工作计划 点击: 2018-11-13
××镇小城镇建设实施方案
××镇小城镇建设实施方案 为全面提升小城镇规划建设水平,深入开展集镇建设“六个一”工程创建活动,根据《××县人民政府关于进一步加快小城镇建设的实施意见》文件要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想 坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标 坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,新建和完善一处商业街区,新建和完善一批标准居住区,建设一批绿地广场,建设一个专业市场,形成一套完善的垃圾、污水处理机制,每年整治一个中心村庄,全面提升城乡规划建设管理水平。
三、规划编制
以规划编制管理为龙头,××镇总体规划、××镇中心城
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区控制性详细规划已通过专家评审委员会评审,并报县政府批准。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划编制工作。
四、建设管理
1.新建和完善商业街区: 新建××街道西门商业区,建设一条商住为一体的商业街,占地面积5000平方米,建筑面积10000平方米,投资约8000万元,目前规划编制已完成。对S317线中街道商业区进行环境整治,拆除沿线铁棚舌头店、围栏、水井、立地广告牌、店面门头招牌、电线杆招牌、堆放的杂物等。
2.集镇居住区建设:
道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,形成完善合理的城镇路网体系。初步规划建设液化气站到原农贸市场路口段道路两边“路侧石、透水砖、绿化、路灯、下水道”等配套设施。
给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率100%,以清淤、延长管网为主要内容,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。
环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;确保公厕布局、数量合理,卫生清洁,使用正常。
3.集镇广场、绿地建设:按照规划要求,选择适宜地段建设供居民活动的文化休闲广场,达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。首先在××村陈湾中心村(原陈湾、合义、付湾3个自然村庄)建设标准居住区,配套广场、绿地、体育设施和公厕等设施。另外,在政府办公楼前开辟绿地广场。
4.专业市场建设:建设具有一定规模的农贸市场,拟在梅山商城落实××临时农贸市场经营场所,拆除原破烂不堪的菜市场,取缔骑路集市和流动摊点,在S317线与105国道交叉口地带,规划建设新的农贸市场。完善××竹木大市场。做到市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地;有安全通道及消防设施。
5.集镇垃圾污水处理:扩建景山垃圾填埋场,日填埋垃圾3吨。扩建××污水处理厂,日处理污水6吨。
6.中心村庄整治提升:以美好乡村建设为契机,抓好上河村中心村庄建设,确保通过各级验收。
7.“三线三边”建设:
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对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色。计划11月始在集镇主要干道进行“绿化、下水道、路侧石”综合配套。
广告和门头牌匾整洁、美观、做到统一规划。拟于9月份进行集中整治。
境内317省道及105国道(陈院、上河、××和光明村)路边新建太阳能路灯100盏,栽种樟树5000棵,刷写、悬挂 “三线三边”宣传牌10幅。 ④加大城镇管理综合执法力度,大力整治城镇“脏、乱、差”现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生 干净整洁,确保道路交通通畅。调整组建镇城管中队,由镇集镇办、国土所、街道社区干部和聘用协管员等为成员,配备电瓶巡逻车,统一制服着装,打造一支精干的城管中队队伍。并计划在集镇317省道和105国涎交叉路口处安装红绿灯(配电子拍照),在集镇主干道地段设置岗亭。确保集镇环境卫生、店面经营和车辆秩序常态化管理。并计划在集镇317省道与105国道交叉口处安装红绿灯,在集镇主干道地段设置岗亭。
