
三次产业比重由上年的26.7:37.4:35.9调整为26.2:39.6:34.2。单位生产总值能耗、主要污染物排放持续下降,节能减排任务全面完成。
(二)工业经济快速发展,主导地位进一步凸显。大力实施“125工业振兴计划”,工业支撑作用明显增强。规模以上工业实现增加值160.9亿元,增长25%,增幅居全省第2位;规模企业达到400家,比上年净增150家。年产值超亿元的企业达116家,比上年净增33家,其中古井集团超40亿元,三星化工、许疃煤矿等7家企业超10亿元。现代中药、煤电煤化工、白酒及农副产品加工、汽车及零部件制造等主导产业产值增幅均保持在40%以上。南部新区工业区已入驻项目82个,古井产业园加快推进。亳州工业园等5个省级开发园区扩区17.3平方公里,完成投资19.7亿元,新入驻项目135个。30个乡镇工业功能区完成投资40亿元,入驻项目223个。
(三)农业基础更加稳固,现代化水平进一步提高。以实施“十大工程”为主抓手,全力推动农业农村发展。粮食生产实现“八连增”,粮食总产达93.9亿斤,涡阳县、蒙城县荣获“全国粮食生产先进单位”称号,谯城区、利辛县被评为“全省粮食生产先进单位”。特色农业开发工程深入实施,中药材种植面积扩大到101.6万亩,蔬菜种植面积增加到180万亩,新增设施蔬菜5.9万亩,规模养殖比重达70%。农业产业化转型升级步伐加快,新增瑞福祥公司、良夫集团为“国家级农业产业化龙头企业”,谯城现代中药产业园被认定为“国
家农业产业化示范基地”,大杨粮食产业园被认定为“省农业产业化示范区”,涡阳县楚店镇、蒙城县乐土镇被确定为首批“省级现代农业示范区”,全市土地流转面积增加到108万亩,农民专业合作社发展到2100家。农业生产保障工程积极推进,累计完成水利建设投资
3.9亿元,赵王河、利阚河、西淝河洼地治理、茨淮新河大型灌区续建配套与节水改造项目顺利竣工,武家河治理、阚疃南闸除险加固工程开工建设,新增和改善有效灌溉面积30.5万亩、除涝面积20.5万亩,新建高标准农田10万亩,新解决22.4万农村人口饮水安全问题。利辛县农田水利基本建设荣获全省“江淮杯”金奖,我市绿色长廊建设示范工程被评为全省一等奖。农业社会化服务体系进一步健全,全市农机化率达到82%。村镇规划建设水平显著提升,小城镇集聚辐射功能开始显现,新农村“百村十镇”示范工程扎实推进,开工建设新村424处,农村环境进一步改善。土地管理工作成绩显著,全年整理复垦土地25.2万亩,报批建设用地3.1万亩,完成土地臵换验收4.5万亩,基本保证了城乡建设用地需求。
(四)基础建设力度加大,城市面貌进一步改观。一批重大基础设施建设进展顺利,全市新改建公路401公里,改造农村公路危桥105座,投资17亿元的泗许高速公路亳州段竣工通车,长达104公里的利辛至亳州天然气支线工程全线贯通,220千伏魏武输变电工程建成运行,济祁高速公路永城至利辛段、105国道涡河大桥开工建设。《亳州市总体规划(2010—2030)》、《亳州市土地利用总体规划(2006—2020)》获省政府批准,15项城乡建设子规划编制完成。中心城
区实施建设项目82个,完成投资50亿元;10项重点工程累计投资25亿元,全面完成年度任务。市南部新区45平方公里的路网框架基本形成,60公里道路和30万平方米还原小区建成使用,9平方公里的核心区全面启动,亳芜工业园开始建设。涡北供水管网二期工程基本完工,涡北污水处理厂及污水管网工程顺利实施,宋汤河西岸刘庄棚户区改造、老城区坑塘治理、华佗广场等项目扎实推进。三县县城建设日新月异,涡阳南部新城、蒙城城南新区、利辛滨河新区框架基本形成,承载能力进一步增强。房地产业稳步发展,全市完成房地产投资79.6亿元,增长82.8%,增幅居全省第1位。
(五)服务业水平加快提升,流通体系进一步健全。实现社会消费品零售总额262.6亿元,增长18%。商贸流通体系建设取得较大进展,市区新天地沃尔玛购物广场建成开业,农产品物流中心、大唐国际城、家乐福购物广场开工建设,亿都国际商城、春雨光彩汽车城、天运物流园等重点项目进展顺利。“万村千乡市场工程”扎实推进,新建和改造农家店379家。文化旅游业加快发展,全年接待游客641.5万人,实现旅游总收入40亿元,增长44.7%。金融保险业健康运行,全年新增存款129.4亿元、新增贷款85.4亿元,分别增长23.8%、34.9%,增幅分别居全省第2位、第1位;小额贷款公司发展到13家,贷款余额5.37亿元;徽商银行蒙城支行开业运营;政策性农业保险稳步推进,全市保险机构实现保费收入27.5亿元,增长10.2%。住宿餐饮、交通运输、仓储、邮政、电信和其他服务业均保持较快发展
势头。我市被商务部列为“家政服务体系建设试点市”,亳州现代中药产业基地成为商务部首批“外贸转型升级专业型示范基地”。
(六)改革开放深入推进,发展活力进一步增强。医药卫生体制改革进一步深化,城镇居民医保与新农合“两保合一”工作全面启动。广播电视管理体制改革基本完成,亳州晚报社成功加盟《安徽日报》报业集团。投融资体制改革深入推进,利辛县信用联社改制工作开始启动;古井集团、建投公司、药都地产成功融资29.9亿元;规模3亿元的汇智新医药创投基金已经国家发改委批准,成为全国第一家中医药产业创投基金;全市拟上市企业中有5家完成股份制改造、1家企业已报省证监局备案。大力推动全民创业,积极发展非公有制经济,新增个体工商户2.14万户、中小企业2356家。深入开展“项目建设推进年”活动,列入省“861”行动计划项目188个,完成投资179.1亿元;实施市重点管理项目316个,完成投资237.8亿元;康美(亳州)华佗国际中药城等16个投资10亿元以上的重大项目进展顺利,袁店二矿等37个重点项目建成投产,现代中药产业创业园B区顺利完工,信湖煤矿、涡北选煤厂一期工程加快建设,禹亳铁路、亳州机场、利辛板集电厂前期工作加快推进。扎实开展“招商引资推进年”活动,全年新引进市外内资项目820个,实际到位资金突破400亿元,增长40%以上;实际利用外商直接投资2.3亿美元,增长41%;新引进投资10亿元以上项目19个,修正药业、江淮汽车、联滔电子、恒大地产、雨润集团、海螺水泥等多家知名企业入驻我市。成功举办2011年中国(亳州)白酒文化节、2011年国际(亳州)中医药博览
