2017浙江政府工作报告全文

2017浙江政府工作报告全文篇一

2017山东省政府工作报告(修正版)

2017年省十二届人大第六次会议政府工作报告（修正版）

政 府 工 作 报 告

——2017年2月6日在山东省第十二届

人民代表大会第六次会议上

山东省省长 郭树清

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央、国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省十二届人大五次会议确定的年度任务，实现了“十三五”良好开局。全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长8.5%；城镇居民人均可支配收入增长

7.8%，农村居民人均可支配收入增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电

子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低

1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比上年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。全省实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全省国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中我省4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。政务服务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到

66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高

4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%，国内增值率达到51.7%。组织企业家、乡村旅游带头人、县市区负责人对标考察，境外精准交流和培训成效显著。实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农业转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇。推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按不低于地震烈度7度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53

万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡

精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染物排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降

8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机达到1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进“工业绿动力”计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久基本农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法治政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章9件，包括乡村建设工程质量监督管理办法、农村住房抗震设防管理办法。严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议，主动加强与政协的民主协商，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设、知识产权保护和诚信体系建设等方面，出台实施系统举措。89.8%的县（市、区）建成公共法律服务中心。建立领导干部联系非公有制企业制度，加强与非公有制经济代表人士的联系沟通。认真开展省直部门

2017浙江政府工作报告全文篇二

2017江苏政府工作报告

江苏省人民政府2017年《政府工作报告》

——2017年2月6日在江苏省第十二届人民代表大会第五次会议上

省长石泰峰

各位代表：

现在，我代表江苏省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去的一年，面对错综复杂的国内外形势，我们认真落实党中央、国务院决策部署和省委要求，紧紧围绕“强富美高”新江苏建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。全省地区生产总值7.6万亿元，增长7.8%；一般公共预算收入8121亿元，同口径增长5%；全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.61%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.3%；城镇登记失业率控制在3%；居民消费价格涨幅2.3%；节能减排完成国家下达的目标任务，保障改善民生十项实事全面完成。

（一）突出抓好五大任务，供给侧结构性改革取得初步成效。制定实施“1+5+1”政策意见，综合运用市场化和法治化手段，有力有效落实“三去一降一补”各项重点任务。积极化解过剩产能，全年压减煤炭产能818万吨、钢铁产能580万吨、水泥产能512万吨、平板玻璃产能300万重量箱，化解船舶产能330万载重吨。对房地产市场分城分类调控，热点城市房价过快上涨势头得到遏制。

积极稳妥降低企业杠杆率，

注重发挥资本市场作用，规模以上工业企业资产负债率下降0.76个百分点，发行政府债券4512亿元，到期政府债务全部置换为政府债券，年均节省利息支出150多亿元。两次出台降低实体经济企业成本政策意见，直接降低企业成本1070亿元。加大补短板力度，启动实施民生保障、公共服务等五大领域200个补短板项目，完成投资4000亿元以上。

（二）积极扩大有效需求，经济运行保持在合理区间。认真落实国家宏观调控政策，定向施策、精准发力，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。进一步加大有效投入力度，固定资产投资增长7.5%，其中技术改造投资增长14.8%，交通、能源、水利、信息等一批重大基础设施项目相继建成。制定实施促进民间投资持续健康发展的政策意见，民间投资增长6.8%，增幅高于全国3.6个百分点。实施金融支持制造业发展等政策，强化土地、能源、劳动力等要素保障，实体经济整体竞争力进一步增强，规模以上工业企业利润达到1.05万亿元，增长10%。大力实施智慧信息、健康养老等六大消费工程，培育壮大网络消费，社会消费品零售总额增长10.9%，其中限额以上网上零售额增长44.8%，旅游业总收入突破万亿元，消费对经济增长的贡献率达到54.2%。制定落实促进外贸回稳向好的政策措施，大力实施“优进优出”行动计划，进出口总额3.36万亿元，其中出口2.1万亿元，对外贸易实现难中有进、稳中提质。

（三）强化创新驱动发展，转型升级步伐不断加快。深入推进“一中心”“一基地”建设，苏南国家自主创新示范区建设取得新成效。全社会研发投入1985亿元，其中企业研发投入占80%以上，高新技术企业总数突破1.1万家，90%以上的大中型企业建立了研发机构，省级以上众创空间384家，万人发明专利拥有量18.5件，科技进步贡献率达61%，区域创新能力连续八年位居全国第一。实施中国制造2025江苏行动纲要八大工程，支持企业制造装备升级和互联网化提升，开展中国制造2025苏南城市群试点建设，累计创建309个省级示范智能车间，战略性新兴产业销售收入增长10.5%，高新技术产业产值占比达到41.5%。大力实施生产性服务业“双百”工程和互联网平台经济“百千万”工程，服务业增加值占地区生产总值比重达到50.1%，提高1.5个百分点。成功举办世界物联网博览会和世界智能制造大会。

