丹江口2017政府工作报告

丹江口2017政府工作报告篇一

2017年政府工作报告知识点

2017政府工作报告知识点

核心句式1-11

1，过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。【对发展背景的总体概述，既正视问题，又突出成绩，是申论最常用的开篇方法】

2，各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。【立足“四大意识”，突出五个方面的成绩】 3，经济运行缓中趋稳、稳中向好。【对经济发展的总体定性，注意是“缓中趋稳、稳中向好”】

4，我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。【介绍总体面临的外部、内部环境，彰显成果的不易、信心更足】

5，去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险。【介绍政府宏观调控的思路、方法】。

6，围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

【介绍政府工作核心，理清努力的方向】

7，深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。【强化创新引领，新动能快速成长】

8，制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。【生态建设的方法、举措】

9，出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。【以政策扶持、创业带动就业，且就业工作是重点】

10，完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。【完善公共决策吸纳民意机制，为我们明确了如何听民意、重民心的方式方法，可直接运用】

11，我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。【在正视问题后，提出要求，可作为文章提出核心观点时的理论支撑】

核心句式12-22

12，困难不容低估，信心不可动摇。【表信心的核心语句】

13，依靠人民群众的无穷创造力，万众一心、奋力拼搏，我国发展一定能够创造新的辉煌。【依靠人民，万众一心、奋力拼搏等，可作为文章的总结性语句】

14，国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好，国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。【2017核心工作目标，可作为常识记忆】 15，稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。【稳增长的重要性，及就业优先、更加积极的就业政策是解决就业压力大的重点工作】

16，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。【如何有效推进供给侧结构性改革】

17，这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。【非常棒的总结性语句，突出问题的客观性及希望和要求】

18，围绕改善民生来扩大消费，着眼补短板、增后劲来增加投资，使扩内需更加有效、更可持续，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。【介绍如何有效的扩大内需】

19，我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，有最大规模的科技和专业技能人才队伍，蕴藏着巨大的创新潜能。【推进创新的可能性】

20，以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑，加快创新发展，培育壮大新动能、改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。【推动创新、结构优化的思路、方向】

21，政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想。【可作为民生类文章的理论支撑--提出观点前】

22，我们要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。【可作为文章的总结性语句，起到概括说明的作用】

核心句式23-33

23，坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。【做好住房保障工作的思路、方法，发挥政府和市场的作用】

24，贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。【精准加力补短板】

25，创新扶贫协作机制，支持社会力量参与扶贫。【从机制上创新，引入社会力量做好扶贫工作】

26，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

【如何推进政府职能转变】

27，坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。【非公有制经济市场准入的原则】{丹江口2017政府工作报告}.

28，保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。【保护产权的价值，其思路是加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权。】

29，完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案，为生态文明建设提供有力制度保障。【如何有效深化生态文明改革】 30，严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心、多舒心。【整顿和规范市场秩序】

31，深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。【新型城镇化的工作思路和目标】

32，实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。【实体经济的重要性、当务之急，思路在于深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。】

33，深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创新大业。【以人才发展体制改革来提升科技创新能力】

核心句式34-44

34，本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。【新兴产业监管规则的原则】

35，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。【提速降费!喜大普奔的政策】

36，“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。【持续推进大众创业、万众创新的重要性】

37，广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。【如何提升质量水平】

38，加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。【生态环境保护治理的重要性】

39，科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。【生态环境保护治理的总体思路--科学施策、标本兼治、铁腕治理】

40，民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。【民生工作的重要性，可作为观点表达的理论支撑、文章的总结性语句】

41，食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。【食品药品安全的重要性】

42，县级政府要建立基本生活保障协调机制，切实做好托底工作，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。【如何做好基层民生工作--建立基本生活保障协调机制，切实做好托底工作】{丹江口2017政府工作报告}.

43，人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。【安全生产的重要性，且可运用于食品等安全范畴】 44，勤勉尽责干事创业。【非常好的总结性语句】

丹江口2017政府工作报告篇二

2017-2022年丹江口市医养结合模式调查及市场投融可行性报告(目录)

丹江口市医养结合模式调查及市场投融可行性报告 2017-2022年

前 言

2017年3月6日国务院印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》指出，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右；高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右；《规划》提出，到2020年，多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善，居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全，有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备，支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好，及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，政府运营的养老床位数占比不超过50%，护理型床位占比不低于30%, 65岁以上老年人健康管理率达到70%，经常性参与教育活动的老年人口比例达到20%以上，老年志愿者注册人数占老年人口比例达到12%，城乡社区基层老年协会覆盖率达90%以上。

