2017年黑龙江省绥化市政府工作报告

2017年黑龙江省绥化市政府工作报告篇一

2017-2022年绥化市PPP模式市场机会分析报告(目录)

绥化市PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告

2017-2022年

前 言

PPP 是英文Public-Private Partnerships 的简称，可以简单地翻译为“公私合营关系”或者“公私合作关系”（政府和社会资本合作关系）。泛指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。

为鼓励PPP模式发展，财政部分别于2014年11月、2015年9月、2016年10月连续推出三批PPP示范项目，项目数量分别为26个（原30个，后调出4个）、206个、516个，总投资金额分别为1800亿元、6589亿元、11708亿元，同时要求三批示范项目应于2016年底前、2017年3月底前、2017年9月底前完成采购。发改委也分别于2015年7月、2015年12月、2016年9月分别推出1.97、2.26、2.14万亿PPP项目，总容量大幅提升。截至2016年6月30日，财政部两批232个示范项目总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比（35.1%）显著提升；发改委第一批、第二批PPP项目签约率分别57.8%、16.8%，执行情况较为乐观。

从具体省市分布来看，按照财政部口径，截至2015年6月底，按项目数量排名，前五大省（区、市）依次是贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、河南，拥有项目分别为1665个、1034个、784个、748个、699个，合计占入库项目总数的53.1%。按照发改委口径，前五大省（区、市）依次是云南、四川、甘肃、安徽、新疆，分别为175、127、122个、99个、70个，合计占项目总数48.1%。从省市分布上也可以看出，中西部地区PPP项目较多。

未来，从不同区域PPP项目投资领域需求看，在污水处理领域，除辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东城市的日处理能力较高外，其他省市城市的处理能力均有待提高，这些省市未来污水处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。在城市生活垃圾处理领域，吉林、辽宁、黑龙江、湖南、广东、云南、甘肃、青海、新疆等省市的城市生活垃圾无害化处理率有待提高，生活垃圾处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。

中商产业研究院发布的《2017-2022年绥化市PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告》,主要解读了绥化市PPP项目项目投资建设发展环境、绥化市PPP项目入库状况及落地建设现状，PPP模式在绥化市地方例如能源、市政工程、交通运输、水利建设、医疗卫生、产业园区开发、旅游、教育、养老、文化、体育、保障性安居工程等领域的应用分析。最后报告对PPP项目运营模式、PPP项目投融资模式以及绥化市PPP项目的投资机会、投资分析、投资策略进行了解读。如贵单位想对PPP模式有个系统深入的了解、或者想投资绥化市PPP相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 PPP模式发展概述

第一节 PPP模式基本定义概述

一、PPP模式基本定义

二、PPP模式主要类别

三、PPP模式发展阶段

四、PPP模式主要特征

第二节 PPP的主要模式分析

一、按私有化程度划分模式

二、按政府对项目资金支持阶段

三、按照收费方式划分模式

第三节 PPP模式主要功能分析

一、一般功能：计划、组织、领导和控制

二、特殊功能：融资、利用新技术和机制创新

第四节 发展PPP模式的社会意义

一、有效控制建设费用的超支

二、有利于转换政府职能，减轻财政负担

三、促进投资主体的多元化

四、帮助政府改善发展模式

五、提高项目投资效率

六、合理分配风险

七、有利于提高公共部门管理水平

八、应用范围广泛

九、经济发展带动能力强

十、促成公共利益最大化

第五节 现阶段鼓励发展PPP模式原因分析

一、取长补短，发挥“1+1>2”效应

二、经济降速换档，基础投资仍需重视

三、缓解政府财政压力，降低地方债风险

第二章 中国PPP项目库建设情况分析

第一节 PPP项目库发展规模

一、PPP项目数量入库规模

二、PPP项目入库投资规模

第二节 PPP项目落地投资建设现状

一、PPP项目落地数量和投资额

二、PPP项目落地率稳步提高

三、PPP项目建设资本结构

四、PPP落地项目行业分布

五、PPP落地项目区域分布

第三节 PPP项目参与主体选择

第四节 国家级PPP试点项目分批情况

一、第一批国家级PPP试点项目情况

二、第二批国家级PPP试点项目情况

三、第三批国家级PPP试点项目情况

第三章 2016年绥化市PPP项目投资建设发展环境分析

第一节 2016年绥化市宏观经济环境分析

一、GDP及增长情况

二、工业经济发展情况

三、社会固定资产投资

四、社会消费品零售总额

五、城乡居民收入增长情况

第二节 2016年绥化市PPP项目投资建设政策环境分析

一、中国PPP项目投资建设政策

（一）PPP项目建设监管体系概述

（二）《PPP项目合同指南（试行）》

（三）PPP项目相关法规、政策分析{2017年黑龙江省绥化市政府工作报告}.

