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南宁市良庆区人民政府办公室关于印发2014年南宁市良庆区政策性农业保险工作实施方案的通知
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发布机构 良庆区政府办
主索引号 77596465-7/2014-021158 副索引号
信息名称 南宁市良庆区人民政府办公室关于印发2014年南宁市良庆区政策性农业保险工作实施方案的通知 文号
良政办〔2014〕71号
南宁市良庆区人民政府办公室 关于印发2014年南宁市良庆区政策性 农业保险工作实施方案的通知
发布日期 2014-09-02
内容概述
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南宁市良庆区人民政府办公室关于印发2014年南宁市良庆区政策性农业保险工作实施方案的通知
各镇人民政府,城区政府各部门,良庆经济开发区管委会,各街道办事处,城区级各双管单位,城区直属各事业单位:
经城区人民政府同意,现将《2014年南宁市良庆区政策性 农业保险工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2014年8月13日
2014年南宁市良庆区政策性 农业保险工作实施方案
为深入贯彻落实中央支农惠农政策精神,加快推进我城区政策性农业保险各项工作,帮助农户化解自然灾害风险,加大对农业生产的支持和保护力度,促进农业平稳持续发展,持续改善农村民生。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发财政厅等部门关于进一步加强政策性农业保险基层服务工作若干意见的通知》(桂政办发〔2013〕131号)和《广西壮族自治区农业保险保费补贴资金管理办法》(桂财金〔2014〕35号),结合我城区实际,特制定本实施方案。 一、基本原则
开展政策性农业保险工作遵循“政府引导、政策支持,市场运作、自主自愿,实事求是、分步实施,强化管理、协调推进”的原则。政府引导、政策支持是指由城区政府具体安排,组织推动政策性农业保险工作纳入议事日程,并制定实施方案,引导和推动试点工作,各镇(街道办)具体实施。市场运作、自主自愿是指以保险经办机构的市场经营为依托,切实发挥市场配置资源的基础性作用,由农户和农业生产经营组织根据自身承受能力和抗风险能力,自主自愿选择保险品种和保险规模。实事求是、分步实施是指结合良庆区农业发展规律和特点,因地制宜地制定切实可行的工作方案和具体措施,重点推进中央财政补贴险种的投保工作,在此基础上结合我城区农业实际,视财力状况开办特色险种试点,促进特色农业的发展。强化管理、协调推进是指完善政策性农业保险政策法规,健全工作机制,全面规范职责分工、服务网络建设、承保、理赔和资金管理等各个工作环节,各政府有关部门按照城区人民政府规定的职责,分工协作推进和管理本辖区农业保险的相关工作,并建立农业保险相关信息的共享机制。 二、组织机构
成立良庆区政策性农业保险工作领导小组,领导小组成员名单及工作职责如下: (一)领导小组成员名单
组 长:李 伟 城区党委常委、常务副区长 副组长:郑 中 城区政府副区长 成 员:曾全登 城区政府办副主任 周智富 城区政府办副主任 陈团德 城区财政局副局长
宋 懿 城区经信局副局长 黄锦富 城区农林水利局副局长 黄 华 城区农林水利局副局长 郑 健 城区农林水利局副局长 吴尚之 良庆镇副镇长 岑 茜 那马镇副镇长 潘 波 大塘镇副镇长 林团昌 那陈镇副镇长
周爵高 南晓镇副镇长 陆若良 玉洞街道办副主任
领导小组下设办公室,负责承担领导小组的日常工作。办公室设在城区财政局,由陈团德同志兼任办公室主任,办公室成员由领导小组成员单位职能股(室)负责人担任。 (二)领导小组的主要职责
贯彻落实国家、自治区、南宁市政策性农业保险各项政策,制定城区实施意见;统筹推动城区政策性农业保险工作,解决工作中的重大问题;动员、指导和协调各部门开展政策性农业保险工作,形成合力。 (三)领导小组各成员单位的主要职责
1. 城区财政局。负责领导小组日常工作;起草城区政策性农业保险政策,制定实施办法;组织制定和实施城区政策性农业保险中长期规划和年度工作方案;负责政策性农业保险财政补贴资金的筹集、管理和绩效评价工作,以及保险专项资金的财务监管。