五、工作要求
1.加强组织领导。镇成立由镇长任组长,分管领导任副组长,各相关部门、村负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,主要负责督促、检查、指导全镇小城镇建设工作。
2.加快工作进度。各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。提升进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
3.严格督查考核。要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的单位和个人,将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以有效的考核奖惩措施推动工作落实。
2014年5月15日
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镇示范小城镇建设工作情况汇报
镇示范小城镇建设工作情况汇报
镇示范小城镇建设工作情况汇报
一、镇基本情况
镇位于石阡县城南面,距县城8公里,国土面积75.33平方公里。全镇辖15个行政村,153个村民小组,有5856户,2万余人,主要聚居侗族、苗族、仡佬族、蒙古族等少数民族。
作为一个传统的农业乡镇,虽有着得天独厚的区位优势和资源优势,但在小城镇建设方面,基础差、底子薄。原集镇由中魁村和玉虹居委会组成,占地面积1.5平方公里,集镇人口仅为3750人,城镇发展缺乏特色、人气不足、规模不大、功能不全。,在各级党委、政府的关心和帮助下,进入全省100个重点示范小城镇建设之列,镇党委、政府倍加珍惜,多次召开党政联席扩大会议传达全省、全市示范小城镇建设工作会精神,同时立即对小城镇建设工作进行了精心部署并付诸实施。如今,集镇面貌有了较大改善,发展形势更加明朗。
二、工作开展情况
(一)规划编制情况
作为全省100个重点示范小城镇之一的同时,也纳入了县城城区规划范围,根据《石阡县小城镇建设实施意见》和县城第四轮总规修编相关规定,的定位是以发展农牧业、农副产品加工和旅游服务业为主的绿色产业型、商贸集散型小城镇。在此基础上,围绕城区发展,我镇成立了以党委书记为组长的小城镇建设工作领导小组,并制定出台了《镇小城镇建设实施方案》,对集镇的目标定位、规划布局、实施措施等进行了进一步明确。目前正在编制控制性详细规划和修建性详细规划。
(二)基础设施、公共服务设施建设情况
通过大力争取,整合各类资金,相继完成了集镇垃圾收集箱、电力、通讯网络线路和自来水改造;完成了集镇路灯安装和美化、绿化;完成了集镇后坡地质灾害治理工程和计生服务楼改扩建项目;完成了河东村寨道路三横三纵、四周环绕、户户通车的路网建设和180户农户民居改造,配套建设了风雨亭、农家书屋和农民文化活动家园;启动实施了河西蒙古民族村寨打造;同时,投入资金大力开展集镇环境综合整治,进一步充实了环保队伍,对镇区的污水排泄暗渠进行了疏通治理,落实了门前三包责任制,做到垃圾日产日清,彻底取缔了马路市场和占道经营行为,使镇区环境卫生得到了根本改善。{乡镇小城镇建设工作计划}.
(三)项目编制及启动情况{乡镇小城镇建设工作计划}.
以来,通过与上级各部门对接,我镇编制和申报了多个基础设施和公共服务设施建设项目。其中:支撑项目石阡县龙地坝-城市道路已完成可行性研究报告,现正在进行
初步设计编制;国际温泉城项目,得到了国开行贵州省分行的意向性支持。自纳入县城城区规划以来,由于前期没有控制性规划,导致一些项目建设受限,随着3月2日控制性规划原则通过市城规委的审查,多个项目得到顺利启动,前期征地工作正紧张有序进行。目前在建项目有:①>投资4000元的石阡县第三人民医院项目;②180套公租房建设项目;③投入588万元的集镇防洪堤项目;④投入200万元的中学教学楼扩建项目;⑤融资5730万元收储土地1500亩;⑥万村千乡市场工程农资配送中心建设项目。今年拟建项目有:①投资1250万元的镇污水处理厂项目;②木爪溪水库提级改造项目;③江口至瓮安高速公路石阡段项目。④预计总投资6.14亿元的石阡县龙地坝-城市道路。