2017年安徽亳州市属事业单位招聘公告
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2017年安徽亳州市属事业单位招聘公告
温馨提示:2017年安徽亳州市属事业单位招聘公告由安徽事业单位招聘网为你提供。
根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅《关于印发<安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法>的通知》(皖人社发〔2010〕78号)等规定,经市政府批准,2015年面向社会公开招聘市属事业单位人员,现将有关事项公告如下:
一、招聘原则
(一)坚持面向社会、公开招聘。
(二)坚持考试考察、择优聘用。
(三)坚持统一组织、分工负责。
二、招聘岗位和计划
根据市属事业单位岗位空缺情况,计划在编制内招聘人员74名,各岗位具体招聘人数和条件见《2015年亳州市属事业单位公开招聘人员岗位表》。
安徽省事业单位招聘网(公告信息/备考资料),实时更新。
三、招聘条件
本次招聘对象为国家承认学历的2015年12月31日前毕业,且符合下列条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)遵守宪法和法律;
(三)具有良好的品行;
(四)岗位所需的专业、学历或技能条件;
(五)适应岗位要求的身体条件;
(六)岗位所需的其他资格条件。
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公开招聘人员岗位表中的“35周岁以下”为“1980年12月21日以后出生”(其他涉及年龄计算的依此类推)。
有下列情形之一的人员,不得报考:
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(一)不符合招聘岗位条件要求的人员;
(二)在读的全日制普通高校非2015年12月31日前毕业的人员;
(三)现役军人;
(四)经政府人力资源社会保障部门认定具有考试违纪行为且在停考期内的人员;
(五)曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员、处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员;
(六)法律规定不得参加报考或聘用为事业单位人员的其他情形人员。
考试资讯由安徽省事业单位招聘网提供
安徽省亳州市2017届高三1月质量检测 政治.doc
毫州市2016-2017学年度第一学期高三质量检测
政治试卷
第I卷(选择题共48分)
本卷共24小题,每小题2分,共48分。每小题只有一项符合题目要求
1. 2016年5月,国务院办公厅印发《全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》。 我国有关部门对假冒伪劣商品依法处理,体现的经济生活道理有
①商品是使用价值和价值的统一体②商品使用价值是价值的物质承担者
③商品的使用价值越大,价位就越大④商品生产者以服务社会为根本目的
A.①②B①④C.②③D.③④
2. 2016年6月28日人民币对美元汇率中间价报6. 6528元,较之6月18口下调679个基点, 人民币对美元汇率的这种变化对美国进出口的影响是(图中虚线表示变化后的状况)
A①③B.①④C.②③D.②④
3.“全面二孩”政策的实施,对于人「J年龄结构会产生一定的修复作用,有利于增加劳动力供给,减缓人日老龄化压力。同时,婴幼儿家长对托育服务的需求较为强烈,婴幼儿托育服务供需矛盾较为突出。下面对该政策影响的传导预期分析正确的有
①二孩政策实施→劳动者数量增加→劳动者收入增加→生活水平提高
②二孩政策实施→消费需求增加→国内需求扩大→拉动经济持续增长
③二孩政策实施→适龄劳动力增加→劳动人口结构优化→经济活力增强
④二孩政策实施→遏制老龄化趋势→降低子女抚养成本→促进经济平稳运行
A.①②B.①④C.②③D.③④
4. 2016年12月5日,李克强总理在人民大会堂会见了600多名来自全国的先进个体工商户代表。个体、私营等非公有制经济不仅支撑起就业的近半壁江山,而且在满足人民群众多样化需求方面提供厂有效供给。它吸纳了全国40%左右的就业人员,在促进经济增长、活跃市场、创造财富、满足群众多样化需求等方面发挥了重要作用。这表明 ①非公有制经济的发展有利于增强主体地位、促进创新
②非公有制经济的发展有利于支撑经济增长、扩大就业
③非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
④非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础
A.①②B.①③C.②③D.②④
5.某品牌熏鸡始创于清光绪十五年,凭十六道精细工序、三十种甄选配料、四代老汤而薪火传承,创百年老字号,深受消费者青睐,蜚声四方。这启示企业应
①掌握核心技术以提升自身竞争力②提供高质量的商品以树立品牌
③加强知识产权保护以维护垄断地位④兼并效益差的企业以扩大规模
A.①②B.①④C.②③D.③④
6.