2. 城区经信局。负责指导、协调和监督相关企业开展政策性农业保险业务;参与制定、协调落实城区政策性农业保险政策和年度工作方案。
3. 城区农林水利局。牵头研究、提出种植业、森林、养殖业保险中长期规划和年度工作计划建议;参与制定、协调落实城区政策性农业保险政策和种植业、森林、养殖业保险年度工作方案;负责组织开展城区政策性农业保险政策的宣传培训工作,参与种植业、森林、养殖业保险政策的宣传和理赔工作;负责协调国有林场参保工作;负责督促各经办保险公司设立分支机构,建立工作台账等规范化管理工作。 三、主要内容 (一)试点险种
在全城区范围内开展中央财政保费补贴的险种主要包括:能繁母猪、育肥猪、奶牛等养殖业保险,水稻和糖料蔗等种植业保险,公益林和商品林等森林保险。 (二)2014年任务
2014年上级下达给我城区养殖业任务数为15.83万头,其中能繁母猪8000头,城区财政承担10%保费4.8万元;育肥猪15万头,城区财政承担10%保费37.5万元;奶牛300头,城区财政承担10%保费0.72万元。种植业任务数为8.8万亩,其中糖料蔗5.7万亩,城区财政承担10%保费13.68万元;水稻3.1万亩,城区财政承担10%保费6.2万元。森林任务数为10.8万亩,其中公益林6.8万亩,城区财政负担10%保费0.816万元;商品林4万亩,城区财政负担10%保费0.72万元。(具体任务分解情况详见附表) (三)保险费
1.养殖业:能繁母猪60元/头、育肥猪25元/头、奶牛240元/头。 2.种植业:水稻20元/亩、糖料蔗24元/亩。 3.森林:公益林1.2元/亩、商品林1.8元/亩。 (四)保险金额
以“低保障、广覆盖”为原则,确定保障水平和保险金额:能繁母猪每头1000元,育肥猪每头500元,奶牛每头6000元;水稻每亩400元,糖料蔗每亩600元,公益林每亩400元,商品林每亩600元。 (五)保险费分担比例
1.养殖业:能繁母猪、育肥猪、奶牛保险费由农户承担20%,财政补贴80%。在财政承担的补贴比例中,中央财政补贴50%,自治区补贴15%,市财政补贴5%,城区财政补贴10%。
2.种植业:水稻、糖料蔗保险费由农户承担20%,财政补贴80%。在财政承担的补贴比例中,中央财政补贴40%,自治区财政补贴25%,市财政补贴5%,城区财政补贴10%。
3.森林:公益林保险费由财政全额补贴,其中:中央财政补贴50%,自治区财政补贴35%,市财政补贴5%,城区财政补贴10%。商品林保险保费由农户承担20%,财政补贴80%,在财政承担的补贴比例中,中央财政补贴30%,自治区财政补贴35%,市财政补贴5%,城区财政补贴10%。 四、工作要求
(一)提高认识,统一思想。
开展政策性农业保险,建立农业风险防范机制,有利于减少自然灾害对农业生产的影响,有利于更好地推进农村金融体系建设和改进农村金融服务,有利于促进传统农业向现代化农业转变,加快社会主义新农村建设。各镇、街道和各部门要充分认识开展政策性农业保险试点工作的重要意义,切实提高认识,统一思想,积极参与,共同推动政策性农业保险试点工作顺利开展。 (二)加强领导,密切配合。
农业保险试点工作覆盖面广、政策性强,各有关部门务必高度重视。相关部门要由主要领导负责,确定分管领导和工作人员,全面做好政策性农业保险的任务落实、保费缴纳等具体工作,确保按质按期完成工作任务,同时各部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,协同推进。 (三)广泛宣传,营造氛围。
各镇、街道和城区各有关部门要利用新闻媒体、印制宣传资料、流动宣传车等多种宣传手段,深入基层,深入群众,广泛宣传政策性农业保险试点工作的扶持政策和重大意义,让农业保险家喻户晓,深入人心,切实增强广大农民群众的风险防范意识和参保自觉性,为农民增收、农村富裕作出积极贡献。 (四)强化责任,务求实效。
各有关部门和保险经办机构要切实履行职责,加强对政策性农业保险试点工作的检查、指导,及时发现并解决问题,切实将这项强农惠农政策落到实处。一旦发现违规操作、弄虚作假、虚报冒领等违纪违规行为,将依据有关法规严肃查处。
