中国城市政府工作报告编委会

中国城市政府工作报告编委会篇一

保定市2011年政府工作报告

保 定 市

政 府 工 作 报 告

(关于保定市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告)

——2011年2月16日保定市第十三届人民代表大会第四次会议通 市长 李谦

各位代表：

根据市委九届九次全会通过的《中共保定市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府制定了《保定市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表保定市人民政府向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、"十一五"时期经济社会发展取得显著成就

"十一五"时期，是我市发展史上极不平凡的五年。我们在省委、省政府和中共保定市委的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和大力支持下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕又好又快发展、强市兴县富民中心任务，努力克服金融危机带来的严峻挑战，解放思想，开拓创新，争先进位，圆满完成了"十一五"各项目标任务，主要经济指标增速处于全省前列。

（一）经济平稳较快发展，综合实力跨上新台阶。2010年全市生产总值完成2050.3亿元，比"十五"末增长74%；全部财政收入完成206.1亿元，增长1.4倍。农业和农村经济全面发展，粮食生产连续八年增产丰收，总产达到585万吨。伊利、蒙牛、康师傅、汇源、娃哈哈、喜之郎等食品企业落户我市，农业产业化率由40%提高到57%。工业支撑作用大幅增强，规模以上工业增加值达到686.3亿元，增长1.3倍。服务业发展水平不断提升，社会消

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费品零售总额达到852.7亿元，增长1.2倍。项目和投资实现新突破，全社会固定资产投资累计完成4632亿元，增长1.4倍。新增建设用地14.3万亩，保证了重大建设需求。改革开放迈出新步伐，中纺、兵装、国电、恒天、燕山石化、大无缝、新希望等一批大企业落户我市，妥善解决了依棉、宝硕、涞钢涞铜等国有企业改革问题，企业战略重组取得重大进展。金融生态环境不断改善，成立了保定商业银行，4家股份制银行在我市设立机构。全市贷款余额1162.6亿元，比2005年底增加631亿元。上市企业达到11家，直接融资127亿元，居全省首位。累计引进外资20.3亿美元、内资658.4亿元，分别增长1.6倍和1.9倍。出口总值达到145.7亿美元，增长3.9倍。

（二）结构调整加快推进，核心竞争力实现新提升。汽车、新能源产业快速发展，成为重要支柱产业。汽车产量由2005年的21.5万辆发展到72万辆，增长2.3倍；新能源产业销售收入由2005年的60亿元上升到431.2亿元，增长6.2倍。纺织服装、食品加工、化工医药等传统产业改造升级步伐加快，电子信息、新型材料等新兴产业快速成长。长城、英利、巨力、天威、国电联合动力等企业迅速崛起，成为行业领军企业。现代服务业不断壮大，服务业增加值达到682.5亿元，是2005年的1.9倍。旅游业总收入达到141亿元，是2005年的1.6倍。科技创新能力明显提高，新建英利、国电、立中3家"院士工作站"，2个国家重点实验室[1]落户我市，省级以上研发中心达到16个。努力转方式、促发展，全国低碳城市试点、中国电谷、太阳能之城建设迈出新步伐。新认定省级工业聚集区5个，县级以上园区发展到40个，成为转型升级、集聚产业的重要平台。

（三）三大战略深入实施，统筹区域发展取得新突破。"一城三星一淀"大保定框架全面拉开，主城区承载辐射能力进一步增强，高新区通过托管共建[2]由13平方公里拓展到130平方公里，在徐水县大王店规划建设了28平方公里的现代产业园区，投资161亿元的长城汽车产业园、投资33亿元的风帆产业园等大项目顺利进驻。三个次中心城市建设步伐明显加快。规划面积100平方公里的涿州新兴产业示范区开工建设，总投资300亿元的首批项目已开工建设。经过积极争取，省委、省政府正式批准白沟新城为副厅级机构，规划面积由9.53平方公里扩大到118平方公里，东部次中心城市建设迈出实质性步伐。以汽车及零部件、煤化工、乳制品生产为主的定州循环经济产业园加快发展。西部山区8县建设园区17个，进驻企业800多家。对接京津战略扎实推进，京昆高速、保津城际、京石高铁等一

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批重大基础设施对接项目进展顺利，引进京津项目357个、资金239亿元。县域经济发展步伐加快，财政收入超3亿元的县（市、区）由7个增加到18个。{中国城市政府工作报告编委会}.

（四）三年大变样扎实推进，城镇面貌呈现新变化。开通大水系、构建大交通、建设大城市，三年实施重点工程150项，拆除危陋建筑976万平方米，完成投资1800亿元，是我市城建史上投资最大、项目最多、变化最大的时期。"两库连通"即将完工，内环水系清水入市，外环水系主体建成，主城区实现雨污分流全覆盖。铁路、公路建设取得重大进展，建设8条（段）高速公路，通车总里程达到657公里，居全省第一。市区二环基本闭合，东三环竣工通车，高速外环即将贯通。市区新改扩建主干道16条、支路42条，道路总里程达到245公里；新增公交车440台，新开设公交线路21条，达到56条。府河、西大园、清真寺三大片区旧城改造工程大力度推进，莲池后三景、裕华路改造、西大街整治等文化名城项目顺利完成。昔日尘土飞扬的储煤灰场，成为年销售收入50亿元的风电产业园。市区空气质量二级以上天数达到331天，比2005年增加23天。建成32座污水处理厂、4座再生水处理厂和12座垃圾处理场、13座垃圾转运站，城镇污水、垃圾处理实现全覆盖。大力淘汰落后产能，"十一五"节能减排目标如期实现。县城和中心镇建设成效明显，全市6000多个行政村实现公路、广播、电视、电话村村通，开工建设省级新民居示范村310个。全国文明城市、森林城市、园林城市多城同创扎实推进，城市绿化、亮化、畅化、净化水平明显提升。