《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确提出：完善医养结合机制。统筹落实好医养结合优惠扶持政策，深入开展医养结合试点，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿色通道，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化服务。大力开发中医药与养老服务相结合的系列服务产品，鼓励社会力量举办以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，建设一批中医药特色医养结合示范基地。

支持养老机构开展医疗服务。支持养老机构按规定开办康复医院、护理院、临终关怀机构和医务室、护理站等。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业，支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务。对养老机构设置的医疗机构，符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。

数据显示，目前全国老年消费市场空间在2.7万亿左右，到2020年接近6万亿。在巨大的养老需求的推动下，随着鼓励社会力量投资养老领域的政策相继出台和落实，养老产业即将进入快速发展期。老年人的医疗消费具备刚性， 通过逐步推广长期照护保险或将医疗养老机构纳入医保有望提升老年人的支付能力，推动医疗养老市场的扩容，老年护理产业有望迎来较快发展。未来随着老龄化进程加快带来的慢性病发病率提升和疾病谱的变化，慢性病用药市场扩容是确定性的趋势，与互联网相关的慢病管理也将迎来发展契机。同单纯的日常照料相比，医疗养老的利润率较高，从医疗切入养老产业不失为一种较好的

盈利模式。

现有养老行业供给远远不及需求和人口老龄化的速度。国内尚未形成全国性的专业公司，中商产业研究院在总结国内外医养结合养老模式的经验启示的情况下，发布《2017-2022年丹江口市医养结合模式调查及市场投融可行性报告》，是产业投资者、产业资本及政府科研机构了解和掌握丹江口市医养结合行业当前最新发展动态，把握市场机会，正确制定企业发展战略的必备参考工具，极具参考价值！

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：1.5万元 电子版：1.5万元 纸介+电子：1.5万元

第一章 医养结合研究概述

第一节 医养结合的概念

一、医养结合的定义

二、医养结合的内涵

三、医养结合的服务模式

四、医养结合的服务对象

五、医养结合的服务特点

六、医养结合的必要性分析

第二节 医养结合发展的制约因素

一、理念制约

二、政策制约

三、制度制约

四、人才制约

第三节 医养结合的经营模式分析

一、养老机构和医疗机构合作服务

二、医院转型为医养结合服务机构

三、在养老机构中设立医疗机构

第二章 2016年丹江口市医养结合发展环境分析

第一节 丹江口市医养结合地域环境分析

一、地理位置

二、自然环境

三、生态气候

四、资源分布

第二节 2016年丹江口市医养结合宏观经济环境分析

一、丹江口市GDP增长情况

二、丹江口市固定资产投资

三、丹江口市居民收支情况

四、丹江口市产业结构分析

第三节 丹江口市医养结合市场政策环境

一、政策环境综述

二、房地产政策

三、重要政策分析

第四节 丹江口市医养结合行业社会环境分析

一、丹江口市人口规模分析

二、丹江口市医疗卫生事业现状

三、居民基本医疗保险人数

四、居民医疗保健支出情况

第三章 2016年丹江口市人口老龄化现状分析

第一节 人口老龄化标准

一、老年人年龄划分标准

二、老龄化社会划分标准

第二节 中国老年人生活收支情况

一、老年人的收入情况

二、老年人的支出情况

三、老年人的居住情况

四、老年人的健康状况

第三节 2016年丹江口市人口结构

一、年龄结构

二、性别结构

三、户籍结构

四、受教育结构

第四节 2016年丹江口市老年人口数量统计

第四章 2016年丹江口市养老服务机构分析

第一节 2016年丹江口市养老机构情况

一、养老机构数量统计

二、养老机构床位数统计

三、养老服务设施建设情况

第二节 丹江口市养老服务建设成果

一、养老保障

二、医疗保障

三、养老服务

丹江口2017政府工作报告篇三

2017吉林政府工作报告

吉林省人民政府2017年《政府工作报告》

——2017年1月15日在省十二届人大六次会议上

刘国中

各位代表：

我代表省政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。

一、2016年工作回顾

2016年是“十三五”开局之年。面对错综复杂的国际国内经济形势，省政府与全省干部群众在省委的坚强领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，攻坚克难，开拓进取，年初提出的目标如期实现，经济社会发展取得可喜成绩。

——经济实现稳定增长。地区生产总值增长6.9%。规模以上工业增加值增长6.3%，固定资产投资增长10.1%，社会消费品零售总额增长9.9%。外贸进出口实现恢复性增长，增速达到3.8%。

——“三去一降一补”年度任务全面完成。煤炭去产能1643万吨，超出国家下达任务433万吨。粗钢去产能108万吨，完成计划任务。商品住房去库存完成三年任务的68%。规模以上工业企业资产负债率下降2个百分点左右。降低企业成本480亿元。

