工作计划 点击: 2017-09-22
2015年乡计划生育工作总结及明年工作计划
2015年乡计划生育工作总结及明年工作计划
2015年我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础,深化优质服务”这个目标,强化优惠政策引导,不断改进工作作风,自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人,计划外生育2人,计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137 例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况?鹿ぷ鳎?/p>
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机,建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作,全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作,建立健全流动档案,并将流入人口纳入常住人口管理。
5、强化依法行政。严格执行《浙江省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。
6、落实保障措施,继续推行计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡、村计生干部队伍建设。坚持依法行政,依法兑现计划生育奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助,积极争取落实专项资金
2013年乡镇计生个人述职报告
个人述职报告
一年来,本人在上级主管部门的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导思想,认真做好本职工作,在工作中做好表率,勤业敬业;在学习上,坚持不懈努力充实自己;在生活上,艰苦朴素,谦虚大度,与同事团结互助,顾全大局。在各级领导和同事邓支持下,圆满完成了全镇人口计生工作各项目标任务,现将一年的工作、生活、学习等各方面小结如下:
一、勤奋学习,努力提高自身素质和业务水平。
为了提高自身素质,本人坚持不懈学习计生法律、法规、政策、业务知识以及十八大文件精神,自觉做到勤学多想,平时留心报纸、新闻等有关工作经验介绍潜移默化中接受教育,自己邓思想政治素质。在学习好书本知识邓同时,坚持向实践学习、向模范学习、向群众学习,不断总结工作经验,改变工作方式,开阔工作思路,及时纠正自己的不足处,力求使自己在新的形势下,严格要求,踏实工作。
二、勤勉敬业,尽责做好本职工作
1、技术服务工作。开展常年工作,为我镇广大育龄妇女做好查环、查孕、生殖健康咨询服务工作、积极配合县计生站医生做好生殖健康普查工作。共查治268人,查出患病妇女78人,并积极给予了治疗,为育龄妇女生殖保健提供保障。全镇一年来环情孕情服务率达97%。国家免费孕前优生健康检查320人,完成率92%。
2、积极开展避孕节育优质服务工程。充分利用服务所现有的设{乡镇计划生育工作总结}.
备对广大育龄妇女进行免费上、取环、健康检查,及时指导选择安全的避孕节育方法,逐步建立起以人为本的技术服务理念和工作模式。通过面对面服务、交流和沟通赢得广大育龄妇女的认可;不断提高群众的满意度。 去年一年共落实上环245例,做到无一例事故发生; 开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访;全年累计上门服务达2000人次。
三、严以律已、廉洁自律。
本人在工作上始终是以身作则、率先垂范。每月出勤工作时间达到28天,自觉将自置之于党组织和群众的监督之下,加强自身修养,老实为人,不谋私利,以自己诚恳的工作态度和工作成绩回报组织对我的信任。{乡镇计划生育工作总结}.