三、存在问题
一是基础设施不配套。因小城镇建设规模扩大和品位升级,基础设施建设和管理水平跟不上发展需要,主要体现在供水、供电、卫生、绿化、排污、泄洪和路网等基础设施跟不上。二是建设力度不够大。建设资金投入不足,公共基础设施落后,导致城镇化进程缓慢,中心城镇职能发挥不够,拉动经济发展效果不明显。三是失地农民就业难。随着小城镇建设的推进,建设用地不断增大,大量农民转变为城镇居民,失地农民生存和就业问题势必成为阻碍小城镇发展的重要难题。
四、下步工作打算
1、加强宣传动员,最大限度争取群众的支持和参与,营造良好的发展环境。
2、强化规划管理,严格按照规划建设布局逐步实施,有序推进。
3、加大招商引资力度,积极编制项目库,走出一条在政府引导下依靠社会资金参与小城镇建设的路子。
4、加大上跑力度,主动与上级部门对接,最大限度争取资金扶持,千方百计利用政策笼子解决资金困难。
5、加大基础设施和公共服务设施建设力度,进一步优化人居环境,扩大城镇容量,促进城镇繁荣。
小城镇建设工作计划
XX乡2011年小城镇建设工作计划
为进一步巩固集镇环境整治成果,提升集镇建设品位,根据全县城镇建设工作会议精神和《赫章县人民政府关于深入实施城镇化带动战略的意见》、《赫章县2011年城镇建设工作要点》,结合我乡实际,特制定2011年XX乡工作计划。
一、 工作目标
紧扣县委、县政府关于推进城镇化的要求,围绕“一年一个样、三年大变样”的总体目标,按照“建设与改造并进、整治与管理并举”的原则,进一步加大集镇基础设施建设力度,推动集镇建设进程,努力打造“环境优美、功能完备、彰显特色、和谐文明”的新型特色小城镇。
二、 工作内容(年内拟开工实施项目)
1全面启动特色小城镇建设。一是完成老街道的油化及人行道铺砖、路沿石安装;二是按照黔西北民居彝族风格对现有街两旁的房屋进行立面改造;三是修建青江路至则结路桥梁一座;四是修建水冲式公厕2座,;五是主街道至南片区人行道梯
子50米;六是南片区征地拆迁,修通主街道800米,建成房屋30栋;七是建成青江路小商品市场、松林路农贸市场;八是启动休闲健身广场建设;九是启动客运站建设;十是完成毛姑街道及各村建设总体规划。
2、完善集镇功能,提升集镇品位。进一步完善集镇基础设施建设,增强道路牌、公益牌、指示牌,及时修复损坏的道路和其它设施。大力整治集镇环境,解决乱拉乱接问题,完善集镇管理队内部管理机制,明确责任、明确报酬,建立保洁、道路、河道、绿化等“四位一体”的长效管理机制,着力改善集镇人民环境和投资环境。同时,加强文化建设,通过多种形式的宣传教育,着力提高居民思想道德素质,积极引导开展健康向上的文体活动。
三、工作措施
1、组建机构、加强领导。一是进一步强化对城镇建设工作的领导,成立小城镇建设工作领导小组,由党委书记任组长,分管领导任副组长,相关单位及村负责人为成员。二是组建工
作机构,针对乡村管所人少的现状,明确干部具体此项工作,同时,拟招聘2-4人组成集镇建设工作组,确保有人办事。
2、保障资金投入。一是积极向上组争取各种项目资金投入基础设施建设。二是克服困难,加大自身对集镇建设及管理的投入,确保年度建设内容实施到位;三是实施市场化运作经营好集镇,
3、实行专项考核。对相关人员及村进行专项考核,对完成年度工作任务好的单位和个人,政府给予奖励。
四、当前小城镇建设工作的情况:调整领导小组,落实机构和人员,相关项目申报、制定方案、宣传发动、征地拆迁等工作正紧锣密鼓进行。
五、已开工项目进展情况:一是老街面油路已结束,人行道铺砖及路沿石安装正在进行中;二是青江路至则结路桥梁已经测量,即将动工;三是南片区勘界、放线打桩已结束,正进行征地拆迁。
六、存在的困难和问题:一是资金缺口过大,我乡属一类{乡镇小城镇建设工作计划}.
贫困乡,群众投入跟不上;二是建设成本高,乡内建材全部需外运,提升了建设成本,增加了工作难度。
2012年小城镇建设工作计划安排安排表
2012年项目建设工作计划安排一览表
2014年小城镇建设实施方案
重坊镇2014年小城镇建设实施方案
为适应现代小城镇发展的需要,加快小城镇建设的发展步伐,促进城镇建设与地方经济协调发展,努力把重坊镇建设成为景致宜人、生活富有情趣的现代小城镇,实现重坊镇镇域经济又好又快发展。根据县委、政府要求,结合重坊实际,特制定本方案。{乡镇小城镇建设工作计划}.