（四）切实加强环境治理，生态文明建设稳步推进。深入落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，启动实施“两减六治三提升”专项行动，更大力度推进环境保护和生态建设。扎实推进大气治理重点工程，PM2.5平均浓度下降12.1%，城市空气质量优良天数比例提高

3.4个百分点。圆满完成G20杭州峰会空气质量保障任务。切实加强水污染防治，推进污水处理厂提标改造和城市黑臭水体整治，104个国家考核断面水质优Ⅲ比例提高9.9个百分点，太湖流域连续九年实现“两个确保”。出台土壤污染防治工作方案，建立完善土壤环境监测网络。积极推进生产方式绿色化转型，加强重点领域节能减排，单位地区生产总值能耗降低3.7%以上。城乡环境综合整治成效显著，林木覆盖率达到22.8%。建立网格化环境监管机制，突出抓好化工园区专项整治，积极配合中央环境保护督察，严厉打击环境违法行为。加大生态文明制度创新力度，制定领导干部生态环境损害责任追究实施细则，落实生态环境保护工作责任规定，出台与污染物排放总量直接挂钩的财政政策，水环境资源“双向补偿”制度不断完善，生态红线管控、区域发展战略环评等重点改革任务扎实推进。

（五）深入推进改革开放，发展动力活力明显增强。“放管服”改革不断深化，全面取消非行政许可事项，取消和下放行政审批事项193项，审批时限压缩到法定时间的50%以下。建立省市县标准统一的权力清单，“江苏12345在线”正式启动，政务服务“一张网”上线试运行。“多证合一、一照一码”登记模式和个体工商户“两证合一”全面推行，新登记企业数、注册资本分别增长30.4%和45.2%，民营经济增加值比重提高到55%。全面推开“营改增”试点。制定落实深化投融资体制改革政策措施，政府和社会资本合作入库项目实现全覆盖，累计吸引社会资本1896亿元。机关事业单位养老保险制度改革有序展开，城乡居民基本医疗保险制度整合取得新进展，大病保险制度不断完善。积极参与“一带一路”建设，推进国际产能合作、工程设计咨询建造和装备制造走出去，新增对外投资项目1067个、中方协议投资额142亿美元。实施“八聚焦八提升”行动计划，实际利用外资245.2亿美元。建立开发区综合评价发布和动态管理机制，国家级、省级开发区和各类开放载体功能进一步提升。

（六）持续加大统筹力度，城乡区域发展协调性进一步提高。深入开展国家新型城镇化综合试点，农业转移人口市民化等12项试点任务有序展开，城镇化率达到67.7%。克服连续降雨等自然灾害影响，粮食总产693.2亿斤。新农村建设扎实推进，完成1.5万户农村危房改造任务，新建改建农村公路4100公里，新解决211万农村居民饮水安全问题。农村宅基地制度改革试点有序推进，“两权”抵押贷款国家级试点顺利开展。深入推进节约集约用地“双提升”行动，资源保护和利用水平大幅提升。出台长江经济带发展实施规划，沿江地区融合发展、特色发展步伐加快。全面实施支持苏北发展的新一轮政策措施，认真落实沿海地区发展各项任务，加快培育沿东陇海线经济带新增长极，制定出台全面振兴徐州老工业基地的政策意见，支持连云港沿海新型临港产业基地建设。长三角区域经济发展一体化深入推进，省际合作取得新进展，对口支援和扶贫协作工作取得新成效。