回顾总结一年来的工作,我虽说圆满完成了上级交办的各项工作任务和目标,在优质服务、优生促进、生殖保健服务等方面取得了明显的成效和突破;但工作中仍然存在着许多问题和不足。在今后的工作中,我们有信心在党委的正确领导下,通过自身的不懈努力,把取得的成绩不断的进行巩固,把欠缺的地方想方设法做好,使今年的工作取得更好的成绩,为我镇人口与计划生育持续健康发展做出更大的贡献。
2013年12月10日
计生专干工作总结
工作总结
自2012年元月进入xx镇政府,负责xx两村的计划生育工作,转眼一年过去,新的一年开始了,作为计生专干,将对过去的一年进行回顾和总结,现将本人一年来的工作情况作汇报如下:
一、理论学习
来xx镇以来,较为积极的学习各种政治理论和计划生育方面的业务知识,结合我镇计划生育工作现状,对我镇的计划生育工作有了初步的认识;同时,对理论学习中遇到的问题作出思考,结合我镇计生工作的村请民意,积极探索适合所负责村组计生工作的方法和思路,为今后的工作打基础。
二、主要工作
1.努力完成人口与计划生育指标
xx村总人口共计2512人,2012年度共计出生26人,其中计划内25人,计划外1人,计划率96.1%,人口出生率10.3%;已婚育龄妇女637人,采取避孕措施的443人,综合节育率94.1%;完成二女户3户,督促孕前免费健康检查夫妇12对。在计生工作队领导和其他专干的帮助下,基本完成2012年人口与计划生育指标,同时在计生队全体专干和领导的帮助下,迎接了我区计划生育工作半年和全年的考核。
2.根据计生局要求,绘制了我镇计划生育办公室、服务所以及34个行政 村的计划生育工作人员网格化管理图,并完成挂接工作。
3.参与PWIS系统信息纠错工作,修改错误信息2000余条。
4.维护计划生育办公室的电脑、打印机以及PWIS系统,保证电脑和管理系统的正常运行。
5.制作我镇计生工作展示课件,用于咀王村的观摩。
三、其他工作
1.征收养老保险时,帮助xx完成全村村民信息整理和录入。
2.完成本站所工作之外,帮其他站所维护电脑等设备以及相关信息系统。
四、存在的问题和今后努力方向。
一年来,在镇、村领导以及老专干的帮助和支持下,我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高,但还存在着许多的不足。主要有以下几点:
1.理论和业务的学习不够
下队工作面向村民搞宣传做工作时常出现政策不清、法规不明、流程不懂、业务不精的现象。究其原因,是平时对计生工作的理论和业务学习不够,认为较浅。
2.工作工作方法不够灵活
因为参加计生工作时间不长等原因,在工作中遇到很多问题,问题出现后,常找不到解决的办法,也常依赖领导和老干部的帮助和知道。究其原因,是工作作风太过死板,方法不够灵活,创新意识不够。
因此在今后的工作中,我将加强学习、认真思考、不断总结、努力实践,提高自己的政治素养和业务水平;同时,认真总结经验、吸取教训、克服不足,进一步改善工作作风,求真务实,开拓创新,努力完成本职工作。
以上述职不妥之处,请各位领导、同志们批评指正。
计划生育三查工作总结
篇一:计划生育“三查”工作总结4
定安县人口与计划生育委员会
2011年度“三查”工作总结
为落实国家计划生育“查病、查环、查孕”的惠民政策,维护广大妇女生殖健康,我委于2011年1月份在全县开展了计划生育 “三查”活动。通过这次活动初步了解全县各个乡镇的已婚育龄妇女上环、怀孕和疾病卫生等的情况,为我们在新的一年里开展工作提供了有效的信息。此次活动计划周密,场面热烈 、规模空前、成绩显著,取得了预期效果,现将此次活动情况总结如下:
一、 领导重视,全面开展工作部署
(一) 召开委党组会议,成立领导小组。计划生育“三查”是一项经常性的基础工作,是加强孕前型管理,杜绝计划外生育,全面提高计生工作质量的有效手段,是计划生育工作的重中之重。我委对此次“三查”活动非常重视,专门召开党组会议进行研究部署,成立了以王家春副局长为组长,张宗亮副局长、朱秋强副局长为副组长,各股室分管领导为成员的“三查”活动领导小组,强化责任,明确分工,分片包干。
(二) 制定活动方案。在深刻理解“三查”活动意义的基础上,结合我县计划生育工作的实际情况,根据年度工作安排合理地制定实施方案。
(三)召开动员大会。为进一步统一思想,我们采取层层发动的方式,早部署,快启动,形成开展“三查”工作立体化氛围。在下发“三查”活动文件的同时我委主要负责领导及时下到各乡镇,并在召开的乡镇全体干部动员大会上做动员讲话,讲活动意义,提要求,使各乡镇全体干部进一步明确活动的意义及重要性,并取得他们的全力支持。
(四)各项投入到位。为确保此次活动的开展我委投入了大量的人力、物力、财力,在原有的医生、护士基础上将服务站新进的9名人员也投入到活动中。另外,将新增的三台b超机、妇科检查用床等设备;新进的治疗妇科常见病,多发病等药物全部投入到这次“三查”活动中,与制成的多种宣传品一起在广大育龄妇女群众中免费发放和使用。
二、开展“三查”工作情况:
在人口与计划生育委员会的指导下,以县计生服务站为龙头、镇中心服务站为辐射、流动服务为纽带,经过我委参与人员的共同努力,在各乡镇计生负责人的配合下, “三查”活动终于在全县10个乡镇,三个农场开展完毕。全县共累计有3万多名育龄妇女参加了本次三查活动。其中,接受b超检查累计约3万人,查出上环人数累计为13000人,结扎人数累计为11000人,怀孕人数累计为1056人。全县有效节育率达80%以上,其中龙门镇与翰林镇均达到90%以上。接受妇科检查的育龄妇女累计约有5000人,共查出患有宫颈炎,阴道炎,纳氏囊肿,宫颈息肉等妇科疾病的妇女有1300人。三、该次“三查”活动存在的不足之处
(一)分类指导不够,重点管理对象不突出。许多乡镇“三查”实行的是普查,即只要是育龄妇女,尤其是已婚育龄妇女,不区分其实际生育情况和节育情况,全部列为“三查”的必查对象,既造成重点对象不突出,分类指导不明显,又增加了人、财、物投入的压力。尤其是重点管理对象的不明确,导致了部分重点对象“三查”遗漏,而重点对象正是产生非政策生育的主要群体,易造成政策外生育人数的增加。
(二)宣传不到位。目前一些地方乡镇(街道)党政领导乃至个别计生干部、计生服务人员对“三查”活动的重要性认识不到位,工作上有松懈导致有些乡镇宣传做得不到位,使得一部分育龄妇女未及时知晓活动的时间与地点导致错过了检查时间。
四、下一步打算
(一)加强“三查”对象的分类指导,力求“三查”工作的整体推进。从管理与服务的角度看,计划生育的“三查”对象可分为服务对象与管理对象、一般对象与重点对象、普查对象与必查对象等。坚持分类指导,就是把服务对象与管理对象区别开来,把一般对象与重点对
象区别开来,把普查对象与必查对象区别开来,针对不同对象采取不同的工作方法,进而整体推进“三查”工作上水平。
(二)把“三查”工作与计划生育基础信息的采集、核对进一步结合起来,寓信息监测于“三查”之中。通过“三查”可以收集到育龄妇女的孕情、环情及其它基本信息,应充分发挥好“三查”的基本功能,寓人口与计划生育的基础信息监测于其中,提高人口和计划生育的统计质量。
2011年8月10日篇二:2010年甲尔坝“三查”工作总结
2010年甲尔坝“三查”工作总结{乡镇计划生育工作总结}.