——粮食产量创历史新高。在调减籽粒玉米种植面积332.6万亩的情况下，粮食总产达到743.4亿斤，连续4年超过700亿斤。粮食单产达到493.5公斤/亩，继续保持全国首位。

——发展质量效益有所提升。新增规上企业753户。科技进步对经济增长的贡献率预计达53.6%，上升了1.7个百分点。地方级财政收入增长2.8%。规模以上工业企业利润增长5.5%左右。节能减排完成年度任务，单位GDP能耗预计下降7.5%以上。

——开放发展扎实推进。长春新区获批，通化国际内陆港务区通关运营，延龙图新区正式成立。引进域外资金、实际利用外资分别增长12%和10%。{丹江口2017政府工作报告}.

——人民生活逐步改善。城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农民人均可支配收入增长7%。城镇新增就业52.9万人，城镇登记失业率为3.45%。企业退休人员养老金平均水平提高7%，城乡低保标准分别提高10.4%和25.5%。

——抗击台风洪水取得全面胜利。全省上下众志成城，有力抗击了“狮子山”台风和图们江超百年一遇特大洪水，实现了人员“零伤亡”、水库“零垮坝”。灾后重建有序展开，受灾群众生活得到保障。 一年来，主要做了以下工作。

（一）千方百计稳增长。主动对接“国14条”等相关政策，出台了88条落实意见，着力破解发展难题。开展工业稳增长调结构增效益行动，一汽、吉化、修正等一批重点骨干企业全力增产促销，各项指标同比大幅回升。强化有效投资关键作用，开展春季项目“三早”行动，东北振兴44个重大项目累计竣工15个，长春地铁1号线建成试运行，鹤大高速公路敦化至通化段正式通车，白城机场试飞成功。松花江流域综合治理工程纳入国家“十三五”规划并启动实施。城市地下综合管廊建成廊体94.2公里。发挥境外营销展示中心等载体作用，积极遏制外贸进出口下滑势头。着力培育品质消费等热点，电子商务交易额增长30%。

（二）大力推进结构调整。针对结构性问题，着力改造提升传统产业，培育新经济、新业态，促进新旧动能有序转换。推进亚泰医药园等技改项目建设，技改投资占工业投资比重达到60%。实施创新驱动发展战略，“吉林一号”卫星在农业、林业等领域推广应用，重载荷智能物探专用无人直升机实现首飞。启动培育和发展新兴产业三年行动计划，战略性新兴产业产值增长7.7%。打好服务业发展攻坚战，服务业增加值占GDP比重提高3.1个百分点。成功举办首届中国·吉林国际冰雪旅游产业博览会，旅游业总收入、接待游客总人数分别增长25%和17%。民营经济主营业务收入增长7.2%，个体工商户和私营企业户数分别增长8.1%和10.1%。落实省委东中西部区域发展战略，西部生态经济区建设加快，河湖连通等重点工程深入推进，海峡两岸（吉林）生态农业合作先行试验区获批；中部创新转型核心区规划实施方案出台；东部绿色转型发展区建设取得新进展，滚动实施100个投资10亿元以上项目。有序推进新型城镇化，新增梅河口市等4个国家级试点，省级示范城镇等各类试点取得明显成效。扩大磐石等7个县（市）经济社会管理权限，县域经济增长7%左右。

（三）加快建设现代农业。认真落实习近平总书记关于“率先实现农业现代化，争当现代农业建设排头兵”的重要指示精神，整体规划、分步推进农业现代化。完善农业基础设施，建成209万亩集中连片高标准农田。启动全国粮食生产全程机械化整体推进示范省建设，农作物耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点。提升“吉林大米”品牌影响力，综合增收超过10亿元。农产品加工业、畜牧业、园艺特产业较快发展。家庭农场、农民合作社数量分别增长8.5%和20.6%，培育新型职业农民2.5万人。粮食收储制度改革顺利推进，“粮食银行”试点实现产粮市县全覆盖。加快农村土地确权登记颁证整省推进试点，土地流转面积占比提高5.6个百分点。扎实推进新农村建设，农村旱厕改造试点完成10万户，建成166个美丽乡村。

（四）全面深化改革开放。政府系统64项改革任务全部完成。深入推进供给侧结构性改革，出台指导意见，形成较完善的政策体系和工作机制。推进软环境建设，深化“放管服”改革，省市县三级权力和责