二、绥化市PPP项目相关政策分析

第三节 2016年绥化市地方政府债务规模及风险分析

一、中国财政收入及赤字

二、绥化市地方财政收支

三、地方政府债务规模

四、地方政府债务结构

五、地方政府债务风险

六、PPP降低地方政府债务系统性风险

第四章 2016年绥化市PPP项目投资建设状况分析

第一节 绥化市PPP项目库发展规模

一、PPP项目数量入库规模

二、PPP项目入库投资规模

三、PPP项目行业数量分布

四、PPP项目行业金额分布

第二节 2016年绥化市PPP项目落地情况

一、PPP项目落地数量及金额

二、PPP落地项目运作方式

三、PPP落地项目回报机制

第三节 2016年绥化市PPP项目阶段分布

一、绥化市PPP项目识别阶段

二、绥化市PPP项目准备阶段

三、绥化市PPP项目采购阶段

四、绥化市PPP项目执行阶段

五、绥化市PPP项目移交阶段

第五章 2016年绥化市PPP项目应用行业分析

第一节 市政工程

一、绥化市市政工程建设情况

二、绥化市市政工程建设规划

三、绥化市市政工程PPP项目状况

第二节 交通运输

一、绥化市交通运输建设情况

二、绥化市交通运输建设规划

三、绥化市交通运输PPP项目状况

第三节 医疗卫生

一、绥化市医疗卫生建设情况

二、绥化市医疗卫生建设规划

三、绥化市医疗卫生PPP项目状况

第四节 生态建设与环境保护

一、绥化市生态及环保行业发展情况

2017年黑龙江省绥化市政府工作报告篇二

2010年绥化市政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2010年2月3日在绥化市第二届人民代表大会第五次会议上

绥化市人民政府市长 肖建春

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2009年政府工作情况

2009年是极不寻常、极不平凡的一年，也是加快发展取得重大成就的一年。面对金融危机的冲击，我们坚决落实省委、省政府和市委的决策部署，以“两区”建设为牵动，保增长、保民生、保稳定，实现了经济社会持续较快发展，较好地完成了市二届四次人代会确定的各项工作任务。

全市实现国内生产总值606亿元，同比增长13.8%；全口径财政收入39.4亿元，增长15%，一般预算收入19.3亿元，增长21.8%；城镇固定资产投资232亿元，增长67.2%；社会消费品零售总额220.9亿元，增长18.7%，城镇居民人均可支配收入8133元，增长14.4%，农民人均纯收入4371元，增长16.1%。以上指标增长均高于全省平均增幅，并提前一年实现“十一五”规划目标。肇东继续保持全省十强之首，并在全国百强县排名中升至89位，安达继续稳居全省十强和全国中小城市“四个百强”，北林、望奎、明水财政收入三年翻一番还多，庆安一般预算收入增幅列全市之首达43.6%，其他县市发

展步伐进一步加快。{2017年黑龙江省绥化市政府工作报告}.

——项目建设和固定资产投资成果丰硕。全社会固定资产投资近300亿元，是投资力度最大的一年。海伦、望奎、青冈、庆安、安达、北林、兰西城镇固定资产投资增幅均超过70%，市本级、肇东、安达、北林、望奎的投资增量都在10亿元以上。招商引资和项目建设势头强劲。全市新建续建3000万元以上项目202个，亿元以上项目76个，完成投资122.5亿元，占城镇固定资产投资的52.8%。新引进项目305个，其中亿元以上项目41个，到位资金86.5亿元，增长31.3%。市本级保利光伏材料、肇东光电产业园、安达贝因美二期、望奎三精新中药、庆安响水河矿开发二期、明水格林谷氨酸钠、海伦干法纸浆、北林生物质发电、青冈绿春源饲料、绥棱复合地板、兰西生物固化燃料等项目均是单体规模大、持续发展能力比较强的项目。安达MTBE和海伦九鼎酵母项目实现了当年引进、当年投产。基础设施建设全面大上。投资11.3亿元建设农村公路3357公里，是年初计划的2.5倍，总里程和投资额连续四年居全省首位。支持伊绥、绥北两条过境高速公路建设，落实动迁征地资金6亿元。城市基础建设投资持续增加。仅道路、给排水、绿化、亮化、广场及公园等建设完成投资10亿元，启动城市“三供两治”项目28个，总投资25亿元。市本级、肇东污水处理厂建成投入运行，安达、明水、庆安城市污水处理厂主体工程过半，其他县也在筹建。房地产业有序推进。以棚改为重点，全市房地产开发面积413万平方米，总投资50亿元以上。建筑及房地产业为全市财政贡献税收4亿多元，占整个地税收入的近三分之一，同时拉动了几十个相关产业发