甲尔坝计划生育“三查”(查孕、查病、查环)工作在办事处计生办的领导下,一年开展两次“三查”工作,为已婚育龄妇女开展计划生育技术服务。将计生政策宣传同“三查”技术服务结合在一起,提供优质服务,最大限度地满足育龄妇女的需求。
在具体工作上,利用宣传活动宣传《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《流动人口计划生育管理规定》和生殖健康、避孕节育、优生优育、母婴保健和婚育新风等知识,把普查点设在居委会,医务人员背着b超、设备、药具和宣传资料现场普查,现场宣传。通过“三查”服务工作充分体现了党和政府对广大育龄龄群众的关心、关爱,切实地为育龄妇女办实事,做好事,确保广大育龄妇女的身心健康。甲尔坝村委会有已婚育龄妇女2427人,因绝大部分是包钢职工,接受“三查’’的人数相对较少,但是居委会坚持以人为本,优质服务的理念,以创建计划生育优质服务为目标,实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”,有效地强化了服务功能,拓展了服务领域,提高了服务质量。 这次“三查”工作中已接受服务的育龄妇女共计109人,其中查出生殖道感染等疾病3人,宫内节育器移位2人,圆满完成了这次三查工作目标任务,使广大育龄妇女增强了自我保健意识,对计划生育工作有了更进一步的理解,为做好甲尔坝今后的计划生育工作奠定了基础。通过不断满足育龄人群对避孕节育、优生优育和生殖保健方面的需求,大大提高了广大居民对计生工作的满意度和信任度,调查中群众满意度达100%。
甲尔坝村委会
2010年10月20日篇三:蔡榨小学计生三查工作总结
长江中心学校计生三查工作总结
我校计划生育工作在上级主管部门的正确领导下,认真学习有关计划生育工作的指示精神,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,取得了显著成绩,现将总结汇报如下。
一.重视和加强计划生育工作,党政一把手负总责
我校高度重视计划生育工作,成立了由校长任组长,分管领导为副组长的学校计划生育工作领导小组,建立了岗位目标责任制,真正把计划生育工作落到了实处。一是提高认识,可持续发展战略中人口问题是关键,抓好计划生育工作是学校义不容辞的职责。二是加强制度建设,实行例会学习制度。领导小组定期组织学习上级有关精神,明确我校下一步需要解决的问题,统一思想认识,制定工作措施。
二.强化基础建设,实行严格管理
计划生育工作是我国的基本国策,也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中,我们彻底摸清底数,严格分类管理,及时变更信息,坚持育龄妇女定期学,检查制度,真正实现了计划生育工作制度化,经常化,规范化,管理。
三.“三查”工作开展情况
本系统所辖教职工,婚育龄妇女共计51人,其中中学34人,小学17人,学校每学期对育龄妇女进行一次“三查”,在本学期“三查”工作中做到了全员参与,计生办检查结果未发现怀孕情况记录,也未查出重大疾病情况。本系统育龄家庭中无外出打工人员,无计划外怀孕情
况。“三查”率为100%,独生子女证领证率为85.3%。总之,我校计划生育工作在上级党委政府和各级主管部门的领导支持下,通过我们的艰苦努力,取得了一定的成绩,但我们深知离上级的要求还有不小的差距。今后,我们将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,做好学校计生工作。长江中心学校计生三查工作总结
2012年12月20日
镇计生服务所工作总结
工 作 总 结
——镇计划生育服务所***{乡镇计划生育工作总结}.
一年来,在镇党委政府的正确领导和上级计生部门的大力指导下,较好的完成了自己所承担的各项工作任务,在政治思想觉悟、组织协调和业务工作能力等方面取得了一定进步,现将一年来工作总结报告如下:
一、努力学习,提高自身工作能力