任清单全部公布实施。连续发布6期56项清费减负通告，为企业减负262.5亿元。政务服务“一张网”上线运行，基本完成省市两级公共资源交易平台整合。吉林“互联网+公安”综合服务平台成为全国公安机关最佳便民服务平台。司法体制改革走在全国前列。全面推行“双随机、一公开”监管，在长春新区探索开展集中监管、综合执法。推进放宽企业名称登记等商事制度改革，新登记企业增长47.3%。实施国企改革攻坚战，省直部门和事业单位所属国有企业基本完成脱钩。我省被确定为东北虎豹国家公园体制试点。推动财税金融改革创新，启动国家农村金融综合改革试验，农村土地经营权抵押贷款实现县域全覆盖。获批筹建东北地区首家民营银行。新增3家上市公司和38家新三板挂牌企业。全面推开“营改增”试点，减轻企业税负56.6亿元。县级公立医院综合改革实现全覆盖。主动融入国家“一带一路”战略，长吉图开发开放先导区加快建设，珲春－扎鲁比诺－釜山等航线稳定运营，圈河口岸跨境桥建成通车。成功组织首届全球吉商大会等重大活动，吸引力、影响力继续提升。

（五）加强以民生为重点的社会建设。所承诺的48件民生实事全部兑现。突出高校毕业生等重点群体就业，实施劳动者技能提升计划。全面打响脱贫攻坚战，超额完成全年30万人脱贫任务。加强生态环境保护，实施清洁空气、水体、土壤行动计划，地级以上城市集中式饮用水源地水质稳定达标。保障性安居工程建成12.9万套，36.2万人受益。解决了17.1万农村人口饮水安全问题。突出欠薪问题，有效开展农民工权益保障工作。着力化解冬季电煤供应紧张矛盾，与内蒙古煤炭产能置换方案获国家发改委批复。社会事业全面进步。义务教育均衡发展县（市、区）通过验收比例居全国前列，职业教育现代学徒制试点启动。“吉剧振兴工程”深入实施，朝鲜族原创舞剧《阿里郎花》荣获第五届全国少数民族文艺会演金奖。省博物院新馆试运行，省科技馆正式开馆。“健康吉林”加快建设，在全国率先开展新农合跨省就医联网结报试点。我省运动员实现了我国自行车项目奥运会金牌零的突破。精心维护社会稳定。安全生产成效明显，生产经营性事故总量和死亡人数均大幅下降。连续36年无重大森林火灾。食品药品安全形势稳中向好。开展信访积案攻坚，信访总量、进京非正常上访人次分别下降32.2%和46.4%。“平安吉林”建设加快，命案破案率达到99%以上。启动实施“三道防线”，边境安全基础进一步巩固。延边州荣获“全国民族团结进

步创建活动示范州”称号。军民融合深度发展，双拥共建取得新成果。人防应急保障能力全面提高。援藏、援疆工作深入推进。广播电视、新闻出版、外事侨务、港澳、宗教、老龄、妇女儿童、残疾人、地方志等各项事业全面发展。

（六）切实推进民主法治和作风建设。落实全面从严治党要求，制定政府党组工作规则等制度。加强法治政府建设，出台实施意见。提请省人大常委会审议地方性法规草案10部，办理人大代表建议241件、政协委员提案378件，制定政府规章5部。成立省政府决策咨询委员会。全省重大决策事项风险评估和合法性审查率达到100%。启动“七五”普法工作。深入开展“两学一做”学习教育，持续解决“四风”问题。保持机构编制“零增长”、楼堂馆所“零开工”，“三公”经费再下降。制定问责办法，严格督查追责，推动工作落实。反腐倡廉成效明显，政治生态风清气正。

成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策的结果，是省委坚强领导的结果，是各地、各部门和全省广大干部群众齐心协力、攻坚克难的结果，凝聚了各方面的智慧和心血。我代表省政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向解放军驻吉部队、武警官兵和公安干警，中直各单位，向港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞以及所有关心、支持吉林发展的海内外朋友，表示崇高敬意和衷心感谢！

我们也清醒看到，实现新一轮振兴发展仍然面临严峻挑战：经济企稳回升基础仍不巩固，下行压力依然较大；体制机制性矛盾长期制约发展，深化改革、创新突破的任务十分艰巨；结构性问题还很突出，新旧动能转换仍需加快；财政持续增收难，民生支出增长快，收支矛盾加剧；城镇居民增收渠道不宽，农民持续增收难度加大；大气、水体、土壤等污染治理力度仍需加大，安全生产和社会稳定形势依然严峻；政府服务有待加强，发展环境亟待改善，党风廉政建设尚需持续用力。对这些问题，我们一定采取有效措施，切实加快解决。

丹江口2017政府工作报告篇四

2011年丹江口市政府工作报告

丹江口市2011年政府工作报告

——2011年1月5日在丹江口市第十六届人民代表大会第五次会议

2011年01月18日 来源：丹江口市政府办

市长 曾文华

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《丹江口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2010年和“十一五”工作回顾