漫画《鸿沟》启示我们,解决求职者与企业需求的矛盾,需要劳
动者
①转变就业观念,树立职业平等观②降低需求门槛,畅通就业信息
③提高自身素质,适应高层次岗位需求④实现自主创业,以创业带动就业{2017亳州市政府工作报告}.
A.①③B.①④ C.②③D.②④
7.科学的投资有一定的规律可循,如敢于承担适度的风险,才可能获得更高的回报;不同的人生阶段,应有不同的投资组合;适度分散是对投资最好的保护等。以下投资行为同时符合上述投资金律的有
①小张毕业后参加工作,除必要开支外把所有收入全部存入银行
②张大爷退休后,将自己积蓄的80%投入到股市中,20%购买某公司债券
③不惑之年的刘先生,给家人各买了一份商业保险,并根据财力投资了房产和基金等 ④某外企高管王女士每月定存3000元到银行,2000元投入股市,交教育保险1000元
A.①②B.①③C.②④D.③④
8.以下是我国2016年1—8月份对外开放部分数据
从表中反映的信息看,加快转变对外经济发展方式需要
①减少利用外资的规模,抵制发达国家主导的国际分工体系
②形成以技术、品牌、质量和服务为核心的出口竞争新优势
③增强企业的国际化经营能力,培育有国际竞争力的跨国公司
④增加一般贸易和机电产品出口,实现国际收支平衡
A.①②B.①④C.②③D.③④
9. 12月10日是“世界人权日”中国坚持将人权普遍性原则同中国实际相结合,努力促进经 济、社会、文化权利和公民政治权利全面协调发展,走出了一条具有中国特色的人权发展道路。这体现了
①我国人权事业得到进一步的发展②人权是社会主义民主政治的本质和核心
③我国的民主具有真实性和广泛性④保障人权必须首先考虑普遍性原则
A.①②B.①③.C.②④D.③④
10.某社区近期举行公民政治参与的交流活动,根据下表所列政治现象,我们可以判断
①甲通过直接选举参与基层的民主管理
②乙通过社情民意反映制度参与民主决策
③丙通过舆论监督制度参与民主监督
④丁通过监督听证会参与民主决策
A.①②B.①③C.②④D.③④
11.民之所望,政之所向。在“十三五”规划的开局之年,党中央、国务院不断推出民生新举措,一系列民生政策相继落地开花,民生改善取得切实成效。国务院不断推出民生新举措的政治生活依据有
①政府坚持科学执政与民主执政②我国政府是便民利民的政府
③我国政府坚持对人民负责原则④依法行政必须实现权责统一
A.①③B.①④C.②③D.②④
12.2016年7月2{2017亳州市政府工作报告}.
日,十二届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了资产评估法,新修
订的野生动物保护法,关于修改节约能源法等六部法律的决定。决定任命陈宝生为教育部部长。国家主席习近平分别签署主席令予以公布。上述材料表明
①人民代表大会坚持民主集中制的组织和活动原则
②人民政协履行立法权、任免权
③国家主席作为国家机关依法行使职权
④全国人大常委会行使立法权、决定权
A.①②B.①③C.②④D.③④
13.新形势下,我们要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论,全面贯彻党的宗教工作基本方针,分析我国宗教工作形势,研究我国宗教工作面临的新情况新问题,全面提高宗教工作水平,更好地组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。材料体现了
①开展各种宗教活动有利于促进社会发展
②我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
③我国的宗教性质已经发生了根本性的变化
④我国宗教界成为爱国统一战线的重要组成部分
A.①②B.①③C.②④D.③④
14.中国的发展得益于国际社会,中国愿意以自己的发展为国际发展作出贡献。中国对外开 放,不是要一家唱独角戏而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各 国共同发展;不是安营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。材料表明了 ①国际社会的主要成员是主权国家、、国际组织和地区
②中国是负责任的大国,在国际社会中发挥建设性作用{2017亳州市政府工作报告}.