（七）全面发展社会事业，人民生活水平持续提升。切实增加民生投入，全省公共财政支出75%以上用于民生保障，省级财政民生支出比重达到80%。深入落实促进居民增收政策，城乡居民人均可支配收入分别达到40152元和17606元。坚持促进就业和支持创业并举，城镇新增就业143.2万人，应届高校毕业生年末总体就业率达到96.9%，分流安置去产能职工2.4万人，扶持城乡劳动者自主创业22.8万人。稳步提升社会保障水平，退休人员人均基本养老金上调6.9%，城镇职工医保和居民医保报销比例进一步提高，基本实现省内异地就医联网结算，新农合政策范围内报销比例达到76%以上。社会救助体系进一步健全。法律援助范围延伸至低收入人群。深入开展教育综合改革，基础教育质量有新提升，高水平大学建设启动实施，教育公平有新进展。“健康江苏”建设扎实推进，省级综合医改试点取得新成效，分级诊疗制度加快实施，基层诊疗人次占诊疗总数的比重达到60%。全面两孩政策平稳有序推进。促进医养融合对接，养老服务体系不断完善。进一步健全现代公共文化体育服务体系，城乡公共文化体育设施网络基本建成。文化遗产的保护、传承和合理利用得到加强，全民阅读促进工作继续走在全国前列。我省体育健儿在里约奥运会和残奥会取得优异成绩。大力实施脱贫致富奔小康工程，76.8万农村低收入人口人均收入提高到6000元。扎实推进保障性安居工程，新开工棚户区（危旧房）和城中村改造27.4万套、基本建成27.5万套。

全面实施不动产统一登记。法治江苏、平安江苏建设不断深化，“七五”普法规划全面启动，信访工作扎实开展，社会信用体系不断完善。食品药品安全监督工作得到加强。安全生产形势总体平稳，稳妥处置靖江德桥化工仓储“4·22”火灾事故。全力抵御太湖流域性、长江区域性特大洪水，积极抗击盐城“6·23”特大龙卷风冰雹灾害，受灾群众正常生产生活得到切实保障。妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善事业取得新进步，民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务工作取得新成效。扎实开展国防教育、国防动员、双拥共建、优抚安置，军民融合式发展深入推进，军政军民关系进一步密切。

过去的一年，我们坚持依法行政，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，共办理省人大代表建议543件、省政协提案587件。提请省人大常委会审议地方性法规11项，制定、修改、废止政府规章5项。严格落实中央八项规定精神，加大“四风”问题监督检查力度，加强行政监察和审计监督，强化行政问责，政府运行效率进一步提升。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是党中央、国务院和省委坚强领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果。我代表江苏省人民政府，向全省人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体、各界人士，向驻苏人民解放军、武警官兵和人民警察，表示崇高敬意！向关心和支持江苏建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心感谢！

我们也清醒地看到，我省经济社会发展中还存在不少困难和问题。供给侧结构性矛盾突出，转型升级任务艰巨，实体经济困难较多，有效需求增长乏力，财政收支平衡压力加大，房地产、金融等领域潜在风险增加。大气、水、土壤污染治理形势严峻，城乡居民持续增收难度较大，人民群众关心的教育、医疗、养老、食品药品安全等方面还存在较多问题。政府职能转变还不到位，一些政府公务人员法治意识、责任意识、服务意识还不强，“四风”和腐败问题仍有发生。在整治“地条钢”工作中，存在部署落实不到位、执行政策不严格等情况。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力措施，切实加以解决。

2017浙江政府工作报告全文篇三

浙江省政府工作报告2011(全文发布)

政府工作报告(全文发布)

2011-01-23

2011年1月16日在浙江省第十一届人民代表大会第四次会议上

浙江省省长吕祖善

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”规划执行情况和政府主要工作

“十一五”时期，是我省发展史上极不平凡的五年。面对国际金融危机的巨大冲击和多发频发的自然灾害，全省人民在党中央、国务院和中共浙江省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央宏观调控政策，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标任务，全省面貌发生新的历史性变化，科学发展水平明显提高，为“十二五”发展打下了坚实基础。

——综合实力大幅提升。初步统计，2010年全省实现生产总值27100亿元，五年平均增长11.8%，人均生产总值达到51800元。农业增加值持续增长，服务业增加值和规模以上工业增加值均突破万亿元，服务业增速连续五年高于生产总值增幅，高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重提高到23%和35%。全社会固定资产投资和社会消费品零售总额均突破万亿元，分别达到12488和10163亿元，年均增长13.3%和16.9%，基础设施明显改善，消费对经济的拉动作用不断增强。进出口总额达到2535亿美元，其中出口达到1805亿美元，年均分别增长18.7%和18.6%。 ——增长质量和效益明显提高。2010年全省财政总收入和地方财政收入分别达到4895和2608亿元，比2005年增长1.3和1.4倍。规模以上工业企业实现利润3000亿元，增长1.8倍，全员劳动生产率达到12.6万元，比2005年提高50%。研究与试验发展经费支出占生产总值比重由1.22%提高到1.82%。万元生产总值能耗0.72吨标准煤，比2005年下降20%，以年均增长7%的能源消耗支撑了年均11.8%的经济增长。化学需氧量、二氧化硫排放量累计下降16.2%和20.9%，能源利用水平和生态环境综合指