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是丹江口市发展和稳定任务最重的一年。面对挑战和压力，全市人民在市委的坚强领 导下，深入落实科学发展观，积极应对移民外迁严峻考验，克难攻坚推动经济加快发展，圆满完成了市十六届人大四次会议确定的目标任务。预计完成地区生产总值 92亿元，同比增长21.5%。财政总收入17.89亿元，其中一般预算收入11.98亿元。剔除耕地占用税后，财政总收入9.54亿元，增长 25.7%；一般预算收入3.63亿元，增长14.5%。预计实现农民人平纯收入4100元，增长12.1%；城镇居民人均可支配收入1.2万元，增长 11%。

一年来，主要做了以下几个方面的工作：

（一）坚持不懈抓经济建设，发展步伐不断加快

工业经济总量首次突破百亿大关。预计全年完成规模以上工业总产值126亿元，同比增长50.7%；规模以上工业增加值39亿元，增长35%，增速和规 模创历史新高。坚持项目支撑。全年完成工业及技改投资18.2亿元，增长76%。农夫山泉二期、丹传公司、宏茂冶金等重点项目竣工投产，丹澳扩能、东发曲 轴等一批投资亿元以上项目加快推进。壮大支柱产业。运用高新技术改造和提升传统优势产业，预计“四大一新”产业完成产值105亿元，增长57 %，占工业总产值比重达83%。打造园区平台。编制完成了开发区总体规划、产业规划等。六里坪东风移民工业园完成投资1.2亿元，水都工业园、金家湾工业 园、广深工业园建设加速推进。创优企业环境。深化“干部进企业、服务促发展”活动，出台企业小进规激励政策，新增规模企业30家，全市规模以上企业达 120 家，其中年销售收入10亿元以上2家，5亿元以上5家。

脱贫奔小康试点工作成效明显。预计全年农业总产值21.8亿元，增长9.5%。示范区建设亮点纷呈。整合资金2.1亿元启动了六个示范区、75个试点 村建设，整镇推进六里坪试点及丹赵路观光农业、蒿坪肉鸡养殖、土关垭武当道茶基地、浪河生猪养殖等示范片区建设顺利推进。农业产业化步伐加快。启动农产品 加工园区规划和建设，新增十堰市级龙头企业4家，新成立农民专业合作社24家，

丹江口银鱼合作社被农业部授予“健康养殖示范场”称号，“武当榔梅”通过国 家地理标志产品保护认证。基础设施建设力度加大。官盐公路完成路基建设，凉水河环库公路建成通车；完成通村公路建设180公里；投资1.8亿元，解决了 4.28万人的饮水安全问题，完成两座中型水库和7座小（I）型水库除险加固，治理水土流失227平方公里；完成造林6万亩，建设沼气池6070户。惠农 政策落实到位。全市兑现粮食直补、农机补贴等共计2319万元，增长22.4%。

第三产业繁荣活跃。预计实现第三产业增加值34亿元，增长18.5%。接待国内外游客309万人次，实现旅游收入15.5亿元，分别增长20.7%和 49.3%。旅游项目建设加快。武当武术国际交流中心、武当山旅游发展中心等一批工程完工，武当山玉虚宫和南神道景区、库区旅游中心港、武当峡谷漂流等重 点旅游建设项目进展顺利。邀请国内顶级专家进行旅游资源整体策划，充分挖掘旅游资源潜力、开拓旅游市场。景区创建成果显著。武当山通过5A级景区验收评 审，太极峡和净乐宫被评为4A级景区，金蟾峡和丹江大坝被评为3A级景区。商务经济持续增长。“家电下乡”补贴资金达1038万元，建设农家店191家、 村级综合服务社45家。预计实现社会消费品零售总额35亿元，增长20.7%。完成外贸出口790万美元，增长31%。金融服务能力显著增强。全市金融机 构年末各项存款余额125亿元，增长39.7%；本级贷款余额68亿元，增长49.5%。推进担保公司增资扩股工作；深化信用社改革，成立“湖北丹江口农 村合作银行”；改组改造城投公司，成功组建“湖北省丹江口库区投资有限公司”，进一步增强了投融资能力。

（二）全力以赴抓移民搬迁，服务南水北调扎实有力

自大规模移民搬迁启动以来，全市干群迅速行动，深入开展“千队驻村、万人入户”活动，精心组织搬迁，先后外迁移民68批次9109户、39259人， 占规划外迁总任务的103.5%，分别安置在省内10个县市区113个安置点，整个搬迁无一户强制执行、无一例安全责任事故，实现了安全、有序、和谐的移 民工作目标，圆满完成了省委、省政府下达的移民外迁任务。