③维护共同利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
④我国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展
A.①③B①④C.②③D.②④
15.“相山秀,南湖美,一片精致好山水,中国好人淮北多,阳光路仁歌声份„„”层出不穷的“中国好人”在相城诞生,“好人文化”润泽着‘精致淮北”建设,淮北也因此被誉为“好人之城”。弘扬“好人文化”,加强思想道德建设要
①发挥传统文化凝魂聚气、强基固本的作用
②承接地气、贴近实际、贴近生活、贴近群众
③在陶冶公民思想道德情感中引领道德实践
④把经济效益和社会效益放在同等重要的位置
A.①②B.①④C.②③D.③④
16.中央电视台大型青年励志栏[f-l《开讲啦》,邀请“中国青年心中的榜样”作为演讲嘉宾,分享他们对于生活和生命的感悟,给予中国青年现实的讨论和心灵的滋养,讨论青年们的人生问题,同时也在讨论青春中国的社会问题。这说明
①文化作品总是能丰富人的精神世界,增强人的精神力量
②全面提高公民道德素质是社会主义文化建设的中心环节
③大众传媒日益显示出文化传递、沟通、共享的强大功能
④要用社会主义核心价值体系凝聚社会共识引领社会思潮
A.①②B①③C.②④D.③④
17.唯物主义与唯心主义是哲学的两大荃本派别,在其发展过程中有各自不同的形态。以下属于辩证唯物主义基本观点的是
A.天地成于元气,万物成于天地 B.形存则神存,形谢则神灭
C.世界是变化发展着的物质世界 D.人民群众是历史的创造者
18.破世界难题,献中国初慧。2016年12月11日,我国成功发射“风云四号”卫星,实现了中国静止轨道气象见星升级换代和技术跨越,将对中国及周边地区的大气、云层和空间环境进行高时问分辨率、高空间分辨率、高光谱分辨率的观测,大幅提高天气预报和气候预测能力。由此可见
①根据事物固有的联系,发挥主观能动性可以建立新的具体联系
②风云四号发挥作用的过程体现了绝对运动与相对静止的统一。
③发挥主观能动性可以在一定程度仁突破客观规律的制约
④意识能够指导我们更好地认识客观世界和改造客观世界
A.①②B.①③C.②④D③④
19.2016年中央经济工作会议指出,做好经济工作要统筹国内国际两个大局,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态二这体现的哲学道理有
①我们应当立足整体,树立个局观念
②抓住关键能够解决存在的各种问题
③系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体
④系统优化是认识事物的根本方法,要统筹全局
A.①③B.①④C.②③D.③④
20.为了防止对人员、财产和环境造成不必要的破坏,机器人必须学会对不可能做到的任务、对有可能危及自身以及可能违反道德准则的任务说不。尽管机器人技术和人工智能可能会放大人类的错误或不法行为,但这些工具也可以帮助我们认识并克服自身的局限,让我们的日常生活更安全、更有效率、更有乐趣。材料体现的辩证法道理有
①矛盾具有普遍性,要坚持用全面的观点看问题
②社会存在决定社会意识,社会意识具有能动地反作用{2017亳州市政府工作报告}.
③联系具有普遍性,要坚持用联系的观点看问题
④量变与质变的辩证关系原理要求我们重视量的积累
A.①②B.①③C.②④D.③④
21.文以载道是中华文学的显著特征之一,中华古诗词蕴含着丰富的哲学智慧。以下体现事
物是变化发展的诗句有
①山该水复疑无路,柳暗花明又一村②不识庐山真面目,只缘身在此山中
③人间四月芳菲尽,山寺桃花始盛开④江山代有才人出,各领风骚数百年
A.①②B①④C.②③D.③④
22.“新杂技”在继承传统杂技的基础上,借鉴了诗歌、歌剧、舞蹈等艺术形式,融合了灯
光、激光等高科技元素,从重“难度技巧”转向重“创意”,大大增强了杂技的观赏性和艺术性,使其在欧美迅速兴起。材料体现的哲理有
①辩证的否定是对传统的否定和对现实的肯定
②辩证的否定是联系的环节,发展的环节
③矛盾双方相互贯通,同一性寓于斗争性之中
④要树立创新意识,研究新情况、寻找新思路
A.①②B.①③C.②④D.③④
23.从“包干到户”到“产业化经营”,我国农民的伟大创造,释放了巨大的生产力,带来了
农业巩固、农民增收、农村和谐稳定的良好局面。这体现的历史唯物主义观点有 ①人民群众是实践的主体、历史的创造者
②上层建筑一定要适应经济基础状况的规律
③生产关系一定要适应生产力状况的规律
④矛盾的普遍性寓于矛盾的特殊性之中
A.①③B.①④C.②③D.②④
24.习近平总书记于2016年11月30日在中国文联第十次全国代表大会、中国作协第九次全 国代表大会开幕式上发表重要讲话,对文艺工作者提出四“有”—“胸中有大义、心中有人
民、肩头有责任、笔下有乾坤”、四“希望”—“坚定文化自信,用文艺振奋民族精神;坚持服务人民,用积极的文艺歌颂人民;勇于创新创造,用精湛的艺术推动文化创新发展;坚守艺术理想,用高尚的文艺引领社会风尚”。这启示我们,实现人生价值必须要 ①在劳动和奉献中创造价值,自觉投身于为人民服务的伟大实践
②充分利用社会提供的客观条件,发挥价值观促进社会发展的作用
③提高个人素质,树立坚定的理想信念,在砒砺自我中走向成功
④自觉遵循社会发展的客观规律,站在全体人民的立场上搞创作
A.①③B.①④C.②③D.②④
第Ⅱ卷(非选择题,共52分)
25 . (26分)阅读材料,完成下列要求。
材料一:
材料二:智能制造要避免“上热下冷”,必须解决企业层面的落地问题。记者在走访多家相关企业时了解到,由于相关法律法规及政策不健全,目前企业对智能制造普遍态度迷茫,一方面,相对于巨大的成本投入,企业对智能制造的效益预期并不明朗;另一方面,企业对如何向智能化转型也没有清晰的路径可以借鉴,相关人才缺乏。
(1)结合材料一,请运用经济生活知识,谈谈怎样促进智能制造“十大任务”目标的实现。(14分)
(2)结合材料二,请运用政治生活知识,谈谈如何让企业积极应对“智能制造”。(12分)
26. (26分)阅读材料,完成下列要求。
“春雨惊春清谷天,夏满芒夏暑相连,秋处露秋寒霜降,冬雪雪冬小大寒”—“二十四节气”是中国人通过观察太阳周年运动,认知一年中时令、气候、物候等方面变化规律所形成的知识体系和社会实践。中国古人将太阳周年运动轨迹划分为24等份,每一等份为一个“节气”,统称“二十四节气”。“二十四节气”指导着传统农业生产和日常生活,是中国传统历法体系及其相关实践活动的重要组成部分。在国际气象界,这一时间认知体系被誉为“中国的第五大发明”。
2016年11月28日至12月2日,
联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会
亳州市政府工作报告2011年
亳州市政府工作报告(2011)
2011-3-8 10:22:47 来源:中国中小城市网
政 府 工 作 报 告
—— 2011 年 1 月 10 日在亳州市第三届
人民代表大会第一次会议上
市人民政府代市长 沈 强
各位代表:
现在,我代表亳州市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年,励精图治、成果丰硕{2017亳州市政府工作报告}.