数居全国前列。

——人民生活显著改善。2010年全省城镇居民人均可支配收入达到27359元，五年年均实际增长8.2%；农村居民人均纯收入达到11303元，五年年均实际增长8.4%，城乡居民收入差距是全国最小的省份之一，城乡居民本外币储蓄存款余额21094亿元，比2005年增长1.3倍。城乡居民住房条件进一步改善，城镇和农村居民人均住房面积分别增加到35.3和58.5平方米。城乡养老和医疗保障制度实现全覆盖，最低生活保障制度实现“应保尽保”。率先实行城乡免费义务教育，十五年教育普及率达到97%，高等教育毛入学率达到45%，比2005年分别提高7和11个百分点。每千人执业医生数、床位数达到2.1人和3.4张，比2005年增长16.7%和17.7%，城乡医疗服务能力明显提升，人均预期寿命由75.8岁提高到76.9岁。县级图书馆和文化馆、乡镇综合文化站基本实现全覆盖，城乡公共文化服务能力明显增强。社会公共安全体系进一步健全，社会保持稳定。

五年来，我们始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，创新发展理念和发展模式，加快推进发展方式转变，促进经济转型升级，全面建设惠及全省人民的小康社会。

（一）坚持标本兼治、保稳促调，坚定不移地推进结构调整，经济保持持续平稳较快发展

积极应对国际金融危机冲击。在金融危机冲击初期就及时提出并实施“标本兼治、保稳促调”的工作方针和一系列措施，连续三次召开有万人参加的经济工作电视电话会议，动员和部署全省人民打一场“保稳促调”攻坚战。紧紧抓住国家扩大内需的机遇，实施重大项目建设行动计划，省级财政安排115亿元用于以“七线两枢纽”为重点的铁路现代化项目建设，杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥、洞头半岛工程、甬台温铁路、沪杭高铁、滩坑电站等一批重点工程建成运行。新建和改造高速铁路750公里，新增高速公路1517公里，新增6000千瓦以上电力装机2514万千瓦，新增沿海港口货物吞吐能力3.5亿吨。切实抓好投资与消费的结合点，积极推动中心镇建设和农村住房改造，已改造建设农村住房72万户。实施汽车摩托车下乡、家电下乡和以旧换新等促进消费的政策。大力支持企业开拓国际国内市场，及时出台稳定外贸发展的政策措施。积极争取扩大信贷规模，推动金融创新发展，2010年新增金融机构本外币贷款7714亿元，比2005年增长2.6倍。 利用资源环境约束和国际金融危机形成的倒逼机制，大力推动产业结

构调整。深入实施环杭州湾、温台沿海和金衢丽高速公路沿线三大产业带规划，积极推动大平台大产业大项目大企业建设。大力发展高效生态农业，规划和启动建设现代农业园区和粮食生产功能区，深入推动标准农田建设，大力培育新型农业主体，创新农业经营体制和农技推广体系，积极培育十大农业主导产业，努力稳定粮食生产，促进农业增效农民增收。全省财政“三农”投入累计3202亿元，年均增长24.8%。坚持改造提升传统产业和培育战略性新兴产业并举，编制实施11个重点产业转型升级规划和9大战略性新兴产业规划，抓好42个块状经济向现代产业集群转型提升示范区建设，实施技术改造“双千工程”，重点培育146家行业龙头骨干企业，大力支持优势企业兼并重组，引导生产加工企业向研发设计和品牌营销环节拓展。推动建筑业提升发展，建筑业总产值突破万亿元。制定实施促进服务业加快发展的政策，推动40个现代服务业集聚示范区和一批重大项目建设，着力培育108家服务业重点企业，推动工业企业分离发展服务业，服务业对经济增长的贡献率进一步提高。（下转第二版）

（紧接第一版）大力发展海洋经济，积极争取海洋经济发展示范区上升为国家战略，加快建设港航强省，宁波—舟山港货物吞吐量达到6.29亿吨。

把提高自主创新能力作为结构调整的中心环节来抓。制定实施自主创新能力提升行动计划。全面启动国家技术创新工程试点省建设，加大自主创新扶持力度。2010年全省财政科技投入达到121亿元，比2005年增长

1.7倍，全社会科技活动经费投入830亿元，比2005年增长1.58倍。规划建设省科研创新基地，建立57个重大科技创新平台，引进大院名校共建创新载体820家，实施26个重大科技专项、2548个重点科技项目，“十一五”时期全省荣获国家科学技术奖123项，比“十五”时期增长1.3倍。深入实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略，扎实开展国家级标准化项目试点，累计新增发明专利授权量1.8万件、中国驰名商标264件。完善落实科技成果转化激励机制，实施10大科技成果转化工程。编制实施中长期人才发展规划，加强创新人才培养引进和创新团队建设，五年引进各类人才15.8万人，科技人力资源指数从全国第13位上升到第6位。