附件:1. 2014年良庆区政策性农业保险(养殖业)任务分解表 2. 2014年良庆区政策性农业保险(森林)任务分解表 3. 2014年良庆区政策性农业保险(种殖业)任务分解表 附件1:
2014年良庆区政策性农业保险(养殖业)任务分解表
单位:头
附件2:
2014年良庆区政策性农业保险(森林)任务分解表
单位:亩
附件3:
2014年良庆区政策性农业保险(种植业)任务分解表
2013农险工作总结
人保财险固安支公司2013年农险工作总结
实施政策性农业保险在固安县委、县政府的领导下,在县政策性农业保险试点工作领导小组的共同努力下,以及基层单位的大力支持配合下取得了较好的成绩,有力地促进我县农业生产和发展,特别是对各种受灾群众恢复生产发挥了积极的作用。
2013年我县承保了玉米、小麦、奶牛、能繁母猪和育肥猪5个农险品种,共有8个镇乡 万农户参保,收取保险费(含财政补贴) 万元,其中农户缴费 万元,占总保费的 %;中、省、市三级财政补贴 万元,占总保费的 %;全年赔款支出 万元,赔付率达到 %。现就我县2013年政策性农业保险工作开展情况总结如下:
一、建立了完整而且强有力的工作机构
我县由分管保险工作的副县长挂帅,成立了以农办﹑财政局﹑农业局﹑畜牧局﹑人保财险公司等部门为成员单位的政策性农业保险领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。为保证农业保险顺利实施,全县15个镇乡还建立了相应的农业保险推广站,组建了农险代办队伍,聘请了乡镇农业中心种殖业技术骨干和畜牧站养殖业技术骨干为乡级推广员,村组干部分工协助,进行农业保险的业务拓展和现场查勘工作。
二、加大宣传力度,做到农险专项惠民政策进村入户。政策性农业保险品种较多,覆盖面广,受益范围宽,政策性强,让广大农民朋友及时了解、认识、接受这项富民惠民的政策,必须切实做好宣传工作。今年我们积极与广播电视台联系,制作农险专题节目,考虑到农民朋友收看习惯,在合适的电视频道和时段滚动播出;同时结合抽样调查问卷的形式,深入到农村千家万户,摸清农村
基层情况,从险种宣传,动员投保,到现场赔付,深入细致地宣传与报道政策性农业保险知识,使全县农民真正体会到政策性农业保险是一项稳定农民收入、分担农业风险的惠农政策。
三、制定一系列管理办法和措施,保证保费收缴和赔付方便及时。我们按照被保险农作物的栽种面积和生猪存栏量,确定当年承保面,结合各个镇乡实际情况,落实保险品种的承保目标,承保签单方式实行“相对集中”原则,即以整乡、村为单位整体集中投保和承保,禁止接受成数投保、比例投保。细化保单签订程序和手续,在保费的收取上,支公司到各乡镇现场核实清单收取保费。在查勘理赔方面,由于农业保险的灾害事故涉及面广,发生频繁,如何及时查勘﹑准确理赔是搞好政策性农业保险的关键。我们制定了全县的灾害理赔具体实施细则。在灾害理赔上,赔付与保费收取﹑与保险时段﹑与实地查勘的损失情况挂钩,做到灾害事件真实,灾害损失准确,查勘理赔及时。市、县二级公司都建立了赔案复查制度,进行抽查和自查。责任层层分解,落实到人。同时对于所有的赔付案件进行公示和举报制度。 四、存在的问题及建议
(一)农业保险经营管理费用不足。农业保险承保、理赔面广分散,涉及到农村群众千家万户,从客观和主观上必然增加经营成本。建议政府适当提高经营费用标准,增加必要投入,以有效鼓励保险企业经营农业保险的积极性,稳定企业经营,为增强我省“三农”抗灾救灾能力提供服务。
(二)农业保险管理水平和工作技能有待提高。农业保险政策性、技术性很强,如果经营农业保险不具备一定的专业知识和操作技能,势必影响经营质量和成果,当前部分从业人员缺乏经验和技能,不能适应业务发展的要求。建议
政府主管部门主动与保险企业之间加强工作沟通协调,加强培训交流,通过相互学习,取长补短,不断提高我省农业保险试点的经营管理能力和水平。
(三)理赔服务工作不够畅顺。生猪(能繁母猪)保险理赔工作跟不上的原因主要:一是县市畜牧兽医部门在出险检验工作时协调不够,或存在只勘查不出具检验结果证明,或有时直接向农户收取检验费用,从而引发农户产生意见;二是由于基层单位业务人员有限,加上养殖场地、保险标的分布在乡村以及边远地区,造成查勘定损不够及时。建议政府主管部门出面协调,明确县级畜牧部门特别是乡镇一级的畜牧站(所)主动支持能繁母猪出险检验工作。
五、明年的工作计划和工作思路{乡镇政策性农业保险工作计划}.