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言担任计生办主任面对的工作内容、工作环境我深感责任重大唯恐辜负组织的培养和群众的信任,因此更加的自觉刻苦学习政治理论和业务知识,努力提高自身能力以适应新形势下的工作,一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想 ,深入学习实践科学发展观、用科学发展的思想武装自己的头脑指导各项工作。二是刻苦钻研计生业务知识积极参加上级计生部门组织的各种业务培训,自觉学习省计划生育新条例以及各种法律法规政策,不断打牢理论基础,同时虚心向大家学习良好的工作方法和扎实的工作作风并做到学以致用。
二、勤奋工作,努力做好本职工作
负责计生工作以来,我全力做好本职工作,主要做到 “六抓”:一抓检查,形成工作思路。负责计生工作以后,在学习计生业务知识的同时,积极带领计生办同事进村入户进行走访调查,深入剖析,掌
握农村计生工作实情,为科学谋划我镇计生工作思路提供依据。二抓培训,提高专干素质。专干的业务知识水平直接关系到人口计生工作的纵深发展。我以每月定期召开计生例会为平台,组织镇村计生干部学习计生政策、加大了对镇村计生干部的业务培训力和考核力度,镇村计生干部的业务水平进一步得到了提高。三抓宣传,浓厚计生氛围。我把集中性宣传教育与经常性宣传教育结合起来,推进人口和计划生育教育进村入户,着重宣传计生法律法规又重点宣传利益导向优惠政策,让国家奖罚并重的计生政策家喻户晓,群众生育观念逐步改变。四抓流程,方便群众办事。进一步优化了镇计生办办事流程,将各项审核程序在政策允许的范围内缩减,受到群众的好评。五抓规范,行政执法文明。以全国计生系统开展人口计生文明执法专项活动为契机,认真清理计生行政执法工作中存在的问题,进一步规范了执法行为,2011年计生办全体人员均参加了全国计生执法证统一考试,依法征收社会抚养费约二十万元,无一起因行政执法引发的信访案件发生。六抓基础,确保人口质量。(一)是加强基层基础建设。全面推进村(社区)民自治工作;(二)是加强出生人口统计准确率。坚持按月剖析、明查暗访、集中调查等方法重点开展出生人口调查统计“打假治水”工作。(三)是狠抓后进村整改转化工作。对镇计生质量排位靠后的村予以业务指导和剖析,帮助其尽快整改转化,严格将计生政策符合率控制在94﹪以上,自然增长率控制在6.5‰以内,较好的完成了开发区工委、管委会下达的人口计生工作各项目标任务。在抓好计生工作的同时也做好了镇党委政府交办的其他工作。
三、廉洁自律,树立良好形象
在工作中我严格以中国共产党党员干部廉洁从政若干准则、计生工作七不准和五条禁令等要求自己,自觉维护党和自身的形象。一是正确对待权力不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平公正、不徇私情,正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳的为人民服务。二是在生活上注重节俭对用车、来客接待等方面严格按照镇党委、政府的要求办理,带头执行党风廉政建设方面的各项规定。
四、下步工作
1、进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2、完善人口计划生育全员信息系统建设。
3、深入开展计划生育文明执法和优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对流动人口的管理,进一步摸清流出人口具体地址并进行网上交验 。
5、争取部门配合,齐抓共管,营造良好格局。
五、不足之处
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟,但也清醒地认识到自己的不足之处。首先,在理论学习上海不够深入,将理论运用到实际工作中的能力还需加强;其次,在工作中向领导汇报请示的不多,自己判断较多。在以后的工作中我一定会扬长避短、
克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取努力把工作做的更好,让领导放心,让群众满意。
六、对党委政府的建议
1、加强计生队伍建设。建议各村(社区)均配备2名计生专干,以适应新形势下的计生工作。{乡镇计划生育工作总结}.