展。公共事业投资增幅较大。教育、医疗、卫生、文化、体育、环保等投资同比增加30%。

——现代农业和新农村建设又登新台阶。农业增加值实现213亿元,同比增长11.7%。大力实施粮食产能工程，建设重点农业基础项目和高产攻关田项目39处，组建千万元以上农机合作社17个，总投资33亿元。“肇兰青”10万亩玉米高产攻关田项目得到胡锦涛总书记肯定，“庆北绥”200万亩水田现代示范区项目在全省和全国现场会上推广。在多种自然灾害情况下，粮食总产实现223.9亿斤，再创历史新高，农村人均贡献粮食2.8吨，被《人民日报》以绥化市筑起“绿色大粮仓”为题头版头条报道。全国产粮大县增加到6个，肇东再获全国产粮大县标兵殊荣，海伦、北林、望奎、青冈、庆安被授予全国产粮大县。把畜牧业作为农业结构调整的重点，以生猪、奶牛两大工程为牵动，肉、奶、蛋产量大幅提升，畜牧业增加值实现80亿元。用经济手段推进生态林业发展，完成人工造林41.8万亩，居全省首位。森防实现全年无火灾，支援域外防火受到省政府表扬。整合资源、创新机制，持续增加新农村建设投入，村镇建设总投资42.76亿元，增长1.7倍。投入改造资金30亿元，又使5万户农民告别了泥草房。庆安、肇东、明水、北林、绥棱等地通过土地整理，整屯搬迁，异地改建，既提高了资金使用效益，又集约利用了土地。13座中小型水库除险加固工程开工建设，肇东段松干堤防全面竣工。全市又有17万农民吃上了安全水。绥棱县加大改造投入，农村自来水入户率达80%。全市农村道路硬质化、休闲公园化、住房砖瓦化、服务社区化进程加快，村级文化活动场所建设走在全省

前列。加强对农民工就业扶持，全市内转外输劳动力108万人，劳务收入60亿元。

——工业经济速度、质效同步提升。大打科技长入、税费减免、金融支持、环境保障组合拳，工业经济不降反升。规模以上工业完成产值213亿元、增加值62.8亿元、销售收入210亿元、利税33亿元，分别增长18.9%、24.2%、20.6%和34.8%，均超全省平均增幅。强化重点行业和骨干企业拉动。帮助协调贷款15亿元，争取新型工业化专项、技术改造和贷款贴息等资金3663万元，协调国储粮和陈化粮110万吨。全市食品行业对工业增长的贡献率超过50%，工业近7成的增加值和8成以上的利税来自骨干企业。肇东中粮、伊利乳业、安达贝因美、青冈龙凤、望奎双汇北大荒、庆安鑫利达、明水三精制药等企业的平均增速都在30%以上。肇东大庄园二期、望奎成达肉鸡、北林段氏面业、海伦九鼎酵母等新上企业增势明显。加强园区载体建设。全市17个工业集聚区基础建设投入2.4亿元，新入驻重点项目39个，项目聚集效应愈加显现。哈大齐工业走廊肇东、安达项目区建设成效显著，辐射示范效应迅速扩大，又新引进大项目18个，累计入驻大项目70个；青冈工贸集中区起点高、气魄大，发展前景喜人；望奎西郊工业园、北林东富开发区、海伦工业开发区、庆安农产品加工区、绥棱九江工业园、明水格林和三精工业园、兰西亚麻工业园等基础设施日趋完善，承载能力进一步增强。全市培育了3个国家级中小企业创业基地，3个省级以上中小企业服务平台。加强科技创新和产品开发。新认定国家级高新技术企业5户，新建产学研联合体5个，全省唯一的牛奶检测中心落户安达。肇东中