2014年,我司将继续认真贯彻落实党中央、国务院和河北省政府以及总公司关于积极发展农业保险的精神,提高服务能力,发挥我司在支持“三农”中的行业优势和作用。
(一)加大农网建设力度,加快农网建设步伐。为确保明年农业保险工作积极稳健发展,我司将进一步加快农村网点建设步伐,抓紧实施营销增员计划,拓展农村保险市场, 不断扩大农村或农业保险覆盖面,切实为“三农”提供必要 的全面的保险保障服务。
(二)扩大农业保险宣传,提高农村群众的保险意识。
在市分公司的支持和指导下,根据当地政府的要求,在各级政府主管部门的协助下,认真开展宣传工作,使农村广大群众认识保险,了解保险,接受保险,到主动自愿参加保险;积极配合政府开展政策性农业保险试点工作,进一步扩大政策性农业保险试点的承保面。
(三)加大风险管控力度,确保业务可持性经营。一是严格把好承保质量关,做到现场验标,风险评估,防止“病从口入”;又要严把理赔质量关,规范工作流程,保证第一现场查勘,防止假案错案,防止道德风险发生。二是加强与政府主管部门的沟通和协作,取得人力和技术上的支持,弥补因基层单位人员、专业技能方面的不足,避免经营管理过程中的被动局面,确保农业保险试点业务可持续经营。
(四)积极做好政府营销,争取政策支持。开展农业保险,在很大程度上都要依靠政府的政策支持和行政推动。因此,结合实际,加大对当地政府营销的工作力度,最大限度地争取各级政府以及职能主管部门的支持,通过借助政府的行政能力,积极推动我县农业保险试点工作的稳步发展。
人保财险固安支公司
2013.12
2013农险工作总结 (500字)
人保财险固安支公司2013年农险工作总结
实施政策性农业保险在固安县委、县政府的领导下,在县政策性农业保险试点工作领导小组的共同努力下,以及基层单位的大力支持配合下取得了较好的成绩,有力地促进我县农业生产和发展,特别是对各种受灾群众恢复生产发挥了积极的作用。
2013年我县承保了玉米、小麦、奶牛、能繁母猪和育肥猪5个农险品种,共有8个镇乡 万农户参保,收取保险费(含财政补贴) 万元,其中农户缴费 万元,占总保费的 %;中、省、市三级财政补贴 万元,占总保费的 %;全年赔款支出 万元,赔付率达到 %。现就我县2013年政策性农业保险工作开展情况总结如下:
一、建立了完整而且强有力的工作机构
我县由分管保险工作的副县长挂帅,成立了以农办﹑财政局﹑农业局﹑畜牧局﹑人保财险公司等部门为成员单位的政策性农业保险领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。为保证农业保险顺利实施,全县15个镇乡还建立了相应的农业保险推广站,组建了农险代办队伍,聘请了乡镇农业中心种殖业技术骨干和畜牧站养殖业技术骨干为乡级推广员,村组干部分工协助,进行农业保险的业务拓展和现场查勘工作。
二、加大宣传力度,做到农险专项惠民政策进村入户。政策性农业保险品种较多,覆盖面广,受益范围宽,政策性强,让广大农民朋友及时了解、认识、接受这项富民惠民的政策,必须切实做好宣传工作。今年我们积极与广播电视台联系,制作农险专题节目,考虑到农民朋友收看习惯,在合适的电视频道和时段滚动播出;同时结合抽样调查问卷的形式,深入到农村千家万户,摸清农村基层情况,从险种宣传,动员投保,到现场赔付,深入细致地宣传与报道政策性农业保险知识,使全县农民真正体会到政策性农业保险是一项稳定农民收入、分担农业风险的惠农政策。
三、制定一系列管理办法和措施,保证保费收缴和赔付方便及时。我们按照被保险农作物的栽种面积和生猪存栏量,确定当年承保面,结合各个镇乡实际情况,落实保险品种的承保目标,承保签单方式实行“相对集中”原则,即以整乡、村为单位整体集中投保和承保,禁止接受成数投保、比例投保。细化保单签订程序和手续,在保费的收取上,支公司到各乡镇现场核实清单收取保费。在查勘理赔方面,由于农业保险的灾害事故涉及面广,发生频繁,如何及时查勘﹑准确理赔是搞好政策性农业保险的关键。我们制定了全县的灾害理赔具体实施细则。在灾害理赔上,赔付与保费收取﹑与保险时段﹑与实地查勘的损失情况挂钩,做到灾害事件真实,灾害损失准确,查勘理赔及时。市、县二级公司都建立了赔案复查制度,进行抽查和自查。责任层层分解,落实到人。同时对于所有的赔付案件进行公示和举报制度。 四、存在的问题及建议