过去五年,是亳州发展史上极不平凡的五年。我们既经历了国际金融危机、多重自然灾害等重大考验,也迎来了中央扩大内需、促进中部地区崛起和省委、省政府加快皖北地区发展等难得机遇。在市委的坚强领导下,市政府全面贯彻落实科学发展观,紧紧依靠全市人民,坚持“发展为上、民生为先、稳定为重,少说多做、真抓实干”,解放思想,抢抓机遇,迎难而上,奋力拼
搏,圆满完成市二届人大历次会议确定的目标任务,全市经济社会进入了加快发展的新阶段。
——五年来,我们始终坚持以经济建设为中心,着力调整经济结构,统筹发展三次产业,综合实力明显跃升。
预计,2010年实现生产总值505亿元,是“十五”末的2。1倍,年均增长12。2%,三次产业结构由“十五”末的32:27。5:40。5调整为26。7:37。6:35。7;主要经济指标保持了两位数增长,实现了工业增加值、固定资产投资、财政收入在2007年基础上翻一番的奋斗目标。2010年,完成财政收入42。37亿元,是“十五”末的3。8倍;财政支出突破100亿元,是“十五”末的4。4倍。2009年,我市荣获省政府目标管理考核第二名,蒙城县、涡阳县被评为全省科学发展先进县。
大力实施“125”行动计划和“工业经济三年倍增计划”,工业化水平显著提高。“十一五”期间,医药制造、煤炭开采和洗选、农副食品加工、交通运输设备制造业增加值,年均增长35%以上,主导产业不断发展壮大。2010年,全市规模以上工业实现增加值115亿元,是“十五”末的4。1倍;全市规模企业达到552家,比“十五”末增加401家;销售收入超亿元的企业由19家发展到70家;荣获中国驰名商标2件、省著名商标57件。全市开发区已建成面积32平方公里,比5年前扩大10倍;市南部新区工业组团入驻项目45个,现代中药产业园一期工程即将竣工。县域工业经济实力明显增强,非公有制经济健康发展,
节能减排目标全部实现。
全面落实各项强农惠农政策,产业化步伐明显加快,农业和农村经济持续发展。累计兑付粮食直补、农机补贴等财政性补贴资金34亿元。大力实施粮食增产工程、畜牧振兴计划和农业产业化“532”提升行动,粮食总产达92亿斤,比“十五”末增长44。4%,连续5年受到省政府表彰;涡阳县率先实现小麦亩产千斤县目标,连续两年荣获“全国粮食生产先进县标兵”称号。全市中药材、蔬菜种植面积、活立木蓄积量较“十五”末分别增长45%、42%、40%,规模养殖比重提高25个百分点,特色产业规模不断扩大。农业产业化龙头组织突破800家,农产品流通体系进一步完善。劳务经济加快发展,累计转移农村富余劳动力600万人次。农业装备水平不断提高,其中农业机械总动力达到680万千瓦,比“十五”末增长33。5%。
城乡消费市场繁荣活跃,第三产业快速发展。预计,2010年,实现社会消费品零售总额227亿元,是“十五”末的2。3倍。苏果超市等国内知名商贸企业落户亳州,电子商务、连锁经营、物流配送等新型业态快速发展,商贸服务业改造升级步伐加快。大力推进“万村千乡”等市场工程建设,新建、改建并通过验收农家店1913家,城乡市场体系逐步完善。深入实施“旅游业发展三年行动计划”,市博物馆、曹操纪念馆、涡河公园、魏武广场、宋汤河景观带建成开放,市北关历史街区改造一期工程全面完成,古井酒文化博览园、花戏楼景区被评为国家4A级景
区。五年累计接待游客1387万人次,实现旅游总收入74亿元,分别是“十五”时期的2。5倍和2。9倍。四家国有商业银行全部升格为二级分行,邮储银行、药都银行成功组建,徽商银行落户亳州,10家小额贷款公司获批筹建;五年累计新增贷款140。9亿元,是“十五”期间的5。5倍,金融对地方经济社会发展的支持力度进一步加大。商业保险快速发展,政策性农业保险全面推进。
——五年来,我们始终坚持打基础、管长远不动摇,全力推进项目建设,城乡建设取得新突破,发展基础更加坚实。 过去五年,全市基础设施建设投入力度之大、开工项目之多,超过了历史任何时期。共争取国家和省各类项目投资22。9亿元,比“十五”时期净增6。4亿元。组织实施重大项目692个,完成投资353亿元。五年累计完成固定资产投资717亿元,是“十五”时期的4。4倍,年均增长38%。
交通、电力、信息工程建设力度加大。济广高速公路亳州段建成通车,宁洛高速公路亳州段改造、泗许高速公路亳州段主体工程如期完工,亳州火车站改扩建工程顺利完成,全市农村公路总里程由2005年的6500公里增加到1万公里以上。220千伏变电站增加到5座,110千伏变电站增加到14座,全市主变电容量2500兆伏安,是“十五”末的2。7倍。信息通讯基础设施逐步完善,覆盖范围和用户数量不断扩大。
城镇基础设施建设全面推进。完成《亳州市城市总体规划》