粮、青冈龙凤、兰西朝阳3个省级企业技术中心作用日益加强。全市工业开发新产品50多种，获省级优秀新产品奖2个。加强环境保护，全面完成年初确定的节能减排目标。

——商贸流通和现代服务业迈出新步伐。稳外需、扩内需，努力放大新的增长点。进出口贸易企稳回升。实现进出口贸易额7345万美元，虽然同比下降6.5%，但小于全省降幅23个百分点，其中高新技术产品和机电产品出口额增长47%，对俄贸易超额完成任务；实际利用外资3774万美元，增长4%。万村千乡市场工程和家电汽车下乡工程顺利推进。改造提升县级配送中心10个，新建改建农家店600个，基本实现村屯全覆盖；销售汽车、家电下乡产品近11.5万台件，兑现补贴6700多万元，有力地扩大了农村消费。现代物流业加快发展。全市各类交易市场、专业批发市场发展到215个。海伦大豆批发市场形成了买龙江、卖全国的集散效应；绥化申禄达国际家居建材城、电子商贸城、望奎农资批发市场建成营业；青冈工贸物流园、北林生资连锁配送中心建设进展顺利；全市新建专业物流公司30多家，并在全省率先组建了区域性粮食集团。物流经济对全市财政贡献率增长10%，安达市仅第三方物流就对财政贡献税收1.2亿元。金融服务水平提高。全市金融机构累计投放贷款250亿元，同比增加82亿元，增幅达49%，其中信用社投放贷款83亿元。哈尔滨银行在绥化设立一级分行，大庆商行落户肇东。兰西朝阳公司在美国柜台公示板上市，填补了我市上市公司的空白。全市成功申报小额贷款公司10家，

2017年黑龙江省绥化市政府工作报告篇三

2017年第四次月考政治试卷

市嘴山市第一中学2016-2017学年高三第四次月考政治试题

—、选择题（本题共30小题，每小题2分，共60分)。

1. 2016年3月，“蒜你狠”、“猪周期”卷土重来，本轮大蒜、猪肉价格上涨的原因可能是： ①此前相当部分种养殖户退出生产 ②背后存在着炒作行为

③种养殖技术取得了重大突破 ④随着收入水平提高居民对大蒜、猪肉的需求急剧增加 A.①② B.③④ C.①④ D.②③

2.（新课标Ⅰ，12）互补品战略是企业利用两种商品之间的互补关系，优化产品组合，达到一定目标的经营战略。下列做法属于该战略的是：

①某快餐店与饮料商合作，提供汉堡包与饮料搭配的套餐 ②为降低碳排放，某运输公司将动力燃料由汽油改为天然气 ③为促销增利，某企业降低其喷墨打印机价格，提高墨盒价格 ④玉米价格上涨，某饲料厂在生产中减少玉米用量，增加小麦用量

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

3. “谷贱伤农”是我国流传已久的一句俗语,指在丰收的年份,农民的种粮收入反而减少的现象。假设其他条件不变,图1(d 表示需求曲线,s 表示供给曲线)中能反映这一现象的是：

4．据研究，每一位消费者身后大约有250个亲朋好友。如果赢得了一位消费者的好感，就意味着赢得了250个人的好感；反之，如果得罪了一位消费者，也就意味着得罪了250个人。这就是商场中的“250定律”。据此，企业应该：

①以消费者利益为经营目标，扩大市场 ②自觉遵守市场道德，坚持诚信经营 ③提高生产能力，确保市场经营 ④实施品牌战略，树立良好企业形象 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

5．某市政府采取“一企一策”的办法推动“僵尸企业”问题的解决。对符合破产条件的企业及时引入破产程序，对兼并重组后可以重生的企业促其兼并重组，对无意愿无能力继续生产的企业依法收回用地，盘活存量土地，从而促进了该市经济的快速发展。上述材料表明：

①破产有利于淘汰落后企业 ②政府主要通过行政手段处置僵尸企业

③破产和兼并有助于压缩企业规模 ④兼并可以提高企业和整个社会的资源利用效率 A.①② B.①③ C.③④ D.①④

6.《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红灯激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式： A.是我国分配制度的重大变革 B.是生产要素按贡献参与分配的体现 C.是我国按劳分配制度的完善和与发展 D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位