（三）千方百计抓项目建设，发展后劲不断增强

坚持以项目投资保增长促发展。预计全社会固定资产投资总额55.8亿元，同比增长40.5%。农业重点项目有序实施，农田水利、农业综合开发、退耕还 林等项目完成年度计划。城市基础设施建设稳步推进。完成大坝一路、苏家沟路及城区5处背街小巷改造；南水北调主题公园一期工程完工；建设保障性住房967 套；城区供水管网改造、天然气利用工程推进顺利。交通项目建设速度加快。习均大桥主体合拢，武白一级路竣工通车，十房高速、丹土一级路有序推进。丹江口大 桥改造新建项目列入省交通规划。强力推进铁路项目争取工作，“老丹铁路”电气化改造预可研工作完成，“丹西铁路”建设列入省“十二五”规划项目库。

招商引资取得新成效。进一步完善招商引资领导体制和工作督查机制。新兴重工公司投资17亿元的钒冶炼及科技园建设项目成功签约。全年引进项目48

个，开工建设41个，到位资金20.8亿元，增长46%。

（四）实实在在抓民生改善，社会大局和谐稳定

社会事业全面发展。大力推进科技创新，通过“全国科技先进县市”验收。加快义务教育均衡发展步伐，教育协作区经验在全省推广，教师待遇进一步提高，办 学条件进一步改善。医药卫生体制改革顺利推进，城镇居民医保和新农合补偿率分别提高22%和14%。文化和广电事业健康发展，新建“农家书屋”67家，完 成177个广播电视“村村通”工程。继续保持低生育水平，人口出生率控制在省定目标以内。大力推进“双创”工作，市容市貌进一步改观。保障能力持续提升。 新增就业岗位5000个，完成劳动力培训10743人，转移就业6364人；健全社保体系，全市社会保险参保人数达20.57万人次；完善城乡救助工作， 城乡低保基本实现了应保尽保。社会大局保持稳定。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，积极推进“三实”工作全覆盖。及时排查 化解矛盾纠纷，信访积案化解率达90%。深入开展“安全生产年”活动，全市安全生产形势总体平稳。实施食品药品“放心工程”，安全监管责任落实到位。全力 推进实事工程建设。筹资2.18亿元，扎实推进“十件实事”办理工作，所涉及的24项具体工作中，有22项已完成，有2项正在加快推进，其中丹郧路羊山段 改造工程经过积极争取，列入国家南水北调迁复建工程提前实施，正在进行路基建设；博物馆主体工程竣工，陈列布展方案几经优化后正加快进行。

（五）集中精力抓工作谋划，夯实跨越式发展基础

根据市委安排部署，组建工作专班启动了“十二五”规划编制工作，作为全市重点工作之一来抓，积极推进。完成了15个重大课题调研和19个重点专项规 划，形成了规划草案。规划编制过程中，深入开展调查研究，广泛征求社会各界及有关专家意见，扎实做好与城乡一体总规、土地利用规划的衔接工作，主动对接 省、十堰市规划和汉江集团等专项规划，深化对市情的再认识，精心谋划我市“十二五”发展战略。特别是注重了规划的项目支撑，不断充实完善重大项目库，入库 项目达505个，投资总规模达1353亿元。

（六）持之以恒抓自身建设，行政效能不断提升

始终坚持转变政府职能，提高工作效率，少说多做，埋头苦干。坚持依法行政，办理人大代表建议76件、政协委员提案64件，满意和基本满意率达98%以 上。进一步加强电子政务建设，推进政务公开。完成“五五”普法工作。加强行政监察，民主评议了58个市直单位，进一步改进了政风行风。严肃财经纪律，加大 审计监督力度。建立工作推进和效能考核机制，加强应急管理，实行领导干部AB角自动补位机制，行政运转顺畅有力。第六次人口普查工作顺利推进。 各位代表，2010年各项主要任务的顺利完成，实现了“十一五”计划的圆满收官。回顾“十一五”时期，是我们应对重大挑战、抢抓历史机遇，积蓄发展后 劲、培育发展潜力的五年；是我市经济总量逐步壮大、产业层次渐次提升、城市功能逐渐完善的五年；是民生得到较大改善、城乡面貌显著变化的五年。经过全市人 民的共同努力，丹江口市已站在新的历史起点上。

五年来，我们始终坚持以经济建设为中心，综合实力显著增强，运行质量明显提高。预计“十一五”末，全市地区生产总值是“十五”末的2.18倍，年均增 长16.8%。财政总收入（剔除耕地占用税）是“十五”末的1.76倍，年均增长12%；其中一般预算收入是“十五”末的2.14倍，年均增长 14.5%。先后被评为全省“水果大县”、“畜牧大县”、“特色水产大县”，全省成长型汽车零部件产业集群，综合经济实力在全省位次前移。

