乌鲁木齐2017年政府工作报告

乌鲁木齐2017年政府工作报告篇一

2017年政府工作报告知识点

2017政府工作报告知识点

核心句式1-11

1，过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。【对发展背景的总体概述，既正视问题，又突出成绩，是申论最常用的开篇方法】

2，各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。【立足“四大意识”，突出五个方面的成绩】 3，经济运行缓中趋稳、稳中向好。【对经济发展的总体定性，注意是“缓中趋稳、稳中向好”】

4，我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。【介绍总体面临的外部、内部环境，彰显成果的不易、信心更足】

5，去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险。【介绍政府宏观调控的思路、方法】。

6，围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

【介绍政府工作核心，理清努力的方向】

7，深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。【强化创新引领，新动能快速成长】

8，制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。【生态建设的方法、举措】

9，出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。【以政策扶持、创业带动就业，且就业工作是重点】

10，完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。【完善公共决策吸纳民意机制，为我们明确了如何听民意、重民心的方式方法，可直接运用】

11，我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。【在正视问题后，提出要求，可作为文章提出核心观点时的理论支撑】

核心句式12-22

12，困难不容低估，信心不可动摇。【表信心的核心语句】

13，依靠人民群众的无穷创造力，万众一心、奋力拼搏，我国发展一定能够创造新的辉煌。【依靠人民，万众一心、奋力拼搏等，可作为文章的总结性语句】

14，国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好，国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。【2017核心工作目标，可作为常识记忆】 15，稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。【稳增长的重要性，及就业优先、更加积极的就业政策是解决就业压力大的重点工作】

16，必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。【如何有效推进供给侧结构性改革】

17，这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。【非常棒的总结性语句，突出问题的客观性及希望和要求】

18，围绕改善民生来扩大消费，着眼补短板、增后劲来增加投资，使扩内需更加有效、更可持续，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。【介绍如何有效的扩大内需】

19，我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，有最大规模的科技和专业技能人才队伍，蕴藏着巨大的创新潜能。【推进创新的可能性】

20，以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑，加快创新发展，培育壮大新动能、改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。【推动创新、结构优化的思路、方向】

21，政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想。【可作为民生类文章的理论支撑--提出观点前】

22，我们要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。【可作为文章的总结性语句，起到概括说明的作用】

核心句式23-33

23，坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。【做好住房保障工作的思路、方法，发挥政府和市场的作用】

24，贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。【精准加力补短板】

25，创新扶贫协作机制，支持社会力量参与扶贫。【从机制上创新，引入社会力量做好扶贫工作】

26，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

【如何推进政府职能转变】

27，坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。【非公有制经济市场准入的原则】

28，保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。【保护产权的价值，其思路是加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权。】

29，完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案，为生态文明建设提供有力制度保障。【如何有效深化生态文明改革】 30，严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心、多舒心。【整顿和规范市场秩序】

31，深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。【新型城镇化的工作思路和目标】

32，实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。【实体经济的重要性、当务之急，思路在于深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。】

33，深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创新大业。【以人才发展体制改革来提升科技创新能力】

核心句式34-44

34，本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。【新兴产业监管规则的原则】

35，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。【提速降费!喜大普奔的政策】

36，“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。【持续推进大众创业、万众创新的重要性】

37，广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。【如何提升质量水平】

38，加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。【生态环境保护治理的重要性】

39，科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。【生态环境保护治理的总体思路--科学施策、标本兼治、铁腕治理】

40，民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。【民生工作的重要性，可作为观点表达的理论支撑、文章的总结性语句】

41，食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。【食品药品安全的重要性】

42，县级政府要建立基本生活保障协调机制，切实做好托底工作，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。【如何做好基层民生工作--建立基本生活保障协调机制，切实做好托底工作】

43，人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。【安全生产的重要性，且可运用于食品等安全范畴】 44，勤勉尽责干事创业。【非常好的总结性语句】

乌鲁木齐2017年政府工作报告篇二

2017年中央政府工作报告(全文)

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2017年中央政府工作报告

李克强：各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。

——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。

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——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。

——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。

——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。

——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。

——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。

我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。

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回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。

一年来，我们主要做了以下工作。

一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案，确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度，广义货币M2增长11.3%，低于13％左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具，支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。

二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库

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存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。

三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。全面深化改革，推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。

积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外，外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展中国家首位。

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四是强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明显增强。