把资源节约集约利用和环境保护作为结构调整的突破口。制定实施资源节约和环境保护行动计划。实施“节能降耗十大工程”，积极推进结构节能、技术节能和管理节能，突出抓好重点企业节能降耗，积极推进节能改造，

加快淘汰落后产能。累计淘汰落后炼钢能力231万吨、水泥生产能力2397万吨，关停小火电机组531万千瓦。深入推进生态省建设，全面完成“811”环境污染整治和“811”环境保护行动目标，在全国率先全面建成县以上城市污水处理厂，推进镇级污水处理设施建设和农村生活垃圾集中处理，建成环境质量和重点污染源监控网络，实行跨行政区域河流交接断面水质目标管理考核，实施省级财政对水系源头地区的生态补偿机制，加大重点区域、重点行业环境污染集中整治力度。八大水系、运河和主要湖库地表水环境功能区水质达标率73.7%，比2005年提高18.1个百分点。推动循环经济试点省建设，实施循环经济“991行动计划”，启动建设25个循环经济试点基地。抓好节约集约用地六大工程和百万造地保障工程，完成全省土地利用总体规划修编，累计新增耕地144万亩，万元二三产业增加值用地从2005年的75.1平方米下降到43.8平方米。

（二）坚持统筹兼顾、协调发展，统筹推进城乡区域和经济社会发展，发展的协调性明显提高

大力推进新型城市化与新农村建设。率先实施新型城市化战略，编制实施县市域总体规划，完成省域城镇体系规划修编，推动杭州、宁波、温州都市圈和浙中城市群建设，着力提升区域中心城市发展水平和服务功能，大力推进中心镇改革发展和中心村建设，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖。全省城市化率达到59%，居各省区前列。城镇集中供水覆盖农村人口新增690万人，全省等级公路通村率和客运班车通村率分别达到99.5%和91.6%，乡镇连锁超市、行政村放心店实现全覆盖，“千村示范万村整治”工程累计完成示范村630个、整治村12306个。

推动欠发达地区加快发展。加大对欠发达地区和海岛地区扶持，省财政累计转移支付1135亿元，年均增长28.6%。深入实施“山海协作”工程，累计签订山海协作特色产业项目3971个、到位资金865亿元，组织劳务培训28万人次。加大乌溪江、紧水滩、百丈漈等库区困难群众和低收入农户集中村帮扶力度，加快高山远山、重点库区和地质灾害频发地区群众下山脱贫步伐，累计搬迁10.78万户、37.2万人。欠发达地区及海岛地区发展环境明显改善，衢州、丽水和舟山三市主要指标增幅高于全省平均水平。 加快社会事业发展。按照“念上书、念好书”的要求，扎实推进城乡教育改革发展。大力实施“农村中小学四项工程”，累计资助贫困家庭学生502万人次，新建改造宿舍和食堂285万平方米，培训教师21万名，为38万名家庭经济困难学生提供爱心营养餐。积极化解义务教育债务，全面实施义

务教育教师绩效工资制度。大力实施“职业教育六项行动计划”，免除中等职业学校困难家庭学生的学费。加强高校“重中之重”学科建设，对大中专院校农业种养类专业本省学生实行免交学费。按照“有地方看病、看得起病、加强预防少生病”的要求，全面推进卫生事业改革和发展，加快城乡卫生服务体系标准化、规范化建设，加强重大传染病防治，实施“农民健康工程”，完成两轮农民健康体检，参检农民4250万人次，健康档案建档率达80%，城乡公共卫生服务项目经费标准达到人均20元。深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业，全面推进文化建设“八项工程”和新农村文化建设“十项工程”，开展“种文化”和“送文化”活动。累计送9.1万场演出、110万场电影、1015万册图书到农村，实现广播电视“村村通”、“村村响”和城乡低保户免费收看有线电视，西湖文化广场、浙江美术馆等一批公共文化设施建成开放。深入开展全民健身活动，我省运动员在奥运会、残奥会等国际国内大赛中取得优异成绩。继续加强人口与计划生育工作，低生育水平保持稳定，免费婚检和免费孕检率大幅度提高，分别达到80.5%和90.4%。积极发展妇女、儿童、老龄事业和红十字、慈善等公益事业。大力实施残疾人共享小康工程，惠及26.3万残疾人。支持工会、共青团、妇联等发挥作用。民族、宗教、侨务、外事等工作取得新成绩。