（五）人民生活水平稳步提高，和谐保定建设开创新局面。五年来市财政用于民生和社会事业支出640亿元，年均增长22.3%，高于经济增长速度一倍。城镇居民人均可支配收入15048元、农民人均纯收入5446元，分别比2005年增长63.7%和56.9%。城镇新增就业38.4万人，农村劳动力转移107.7万人。免除农业税等惠民政策全面落实。城镇基本养老、医疗保险覆盖面不断扩大，新型农村养老保险试点工作扎实推进，新农合参合率达到92.7%，城乡低保标准与全国平均水平同步增长。为2.5万户城市低收入家庭提供了住房保障。解决了151.6万农村人口饮水安全问题，12.5万人实现脱贫。着力解决了一批群众关注的热点难点问题，取缔市区近万辆经营性三轮车，增容出租车400辆；市区集中供热面积由127万平方米增加到800万平方米，解决了100多个小区供暖问题；妥善处置了一批烂尾楼，电谷锦江酒店、香江家居广场成为城市新亮点；引进深圳茂业集团，还清了1071户业主欠款，闲置4年的国贸大厦重新开业；4家停业整顿的城市信用社平稳退市；成立了市、县行政服

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务中心，方便了企业和群众。各类教育均衡发展，学前教育普及率达到87.8%，在全国领先；城乡免费义务教育全面实现；高考本二以上上线人数连续八年全省第一。医疗卫生体系不断健全，重大疾病防控能力明显增强。公共文化事业扎实推进，文化产业加快发展。人口计生工作得到加强，人口自然增长率控制在6.42‰以内。全民健身运动蓬勃开展，竞技体育连创佳绩，我市运动员在奥运会、亚运会勇夺8枚金牌，总数全省第一。四川援建任务圆满完成，援疆、援坝工作顺利推进。国防动员和双拥共建深入开展，荣获全国双拥模范城"六连冠"。亲民爱民、亲商重商、群众工作站活动成效显著，北京奥运、国庆60周年等重大安保任务圆满完成。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都取得新成绩。 刚刚过去的2010年，我们着力保增长、调结构、促变样，惠民生、保稳定、促和谐，圆满完成十三届人大三次会议确定的工作任务，主要经济指标实现争先进位。生产总值、财政收入实现"双超二"目标。生产总值增长14%，增速全省第三；全部财政收入增长23.6%，增速全省第四；规模以上工业增加值增速全省第一；列入省重点项目168个，总数全省第二；城镇固定资产投资总量、增速均居全省第四；社会消费品零售总额增速全省第三。各项社会事业都有新进步。

各位代表，过去的五年，是我市经济快速发展、综合实力大幅提高的五年，是城乡面貌显著变化、城市形象全面提升的五年，是老百姓得实惠、社会事业大发展的五年，是我市竞争力不断增强、影响力不断扩大的五年。所有这些，为我们奋进"十二五"、实现新跨越奠定了坚实的物质基础和思想基础。

各位代表，过去五年的成就，是省委、省政府和中共保定市委正确领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全市人民迎难而上、团结奋斗的结果。在此，我代表保定市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向老领导、老同志，向驻保人民解放军、武警官兵和驻保单位，向关心、支持保定发展的港澳台同胞、海外侨胞和国内外朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

"十一五"发展成就令人鼓舞，但我们也清醒地看到，在前进的道路上还面临不少困难和问题。主要是总体发展基础差，工业化、城镇化、农业产业化水平低。传统产业比重大，新兴产业规模小，高附加值产业和服务业比重低，环境保护、节能减排压力大，调整结构、转

保定市政府工作报告

型发展的任务艰巨。城乡建设和社会建设欠账多，改善人居环境、调节利益关系、保障公共安全、应对突发事件的工作还很繁重。政府自身建设有待进一步加强，一些部门职能转变不到位，有些干部发展的紧迫感不强、责任感缺失。"吃拿卡要"现象在个别部门、个别公务员身上仍不同程度的存在，办事难、办事慢问题没有得到有效解决，在有些地方、有些单位甚至还很严重。发展问题实质上是环境问题，"十二五"时期我们一定出重拳、下狠手，更加注重创优发展环境，更加注重政府自身建设，更加注重转变干部作风，更加注重服务群众和企业，不辜负全市人民的期望和重托，为奋进"十二五"、实现新跨越而不懈努力。

二、"十二五"时期经济社会发展的战略任务

"十二五"时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我市全面发力、跨越发展、加速转型、大有作为的重要战略机遇期。 根据市委九届九次全会工作部署，"十二五"时期全市经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实胡锦涛总书记在我市慰问视察期间的重要讲话精神和中央、省的各项决策部署，继续围绕又好又快发展、强市兴县富民中心任务，牢牢把握突出抓发展、重点抓项目、持续保稳定、着力惠民生主基调，深入实施一主三次、工业西进、对接京津三大战略，把奋进"十二五"、实现新跨越作为统领全市各项工作的奋斗目标，统筹推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程，更加注重统筹协调发展，更加注重调整经济结构，更加注重统筹城乡发展，更加注重壮大县域经济，更加注重改善人民生活，全力打造更具实力、活力、魅力、竞争力的新保定。

我们要通过五年的努力，使全市生产总值达到3800亿元，年均增长11%以上；全部财政收入达到420亿元，比"十一五"末翻一番；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比"十一五"末增长60%。主要经济指标增速超过全省平均水平。

"十二五"时期，经济社会发展的重点任务是：

（一）围绕又好又快发展，保持经济较快增长。进一步扩大投资、扩大消费、扩大出口，协调拉动经济持续较快发展，逐步缩小经济总量和人均数量与先进市的差距。保持投资强势

中国城市政府工作报告编委会篇二

政府工作报告模板

20 年XXX市政府工作报告（模板）

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。{中国城市政府工作报告编委会}.