五年来，我们始终坚持以项目为支撑，打基础、管长远，可持续发展能力不断增强。五年累计完成固定资产投资159.1亿元，年均增长40.3%，是“十 五”时期的4.6倍。丹江口经济开发区晋升为省级开发区，“一区四园”初具规模，引进1000万元以上项目117个。交通基础设施建设加快，丹土一级路、 习均大桥及接线公路开工建设，新修通村公路1834公里，提前一年实现村村通水泥路目标。南水北调施工大桥竣工通车，新城区路网初步形成，发展空间得到拓 展，新增建成区面积4.8平方公里。第二轮土地利用调整规划获批，新增建设用地面积43.5平方公里。一批重点生态项目顺利实施，森林覆盖率由“十五”末 的39.3%提升至50%，城区和六里坪污水处理厂建成运行。

五年来，我们始终坚持以改善民生为目的，加快发展社会事业，人民生活水平大幅提升。深入实施“科教兴市”战略，科技对经济的贡献率达55%；教育政策 深入落实，义务教育入学率达99%；文体事业健康发展，武当武术、吕家河民歌、伍家沟故事等列为国家非物质文化遗产；医疗卫生基础设施明显改善，医疗体系 逐步健全；农村公益事业改革不断深入，“以钱养事”新机制建立。社会保障体系不断健全和完善，全市城镇五项保险参保率逐年提高，在全省率先推行城镇居民基 本医保。居民收入稳定增长，城镇居民人均可支配收入年均增长12.3％；农民人平纯收入年均增长10.9％。城镇居民人均居住面积31平方米，较“十五” 末提高34.7%。新阶段扶贫开发取得阶段成效，减少贫困人口3.3万人。{丹江口2017政府工作报告}.

五年来，我们始终坚持以强化自身建设为手段，社会大局稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。加强政府自身建设，认真落实市委决策、决议，定 期向人大报告工作、向政协通报情况。5年累计办结人大代表议案、建议518 件，办结政协委员提案513件。行政审批制度改革不断深化，减少行政审批事项1000余项。切实加强公务员队伍建设，依法行政水平不断提高。

五年来，我们始终坚持以服务南水北调为己任，加坝工程顺利推进，移民外迁圆满完成。面对移民这个“天下第一难”，全市投入干部达3.1万人次，累计装 运货物1.2万立方米，各类车辆累计行驶557万公里，做到了“车不掉漆、人不破皮、物不遗失”。回顾整个搬迁历程，我们实现了外迁目标，锻炼了队伍，凝 聚了人心，展示了形象，创造了水库移民新的历史。在这项宏大工程中，全市广大干群集体铸就了伟大的移民精神，即顾全大局、舍家为国的奉献精神，坚韧无畏、 克难攻坚的担当精神，团结合力、众志成城的协作精神，求真务实、奋勇争先的创新精神，自强不息、重建家园的创业精神，以人为本、和谐搬迁的

服务精神，已成 为丹江口宝贵的精神财富，将会永载史册，激励我们一往无前。 各位代表，回顾过去五年的奋斗历程，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，在我市发展改革进程中具有重要的里程碑意义， 为“十二五”乃至今后长远发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是市委统揽全局、坚强领导的结果，是历届市委、市政府团结带领广大干部群众辛勤努力、奋发 图强的结果，是市人大、市政协的有效监督和大力支持、驻丹各单位和社会各界鼎力相助的结果。我代表市人民政府，向所有关心、支持、参与我市发展的同志们、 朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展仍存在一些突出矛盾和问题：综合实力不强，经济结构不尽合理，改革开放需要进一步深化，民营经 济和中小企业活力不足，城市建设与管理水平不高，保障和改善民生任务依然艰巨，库区移民稳定发展和生态环境建设任重道远，政府职能和作风亟需进一步转变， 等等。对于这些问题，我们将以百倍的努力，在加快发展、科学发展、和谐发展中认真加以解决。

二、“十二五”发展思路和目标

“十二五”时期，是我市积极应对国内外发展环境重大变化，实现全面建设小康社会重要目标承前启后的关键时期，是南水北调工程等 重大基础设施建设及移民安置的重要时期，是加快转变经济发展方式、实现中国绿色水都跨越式发展的攻坚时期。我们面临着国家实施中部崛起战略及新阶段扶贫开 发等一系列政策叠加、南水北调工程调水运营、全省脱贫奔小康试点和“鄂西生态文化旅游圈”建设、十堰市建设“汉江生态经济带”等诸多机遇，为我市跨越式发 展提供了基础和条件。