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级关于小城镇建设的指示精神,以建设“生态旅游、休闲宜居古镇”为目标,进一步解放思想,更新观念,以更大气魄加大投入,以务实高效的工作态度,推进小城镇建设,促进城乡一体化建设进程,着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境,建设文明和谐美丽新重坊。
二、定位和目标
1、小城镇发展的定位:
建设生态旅游、休闲宜居古镇。
重坊镇北接胜利 ,南至江苏,东接港上,西至苍山;面积49平方公里,耕地面积4.4万亩,5.9万人(含新村开发区:面积82平方公里,耕地面积11万亩,10.2万人)。于明朝洪武年间建镇 ,因镇内村名都含一个“坊”字,得名重坊,是沂州府至兖州的重要驿站。
紧靠沂河,百姓多种植银杏,风景秀美;其中中华银杏园2013年被评为山东省农业旅游示范点。
2、小城镇发展目标:
重坊镇今年被评选为全市城镇管理精品镇,以此为契机,我们的发展目标是:
到2020年将重坊镇建设成为功能区分明,空间布局合理,设施配套完善,管理较现代化的经济、文化、文明小城镇。
三、重坊镇小城镇建设的主要任务
(一)、以“美丽重坊、幸福生活”为主题,提升全镇的环境卫生综合整治水平,大力建设新型社区。{乡镇小城镇建设工作计划}.
今年,按照县委县政府经济工作会议的精神,小城镇建设的主要内容有两个方面:一是环境整治,一是新型社区建设。结合重坊实际,重坊镇的小城镇建设要和生态旅游完美结合,在提升环境卫生综合整治水平的同时,大力推进新型社区建设。
具体要求:
1、继续推行美丽乡村的建设工作,将此项工作持之以恒的纳入对工作区的工作考核;
2、每个工作区在年内必须建设一个新型社区;对去年已完工的社区要落实“四上”。
(二)、以“长远规划、打造品牌”为主题,对驻地科学
规划,打造精品小镇。
1、按照近期上级安排的工作重点,实行“三集中”:一是产业向小城镇集中,主导产业向镇区集中。二是居住向社区集中,实行社区社会化管理,提高管理水平。三是办公向服务中心集中,以社区为基础搞好社区服务,提高工作效率。
2、按照重坊镇的地域特点,实行“三条线”:一是滨河路南北纵向“旅游线”。二是祥和街南北纵向“购物线”。三是太管路南北纵向农业基地品牌“观光线”。
具体要求(三纵两横):
1、美化滨河路,重在提升;
2、商化祥和街,重在建设;
3、拓宽朝阳路,重在畅通;
4、净化泉重路,重在悦目;
5、提升兴隆街,重在统一。
(三)、以“加强管理、规范执法”为主题,保障耕地红线、畅通建设绿线。
小城镇建设归根结底,还要依靠管理;管理跟不上,一切都是妄想。管理的两方面,一是土地,一是建设;管理依靠的两个部门,一是土地所,一是房建办;管理依据的两部法,一是土地法,一是城乡建设规划法;
现在,党委重新设立了执法中队,就要对土地与建设两方面的管理进行统筹,依据城乡建设规划法(乡镇政府有拆
除权),既要保障耕地红线,又要畅通建设绿线。
具体要求:
1、加强巡查,保证每周对全镇的自然村巡查一遍;
2、对执法队员进行培训,取得执法证,依法执法;
3、健全档案管理,对执法过程拍照留档,提升内页水平;
4、对镇驻地科学规划,制定建设参照标准,并广泛宣传;
5、响应群众诉求,及时依法办理相关手续。
四、强化措施
1、广泛开展宣传造势。要以创建高标准生态镇、旅游镇、示范镇为总抓手,强化小城镇建设意识,提高广大党员群众的素质。要深入宣传小城镇建设的重要意义和在小城镇建设中出现的先进典型,营造声势,鼓舞士气,充分调动各方面积极性,动员全社会关心小城镇建设,支持小城镇建设,参与小城镇建设,真正为推进小城镇建设做出更大贡献。
2、建立完善推进小城镇建设进程的管理机制。坚持“政府主导、规划先行、市场运作、部门配合、社会支持”形成一整套符合市场经济规律运行的小城镇建设运行机制。
(1)政府主导:充分发挥政府在小城镇建设中的主导地位作用,明确小城镇建设总体思路,确定小城镇建设的近期和远期目标,制订政策措施,推进小城镇建设各项程序的组
织实施。