20 年工作回顾

过去的一年，面对复杂多变的国内外经济形势，我们在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，按照“稳中求进”的总基调，以迎接建市 周年、建港 周年为契机，全面推进各项工作，经济社会发展呈现稳中加快的良好态势，较好地完成市五届人大四次会议确定的各项任务。

——经济实现逆势上扬。全市地区生产总值突破 亿元大关，达 亿元，增长12.4%；工业总产值突破 亿元大关，增长23.3%；财政收入59.3亿元，增长13.1%，总量全区排名又上升一位；全社会固定资产投资 亿元，增长14.5%；港口货物吞吐量 亿吨，增长5%；地区生产总值、规模以上工业总产值、外贸进出口总额等11项重要指标总量或增幅位居全区前列。

——干好干成一批大事。以“双二十”大事为抓手，带动全局发展。三大天字号工程实现突破，钢铁冷轧项目开工建设、核电项目全面进入设备安装阶段、金川40万吨铜冶炼项目投产。一批百亿元项目建设加快，金源一期、盛隆技改一期顺利竣工，信润石化、海森特海工装备、科元新材料、澳加粮油等项目开工建设。南防高铁开通运营，我市步入高铁时代；防东高速建成通车，实现高速公路县县通，全市形成1小时经济圈。

——工业实力显著增强。以培育14个百亿元企业为重点，全力扶持企业提质增效。超100亿元企业增加1家，达3家；超10亿元企业增加2家，达12家；超亿元企业增加12家，达106家；全市规上工业企业达162家。企业效益持续向好，全市规上工业经济效益综合指数达681.3%，连续7年排全区第一。

——民生福祉不断提升。民生投入保持快速增长，达到63亿元，增长20%。居民收入水平继续快速提升，城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长13.5%，连续6年保持全区第一。民生保障范围继续扩大，享受低保比例全区第一，基本社保覆盖98%，新农合参合率99%，居全区前列。保障水平持续提高，低保发放标准全区第二。实施281个民生项目，10件为民办实事项目如期完成。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)强力抓好项目建设。完善项目工作机制，统筹推进项目建设，解决征地拆迁等瓶颈问题。全年下达“双二十”项目788项，新开工285项，续建305项，竣工231项。全市在建项目投资总额超过5000亿元，投资额5000万元以上的在建项目223项，投资总规模为建市以来最高，这批项目为我市长远发展奠定了坚实的基础。

(二)全力推动开放合作。全面加快试验区建设，先行先试取得新突破。个人人民币跨境结算、进境种苗(景观树)指定口岸和边境旅游异地办证业务获批准实施。13个国家部委或自治区厅局同意制定专门支持政策。12项重点规划编制工作稳步推进，试验区发展规划等4项规划编制完成。东兴-芒街跨境经济合作区建设稳步推进，建设方案已报国家审批。一批标志性项目加快建设，国际旅游集散中心等项目竣工，北仑河国际商贸城、红木文化产业园等重点项目加快推进。加大与东盟交流，密切与港澳台、中南、西南等周边地区合作，成功承办中国-东南亚民间高端对话会，举办第七届中国-东盟社会发展与减贫论坛、国际海上龙舟节、中越

青年大联欢等活动，得到各方高度评价。

(三)着力完善城市功能。围绕“三岛三湾一核心六组团”的城市布局，完善城市配套，丰富城市内涵。城市建成区面积达51平方公里，城镇化率达54%，获“广东园林城市”荣誉称号。加快推进一批城建重点项目，开工400项，竣工110项。伏波文化公园、龙马明珠公园等4大主题公园基本建成，科技馆、文化艺术中心等7大场馆建成开放。抓好市政设施建设，市区供水、排污、燃气、通信等一批管网工程加快推进。实施“十大城建惠民工程”，改造47条小街小巷，新建20多项便民设施。

(四)大力发展第三产业。加大政策支持力度，全力促进第三产业增量提质。商贸业稳步发展，全年社会消费品零售总额81.4亿元，增长14.2%。实现外贸进出口总额43亿美元。边境贸易进出口总额241.5亿元，增长19.6%。西湾集贸市场、中心区集贸市场等19个专业市场推进顺利。旅游业取得新突破，接待游客965万人次，增长19.6%。开办外国人落地签证，复航XXX至下龙湾游轮。江山半岛旅游度假区黄金周日接待游客超过10万人，被评为“中国十佳海洋旅游目的地”。积极实施“引金入港”工程，全市新增6家小额贷款公司，金融组织体系日益完善。房地产稳步发展，完成投资100亿元，完成销售面积146万平方米。文化创意、设计评估、中介服务等其他服务业加快发展。

(五)做大做强港口物流。实施“以港立市”战略，加快建设现代化枢纽大港。加强港航基础设施建设，401-407#泊位、云约江南作业区1#泊位工程竣工，20-22#煤炭专业码头改造工程完成。企沙东岛、企沙南港区前期工作稳步推进。物流业加快发展，东湾物流加工区、公车物流园、冲仑物流园开发建设加快。铁路货场扩建工程、北部湾大货车物流服务中心竣工运营，东湾仓储物流基地、北部湾现代物流中心等重点项目加快推进。全市物流企业达350多家。

(六)全面夯实三农基础。农林牧渔业总产值111.6亿元，

增长5.6%。粮食生产保持稳定。加快农业产业化，实现“红金系列”种植规模150万亩，糖料蔗种植63万亩，水产养殖28万亩，发展林下种养121万亩。扶持农业龙头企业37家，6家企业被认定为自治区级重点龙头企业。狠抓农民增收工程，建设“万元片区”20多万亩、“万元村屯”300个、畜牧养殖“万元片区(场)”860多个。海水养殖稳步发展。农村基础设施建设加强，除险加固病险水库35座，完成农村人饮工程144个，解决4万人安全饮水问题。全市行政村公路水泥硬化率达98%。新建新农村示范点15个。扎实开展扶贫工作，全市新增脱贫人口1.4万。

(七)深入开展美丽家园活动。投入资金3.6亿元，实施“美丽乡村”、“美丽企业”、“美丽海洋”等“八大美丽工程”，城乡环境显著改善。派出322个工作组688名工作队员进村入户。出动20多万人次，清理垃圾近14万吨。加强城市综合整治，成立市城市综合执法局，拆除违法建筑约21万平方米。加大西湾海域环境整治力度，完成清理面积2.1万亩。{中国城市政府工作报告编委会}.