7． 2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明：

①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标 ③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

8.（江苏，9）分享经济是指资源所有者适应需求变化,通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式。业内预计,未来5年我国分享经济年均增长将在40%左右。发展分享经济：

A.是公有制的有效实现形式 B.有助于缩小我国收入分配差距 C.有利于实现资源优化配置 D.能为经济发展提供新的增长点

9.截至2015年，我国已签署并实施14个自贸协定，涉及22个国家和地区，遍布欧洲、亚洲、非洲、和大洋洲。加快实施自由贸易区战略的意义主要在于： ①改变我国对外交往方式，解决南北发展不平衡问题 ②统筹国内国际两种资源，开创高水平对外开放新局面 ③引领经济全球化发展方向，提高肩负国际责任的能力 ④推动我国与相关国家和地区互利共赢、共同发展

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

10.（江苏，8）小规模、零散经营在我国农业经济中所占比重大,发展水平低,这是农村经济发展中存在的问题。某村将农户组成农业合作社,利用从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业，农户收入普遍大幅度提高。材料表明发展农村经济应该坚持：

①通过产业发展带动共同富裕 ②引进外资与引进技术相结合 ③通过区域分工实现生产专业化 ④高效农业与生态农业相结合 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

11.（2016江苏单科卷14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与：

①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等

③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

12.为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立：

①改变了村民自治的主体 ②维护了村民的切身利益 ③丰富了村民自治的实践形式 ④规范了村民的行为方式

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

13.（2016全国新课标III丙卷17）某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定： ①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措 ③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 14.（2016上海单科卷2）在我国，由选民直接选举产生的是：

A.全国人大代表 B.上海市闵行区人大代表 C.湖南省人大代表 D.广西壮族自治区人大代表

15.为深入推进农村社区建设，某县增加财政投入，加快农村地区基础设施建设，利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、农民体育健身场地等设施，构建县、乡镇、村三级联动互补的基本公共服务网络。这一做法：

①扩大了农村社区民主自治的范围 ②优化了农村地区公共服务的资源配置 ③加快了村民自治的制度化规范化进程 ④提升了农村社区公共服务供给水平

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 16.（2016浙江卷32）2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明：

①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处 ③政府的服务意识在增强 ④政府对市场的监督力度在降低

A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 17.（2016上海单科卷9）加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出，实现转移就业脱贫。在脱贫攻坚中，上述措施能够实现转移就业脱贫的逻辑是：

A.a提供公共服务 b提高劳动者收入 c配置劳动力资源 B.a完善经济管理 b提高劳动者福利 c配置劳动力资源 C.a提供公共服务 b提高劳动者素质 c推动劳动力流动 D.a完善经济管理 b提高劳动者技能 c推动劳动力流动

18.（2016全国新课标II甲卷17）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是： ①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现 ②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措

③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策 ④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现

A.①③ B.①④ C.②③ D.②

④

19.（海南单科卷11）为推进行政能力建设、提高行政效率，某省加强对各部门工作的监督。在下列情形中，属于行政系统内部监督的是：

①省政府办公厅检查各地九年制义务教育普及情况 ②省人大常委会在全省范围内开展环境保护执法检查 ③省纪委调查省政府机关有关工作人员不动产情况 ④省审计厅对民政部门财政资金使用情况进行审计

A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 20.（2016江苏单科卷14）2015年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与：

①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等

③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

21.（2016全国新课标Ⅰ卷17）根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争。

解放战争等四

类服刑罪犯实行特赦，特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于：

A.国家主席 B.全国人大常委会 C.人民法院 D.中央人民政府 22.（2016天津卷1）党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十二五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明： ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度

③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权 ④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能

A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 23.（2016海南单科卷13）截至2015年7月，西藏自治区人大及其常委会制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、决定共300件，其中现行有效的地方性法规123件，具有法规性质的决议、决定148件，内容涉及政权建设、经济发展、社会稳定、文化教育、文物保护、生态环保等各个方面。这些法规、决议、决定的制定：

①表明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权 ②有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系 ③扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围 ④说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力