（三）坚持民生为本、企业为基，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，社会保持和谐稳定

完善保障改善民生的长效机制。制定实施基本公共服务均等化、低收入群众增收行动计划，把为民办实事工作摆在更加突出的位置，重点解决就业、就医、就学、社保、住房、交通、公共安全等关系群众切身利益的突出问题。全省财政用于民生的支出累计达7595亿元，年均增长21.1%，连续五年财政支出增量的三分之二以上用于民生。

把推动企业平稳健康发展作为保障和改善民生的基础来抓。全面开展“服务企业、服务基层”活动，加强对企业的解困、扶持和服务。采取结构性减税政策和取消、暂停、降低行政事业性收费等措施，较大幅度减轻了企业负担。加强煤电油运综合协调和银企对接，帮助企业协调解决实际困难。 大力推动就业创业，努力促进城乡居民尤其是低收入群众增收。实施更加积极的就业政策，重点加强高校毕业生、农村转移劳动力和城镇失业人员的就业工作。五年新增城镇就业391万人，城镇“零就业”家庭发现一户、解决一户，累计完成686万农村劳动力技能培训。健全职工工资正常增长机制和支付保障机制，2010年全社会在岗职工平均工资预计达到30800元，

2017浙江政府工作报告全文篇四

2017年大唐集团工作报告

大唐集团工作报告（摘要）

陈进行

一年来，系统各企业、总部各部门认真贯彻落实“十三五”改革发展“1142”总体要求和2016年工作思路，全面落实“保增长、稳效益、强党建、抓改革、保A级”核心任务，各方面工作都取得可喜成果。可以说“起步快、开局好、成效大”。这一年，是十万干部职工一路艰辛、极不平凡的一年；这一年，是十万干部职工一路拼搏、十分忙碌的一年；这一年，是十万干部职工一路进取、改革创新的一年；这一年，是十万干部职工一路奉献、硕果累累的一年。这些成绩的取得，标志着集团公司“一五八”战略和“十三五”开局之年实现良好开局。

2017年是国家实施“十三五”规划重要一年，是供给侧结构性改革深化之年，也是集团公司发展战略全面提升阶段收官之年，更是加快“十三五”发展规划落地关键之年。这就赋予了今年工作会议更加重大深远的意义。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议精神，总结2016年工作，分析面临形势，部署2017年任务，以全面提质增效、全面深化改革、全面依法治企、全面从严治党的优异成绩，迎接党的十九大胜利召开。{2017浙江政府工作报告全文}.

陈进行对2017年工作提出总体要求。他指出，为引导激励十万员工聚焦提升重点、冲刺提升目标，我们把2017年确定为“全面提升年”。陈进行分析了集团公司2017年面临的形势，就做好“全面提升年”工作提出总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央企业、地方国资委负责人会议各项部署，坚持顺势而为、好中求快，以转方式、调结构为主线，以深化改革和全面创新为动力，着力提升资产质量、提升经济效益、提升管控力度、提升创新能力、提升党建水平、提升素质形象，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。概括起来是“一个总基调、一条主线、两大动力、六个提升”，简称“1126”总体要求。{2017浙江政府工作报告全文}.

关于优化发展和强化管理，陈进行指出，优化发展和强化管理是控制质量效益的两个重要环节，必须坚持不懈地抓紧抓实抓好。要紧紧围绕转方式、调结构主线，既量力而行、量入而出，把好钢用在刀刃上，把有限资金用到最需要的地方;也要主动调整、以攻为守，优化结构布局;更要面向市场、响应需求，创新发展、打造精品，保证发展质量效益。要深化对标管理，争创一流企业，全面提升管理水平。对标管理是对照标杆、学习标杆、赶超标杆行之有效的管理模式，也{2017浙江政府工作报告全文}.