(八)统筹发展社会事业。科技创新取得新成就，新增6个工程技术研究中心培育点，明华科技孵化器投入使用并通过自治区级认定，实现科技企业孵化器零的突破。发明专利申请量、每万人发明专利拥有量增速居全区前列。教育事业稳步发展，全市新建5所学校，市四中、市特殊教育学校基本建成，市五中、六中等学校开工建设。卫生事业取得新进步，医药卫生体制改革顺利推进，在全区率先发行“金穗新农合一卡通”。“幸福家园”等人口计生工作扎实推进。文化建设有新突破，民族题材音乐剧《过桥风吹》、歌舞剧《疍家秀》首演，音乐短剧《香糯香》获全国“群星奖”优秀奖。全民健身活动蓬勃开展，水营体育馆、珠河社区体育馆主体工程基本完成。全市城镇新增就业2.5万人，城镇居民失业率1.76%，就业率全区最高。农村劳动力新增转移就业1.8万人。第三次开展城镇职工免费健康体检。保障房建设开工率达到100%，棚户区改造工作得到国务院督查组肯定。强化

环保倒逼机制，抓好环境安全隐患大排查大整改，全面完成污染减排任务，加强安全生产工作，全市没有发生重大安全生产事故和环境安全事故。成功抗击“海燕”等8次强台风袭击。加大食品药品监管治理力度，深化食品药品监管体制改革，提高食品药品安全保障水平。深入开展矛盾纠纷的排查化解工作，上思县“一村一警”工作成为自治区推广样板。严厉打击各种刑事犯罪活动，加强反走私综合治理，强化边境管控，保持边疆稳固安宁。

(九)切实加强政府建设。认真落实中央“八项规定”精神，工作作风进一步转变。提高政府审批效能，组织召开全市项目联合审批会9次，市本级45个审批单位和530项审批事项全部进入政务服务中心办理。县(市、区)向乡镇下放审批权限33项。加快推动政务服务向基层延伸，全市80%以上的乡镇(街道)、30%的行政村(社区)建成政务服务中心。举办全市首届“政务公开日”活动。新成立十万山瑶族乡，防城镇撤镇设立水营、文昌、珠河3个街道。江平盐场改制工作完成。强化财税管理，提高理财水平，有力支持社会事业和经济建设发展。积极化解财政风险，偿还政府性债务13.5亿元。厉行节约，“三公”经费保持零增长。严格编制管理，严控财政供养人数。停止新建楼堂馆所，开展办公用房清理工作，腾退办公用房1万多平方米。自觉接受人大和政协的监督，人大代表建议和政协委员提案办结率100%。 一年来，外事、侨务、统计、审计、国资、司法、工商、质监、海关、检验检疫、海事、通信、邮政、供销、地震、气象、人防、消防、保密、决策咨询、机关事务管理、社会科学、新闻出版、地方志、档案、民族宗教、残疾人、妇女儿童等工作取得新进步。国防教育和国防动员体系和民兵预备役建设深入开展，边海防基础设施建设进一步加强，双拥共建工作取得新成绩、新突破。全市社会和谐稳定，民族团结，边疆安宁，人民安居乐业。

各位代表!过去一年，我市在艰难形势下经济保持平稳

中国城市政府工作报告编委会篇三

南平市2011年政府工作报告

南 平 市

政 府 工 作 报 告

——2011年2月23日在南平市第三届人民代表大会第七次会议上

市长 裴金佳

各位代表：

现在，我代表南平市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《南平市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政 协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2010年和“十一五”时期经济社会发展回顾

2010年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和胡锦涛总书记等中央领导同志来闽考察重要讲话精神，按照省委八届九次、十次全会和市委三届八次、九次全会的部署，努力克服自然灾害的不利影响，经济社会发展取得新成效。全市生产总值728.7亿元，增长11.7%；财政总收入61.7亿元，增长18.2%，其中地方级财政收入38.6亿元，增长23%；规模以上工业产值777亿元，增长23.4%；农林牧渔业总产值262亿元，增长3.4%；全社会固定资产投资622亿元，增长23.9%；验资口径实际利用外商直接投资7079万美元，增长14.8%；外贸出口总额9.1亿美元，增长41%；社会消费品零售总额254亿元，增长16.3%；旅游接待总人数1319万人次，旅游总收入156亿元，分别增长11.2%、13.5%；居民消费价格总水平上涨4.2%；城镇居民人均可支配收入17332元，实际增长4.7%；农民人均纯收入6759元，实际增长6.1%；城镇登记失业率3.47%；人口自然增长率6‰。单位生产总值能耗降低3.5%，二氧化硫排放量下降0.75%；化学需氧量排放量减少0.95%。一年来的主要工作和成效是：

（一）全力抗灾救灾，恢复重建有力有效

去年我市先后遭受霜冻、冰雹、龙卷风等灾害，特别是6月中下旬特大暴雨洪灾持续时间长、范围广、强度大，地质灾害多发，造成严重损失。党中央、国务院和省委、省政府对我市抗灾救灾工作十分关心，给予有力指导和大力支持。灾情发生后，我市把确保人民群众生命安全放在第一位，精心组织，沉着应对，紧急动员一切力量抢险救灾，转移群众36.56万人，妥善安置受灾群众，努力把损失降到最低程度。灾后迅速展开恢复生产重建家园工作，成立了7个专项工作领导小组，将农村住房灾后重建作为重中之重，提升规划水平，创新运作机制，出台优惠政策，建立领导挂点、部门挂钩、干部驻点帮扶等制度，力争把灾后重建点建设成为新农村建设的示范点。根据省委、省政府的安排部署，厦门市积极开展对口援建工作，在人才、资金和技术等方面给予无私援助。经过努力，全市工农业生产和受损的基础设施基本恢复，10530户农村住房灾后重建户大部分于春节前搬入新居。

（二）突破发展瓶颈，基础设施建设加快

武邵高速公路、宁武高速公路枫坡至九曲互通段建成通车。宁武、龙浦、松建高速公路建设加快，京台高速公路南平段开工，邵光高速公路“初设”已获批复，延顺高速公路“初设”通过审查，南平绕城高速公路“工可”已获批复，顺邵高速公路完成“工可”编制。国省道干线公路网改造完成120公里。京福高速铁路和南三龙铁路南平段开工建设，向莆铁路南平连接线加快建设，浦建龙梅铁路、衢宁铁路南平段和南平东支线改造等项目前期工作扎实推进。电力设施进一步完善，建成220千伏电网主干线路33.5公里、35-110千伏电网线路140公里，220千伏变电站、110千伏变电站工程6项竣工、3项在建。