(一)农业保险经营管理费用不足。农业保险承保、理赔面广分散,涉及到农村群众千家万户,从客观和主观上必然增加经营成本。建议政府适当提高经营费用标准,增加必要投入,以有效鼓励保险企业经营农业保险的积极性,稳定企业经营,为增强我省“三农”抗灾救灾能力提供服务。
(二)农业保险管理水平和工作技能有待提高。农业保险政策性、技术性很强,如果经营农业保险不具备一定的专业知识和操作技能,势必影响经营质量和成果,当前部分从业人员缺乏经验和技能,不能适应业务发展的要求。建议政府主管部门主动与保险企业之间加强工作沟通协调,加强培训交流,通过相互学习,取长补短,不断提高我省农业保险试点的经营管理能力和水平。
(三)理赔服务工作不够畅顺。生猪(能繁母猪)保险理赔工作跟不上的原因主要:一是县市畜牧兽医部门在出险检验工作时协调不够,或存在只勘查不出具检验结果证明,或有时直接向农户收取检验费用,从而引发农户产生意见;二是由于基层单位业务人员有限,加上养殖场地、保险标的分布在乡村以及边远地区,造成查勘定损不够及时。建议政府主管部门
出面协调,明确县级畜牧部门特别是乡镇一级的畜牧站(所)主动支持能繁母猪出险检验工作。
五、明年的工作计划和工作思路
2014年,我司将继续认真贯彻落实党中央、国务院和河北省政府以及总公司关于积极发展农业保险的精神,提高服务能力,发挥我司在支持“三农”中的行业优势和作用。
(一)加大农网建设力度,加快农网建设步伐。为确保明年农业保险工作积极稳健发展,我司将进一步加快农村网点建设步伐,抓紧实施营销增员计划,拓展农村保险市场, 不断扩大农村或农业保险覆盖面,切实为“三农”提供必要 的全面的保险保障服务。
(二)扩大农业保险宣传,提高农村群众的保险意识。
在市分公司的支持和指导下,根据当地政府的要求,在各级政府主管部门的协助下,认真开展宣传工作,使农村广大群众认识保险,了解保险,接受保险,到主动自愿参加保险;积极配合政府开展政策性农业保险试点工作,进一步扩大政策性农业保险试点的承保面。(三)加大风险管控力度,确保业务可持性经营。一是严格把好承保质量关,做到现场验标,风险评估,防止“病从口入”;又要严把理赔质量关,规范工作流程,保证第一现场查勘,防止假案错案,防止道德风险发生。二是加强与政府主管部门的沟通和协作,取得人力和技术上的支持,弥补因基层单位人员、专业技能方面的不足,避免经营管理过程中的被动局面,确保农业保险试点业务可持续经营。
(四)积极做好政府营销,争取政策支持。开展农业保险,在很大程度上都要依靠政府的政策支持和行政推动。因此,结合实际,加大对当地政府营销的工作力度,最大限度地争取各级政府以及职能主管部门的支持,通过借助政府的行政能力,积极推动我县农业保险试点工作的稳步发展。
人保财险固安支公司
2013.12
2012年三农工作计划-农村农业工作计划
镇2012年工作总结2013工作计划
××镇2012年工作总结2013年重点工作安排 一、2012年工作总结
1、抓招商引资,促经济协调发展
截至目前,我镇引进外资55200万元,已完成全年招商引资额任务;固定资产投资,年底前完成全年目标任务;引进总投资5000万元以上的项目 4个。
规模以上企业产值预计可达13910万元,同比增长86.5%。
全社会固定资产投资预计完成7835万元,同比增长33.2%。
企业外贸出口预计可达3000万元。
财政收入预计完成1700万元,超额完成全年任务。
2、推进新农村建设,巩固农业基础地位
积极开展了美好乡村建设。新龙村歇东、歇西自然村整洁型示范点、柿木村柿木新村美好乡村示范点,进展顺利。大力推进清洁工程,全镇已落实保洁、清运人员133人;建设垃圾池108座;布设垃圾桶1272个;垃圾中转站11月底完工;目前已基本做到全镇垃圾无害化处理全覆盖。
加快农电改造步伐,争取农电项目资金1200万元,共计改造分容台区20个,完成3.5万KV变电站10KV线路出口改造工程和6.6km 10KV鼓楼154线双河支线改造工程。
投入500余万元实施了烟水、烟路配套工程。大力开展
水利兴修,完成5000方以上塘坝清淤工程80座、水毁修复工程11处、土石方23000方。{乡镇政策性农业保险工作计划}.