A.①② B.①③ C.②④ D.①④ 24.（2016江苏单科卷18）唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画,是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。如今,在藏族居民家中,随处可觅唐卡的身影。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛,开展转经、朝佛等活动。这说明：

①国家依法管理宗教事务 ②公民享有宗教信仰自由的权利 ③开展宗教活动有利于促进社会发展 ④藏文化对藏族人民有着深远持久的影响

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

25.（2016天津卷2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明：

A.依法治国与依法执政是统一的 B.政府决策能够反映民意、集中民智 C.社会主义民主具有广泛性和真实性 D.公民通过社会公示制度参与民主监督

26.（2016海南单科卷14）2015年9月，国家主席习近平对美国进行国事访问。双方决定设立中美经济事务定期通话机制，扩大能源、环保、科技等领域的合作，完善两军互信机制建设，并就共同打击网络犯罪达成重要共识，就共同对应气候变化问题发表新的联合声明。双方达成上述合作和共识表明： ①两国的国家利益相互交融，共同利益广泛

②加深信任、扩大合作是中美新型大国关系的重要内容 ③两国消除了在世界形势认识和对外政策上的差异 ④管控分歧、避免竞争是两国对话协商的目的

A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 27.（2016全国新课标II甲卷18）在联合国成立70周年峰会上，国家主席习近平宣布中国成立“南南合作援助基金”，增加对最不发达国家投资，免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。这些措施：

①体现了中国作为一个发展中大国的奉献与担当②坚持并弘扬了联合国宪章的宗旨和原则 ③维护了发展中国家优先发展的权利 ④奠定了南南合作的经济基础

A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 28.（2016天津卷3）2015年，中国外交交出了一份令人欣喜的成绩单。从夯实构建中美新型大国关系共识，到巩固深化中非全面战略合作伙伴关系：从参与解决伊核问题，到推动巴黎气候大会协议达成；从中韩、中澳自贸协定生效，进口商品降价，到多国调整对华签证政策，出入境更加方便，中国与世界进入了深度互动。从中可以看出（ ）

①中国已成为维护世界秩序的主导力量 ②中国是维护世界和平与发展的重要力量 ③国际关系时由国家间的共同利益决定的 ④我国的外交政策是为人民的利益服务的

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

29.（2016全国新课标Ⅰ卷18）为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如。截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。为民族地区培养民汉双语法官有利于： ①民族地区各级法院变通执行国家法律 ②保障民族地区公民的基本权利和义务

③民族地区各民族的相互沟通和团结 ④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

30. （2016江苏单科卷17）2016年3 月23 日,澜沧江—湄公河合作首次领导人会议在海南三亚召开。中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南六国领导人围绕“同饮一江水,命运紧相连冶的会议主题,共商澜湄合作发展大计。澜湄合作机制的启动： ①有助于构建中国—东盟命运共同体 ②说明国家间的共同利益是国家合作的基础 ③体现了国际组织在促进国家间合作的作用

④说明加强与周边国家合作是我国外交政策的基本立场

A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 二、主观题（共40分）

31.（浙江41）在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

材料一

32.阅读材料，完成下列要求。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上要求全党同志，一定要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，不忘初心、继续前进。

材料一 当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。中国共产党领导中国人民，使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹。坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

材料二 办好中国的事情，关键在党。坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

(1)从经济生活角度，说明我们应该如何坚定制度自信，继续前进。(6分)

(2)结合材料二和政治生活知识，说明应该怎样不忘初心，保持党的先进性和纯洁性。(8分)

33. 辨析题（8分）有人认为：既然我国宪法规定公民享有言论自由，那么公民在微信、微博等互联网平台上发表言论就不应该有任何的限制。

请运用政治生活的相关知识对此观点加以辨析。

34.（2016天津卷13）阅读材料，回答问题。（8分）

“美丽天津•一号工程”已经持续推进了三年。如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。三年来，天津市人大相继出台了《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规；2015年市环保局派出20个区县工程组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题，纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。

材料二 根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对”一方水土养不起一方人“的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

（1）指出材料一所反映的经济信息。（4分）

（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（6分）

结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。(8分)

市一中高三第三次月考政治答题卡

一、选择题（每小题2分，共60分）

1.【A】【B】【C】【D】 6.【A】【B】【C】【D】 11.【A】【B】【C】【D】

2.【A】【B】【C】【D】 7.【A】【B】【C】【D】 12【A】【B】【C】【D】 3.【A】【B】【C】【D】 8.【A】【B】【C】【D】 13.【A】【B】【C】【D】 (2)结合材料二和政治生活知识，说明应该怎样不忘初心，保持党的先进性和纯洁性。(8分)