2、加大对计生经费投入力度。部分村(社区)宣传阵地和村室需改善。
3、加大对计生工作人员培训和学习力度。建议安排计生工作人员到先进地区学习好的工作经验和管理模式。
4、计划生育服务所需配备一名持有职业医师资格的专业技术人员。
沙河镇计划生育过去五年工作总结和
沙河镇计划生育过去五年工作总结和
未来五年工作计划
过去五年,我镇人口和计划生育工作在区委、区政府和上级主管部门正确领导下,以落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线,紧紧围绕“加强领导、转变作风、突出重点、完善措施、创新机制、强化责任、狠抓落实”的总体思路,坚持以人为本,着力营造了我镇人口计生工作上水平、上台阶的良好环境,稳步推进了全镇人口计生工作。
一、过去五年工作总结
1、低生育水平得到稳定。近几年,育龄人群的生育愿望有所回升,政策外生育势头有所反弹,人口控制形势比过去任何一个时期都要严峻。在过去五年,全镇上下狠抓四术落实,通过狠抓四术,落实人口控制,取得了较好地效果。仅2011计生统计年度,全镇落实四术325例,其中人流、引产43例,结扎46例,上环(皮埋)236例,落实二女户节育措施40例,综合节育措施落实率为98.58%,全年出生186人,人口自然增长率率为4.7 ‰,继续稳定了较低的生育水平。
2、优质服务水平明显提高。过去五年,镇党委、阵风继续加强以镇、村两级计生服务所为重点的计划生育服务网络建设,增强了服务功能和服务能力,全镇技术服务网络进一步健全,2010年,镇服务所已经全面投入使用,全镇4个村、2个社区均新建了村服务室,2011年镇服务所又配备了一批先进的技术设备,更好地满足了育龄群众的生殖健康需求。优质的服务受到了群众的欢迎,提高了群众的满意度。
3、宣传教育工作全面深化。过去五年,镇计生办以婚育新风进万家活动为主题,深入开展婚育新风进万家活动,在“新”字上做文章,“进”字上下功夫,“家”
字上搞服务,对人口和计划生育方面的法律法规的新变化、新政策及时采取集中宣传、入户宣传等多种形式进行宣传,以组织人员进村入户宣传为主要手段,通过走入农家,面对面的与育龄群众进行深入交流,了解育龄群众的愿望和需求,提供优质服务,帮助其解决生产、生活和生育方面的实际问题。通过扎实工作,着力构建了生育文化新格局,打造了生育文化新品牌,开拓了生育文化新路子。理论宣传、群众宣传和社会宣传的体系框架已基本形成。
4、利益导向机制稳步确立。自2006年以来,按照省市区统一布臵和要求,镇计生办逐年对全镇农村实行计划生育的家庭进行了认真的调查,截至2011年,全镇共确认奖励扶助对象49人,特别扶助对象5人,无一例违反奖励扶助政策规定,同时,采取多种措施,确保资金到位,使计划生育奖励扶助制度在全镇得到了较好地贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时,依法维护独生子女父母的合法权益,确保全镇独生子女保健费全额发放到位。利益导向机制的确立,激发了育龄群众实行计划生育的自觉性和主动性,群众的生育观念有了较大的转变,对新型生育文化的形成起到很好的推动作用。
二、“未来五年的工作计划
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实以人为本的科学发展观,坚持整体推进、重点突破的工作思路,以稳定低生育水平为核心,全面提升人口计生工作整体水平和统筹解决人口问题的能力,逐步实现人口与经济社会的协调发展,为构建和谐沙河创造良好的人口环境。
(二)目标任务
人口出生率控制在8‰以内,出生人口政策符合率93%以上,长效节育措施落实率98%以上,出生人口性别比正常化,确保工作水平在全区居于先进行列。
(三)主要工作
1、统一思想、转变观念,全面贯彻落实中央《决定》
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神,要求人口计生工作全面把握全会对人口计生工作提出的新要求,围绕农村人口计生工作的重点和难点,以农村社区为基础,以提高农民计划生育生殖健康水平和家庭生活质量为目标,依托人口计生管理服务网络,以宣传、倡导和服务为手段,推进基层计划生育公共管理服务均等化,引导农民转变生产、生活方式和婚育观念,培育“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新家庭,形成生产发展、生活富裕、生态良好、生命安康、生育文明的新格局,实现农村人口计生工作新发展。未来五年,我们要以中央《决定》精神为指导,结合我镇实际,采取有效措施,继续全面稳定低生育水平,确保上级下达的人口与计划生育责任目标圆满完成。加快实现工作思路由单纯控制人口数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题,促进人的全面发展转变,工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变。