修编工作。先后实施了主城区道路、桥梁、出入口、人行道改造工程,完善了污水处理厂、垃圾处理场、污水管网等一批市政公用设施,改造城区供水管网520公里,铺设城市燃气管网220公里,主城区面积扩大到40平方公里,全市城镇化率提高到35%,城市综合服务功能显著增强。深入开展文明创建活动,建成区绿化覆盖率达35%,历史名城保护工作得到加强;强化城市综合执法管理,市容市貌明显改观,创建安徽省园林城市目标如期实现。市南部新区自2008年启动以来,累计拆迁46万平方米,征地15000多亩,完成基础设施投入30亿元,集聚辐射功能开始显现。三县县城面貌变化巨大,小城镇建设步伐不断加快。全面完成村镇建设规划编制任务,省市级新农村建设示范镇、村分别发展到18个、151个。蒙城县被评为全省首批文明县城、省级园林县城。
农村基础设施建设继续加强。水利工程累计投资32。4亿元,是“十五”期间的7。8倍。投资13亿元的涡河近期治理工程顺利竣工,淮北大堤除险加固、茨淮新河灌区续建配套、阚疃泵站除险加固等重点工程相继建成并发挥效益,新增和改善有效灌溉面积201万亩、旱涝保收田面积152万亩,解决了农村107。8万人的安全饮水问题。新建户用沼气2。6万户,完成生态造林17。8万亩,森林覆盖率达到18%。
——五年来,我们始终注重体制机制创新,积极推进重点领域和关键环节的改革,全方位扩大对外开放,发展活力进一步
亳州市政府工作报告2008
亳州市政府工作报告2008
牛弩韬在市二届人大四次会议上的政府工作报告
各位代表
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、今年以来的工作回顾
今年以来,在市委的坚强领导下,市政府紧紧围绕市二届人大三次会议确定的各项工作任务,团结和带领全市人民,坚持以科学发展观为指导,求真务实,顽强拼搏,经济社会发展呈现速度加快、质量提高、后劲增强、民生改善的良好态势。初步核算,上半年完成生产总值194.78亿元,同比增长11.3%。城镇居民人均可支配收入5785元,增长14%;农民人均现金收入2264元,增长24%;实现进出口总额4849万美元,增长49.4%;其中出口3710万美元,增长58.2%,高于全省平均水平19.8个百分点。1-8月份,完成全部财政收入16.94亿元,增长30.1%;其中地方财政收入8.98亿元,增长30.7%。
(一)结构调整步伐加快,运行质量明显提高
工业经济提速增效。1-8月份,全市累计实现规模以上工业增加值36.45亿元,增长28.5%;新增规模以上工业企业34家。50家“125”行动计划重点培育企业完成工业总产值66.71亿元,增长19.8%。上半年,全市工业化率达20.6 %,同比提高1.4个百分点。规模以上工业企业实现利润2.97亿元,增长2.5倍。工业经济效益综合指数达177.23%,同比提高42.5个百分点,为近年来最好水平。
“三农”工作再创佳绩。夏粮连续5年增产增收,总产283.1万吨,平均亩产448公斤,再创历史新高;其中小麦平均亩产452公斤,居全省第一位。畜牧生产全面回升,上半年,肉、蛋、奶产量分别增长10.6%、8.6%和7.0%;新增规模养殖场(户)340家。新增农民专业合作组织92家、国家级农业产业化龙头企业1家、省级龙头企业7家,市级以上农业产业化龙头企业销售收入同比增长25%以上。涡阳高炉镇陆杨村、蒙城小涧镇尖山村等4个村入选省级特色产业示范村,利辛王人镇吴营村、谯城区城父镇刘楼村等成为全市社会主义新农村建设新典型。全省新农村建设暨为民服务全程代理工作现场会和新型农村合作医疗工作会议在我市召开,谯城区为民服务全程代理和新农合工作经验在全省推广。
第三产业繁荣活跃。1-8月份,全市实现社会消费品零售总额102.06亿元,增长22.1%。新增“万村千乡试点工程”连锁农家店310家,专业市场建设和现代物流业取得新进展。上半年,实现国内旅游收入5.5亿元,增长33.9%。农发行亳州市分行、邮储银行亳州市分行正式成立,建行亳州市分行、徽商银行亳州市支行、华安证券亳州营业部获准设立,国元保险入驻亳州,市信用担保投资公司挂牌成立;全市金融机构各项存款、贷款余额和各类保费收入分别比上年同期增加50.7亿元、17.7亿元和4亿元。交通运输、邮电通信、住宿餐饮、房地产等服务业保持了较快增长势头。
(二)城市功能日益完善,发展载体不断夯实
城市建设亮点纷呈。全市新建、续建城市基础设施重点项目56个,完成投资7.1亿元。人民群众多年期盼的魏武广场建成开放,宋汤河城区段改造二期工程基本竣工;涡河城区段治理拆迁工作顺利完成,居民还原房工程如期开工;北关历史街区修复工作进度加快,芍花西路建设、
人民路西段和汤王大道配套完善工程顺利实施;市南部新区控制性规划加紧编制,希夷大道、魏武大道向南延伸工程即将开工;市区及三县城市园林绿化、道路硬化亮化、供水及污水管网改造等工程加快实施。土地利用总体规划修编工作稳步推进,涡阳县、蒙城县被列为省规划修编试点县。城市综合执法、土地管理和环境整治力度不断加大,打击土地非法买卖、非法占用专项行动深入实施,文明创建工作取得了积极进展。