（三）奋力攻坚克难，“五大战役”成效明显

按照省委、省政府“大干150天，打好‘五大战役’”的决策部署，逐级逐项分解任务，明确责任，细化方案，强力推进工作落实。重点项目建设方面，实施重点项目229项，完成投资198.2亿元，增长38.4%，一批重大基础设施、重点产业和社会事业项目扎实推进，竣工投产和开工项目分别达95项、31项。新增长区域发展方面，武夷新区列入全省十大新增长区域之一，新区发展规划获得省上批准实施。成立新区管委会，出台扶持总部经济发展、产业组团招商引资和人才集聚的政策。完成城市总体规划大纲编制并向省上报批，开展核心区城市设计国际征集和评审工作，新区各专项规划编制同步开展。加快新区基础设施建设，

303省道武夷山段拓宽改建工程加快建设，林后大桥、将口大桥、滨江西路、滨江东路等项目开工建设。城市建设方面，完成投资22.9亿元，新增城市绿地365公顷，新增和改造公园12座，更新公交车90辆，完成道路改造87公里，新建和改造公厕42座，景观整治、景区提升、立面再造、缆线下地等取得成效。组建城市管理行政执法局，违法违章建筑整治力度加大。顺昌污水处理厂和武夷山第二污水处理厂投入运行，建阳垃圾焚烧发电厂建设加快。小城镇改革发展方面，结合灾后重建、“造福工程”和中心村镇建设，推进2个省级试点镇规划建设，编制总体规划和专项规划，开展农村土地整治，实施城乡建设用地增减挂钩政策，稳步推进旧城镇、旧厂房、旧村庄改造。民生工程方面，实施57项社会事业和民生项目，为民办实事项目全面完成，十项事关群众利益工作有效落实。

（四）注重集中集聚，优势产业培育壮大

全社会工业增加值完成244.2亿元，二产比重比上年提高2.2个百分点。机械（装备）制造、冶金建材、林产加工、食品加工等产业产值均突破百亿元。全市产值超亿元企业145家、新增35家，其中超5亿元企业27家、新增8家。南铝高品质铝合金圆棒、太阳电缆500千伏超高压电缆生产线等48个重点项目建成投产。新兴产业加快培育，欧浦登液晶电视面板生产线正式投产，武夷国家级生物产业基地（南平）创建规划开始实施，武夷山大安源、顺昌华阳山通过国家4A级旅游景区验收，建阳胜德山庄、浦城丹桂大酒店通过国家四星级酒店评定，“印象大红袍”山水实景演出正式推出，武夷数字茶博馆等一批重点旅游项目相继建成。深化品牌带动，新认定中国驰名商标3件、福建省著名商标32件、福建名牌产品21个。松溪亚达通过融资型反向收购（APO）在美国上市融资，青松股份、元力股份在深交所创业板上市，全市上市企业增至7家。出台《关于进一步提升工业园区发展水平做强产业的实施意见》，闽北经济开发区、南平工业园区、荣华山产业组团持续拓展，园区基础设施建设完成投资48.4亿元，引进投资1000万元以上项目146项。各县（市、区）工业平台加快建设，一批工业项目落地投产。成功举办第十三届海峡西岸武夷国际投资洽谈会、海峡论坛·第三届武夷山朱子文化节、第四届海峡两岸茶业博览会暨武夷山茶节，积极参加“6·18”项目成果交易会、“9·8”投洽会、福建省与中央企业项目洽谈会等重大经贸活动，先后在台湾、厦门等地举办招商活动。

（五）持续强农惠农，现代农业稳步发展

全面落实各项强农惠农政策，发放粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补共3.5亿元，增长18%。粮食生产平稳增长，推广测土配方施肥315万亩，农业“五新”推广207项，农作物良种覆盖率96%。新建国家级农业标准化示范区5个。全市规模以上农产品加工企业710家、新增60家，农民专业合作社1007个、新增328个。灾后修复农田21万亩，实施土地开发整理7.8万亩，完成标准化农田建设、中低产田改造和高标准鱼塘改造4.4万亩，实施烟基项目受益农田13.3万亩，除险加固水库36座，新建生物防火林带1721公里。完成农村公路硬化375公里、农村公路安保工程630公里，新增农村饮水安全人口16.4万人，新建农村户用沼气池8140口。完成“造福工程”搬迁2.9万人。265个中心村完成规划，189个中心村展开建设。新建农村商务信息服务站点676个。集体林权制度改革主体任务基本完成，配套改革积极推进。南平机制深化拓展，开展“千名农技干部下基层促增收”活动，健全农村“六大员”准入、考评和激励机制，137个市直单位挂钩帮扶118个村。{中国城市政府工作报告编委会}.

（六）坚持民生优先，社会建设扎实推进

全年新增城镇就业人员2.5万人，下岗失业人员再就业1.3万人，新增转移农村劳动力

5.8万人。城镇职工基本医疗保险市级统筹启动实施，社保卡就诊一卡通发放工作有序推进。推进新农合扩面提标，参合率达98.2%。企业退休人员养老金水平继续提高，武夷山市新型农村社会养老保险试点顺利开展。实行城乡低保动态管理，城乡医疗救助制度进一步完善。建设各类保障性住房3633套，改造棚户区4203户。全面落实从义务教育到高等教育的各项助学优惠政策，6个县（市、区）实现“双高普九”，高中阶段毛入学率达82%。南平职业中专、闽北卫校新校区开工建设，闽北职业技术学院办学水平持续提升，武夷学院通过学士学位授予权评估。健全基层医疗卫生服务体系，实施基本药物制度改革，在全省率先实行公立基层医疗卫生机构药品销售零差率改革。持续稳定低生育水平，我市被列为全国人口和计划生育综合改革示范市，10个县（市、区）人口计生工作全面进入“国优”或“省优”先进行列。举办第三届科技成果交易会，签约项目54项，总投资8.6亿元。举办闽浙赣皖四省四市民间艺术节和南平市第四届农村文化艺术节，公共文化服务进一步加强。群众性精神

文明创建活动不断深化。83%的建制村实现广播电视光缆联网，20户以上自然村广播电视“村村通”进展顺利，全面启动有线数字电视整体转换工作。群众体育活动蓬勃开展，参加第十四届省运会取得好成绩。严格落实节能减排和环保监管责任，重点流域水环境、重点行业和工业园区环境整治工作取得新进展，“四绿工程”有效推进。深入推进新一轮平安创建活动，开展校园安全专项整治行动，健全预防和处置医患纠纷的长效机制，全市信访态势总体平稳，人民群众对社会治安满意率和基本满意率达95.8%。强化安全生产管理，各类事故发生起数下降5%。妇女儿童、老龄和残疾人工作得到加强，社会福利和慈善事业稳步发展。援建四川省彭州市九尺镇任务圆满完成，援藏援疆工作扎实推进。民族宗教、气象防震、档案方志、老区库区等工作继续加强，国防动员、民兵预备役和双拥共建等工作取得新进展。