积极落实农机补贴政策,全镇补贴各型号农机具近257台套,补贴资金达150余万元。{乡镇政策性农业保险工作计划}.
新增流转土地面积22716亩,其中流转50亩以上签订3年以上合同的大户流转面积为13035亩。。
粮食喜获丰收,水稻总产量达42273吨,比2011年增产13%。
烟草产业进一步发展,2012年种烟面积达8159亩,比2011年净增1137亩,预计产值可达2500万元。
继续发展林业,造林2500亩。
采取各种措施,切实增加农民收入,预计农民人均纯收入可达10600元,同比增长18%。
3、推进小城镇建设,加快小城镇统筹发展步伐
完成了××镇土地利用总体规划修编工作。
集镇新建居民住房9800多平方米,新建公共建筑6800余平方米。
投入120余万元,全面开展了国省道沿线环境卫生集中整治活动,集镇及公路沿线面貌焕然一新,建立了卫生保洁长效机制。
较好地完成了××路拓宽改造工程征地、拆迁工作任务,“通畅工程”(1.1公里的兴安杨冲路)全面完工。{乡镇政策性农业保险工作计划}.
第一批80户危房改造项目,顺利通过验收;第二批180 户危房改造项目年底前完成任务。
4、推进民生工程建设,促进社会事业和谐发展
人口和计划生育工作得到进一步加强,2012年统计年度全镇出生310人,政策符合率90.65%。
全镇326户广播电视“村村通”任务和农家书屋建设工程任务已全面完成。
较好完成了××中心初中、××中心小学校舍安全工程任务。
2012年全镇新农合参保人数达到33296人,参合率达到99.36%,城镇居民基本医疗保险人数861人,均超额完成区下达的任务。
全镇新增就业人员166人,完成目标任务的332%。截止目前,2012年城乡居民社会养老保险参保登记14468人,完成全年任务的83.1%,争取11底完成90%以上。。
城乡低保户、“五保户”、残疾人生活救助、大病医疗救助等各项资金按要求发放到位。
投资近500万元的镇敬老二院工程已于5月25日破土动工, 11月底前完工。
从4月份开始,提前一个月实施惠民殡改政策,火花率达到了100%。
政策性农业保险得到全面落实,做到了100%参保。
申报2012年一事一议财政奖补项目10个,财政奖补资金130万元,到目前为止已完工项目8个、在建2个,已支付一事一议财政奖补资金60万元。
1-10月份补贴家电、摩托车下乡农户5836户,发放补贴资金224.3万元。涉农资金补贴农户10189户,发放补贴资金1226.1万元。
5、妥善处理突发公共事件,确保社会稳定
制定了各项应急管理预案,提高了应对突发公共事件的能力。
综治、信访工作得到进一步加强。1--10月化解矛盾纠纷51件;共受理信访案件24件,镇领导开门接访11批52人次,均得到妥善处理;清理积案3件。
安全生产责任制落实到位,全镇无安全生产责任事故。
6、加强党委政府自身建设,着力提高工作效率
扎实开展了政风评议和基层站所长民主考评活动。 坚持依法行政,重大事项一律通过党委会议研究决定。 认真贯彻落实党风廉政建设责任制。狠抓了党务公开、政务公开和村务公开,积极推进了行政权力公开透明运行。
基层组织建设得到进一步加强,吸收预备党员40人。 二、2013年重点工作安排
2013年,我镇将继续认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,紧紧围绕“工业强镇、招商兴镇、农业富镇、和谐建
镇”四大发展战略,迎难而上,奋力爬坡,努力取得各项工作新进展。
2013年工作目标是:规模工业总产值达到2亿元,同比增长50%以上;财政收入达到2000万元,同比增长20%以上;招商引资完成6亿元以上;固定资产投资突破2亿元;农民人均纯收入突破12000元;人口出生率控制在8‰以内;逐步扩大镇区面积,进一步完善基础设施,优化自然生态环境。
围绕上述目标,我们将重点做好以下工作:
1、突出招商引资,取得工业经济新进展
加快我镇工业集中区基础设施建设步伐,为落户企业做好基础服务工作;以工业集中区为依托,加强招商引资,加快工业经济发展。
2、创新征税模式,取得财政税收新进展
认真总结税收征缴经验,进一步培养新税源,巩固壮大原有税源,拓宽财政和协护税渠道,力保全年财政收入增长20%以上。
3、统筹城乡发展,取得镇村建设新进展
积极稳妥推进城镇化建设,继续做好大兴路建设,启动滨河路建设。进一步完善镇区基础设施建设。深入开展土地增减挂、村庄治理工作,扎实推进美好乡村建设建设。落实清洁工程,整治环境卫生,不断改善镇容村貌。
XX镇2013年工作总结及2014年工作安排{乡镇政策性农业保险工作计划}.