园区建设扎实推进。市经济开发区路网设计及控制性详规调整工作全面完成,药都大道东段工程、亳涡公路开发区段改造、还原小区建设等重点项目前期工作顺利实施。亳州工业园完成基础设施投资3.2亿元,建成区面积超过3平方公里;蒙城经济开发区和利辛工业园区分别完成投资3.9亿元和1.4亿元,建成区面积均超过2平方公里;涡阳工业园迁址获省政府批准,机械加工等工业小区建设步伐加快。1-8月份,县区工业园区共新建道路27公里、标准厂房4.8万平方米,新批准进园企业36家,新开工项目38个,新投产及试产企业28家。
(三)对外开放不断扩大,经济发展后劲增强
招商引资成效明显。1-8月份,落实招商引资项目348个,到位资金62.6亿元;实际利用外资5615万美元,增长45.3 %。成功举办了2008年国际(亳州)中医药博览会暨第24届全国(亳州)中药材交易会,共签约项目64个,比上年增加37个;总投资44.2亿元,是上年的2.47倍;其中,合同签约项目54个,比上年增加45个;合同投资32.9亿元,是上年的5.23倍。签约项目中,总投资5000万元以上项目26个、亿元以上项目10个。本届药博会参会客商之众、签约项目之多、项目档次之高、引资金额之大,均创历史新高,进一步彰显出亳州作为“中华药都”的风采和魅力。
项目建设力度加大。1-8月份,完成固定资产投资61.21亿元,增长34.3%。列入省“861”行动计划的18个项目,累计完成投资18亿元,增长69.1%;列入市“1468”战略布局的93个项目,累计完成投资28.5亿元,增长17.2%。江苏雨润集团在蒙城投资3亿元、年产3万吨休闲食品项目顺利开工;亳州现代中药产业基地、三星化工“586”项目、板集电厂等一批重点项目扎实推进;板集煤矿、刘店煤矿、金源化工二甲醚项目、东升肉鸡深加工项目等正在加紧建设,明年上半年可望投产;投资亿元以上的中能安驰汽车制造、森威板业、全森木业等项目基本建成,成为经济发展中的新亮点。
(四)人民生活不断改善,社会事业全面发展
民生工程取得新进展。1-8月份,共发放农村低保金5353万元、五保供养资金2351万元,保障了18.6万农村低保对象和3.2万名农村“五保户”的基本生活;实现了新农合县区全覆盖,参合农民435万人,累计支付补偿资金1.67亿元,受益群众23.4万人次;新改造项目学校75个,提前6个月全面消除农村中小学D级危房;拨付城乡义务教育保障经费1.8亿元,受益学生75.4万人;资助高校、中职学校家庭困难学生8.2万人次,发放资助金1251万元;开工建设廉租住房438套,发放廉租房补贴105万元;开工建设农村饮水安全工程项目64个,完成投资5289万元;建成农村公路“村村通”工程668.6公里,完成投资2.3亿元;改造市区自来水支管网124公里,完成投资2389万元;“十八项民生工程”和市政府承诺的“十件实事”其他项目也都按序时进度积极推进。就业和社会保障工作取得新成绩。1-8月份,全市城镇新增就业1.87万人,实现下岗失业人员再就业5313人,新增转移农村劳动力5.8万人,发放小额担保贷款3389万元;发放养老保险金2.2亿元、失业保险金427万元,落实农民工工资保障金227万元;新增城镇居民医疗保险参保人数6.1万,参保总数达23.8万人。
社会事业实现新发展。坚持全民发动、群防群治,战胜了突如其来的手足口病疫情;扎实推
进乡镇卫生院、村卫生室和标准化社区卫生服务中心(站)建设,城乡公共卫生服务体系进一步完善。继续加大对教育的投入,69个寄宿制项目学校、1910个农村现代远程教育项目学校全部建成,13个改善城区义务教育办学条件项目中有10个基本完工,亳州师专新校区建设前期工作加紧推进;高考本科录取人数达8913人,创建市以来最好水平。科技工作不断加强,11个项目列入国家和省科技计划。群众性文化活动广泛开展,“二夹弦”被列为第二批国家级非物质文化遗产。迎奥运全民健身活动深入开展,竞技体育成绩显著。计划生育工作扎实有效,出生人口性别比稳中有降,低生育水平保持稳定。环保工作力度加大,生态市建设步伐加快。国防后备力量建设进一步加强,人民防空、民兵预备役和拥军优属工作取得新成绩。妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进展,人事、编制、工商、税务、财政、审计、物价、统计、质监、外事、侨务、对台、档案、地方志、无线电管理和机关事务管理等各项工作取得新成效。
社会管理水平得到新提高。大力推进依法治市,深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动,政府自身建设得到加强,服务水平和行政效率不断提高。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表议案、建议116件和政协委员提案288件。扎实开展安全生产“隐患治理年”活动,各类安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降52.2%和32.8%。继续推进公安“三基”工程建设,强化社会治安综合治理,加强信访维稳工作和宗教事务管理,完善应急管理机制,社会秩序保持稳定,人民群众的安全感进一步提高。