（七）推进依法行政，政府自身建设持续加强

各级政府自觉接受人大及其常委会监督，依法执行人大决定决议，认真办理人大代表议案和建议，积极配合人大常委会开展执法检查、人大代表视察及专项调研。支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理政协提案，积极采纳政协委员调研成果。全年办理市人大代表议案和建议136件、市政协委员提案271件，办复率均为100%。密切与各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士的联系，主动听取并积极采纳社会各界人士的意见和建议，推进决策的科学化、民主化、法制化。全面启动县、乡政府机构改革，市级政府机构改革进展顺利。行政监察不断加强，效能建设持续深化，行政自由裁量权进一步规范。审批制度改革扎实推进，政务公开有序推进。坚持政府部门述职述廉制度，严格落实廉洁自律各项规定，反腐倡廉工作不断加强。

各位代表，“十一五”期间，我们紧紧抓住海峡西岸经济区发展战略上升为国家战略的重大历史机遇，主动融入海西发展大局，持续拓展提升海西绿色腹地发展思路，经济社会发展迈上新台阶。五年来，综合实力不断增强，全市生产总值突破700亿元，实现了预期目标。与2005年相比，2010年全市生产总值、人均生产总值、财政总收入均翻一番，规模以上工业产值翻一番半，全社会固定资产投资翻两番。经济结构进一步优化，三次产业结构调整为21.9：41.9：36.2，二产比重上升7.3个百分点。基础设施明显改善，现代综合交通体系建设取得重大突破，11条高速公路列入国高网和海西网，通车里程420公里，在建里程500

中国城市政府工作报告编委会篇四

政府工作报告2015-北京市人民政府

北京市人民政府2015年《政府工作报告》 2015年02

月03日08:01 来源：北京日报 手机看新闻

原标题：政府工作报告

王安顺同志作政府工作报告。

各位代表:

现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、2014年工作回顾

2014年是首都发展史上不平凡的一年。2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，明确了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出了建设国际一流的和谐宜居之都的目标，对做好北京发展和管理工作、推动京津冀协同

发展作出了重要指示，为我们做好新时期首都工作指明了方向。首都的科学发展翻开了新篇章，开启了新航程。

一年来，在党中央、国务院和中共北京市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督和支持下，我们努力提高思想认识，积极转变发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，实现了经济社会持续稳步发展。全市地区生产总值比上年增长7.3%；一般公共预算收入增长10%；城乡居民人均收入分别实际增长7.2%和8.6%；城镇登记失业率1.31%；居民消费价格上涨1.6%；万元地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放量预计分别下降5.5%、4%和6%，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。主要做了以下工作：

（一）着力激发市场活力，重点领域改革取得新突破。认真落实全面深化改革路线图和时间表，完成了110项年度重点改革任务。深化行政审批制度改革，取消和下放70项审批事项，公布市级投资项目审批事项清单，总结推广优化审批流程试点经验，实施“先照后证”、“三证合一”。出台政府向社会力量购买服务的实施意见。落实“营改增”扩围，总减税376.6亿元。制定实施全面深化市属国资国企改革的意见，启动国企分类监管、分类考核和董事会规范建设试点，国有企业重组改制步伐加快，北汽股份等3家企业上市，市属企业利润增长14.4%。推进公共设施建设市场化，市政基础设施试点引入的社会资本来源落实七成。成功发行地方政府债券105亿元。平稳实施阶梯水价、公共交通票制票价改革，调整非居民电价、气价、热价，提高排污收费标准，建立了水环境区域补偿制度。整体推进考试招生制度改革，义务教育免试就近入学取得突破。深化医药卫生体制改革，落实城乡居民大病保险制度，公立医院综合改革稳步推进。统筹抓好农村改革，集体经济组织产权制度改革、集体土地确权等取得新进展，“一绿”地区城市化建设试点全面启动。一系列放权、松绑、减负、惠民的改革“组合拳”，有效激发了发展活力和动力。

（二）深入推进结构调整和功能疏解，提质增效升级迈出坚实步伐。制定实施加快全国科技创新中心建设的意见，发布促进科技成果转化和协同创新的系列政策，中关村示范区先行先试深入推进，示范区企业总收入3.57万亿元、增长17.2%，全市技术合同成交额增长10%，发明专利授权量超过2万件、位居全国首位。积极促进产业结构优化升级，战略性新兴产业对规模以上工业增长的贡献率、高端服务业对地区生产总值增长的贡献率均达到六成左右。制定实施调结构转方式、发展高效节水农业的意见，都市型现代农业发展向好。成功举办第三届京交会，服务贸易进出口总额增长15.4%，实际利用外资90.4亿美元、增长

6.1%。接待旅游人数2.6亿人次，旅游收入增长8%。顺利完成第三次经济普查。2019年北京世界园艺博览会获得国际最高级别的专业博览会举办资格，正式进入全面筹备阶段。世界知识产权组织中国办事处、亚洲基础设施投资银行落户北京。对口支援和帮扶协作年度任务顺利完成。

积极落实京津冀协同发展战略，下决心疏解非首都核心功能。制定实施新增产业的禁止和限制目录，关停退出一般制造业和污染企业392家，搭建了30个产业疏解合作平台，

推进产业转移疏解项目53个，拆除中心城商品交易市场36个。与天津、河北分别签订了合作框架协议和备忘录，实施交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破工作方案，北京新机场开工建设，首钢曹妃甸、张承生态功能区、中关村示范区与滨海新区合作等重点工作取得进展，中关村企业在天津、河北累计设立分支机构1532个。