XX镇2013年工作总结及2014年工作安排
今年我镇在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实“十八大”精神,坚持邓小平理论、“三个代表”为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委、县政府年初制定的工作目标和工作部署,继续坚持“工业强镇、商贸活镇,生态立镇,旅游兴镇”的发展思路,始终突出发展这个主题,以富民强镇为主线,以发展农村经济、增加农民收入、建设美好乡村为中心任务,加快小城镇建设步伐,不断加强农业基础地位,着力提升农业产业化,农村城镇化水平,认真制定了我镇2013年工作计划,并按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,使全镇经济和社会各项事业提高到一个新的台阶。今年我镇经济社会发展的主要目标是:规模以上工业总产值0.55亿元,增长17.5 %以上;固定资产投资1亿元,增长20%以上;财政收入310万元,增长25.5%以上;招商引资0.3亿元;农民人均收入增长15%以上;人口自然增长率控制在6‰以内。现就今年的工作总结如下:
(一)农业产业结构不断优化
一是农业产业结构不断优化。传统的粮食、棉花、油料大宗农产品稳步增长,特色农业加快发展,食用菌规模达211.4万袋,农民增收432万元,造林 3600 亩,其中30亩以上成片造林2372亩,新增苗圃185亩,主要是栾树、桂花、香樟、玉兰。全镇烟叶种植面积达2200多亩,流转土地4500多亩,茶叶年产达310吨左右,XX村种植瓜蒌900
余亩。二是养殖业发展势头回升,XX村何小兵养殖户养殖母猪达100头,年出栏生猪达1000多头,全镇养殖50头以上生猪大户达20户。新增养程百才牛专业户1户,黄牛存栏32头。XX村养鸡专业户陈金安投入360万元新建办公大楼暨饲料加工厂,养殖规模扩大到10万羽,投产后实现规模和效益双翻番。XX村古塔养鸡场已在扩规,并在XX镇陈镇村设立豪猪分厂。新增XX村管新华户散养生态鸡1万羽,全镇养家禽1万羽以上有3户,双龙、元潘、隐东、朱村等村黄鳝、小龙虾、七彩山鸡等特色养殖,成为我镇农村产业结构调整中的新亮点;三是农业产业化进程不断加快,有县级龙头企业2家,市级龙头企业1家,其他规模养殖场9家.特色养殖户黄学强将以豪猪养殖基地为基础成立了合作社和公司,分别在XX村、XX村、XX村设有基地,目前存栏数达800头。XX村食用菌协会,XX村富安绿茶专业合作社,兴农牧业等等,逐步形成了“公司+农户”的模式,有力地推动了我镇农业产业化。四是加强无公害绿色产品示范基地与品牌建设,品牌效益显现,新注册“徽尧一毫”、“古塔”、“君叶丘”、“元甲山”、“怡爱”等五个商标,其中隐山养殖场成功申报市级农业产业化龙头企业,“隐山牌”商标获得《无公害产品认证》和产地认证,产品畅销省内外。
(二)经济发展稳步提升
今年以来,我镇经济保持平稳发展,一是项目落户加快;二是工业投资占固定资产投资的比例明显提高,税源型工业企业投资呈增长态势。XX县启明星家具制品有限公司竣工投
产,XX友发纤维木粉厂产销两旺,产值已达3000万,实现税收近百万元。为有力推动招商引资工作,我镇出台了《XX镇招商引资奖励办法》,招商引资工作取得新突破,1-10月招商引资已完成4000万元,完成年度任务的133.3%,共协议引资4500万元,固定资产累计完成投资1亿零7百万元,完成全年任务目标的107%,扩规项目1个,规模企业工业总产值已完成3718万元,完成全年目标任务的67.6%,1-10月分财政收入292.8万元,全年完成目标任务的94%,预计到十二月底,财政收入可达400万元,全面完成目标任务,镇域经济发展稳步提升,。