“十二五”时期经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以科学发展为主 题，以加快转变经济发展方式为主线，以体制机制改革和科技创新为动力，大力实施“生态立市、工业富市、旅游兴市、文化活市、人才强市”战略，优化提升工业 支柱产业、突破性发展旅游产业，扎实推进“一城三带”建设，全面加快富民强市步伐，力争把我市打造成国内知名的生态文化旅游区、生态健康示范区和湖北省脱 贫奔小康先进县（市），实现中国“绿色水都”发展新跨越。

未来五年经济社会发展的主要目标是：到2015年，全市综合经济实力显著增强，力争实现“三翻番三突破”。“三翻番”即：地区生产总值翻一番，达到 215亿元；财政总收入翻一番，达到20亿元；地方一般预算收入翻一番，达到10亿元。“三突破”即：全社会固定资产投资突破400亿元；工业总产值突破 330亿元；旅游业总收入突破50亿元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入与地区生产总值保持同步增长。生态环境不断改善，森林覆盖率达到 52.5%以上，节能减排控制在省、十堰市确定目标以内。

全面实施“一城三带”发展战略。“十二五”期间，依据全市区域结构特征和资源聚合条件，统筹城乡空间布局，构建功能分区合理、产业经济联动、基础设施

丹江口2017政府工作报告篇五

2017年版丹江口市产业招商项目包装策划咨询方案报告(目录)

丹江口市产业招商项目包装策划咨询方案报告 2017年版

前 言

产业招商项目包装策划重在创意策划，即要依托当地的产业发展基础条件，如交通条件、历史人文景观、生态环境、气候资源、特色产品、矿产资源、现有企业和产品、政策资源等，摸准行业发展趋势和业内企业投资心理，并在充分学习借鉴国内外其他地区的项目开发经验后，科学构思出项目。

中商产业的产业招商项目包装策划，紧紧围绕丹江口市主导产业集群展开，在专业细致的调研当地产业发展环境后，兼顾现有产业链延伸类项目和无中生有类项目，采用多元化的思维去包装策划项目，一般会涉及“招商+引资+引智+引才+引平台”等各种不同项目类型。 我们在项目包装策划过程是充分开放的，我们的项目团队会不断的与招商部门沟通交流，与业内相关协会、商会、企业代表探讨，确保项目包装策划一开始就呈现出凝聚各方共识的局面，为下一步招商推介出效果打下坚实基础。

基于多年产业研究经验及商情数据（股票代码：838497）的产业大数据积累，中商产业研究院可以帮助各地完成《地方投资报告》、完成重点产业招商地图，以及协助出台招商引资行动方案和产业招商实施办法，围绕重点招商产业，制定招商实施路径等。同时还可以帮助搭建招商大数据系统，组建专业化的招商团队及招商平台等，欢迎联络交流。

【出版日期】 2017年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价格】定制版

（备注：此目录为初通用研究大纲）

一、丹江口市经济概况

（一）区位情况

（二）经济发展

1、丹江口市产业特点

2、丹江口市资源状况

3、丹江口市配套设施

4、丹江口市发展目标

二、丹江口市产业招商优惠政策

（一）土地优惠优政策

（二）税收优惠政策

（三）财政扶持政策

（四）科技政策

（五）人才政策

（六）企业服务

三、丹江口市产业招商项目概览

（一）丹江口市大数据招商项目

1、项目基本情况

2、项目投资估算

3、项目建设内容

4、项目市场分析

5、项目效益分析

6、项目合作方式

（二）丹江口市智能制造招商项目

1、项目基本情况

2、项目投资估算

3、项目建设内容

4、项目市场分析

6、项目合作方式

（三）丹江口市高端装备招商项目

1、项目基本情况

2、项目投资估算

3、项目建设内容

4、项目市场分析

5、项目效益分析

6、项目合作方式

（四）丹江口市生物医药招商项目

1、项目基本情况

2、项目投资估算

3、项目建设内容

4、项目市场分析

5、项目效益分析

6、项目合作方式

（五）丹江口市新材料招商项目

1、项目基本情况

2、项目投资估算

3、项目建设内容

4、项目市场分析

5、项目效益分析

6、项目合作方式

（六）丹江口市新能源招商项目

1、项目基本情况

2、项目投资估算

3、项目建设内容

4、项目市场分析

5、项目效益分析

6、项目合作方式

（七）丹江口市产业金融招商项目

1、项目基本情况

2、项目投资估算{丹江口2017政府工作报告}.

3、项目建设内容

5、项目效益分析

6、项目合作方式

（八）丹江口市人工智能招商项目

1、项目基本情况

2、项目投资估算

3、项目建设内容