（三）努力破解发展难题，城市服务管理水平稳步提升。制定实施人口规模调控工作方案，以功能、产业疏解带动人口疏解，全市常住人口增速进一步放缓，完成了人口调控年度任务。严格执行大气污染防治条例，全面落实清洁空气行动计划各项措施，西北热电中心建成投用，改造燃煤锅炉6595蒸吨，压减燃煤280万吨，淘汰老旧机动车47.6万辆，基本淘汰黄标车，完成平原百万亩造林主体工程。着力推进垃圾污水治理，全市生活垃圾资源化率提高了2.1个百分点，再生水年利用量增长了7.5%。南水北调中线一期工程建成通水，首都水资源严重短缺状况得到缓解，保障能力明显增强。持续开展交通治堵，4条轨道交通新线建成通车，完成100公里道路微循环畅通工程，交通运行基本平稳。启动石景山城市管理体制改革试点，网格化社会服务管理体系覆盖90%以上的社区村庄。大力开展环境综合整治，拆除违法建设1531万平方米，环境面貌和秩序进一步改善。城乡结合部50个重点村回迁安置房建设顺利推进，新型农村社区试点有序开展，588个村庄启动美丽乡村建设，农村人居环境不断改善。

（四）持续改善民生，首都和谐稳定的良好局面进一步巩固。为群众办的27件重要民生实事全面落实。完善就业创业政策体系，积极帮扶重点困难群体就业，城镇新增就业42.7万人。稳步提升社会保障待遇水平，健全社会救助政策体系，104个街乡镇养老照料中心建设顺利推进。积极改善群众住房条件，保障性住房竣工10.7万套、新开工10.1万套，实施棚户区改造项目205个，完成老旧小区综合整治1608万平方米、农宅抗震节能改造9.1万户。促进义务教育均衡发展，新增城乡一体化学校20所、学前教育学位1.6万个。成立30个区域医联体，市属医院全部实现分时段就诊。制定实施促进文化消费的意见，积极发展体育事业，群众文化体育生活更加丰富多彩。认真做好新时期民族、宗教、对台、侨务工作，积极推动妇女儿童、残疾人事业发展。强化食品药品监管，健全安全生产隐患排查治理和安全责任体系，深入开展矛盾纠纷排查化解，统筹反恐与维稳，扎实做好打防管控各项工作，维护了社会和谐稳定。进一步加强军政军民团结，驻京部队在首都改革发展稳定中发挥了重要作用。

（五）巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，政府自身建设取得新进展。全面落实市政府党组教育实践活动整改方案，制定70项工作制度，174条具体问题整改全部落实，“四风”问题得到有效遏制。出台市政府信息公开规定，首次公开政府全口径预算，自觉接受社会监督。“三公”经费支出预算降低12.7%，市级节庆论坛展会活动的财政经费压缩40%。围绕重大政策措施落实，认真开展行政监察和跟踪审计。严格落实党风廉政建设责任制，开展腐败浪费行为专项整治，严肃查处各类违纪违法案件。

深入推进社会主义民主法治建设，全面执行市人大及其常委会的各项决议和决定，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。办理市人大代表议案、建议1152件，政协建议案、提案1024件，提请市人大常委会审议通过地方性法规草案6项，制定、修改、废止政府规章22项。 各位代表，申办2022年冬奥会是党中央、国务院作出的重大决策。按照中央申办工作领导小组的统一部署，我们成立了冬奥会申办委员会，确定了“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”的理念，完成了国际奥委会的调查问卷答复和视频答询，成功入围候选城市。积极参加国际奥协大会、国际奥委会第127次全会等重要活动，通过了7个国际冬季单项体育组织的场馆认证，向国际奥委会提交了申办报告。广泛开展冬季运动和冬奥文化宣传活动，为申办工作营造了良好氛围。

各位代表，在党中央、国务院的坚强领导下，在各有关方面的大力支持下，我们认真履行首都职责，圆满完成了新中国成立65周年庆祝活动和亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议相关服务保障工作。两项重大活动服务保障任务的顺利完成，是我们在做好“四个服务”方面交出的一份合格答卷，同时也有力促进了全市各项工作，留下了宝贵的物质和精神财富，更加坚定了我们做好首都工作的信心和决心。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是党中央、国务院和中共北京市委坚强领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在这里，我代表北京市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央各部门、各兄弟省区市，驻京解放军和武警部队官兵，向关心支持北京建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢！

各位代表，在治理大气污染方面，去年全市上下付出了巨大努力，广大市民也积极参与、无私奉献。空气中细颗粒物年均浓度实际下降了4%，相比2014年政府工作报告提出下降5%左右的目标，还有一定差距。有关具体情况，市政府已向大会提交了大气污染防治条例实施情况的报告。

各位代表，冷静审视新阶段首都发展面临的新形势、新任务、新要求，我们清醒地看到，全市经济社会发展中还存在着不少矛盾和问题，政府工作还有不足和差距。主要是：人口规模调控难度大，资源环境约束趋紧，大气污染、交通拥堵治理需要付出长期艰苦的努力；城乡结合部建设亟待加强，遏制违法建设、非法经营等行为仍需加大力度，提高城市管理的法治化、精细化水平需要下更大的功夫；转方式、调结构、稳增长任务仍然十分艰巨，改革创新有待深化和突破；教育、医疗、文化等公共服务保障能力不足与资源配置不均衡并存，安全生产、食品安全等方面还存在隐患，保障改善民生任务繁重；在一些政府部门及工作人员当中，作风不实、效率不高、不作为、乱作为等现象不同程度存在，违反党纪政纪问题、腐败问题时有发生，改进作风和勤政廉政建设需要常抓不懈。问题所在就是努力的方向，人民期待就是工作的目标。我们将直面问题、敢于担当，履职尽责、扎实工作，决不辜负人民的期望。

二、2015年主要任务

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的工作意义重大。当前，我国经济发展步入新常态，新常态的主要特征和趋势性变化在首都经济中表现得比较突出和明显。推动首都科学发展，必须把适应经济发展新常态、落实“四个中心”的新定位、建设国际一流的和谐宜居之都的新目标，贯穿于全市各项工作之中，一步一个脚印，扎扎实实向前推进，不断取得新成效。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握首都城市战略定位，积极落实京津冀协同发展战略，更加注重改革创新，更加注重经济发展的质量和效益，更加注重生态文明建设，更加注重城市精细化管理，更加注重保障和改善民生，更加注重法治政府建设，推动首都经济社会持续健康发展，向着国际一流的和谐宜居之都迈出坚实步伐。