是建设一流企业的必由之路;在全系统组织开展创建一流企业工作，是打造一流能源集团的基础所在。

关于深化改革和全面创新，陈进行强调，深化改革和全面创新都是破旧立新，两者同轴同向、相辅相成，是引领发展的两大动力。不改革创新，发展就会停滞，质量效益就会落后。我们要充分发挥全面深化改革特别是国有企业改革、电力体制改革的牵引作用;要持续强化全面创新的驱动作用，大力推进科技创新，加快推进管理创新，持续推进文化创新，努力推进商业模式创新。

关于加强党的建设和党风廉政建设，陈进行表示，一要深刻领会全面从严治党战略地位，以改革创新精神抓好党的建设;二要坚决维护习近平总书记的核心地位，牢固树立“四个意识”;三要严格执行全面从严治党规章制度，坚决把纪律规矩挺在前面;四要严格落实新时期好干部标准，着力打造一支宏大的高素质干部队伍;五要带着感情做好思想政治工作，汇聚全面提升的正能量。

陈飞虎在工作报告中全面总结了集团公司2016年取得的成绩。他指出，2016年，集团公司坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，全面实施“一五八”发展战略，积极应对复杂严峻经营局面，深入开展提质增效，加快推进结构

调整，经营业绩保持较好水平，安全生产总体平稳，职工队伍和谐稳定，煤化工产业成功实现战略重组，大唐环境在香港成功上市，各方面工作取得新的成绩，全面完成国资委考核指标和稳增长任务，实现了“十三五”良好开局。

对于当前形势和2017年主要目标，陈飞虎指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是集团公司实施“一五八”战略第一阶段的收官之年。做好今年工作意义重大、影响深远，不仅关系发展战略第一阶段目标任务的完成，而且影响“十三五”发展目标的实现。

总的来看，今年面临的经营形势严峻复杂，不确定因素较多，完成全年目标任务充满挑战。我们一定要认真贯彻党中央、国务院的各项决策部署，认真落实陈进行董事长提出的“1126”总体要求，以全面深化对标管理为主要推进手段，深入开展“全面提升年”活动，切实推动各项工作全面提升，确保完成全年各项目标任务。

陈飞虎分析了集团公司面临的形势，提出了2017年主要奋斗目标。他要求重点抓好六方面工作：一是确保安全稳定，为党的十九大胜利召开营造和谐氛围。要牢固树立“大安全”理念，切实夯实安全基础，严格安全责任追究，抓好重点环

节安全管理，进一步加强环保工作。二是落实“一五八”战略，切实提升发展质量。要提高战略引领能力，加快电源结构调整，调整优化产业布局，加快国际业务发展，加强工程建设和投资管控。三是加强营运管理，努力完成保增长任务。要全面深化对标管理，切实加强生产管理，突出加强市场营销，进一步加强燃料管控，着力优化资产结构，严格成本资金管控。四是完善集团管控体系，全面推进依法从严治企。要深入推进体制机制改革，完善风险防控机制，加强经营合规建设。五是推进创新驱动发展，加快创新型企业建设。要创新人才机制建设，提高科技应用水平，推进科技产业发展，加强软科学研究。六是全面从严治党，充分发挥国有企业政治优势。要全面加强党建思想政治工作和党风廉政建设，切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强集团文化建设和品牌形象建设。

2017浙江政府工作报告全文篇五

浙江省2017年上半年司法考试《卷一》试题

浙江省2017年上半年司法考试《卷一》试

题

提示：本试卷为选择题，由计算机阅读。请将所选答案填涂在答题卡上，勿在卷面上直接作答。

一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含1—25题，每题2分，共50分。

1.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由（b ）负责组织对安全设施进行验收。

A.政府部门 B.建设单位 C.安全生产管理人员 D.行业组织

2.履行社会救助职责的工作人员对在社会救助工作中知悉的公民个人信息（ B ）。

A. 应当公示 B.除按照规定应当公示的信息外，应当予以保密

C.应当予以保密 D.除应当予以保密外，所有信息应当公示

3.刘某与曹某签订房屋租赁合同，后刘某向法院起诉，要求曹某依约支付租金。曹某向法院提出的下列哪一主张可能构成反诉？（ B ）

A、刘某的支付租金请求权已经超过诉讼时效 B、租赁合同无效

C、自己无支付能力 D、自己已经支付了租金

4.可以委托上一级政府代编预决算草案和预算调整方案的政府是（C ）。

A.自治州 B.自治县 C.乡镇级政府 D. 民族乡

5.人民法院受理环境民事公益诉讼后，应当在立案之日起（ B ）将起诉状副本发送被告，并公告案件受理情况。

A.3日 B.5日 C.7日 D.10日{2017浙江政府工作报告全文}.

6.常务委员会组成人员多少人以上联名，可以向常务委员会提出法律案？( b ) A五人 B十人 C十五人 D三十人{2017浙江政府工作报告全文}.