4.【A】【B】【C】【D】 9.【A】【B】【C】【D】 14.【A】【B】【C】【D】

5.【A】【B】【C】【D】 10.【A】【B】【C】【D】 15.【A】【B】【C】【D】

16.【A】【B】【C】【D】 21【A】【B】【C】【D】 26.【A】【B】【C】【D】 17.【A】【B】【C】【D】 22.【A】【B】【C】【D】 27.【A】【B】【C】【D】

18.【A】【B】【C】【D】 23.【A】【B】【C】【D】 28.【A】【B】【C】【D】 19.【A】【B】【C】【D】 24.【A】【B】【C】【D】 29.【A】【B】【C】【D】 20.【A】【B】【C】【D】 25.【A】【B】【C】【D】 30.【A】【B】【C】【D】

二 主观题（共40分）

（1）（1）指出材料一所反映的经济信息。（4分）

（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经道理。（6分）

(1)从经济生活角度，说明我们应该如何坚定制度自信，继续前进。(6分)

33.辨析题（8分）有人认为：既然我国宪法规定公民享有言论自由，那么公民在微信、微博等互联网平台上发表言论就不应该有任何的限制。请运用政治生活的相关知识对此观点加以辨析。

34. 结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。(8分)

2017年黑龙江省绥化市政府工作报告篇四

2016～2017学年上期期末考试试题

2016～2017学年上期期末考试试题 九年级思想品德

一、请你选择（20分） ▲单项选择

1.来自“世界工厂”的中国互联网企业阿里巴巴在纽约证券交易所挂牌上市。阿里巴巴不仅成就了美国史上规模最大的首次公开募股，也一举成为仅次于谷歌的世界第二大互联网公司。这表明中国企业（ ） C.加大“走出去”的步伐，提升对外开放的水平

2.习近平表示，科教兴国已成为中国的基本国策。我们将秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取先进国家经验，推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。对此理解正确的是 （ ） B.科技创新能力已越来越成为综合国力竞争的决定性因素

3.《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中人民共和国消费者权益保护法〉的决定》已由第十二届全国人大常委会第五次会议通过。从上述材料中你可以获取的信息有 （ ） ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关 ③人民代表大会是我国的最高国家权力机关 ④我国各级人大代表由人民民主选举产生 A.①②

4.2016年8月6日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成果发射了“天通一号01星”。“天通一号01星”是我国首颗移动通信卫星，也被誉为“中国版的海事卫星”，其成功发射标志着我国进入到了卫星移动通信手机时代，填补了国内空白，实现了航天人30多年来的夙愿，具有中含有的里程碑意义 ， 这 主 要 说 明（ ） B.科技发展改变着人类生活

▲多项选择

5.李克强总理在2016年《政府工作报告》中指出，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。弘扬“工匠精神” ( ) A.要勇攀质量高峰 B.要提高青少年的创新和实践能力 C.有利于打造更多让消费者满意的知名品牌 D.有利于落实科技兴国战略

6. 仔 细 观 察 右 图 ， 下 列 理 解 正 确 的 有 （ ）

A.图中企业没有坚持保护环境的国策 C.要把经济建设与保护环境协调起来 D.保护环境，要落实在实际行动上

7.推进深化改革，重在落实行动。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十一次会议上强调，拿出勇气和魄力，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和

水平。这是因为 （ ） A.全面深化改革是民族复兴的必由之路 B.全面深化改革是一项宏大的系统工程 C.当前我国全面深化改革已进入深水区 D.攻坚改革的重点和难点需要科学规划

8.北京时间2016年6月1日4时50分许，联合国马里稳定团营区遭遇恐怖袭击，造成中国维和人员1人牺牲，多人受伤，中国外交部表示不可容忍，要求马里政府和联合国方面立即对此展开调查，将凶手绳之以法。这表明 （ ） A.争取和维护世界和平的任务依然艰巨 D.我国为地区的稳定、世界的和平作出了重大贡献

二、请你辨析（10分）{2017年黑龙江省绥化市政府工作报告}.