2、求实创新、强化机制,促进人口计生工作制度化
(1)坚持和完善计划生育“村为主”工作机制
要坚持推进“村为主”长效机制建设,对“村为主”的组织网络、人员配臵、工作职责进行进一步完善,通过创新考核、积分、调度、奖惩模式,引导基层真抓实干,夯实基础,彻底改变突击加补救的老的人口计生工作局面。严格落实考核、奖惩制度,坚持“每季度对各村考核一次,对考核情况通报一次,对主要领导调度一次,对相关责任人落实奖惩一次”等好的做法,并继续进行探索创新,下大力气夯实“村为主”工作机制,真正实现计划生育工作重心下移,
职责前移的目标。
(2)建立健全人口计生工作保障机制
一是坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。将人口计生工作纳入我镇经济社会发展的总体规划,着重解决好领导保障、利益导向、综合治理、责任制落实、机构队伍建设、经费投入等影响人口计生工作发展的重大问题;二是建立健全综合治理人口问题的协调机制。严格落实责任制,实行齐抓共管、综合施治,尽快形成“党政领导、各方配合、群众参与、资源整合、齐抓共管”的工作格局;三是改进和完善责任目标考核体系。建立经常性督查机制,不断加大经常性工作和过程指标的考核权重,认真落实并不断完善重点管理、一票否决、追踪奖惩制度。
(3)认真完善社会抚养费征收管理机制
建立健全常设机构和长效工作运行机制,积极争取区法院的支持和配合,继续加大社会抚养费征收力度,努力提高征收到位率。
3、突出重点、以点带面,全面完成人口计生重点工作
(1)规范生育秩序,稳定低生育水平
一是继续抓好孕情管理和服务。明确责任,强化对孕检员和孕检对象的“双向制约”;实行“消号制”,加大孕检补检工作力度;做好随访服务,切实提高早孕发现率,落实包保责任,确保孕情不人为丢失。二是继续抓好督查指导。做好经常性调研,进村入户,明察暗访,发现和解决人口计生工作的热点难点问题,进一步树立人口计生工作的求实导向。三是继续抓好后进面转化。对后进村实行领导包保责任制,重点监管,对症施策,促进后进面转化。四是继续抓长好效节育措施落实,提高节育措施到位率。
(2)综合治理出生人口性别比
坚持宣传教育、利益导向、技术服务、严厉打击四管齐下,解决性别比偏高问题。一是继续深入开展“关爱女孩行动”。二是加大奖励优惠政策扶持力度,进一步完善和落实对计划生育户,特别是农村独女户、两女户的奖励优惠政策。三是整合力量,继续加大对“两非”案件的打击查处力度。四是完善和落实性别比综合治理目标责任制和各项配套措施,加强孕情跟踪,强化包保责任。
(3)加快流动人口综合管理服务步伐
一是按照现居住地管理和服务为主的原则,对区外流动的人口履行流出地的工作责任,积极配合流入地抓好管理和服务工作。二是本着分类管理、注重实效的原则,实行分类管理和服务。通过规范孕环情检测工作,进一步规范业务管理,加快信息化建设。三是加强流动人口的跟踪服务。在条件成熟的情况下,在流动人口比较集中的地方,设立服务点,对流出服务对象进行近距离服务。
(4)深化计划生育宣传教育
一是以人为本,按需施教,在满足群众需求上做文章。二是创新思维,整合资源,在“联合”上下功夫。宣传教育方式逐步减少单向说教式、灌输式宣传,加强双向交流式、参与式宣传;减少突击性宣传,强化经常性、针对性宣传。三是提高队伍素质,建设宣教阵地,在投入上求实效。做好村级人口计生工作人员的培训,不断提高她们的业务素质和工作能力。提高宣传栏、婚育标语口号的艺术性和欣赏性,努力把人口学校办成育龄群众学习计划生育知识、获取致富信息、开展群众娱乐活动的综合场所,增强人口学校的吸引力。四是注重服务,推行亲情化报务。注重亲情友情的管理方式,在子女上学、职业介绍、劳动保障等方面予以关心和照顾,使流动人口与常住人口享受同等待遇。
4、依法行政、强化服务,加强计生队伍建设
(1)严格依法行政,强化计生文明执法