7.违反国家环境保护法，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员（ B ）。

A.进行重罚 B.依法追究刑事责任

C.依法行政拘留处罚 D.给予治安管理处罚

8.依《航道法》规定，（B ）主管全国航道管理工作。

A.国务院 B.国务院交通运输主管部门

C.国务院国有资产管理委员会 D.中国航道管理局

9.下列情况不属于可以由当事人单方申请的有：（ A ）

A不动产首次买卖的

B继承、接受遗赠取得不动产权利的

C申请更正登记的

D权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的

251 申请人申请时无须提供的材料是：（B ）

A 登记申请书

B 无犯罪记录证明

C相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书

D不动产界址、空间界限、面积等材料

252 不动产完成登记的时间是：（A ）

A登记事项记载于不动产登记簿时

B向申请人核发不动产权属证书或者登记证明时

C 登记机构告知接受申请材料时

D 申请登记时

10.《湖南省行政程序规定》是（B ）。

A、地方性法规 B、地方政府规章

C、行政法规 D、自治条例

11.下列有关全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律之间关系的表述正确的是( B )

A法律解释高于法律 B同等效力

C法律解释低于法律 D两者之间无可比性

12.修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经委员长会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于多长时间？( b )

A 十五日 B三十日 C 四十五日 D六十日

13.地方政府举债的监督主体是（ C ）。

A.本级人大或者其常委会 B.国务院

C.国务院财政部门 D.国务院审计部门

14.”加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，是遵法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。”出自（A ）。

A.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

B.国务院总理李克强2014年《政府工作报告》

C.《关于<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的说明》

D.《中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议公报》

15.崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成”是（C ）的重要精神。

A.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明

B.《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》

C.《全面推进依法行政实施纲要》

D.2013年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议

16.关于法律原则的适用，下列哪一说法是正确的？C

A. 案件审判中，先适用法律原则，后适用法律规则。

B. 案件审判中，法律原则都必须无条件地适用。

C. 法律原则的适用可以弥补法律规则的漏洞。

D. 法律原则的适用采取“全有或全无”的方式。

17.下列哪项不能提起审判监督程序？（ D ）

A.最高人民法院 B.上级人民法院

C.人民检察院 D.原审当事人

18.经复议机关复议，复议机关维持原具体行政行为的，谁是被告？（ A ）

A.原机关和复议机关 B.复议机关

C.复议机关的上级机关 D.原机关

19.关于工会在安全生产工作中的作用，说法错误的是（C ）。

A.工会依法对安全生产工作进行监督

B.工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督

C.生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，无须听取工会的意见

D.工会依法维护职工在安全生产方面的合法权益

20.国新《环境保护法》第四十九条规定，（ A ）人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。

A.县级 B.市级 C.省级 D.乡级

21.生物科技和医疗技术的不断发展，使器官移植成为延续人的生命的一种手段。近年来，我国一些专家呼吁对器官移植进行立法，对器官捐献和移植进行规范。对此，下列哪一种说法是正确的？(B)

A. 科技作为第一生产力，其发展和变化能够直接改变法律。

B. 法律既能促进科技发展，也能抑制科技发展所导致的不良后果。

C. 法律的发展和变化能直接影响和改变科技的发展。

D.科技立法具有国际性和普适性，可以不考虑具体国家的伦理道德和风俗习惯。

22.根据《非法集资刑案意见》相关规定，对非法集资犯罪对象人数或吸收资金数额的认定，应该（ D ）

A. 完全采取言词证据予以认定

B. 完全采取书面合同予以认定

C. 完全采取审计报告及互联网电子数据予以认定

D. 采取综合认定的方法

23.（D ）和政府决定相结合的行政决策机制。

A、党委领导 B、领导班子研究 C、有关部门计划 D、专家论证

24.乙因房屋所有权争议发生的诉讼，在管辖上属于（ B ）。

A、指定管辖 B、专属管辖

C 、一般地域管辖 D 、特殊地域管辖

25.现阶段，在法律规定范围内的个体经济和私营经济等是( D )

A.具有资本主义性质的经济成分 B.公有制经济的有益补充

C.非社会主义的经济形式 D.非公有制经济

二、多项选择题。每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含25—38题，每题5分，共70分。

25.根据政府采购法规规定，政府采购合同标准文本由______制定。（ C ）

A.国务院财政部门 B.国家工商行政管理总局

C. 国务院财政部门会同国务院有关部门 D.集中采购机构

26.下列案件中，当事人可以协议选择管辖法院的是（B ）

Ａ、离婚纠纷Ｂ、合同纠纷Ｃ、专利侵权纠纷Ｄ、继承纠纷

27.下列关于生产安全事故责任人赔偿责任的说法错误的是（ D ）。

A.生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任

B.拒不承担或者其负责人逃