各位代表,亳州的发展,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持和社会各界关心帮助的结果,是历届老领导和老同志支持、帮助的结果,是全市人民奋发努力、团结拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向各民主党派、工商联和人民团体,向驻亳解放军、武警官兵和公安政法干警,向所有参与、支持、帮助亳州发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾今年以来的工作,我们也清醒地认识到我市经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要表现在:经济结构不尽合理,工业总量偏小,整体实力不强;土地、资金、环保等瓶颈制约还未得到根本缓解,招商引资和项目建设有待进一步加强;社会事业和公共基础设施欠账较多,改善民生的任务还很艰巨,影响和谐稳定的因素还不同程度地存在;思想解放的深度和改革开放的力度还不够,机关作风和效能建设有待加强,发展环境亟须进一步优化。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决,不辜负全市人民的期望!
二、确保完成全年各项目标任务
各位代表,我市正处在科学发展、和谐发展、跨越发展的重要时期,既面临着广阔的空间和难得的机遇,又面临着各种困难和挑战。面对复杂多样的国内外环境,面对周边地市竞相发展的竞争态势,不进则退,慢进也是退。我们必须认真落实胡锦涛总书记视察安徽和王金山书记考察亳州时的重要讲话精神,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,紧紧抓住中部崛起和省委、省政府重点支持皖北三市发展的政策机遇,按照市委提出的“发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干”的总体部署,解放思想、开拓进取,卧薪尝胆、奋发有为,努力缩小发展差距,赶上全省发展步伐。
当前,最为紧要的是,全市上下要按照年初市政府工作报告和全市第二季度经济工作督查调度会的要求,扎扎实实做好年内各项工作,确保完成全年各项目标任务。
(一)突出工业强市,加快新型工业化进程
我市经济发展的差距主要在工业,加快发展的潜力和希望也在工业。我们要把工业强市作为
发展的主导战略和主攻方向,把招商引资和项目建设作为工业发展的主要抓手,把工业园区作为聚集资源、引领发展的重要引擎,坚持主抓工业不动摇,努力走出一条符合亳州实际的新型工业化道路。
加快提升“125”行动计划。围绕“1468”战略布局和“一都一城一基地”建设,加强对50家“125”行动计划重点培育企业的指导、协调和服务,把骨干企业做大做强,把中小企业做专做精,把特色企业做优做多,力争全年新增规模工业企业50家以上、规模工业增加值增长30%以上。要进一步做好工业生产大宗原材料及煤、电、油、运等调度工作,改善服务,排忧解难,引导企业开拓市场、扩大经营、提高效益。
狠抓重点项目不放松。继续实行重大项目包保责任制,完善项目工作协调调度机制,突出抓好列入省“861”行动计划和市“1468”战略布局的重点项目,全力推进亳州现代中药产业基地、刘店煤矿、板集煤矿、中能安驰汽车生产、瑞福祥小麦深加工二期工程等项目建设,重点抓好2008年徽商大会、厦洽会和药博会签约项目落地,确保全年完成固定资产投资115亿元以上。加快推进三星化工与河南永煤集团战略性合作取得实质性进展,争取超百亿元煤化工项目尽快开工。着力推动与淮北矿业集团的务实合作,完善利益分配机制,增强煤炭资源开发对地方经济发展的贡献能力。抓住省重点支持皖北三市发展的机遇,积极主动搞好对接,争取上马一批新建项目,储备一批待建项目,以项目拉动投资,以投资促进发展。
着力壮大县域经济。坚持把工业园区和产业发展结合起来,加强规划引导,完善配套设施,落实优惠政策,优化发展环境,促进项目向园区集中、园区向专业化发展、产业向上下游延伸,重点培育壮大谯城区现代中药、蒙城县汽车制造改装、涡阳县煤化工、利辛丝网纱门等一批各具特色的产业园区,力争县域规模以上工业增长30%以上。
推进科技创新和节能减排。建立科技创新基金,引导和支持创新要素向企业聚集,促进科技成果向现实生产力转化。积极争取成立省级中药研究所,加快建设一批国家级、省级技术检测和产品研发中心,推进市级科研孵化器建设,加强与中国中医科学院、南京中医药大学、安徽中医学院、合肥工业大学等科研院所合作,促进产学研合作向广度深度发展。落实循环经济促进法,加快古井热电公司、三星化工集团节能技改工程和利辛县污水处理厂建设,确保实现年度节能减排目标。
(二)积极发展现代农