9.2016年9月1日，“陈志成”这个名字，以红色笔迹涂鸦的方式，出现在北京房山怪石景区的十余处景观是上，网友齐声谴责这种不文明的行为。

（1 ）改革开放以来，我国人民的生活水平有了极大提高，生活质量不断改善，总体达到了小康水平。

（2 ）随着人们物质生活和精神生活水平的不断提高，外出旅游休闲的人数越来 越多。休闲旅游是一种高雅的生活情趣，有利于放松身心，开阔视野，强身健体，缓解压力。

（3 ）旅游景点乱刻乱画是一种公德意识缺失、文明程度不高的旅游陋习，破坏了景区环境，败坏了社会风气，甚至损害了国家和民族的形象。

（4）治理减少旅游乱象需要各个方面的共同努力。国家要完善《旅游法》 ，建 立科学、合理、有效的执法机制，依法治理旅游中的不文明行为；旅行社、景 区和从业者有严格自律，恪守职业道德；游客要提高道德水平，法律意识，遵守社会公德和景区规定，文明旅游。

三、请你进行观察与思考(2小题，每小题10分，共20分)

10.2016年9月3日，十二届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了《国防交通法》。这部法律是的那个的十八大以来第一部国防军事立法，也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部惯彻这一战略的重要法律，该法律将于2017年1月1日施行。 阅读上述材料，回答下列问题： （1）《国防交通法》的通过说明了什么？（3分） 我国坚持依法治国的基本方略；我国的社会主义法律体系不断完善；有法可依是依法治国的前提；国防军事建设离不开法律等

（2）《国防交通法》的公共有何重要意义？（3分） 有利于增强我国的国防实力；有利于维护国家安全和利益；有利于促进经济建设和国防建设协调发展；有利于落实军民融合战略等

（3）公民如何维护国家安全？（4分） 略

11.2016年9月4日至5日，二十国集团领导人第十一次峰会在中国杭州举行峰 会以“构建创新活力、联动、包容的世界经济”为主体，二十国集团成员、八 到此一游留墨宝，任性旅游遭吐槽 人民生活奔小康，旅游已成新时尚 个嘉宾国领导人及7个国际组织负责人与会。中国元素、中国声音、中国作用让G20杭州峰会在国际上竖起新的“中国标杆”，让世界对中国魅力回味无穷。 阅读上述材料，回答下列问题：

（1）二十国集团领导人第十一次峰会在中国举行说明了什么？（3分） 中国综合国力不断增强，国际影响力日益提高；中国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用；一个和平合作负责任的中国形象已被国际社会所公认。

（2）“中国主办了一次无可挑剔的峰会”，其主要原因都有哪些？（4分） 我国综合国力不断增强；我国是一个和平合作负责任的大国；我国坚持走和平 发展道路；社会主义具有集中力量办大事的优越性；中华文化源远流长，博大精深，独具魅力等。{2017年黑龙江省绥化市政府工作报告}.

（3）G20杭州峰会期间，4000多名“小青荷”志愿者用他们亲和的微笑和温馨的服务，获得了中外宾客的集体点赞，成为杭州一道美丽的风景。假如你是一名“小青荷”，应该注意什么问题？（3分） 尊重客人的风俗习惯、文化传统和宗教信仰；采取客观、平等的态度，尊重各国文化差异；宣传、弘扬中华文化；不卑不亢、以礼相待等。

四、材料一 国民经济和社会发展第十三个五年规划，秉承五大发展理念，将带领中国奔向全面小康社会，奔向共和国“第一个百年目标”。 材料二 党的十八届五中全会提出，共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，实现全体人民共同迈入全面小康社会。 阅读材料，回答下列问题；

（1）我国目前的小康水平是怎么样的？（2分） 我国人民生活总体上已经达到小康水平，但是我国现在达到的小康却还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。

（2）结合材料一，谈谈实现“十三五”规划宏伟蓝图，我国还面临哪些严峻挑战？（4分） 国内：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在经济、科技、文化等方 面与发达国家差距较大，我国还面临着人口问题突出、资源日益短缺、生态环 境恶化、地区发展不平衡等问题。②国际：我国周边安全形势比较严峻，面临着分裂势

力、宗教极端势力、恐怖势力的威胁等。

（3）结合材料二，说明如期实现建成全面小康社会奋斗目标，必须遵循的原则有哪些？（4分） 实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导.

13.材