(2)规划先行:规划是实施政府主导的重要体现,要聘请专业人士,对小城镇总体规划、具体规划进行高标准、高起点设计。
(3)市场运作:小城镇建设项目,必须坚持市场化运作,广泛开展招商引资、吸引民间资金、银行贷款、股份投入等多种形式,组织项目实施。
(4)部门配合:树立“全镇一盘棋”的观念,各部门各单位要协力配合,形成合力,共同维持良好的建设秩序。
(5)社会支持:全社会都要支持小城镇建设,要服从和服务于小城镇建设项目的大局,要识大体、顾大局、全力搞好配合。
五、成立机构,加强领导
为加强对我镇小城镇建设工作的组织领导,确保各环节协调统一和工程施工按时顺利推进,镇党委、政府成立小城镇建设工作领导小组。具体人员名单如下:(略)
中和镇2012年小城镇建设工作计划
中和镇2012年小城镇建设
工作计划
为加快我镇城镇化进程,加快小城镇建设步伐,提高居民生活水平,促进新农村建设,大力发展农业产业化、乡村城镇化的城域经济,使城镇建设在今年的基础上再实现一次新提升,结合我乡实际,制定本工作计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,进一步扩大建设规模,通过完善设施,配套综合服务功能,优化镇商贸环境和人居环境,力求把中和镇建设成为一个社会服务功能齐全、基础设施完备、用地布局合理,环境优美、交通便利、建筑新颖、有较强综合经济实力、辐射带动能力的中心乡镇。
二、项目建设背景
中和镇位于三都水族自治县中南部,距县城27公里,东临坝街乡,南接三洞乡,西与塘州乡相连,北抵水龙乡,地处“四乡一镇”的中心。全镇总面积81.6平方公里,有耕地面积101.9公顷,林地面积465.4公顷,全镇共辖11个行政村,70个村民小组,2915户。中和镇现有13299人,其中99%是水族人口。2004年至2010年,累计完成易地扶贫搬迁移民175户,移民街道现有主街道1条、副街道3条,
县城至中和仅需45分钟车程,现有商家店铺130多家。
三、目标任务
2012年2月启动中和小学校区至桥头路段263.2米镇区街道水泥硬化任务和配套设施建设。
四、建设内容及规模
1、新建硬化镇区街道长:263.2m,宽24m,面积6321.3㎡(含人行道面积) 。
2、修建排水沟两条,总长526.4 m。
五、投资预算及资金筹措
1、概算编制依据。(1)《公路基本建设工程概算、预算编制办法》;(2)公路工程机械公路费用定额。
2、工程总投资及资金筹措。工程总概算投资为242.27万元,资金筹措方式为国家项目投资221.27万元,其余21万元由镇、村自筹解决。
六、项目建设效益 该项目完成后,将极大改善我镇镇区环境和交通条件,能更好地促进市场建设和商贸流通,增加当地群众收入,还能实现地区间资源共享,优劣互补。彻底解决了我镇镇区主街道拥挤、乱占街道等问题,极大改善当地群众的生产生活环境,提升我镇整体形象,有利于促进全镇社会各项事业的协调发展,为中和镇群众走上安居乐业、生活富裕的可持续发展道路打下坚实基础。
七、组织机构保障 为了切实加强对镇区街道硬化工作的领导,确保此项工作顺利实施,经镇党委会议研究,决定成立王磨镇王磨村基础设施建设项目领导小组,全面负责项目实施。领导小组成员名单如下:
组 长:韦族言(镇人民政府镇长)
副组长:覃汉文(镇人民政府副镇长)
石国利(镇人民副镇长、武装部长)
成 员:赵克波(镇国土所所长)
杨先国(镇财政所所长)
蒙建平(中和镇小学校长)
潘 扁(镇经济发展办工作人员)
石连华(中和村村支书)
石昌德(中和村委会主任) 由领导小组全面负责项目建设工作,主要包括项前期准备,日常管理,与施工单位签订各类合同书,监督项目工程质量、进度和安全生产,检查项目资金的安全使用,同时做好项目服务协调工作。
八、几点建议
1、完善各职能站所建设,使之功能配套,具备提供优质高效服务的能力。
2、增加用地指标,使小城镇建设面积能够得到有效扩
张,集聚做旺人气。
3、县建设、城管等相关职能部门加强对乡镇的指导,使中和镇建设管理纳入规范化、制度化轨道。
附:中和镇小学学区至桥头街道硬化项目设资金概算表
中和镇人民政府
二〇一一年十一月三十日