(三)重点工作扎实推进
XX新区建设加速推进,龙溪新城小区已完成4万平米商住楼建设,政府办公楼及司法所办公楼也已经陆续封顶,镇中心幼儿园已经竣工即将交付使用;新增金辉矿机1个规模企业;XX、XX村部相继完工;顺利完成了元珠山、花家冲、黄泥冲3座小(二)型水库的二期工程,王家内水库二期工程也已竣工验收,虎岭水库除险加固工程已完成待验收,朱坞、上畈、沧田、正冲水库已于10月开工,XX村凤阳冲河道治理已竣工验收,虎岭水库干渠防渗工程已签订合同并开工,列入项目投资的8座山塘相继开工,另争取项目资金用于柏林冲、程家坞山塘的除险加固也正在动工,全镇各类水毁恢复及河道清淤等工程累计动工47处,完工13处,完成土石方42000立方米,完成投资480万元。陶冲地质灾害点的整体搬迁工作接近尾声。2013年度美好乡村建设点XX村、
XX村中心村建设均已进入扫尾阶段,2014年度XX村隐东畈和XX村鸟山组2个美好乡村建设任务已完成地形测绘与规划设计工作。农村清洁工程和文明创建工作有序开展,美好乡村建设稳步推进。2013年成立了XX镇环卫所,制定了环卫所多项管理制度,配备了所长和副所长各一名,集镇街道安排了3名专职保洁员,各村安排1名保洁员,基本做到了生活垃圾日产日清,按照县文明办要求,我们制定了《XX镇美好乡村清“白”行动实施方案》每月定期进行督促检查,并按检查结果兑现奖惩,为提升广大居民的环保意识,镇政府加大了宣传力度,并由团委牵头,积极开展清“白”行动,在沿街摆放了100多个垃圾桶,号召大家努力做到垃圾定点投放,保证了街道整洁卫生、灯光明亮,为树立XX新形象奠定了扎实的基础。已建成的村村通工程确定了专人养护。继续做好耕地保护工作,规范非农建设用地管理,积极完成在XX、XX、XX三村开展的土地增减挂项目及复垦工作。民生工程“一事一议”财政奖补项目共11个村,目前已完成6个,其余5个12月底前可全部完工。
(四)全面抓好社会和谐稳定,各项社会事业稳步推进。 全面贯彻落实县委、县政府重大决策,政令畅通。坚持依法行政,切实解决事关群众切身利益的问题,坚持每月召开各村支书主任镇直单位负责人参加的矛盾分析例会,及时排查化解不稳定因素,全镇共化解矛盾280余起,镇司法所调解30起,出市出省为我镇外出务工农民工成功维权4起,
争取合法利益60余万元。积极推进治安保险工作。综治信访工作全面好转,社会平安稳定。
积极开展安全生产监管,建立安全生产责任考核制度,施行安全工作一票否决制,坚持安全生产月例会制,安全坚持每月一次例行检查,全年共检查60人次,对全镇中小学校、工贸企业、卫生院、工程建筑、烟花爆竹和危化品经营户进行了全面检查,开展了服装行业、液氨生产等专项检查,打击非法、违法生产经营活动,发现安全隐患40余处,并按要求整改落实到位。村居社区消防网格化管理,镇志愿消防队有效运行,校车安全整治深入开展,校园及周边安全治理取得成效。食品安全加大整治力度,规范经营秩序,措施到位,监管强化。一年来,全镇未发生一起安全责任事故,安全生产形势继续保持稳定。
计划生育工作全面提升,较好的完成了县下达的人口与计划生育各项指标。期内生育政策符合率90.15%,一孩孕情掌握率93.29%,二多孩早孕发现率为66.67%,期内总长效手术到位率101.05%。狠抓计生队伍建设,同时组织各村专干交叉检查,相互交流,互纠互学。不仅抓镇计生阵地建设,同时狠抓 “三位一体”村级阵地建设。加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策,落实利益导向机制,全面完成当年奖特扶资金和独保费的发放和往年发放对象资格复审工作,全年共发放利益导向机制资金50余万元。全面开展“三查三治”和春季计划生育集中服务月活动,开展“四项服务”,先后对120对夫妇进行了孕前