全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；城镇登记失业率控制在3%以内；城乡居民人均收入实际增长7%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；一般公共预算收入同口径增长7%以上；全社会研发支出占地区生产总值比重6%左右；万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放量分别下降2%、4%和2.5%，空气中细颗粒物年均浓度下降5%左右。

重点抓好以下工作：

（一）积极推动京津冀协同发展。推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大战略决策，也是我们适应新常态、落实新定位、迈向新目标的必由之路。要认真对接和落实京津冀协同发展规划纲要，牢固树立“三地一盘棋”的思想，主动担当、主动作为，推进协同发展实现良好开局。

加快疏解非首都核心功能。严格控制增量，有序疏解存量，对不符合首都城市战略定位的功能和产业，逐一列出清单，拿出具体方案，尽快组织实施，确保取得实质性进展。严格执行新增产业的禁止和限制目录，疏解一般制造业，禁止在首都功能核心区新建扩建制造业。加快疏解动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场，对其他区域性批发市场逐步制定调整疏解计划。积极推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解，促进京津冀区域教育合作和人员交流，探索共建大学新区、研发新区、创业园区和职教园区；深化医疗卫生领域合作，共建一批高水平的护理医院和康复医院；鼓励有实力的养老服务机构在周边地区建设养老服务基地，提高区域间公共服务均等化发展水平。

率先突破三个重点领域。制定实施交通一体化、生态环保、产业对接协作年度任务项目清单，尽快取得新的成效。抓好京沈客专、京张铁路、京台高速等跨省市铁路、高速公路和国省干线公路建设，打通一批断头路，促进区域重点城市公交“一卡通”。以张承生态功能区建设为重点，深入实施水源保护林、风沙源治理等区域生态保护与发展合作项目，推进

中国城市政府工作报告编委会篇五

换届政府工作报告

政府工作报告

——2011年9月27日在宜春市第三届

人民代表大会第一次会议上

宜春市人民政府代市长 蒋 斌

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

市第二届人民代表大会第一次会议召开以来的五年，是宜春发展进程中浓墨重彩的五年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，大力实施“止后移、争进位、站前列”的赶超发展战略，紧紧围绕“亚洲锂都、宜居城市、森林宜春、月亮之都”的发展定位，全面推进工业强攻战、城市扩张战、旅游升温战“三大战役”，抢抓机遇、攻坚克难、锐意进取，圆满完成“十一五”规划目标，全市经济社会发展跃上新台阶。

--综合实力明显提升。2010年，全市生产总值突破800亿元，五年增长1.3倍；财政总收入跨越百亿，达107.9亿元，五年增长2.5倍，其中，市本级突破10亿元；规模以上工业和工业园区主营业务收入“双跨千亿”，其中过百亿园区6个，占全省的1/5。县域经济发展势头强劲，财政总

收入超10亿元的县市区达到4个，占全省的1/5，丰城进入“全国百强县”行列，樟树跨入“中国产业发展能力百强县”。产业结构更加优化，运行质量明显提升，三次产业结构比例调整为19.0:56.6:24.4，非农产业比重突破80%，二产比重提高14.6个百分点。财政总收入占GDP比重达12.4%；税收占财政收入比重达90.6%，连续多年居全省前列。

--项目建设取得突破。累计完成固定资产投资接近2000亿元，是前五年的4倍。全市高速、一级公路通车里程突破400公里，武吉高速、大万公路、高胡公路、宜安公路、樟树盐化工和高安建陶基地专线等先后竣工，明月山机场、杭南长高铁、昌铜高速、洪屏抽水蓄能电站等全面开工。城乡电网升级改造、西气东输管线工程建设扎实推进。农田水利基本建设不断加强，病险水库除险加固和大型灌区配套改造全面展开，10个县市区全部列入“全国小农水重点县”。

--城乡面貌深刻变化。全市城市建成区面积达207平方公里，五年接近翻番；城镇化率达41.1%，年均提高1.66个百分点。宜春中心城区规模不断扩张、功能不断完善，建成了一批重点项目，再造了一个宜春新城，并先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国宜居城市”、“中国最佳休闲养生城市”等12张国家级名片。新农村建设水平不断提高，农村清洁工程成效明显，整村推进、村镇联动的工作机制在全省推广，宜丰等8个县市区获省委、省政府表彰。

--生态建设全面加强。工业废水、烟尘、粉尘基本实现达标排放，工业固体废物综合利用率达91.6%；城市空气质量稳定保持在国家二级标准以上；7条主要河流监测断面水质稳定保持在三类以上，饮用水源地水质达标率100%；节能减排圆满完成“十一五”预期目标。土地整治、“造地增粮富民”工程稳步推进，连续11年实现耕地总量动态平衡，基本农田保护率稳定在85.5%以上。造林绿化“一大四小”工程建设被评为“全省综合先进市”，森林防火工作荣获全国先进；奉新等3个县获得“全国造林绿化模范县”；靖安进入“中国生态旅游大县”全国200强；袁州在全省率先实行全面封山育林。森林覆盖率达56.97%，五年提高4.19个百分点。

--生活水平大幅提高。五年来，全市民生支出占财政支出比重保持在70%以上，省政府下达的民生工程各项任务均全面完成，其中城镇新增就业、城乡低保、创建国家级创业型城市、城镇职工养老保险、小额贷款发放、新农保参保、残疾人基层组织建设、保障性住房建设等走在全省前列。社会消费品零售总额年均递增18.3%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别递增11.7%和11.1%，为建国以来增幅最大的五年。居民人均储蓄存款余额1.19万元，增加6079元；人均住房面积35.1平方米，增加10.8平方米。

五年来，我们重点抓了以下工作：

（一）抓项目、扩投入，增强经济发展后劲。坚持实施重大项目带动战略，积极跑项争资，累计争取国家项目资金68.1亿元，其中无偿资金52.2亿元。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，加快推进城建重点工程建设，全市开工项目400余个，完成投资500多亿元，其中中心城区开工92个，总投资超百亿元。坚持“走出去、请进来”，注重高位推进，突出产业招商，福斯特新能源、兴发铝业、宏宇能源、斯米克、新中源、新明珠、宝成鞋业、鹰美制衣、宝源彩纺等重大项目纷纷落户，特别是富士康成功落户丰城，实现引进世界50