五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。

六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费

乌鲁木齐2017年政府工作报告篇三

2017-2022年乌鲁木齐市PPP模式市场机会分析报告(目录)

乌鲁木齐市PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告

2017-2022年

前 言

PPP 是英文Public-Private Partnerships 的简称，可以简单地翻译为“公私合营关系”或者“公私合作关系”（政府和社会资本合作关系）。泛指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。

为鼓励PPP模式发展，财政部分别于2014年11月、2015年9月、2016年10月连续推出三批PPP示范项目，项目数量分别为26个（原30个，后调出4个）、206个、516个，总投资金额分别为1800亿元、6589亿元、11708亿元，同时要求三批示范项目应于2016年底前、2017年3月底前、2017年9月底前完成采购。发改委也分别于2015年7月、2015年12月、2016年9月分别推出1.97、2.26、2.14万亿PPP项目，总容量大幅提升。截至2016年6月30日，财政部两批232个示范项目总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比（35.1%）显著提升；发改委第一批、第二批PPP项目签约率分别57.8%、16.8%，执行情况较为乐观。

从具体省市分布来看，按照财政部口径，截至2015年6月底，按项目数量排名，前五大省（区、市）依次是贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、河南，拥有项目分别为1665个、1034个、784个、748个、699个，合计占入库项目总数的53.1%。按照发改委口径，前五大省（区、市）依次是云南、四川、甘肃、安徽、新疆，分别为175、127、122个、99个、70个，合计占项目总数48.1%。从省市分布上也可以看出，中西部地区PPP项目较多。

未来，从不同区域PPP项目投资领域需求看，在污水处理领域，除辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东城市的日处理能力较高外，其他省市城市的处理能力均有待提高，这些省市未来污水处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。在城市生活垃圾处理领域，吉林、辽宁、黑龙江、湖南、广东、云南、甘肃、青海、新疆等省市的城市生活垃圾无害化处理率有待提高，生活垃圾处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。

中商产业研究院发布的《2017-2022年乌鲁木齐市PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告》,主要解读了乌鲁木齐市PPP项目项目投资建设发展环境、乌鲁木齐市PPP项目入库状况及落地建设现状，PPP模式在乌鲁木齐市地方例如能源、市政工程、交通运输、水利建设、医疗卫生、产业园区开发、旅游、教育、养老、文化、体育、保障性安居工程等领域的应用分析。最后报告对PPP项目运营模式、PPP项目投融资模式以及乌鲁木齐市PPP项目的投资机会、投资分析、投资策略进行了解读。如贵单位想对PPP模式有个系统深入的了解、或者想投资乌鲁木齐市PPP相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 PPP模式发展概述

第一节 PPP模式基本定义概述

一、PPP模式基本定义

二、PPP模式主要类别

三、PPP模式发展阶段

四、PPP模式主要特征

第二节 PPP的主要模式分析

一、按私有化程度划分模式

二、按政府对项目资金支持阶段

三、按照收费方式划分模式

第三节 PPP模式主要功能分析

一、一般功能：计划、组织、领导和控制

二、特殊功能：融资、利用新技术和机制创新

第四节 发展PPP模式的社会意义

一、有效控制建设费用的超支

二、有利于转换政府职能，减轻财政负担

三、促进投资主体的多元化

四、帮助政府改善发展模式

五、提高项目投资效率

六、合理分配风险

七、有利于提高公共部门管理水平

八、应用范围广泛

九、经济发展带动能力强

十、促成公共利益最大化

第五节 现阶段鼓励发展PPP模式原因分析

一、取长补短，发挥“1+1>2”效应

二、经济降速换档，基础投资仍需重视

三、缓解政府财政压力，降低地方债风险

第二章 中国PPP项目库建设情况分析

第一节 PPP项目库发展规模

一、PPP项目数量入库规模

二、PPP项目入库投资规模

第二节 PPP项目落地投资建设现状

一、PPP项目落地数量和投资额

二、PPP项目落地率稳步提高

三、PPP项目建设资本结构

四、PPP落地项目行业分布

五、PPP落地项目区域分布

第三节 PPP项目参与主体选择

第四节 国家级PPP试点项目分批情况

一、第一批国家级PPP试点项目情况

二、第二批国家级PPP试点项目情况

三、第三批国家级PPP试点项目情况

第三章 2016年乌鲁木齐市PPP项目投资建设发展环境分析

第一节 2016年乌鲁木齐市宏观经济环境分析

一、GDP及增长情况

二、工业经济发展情况

三、社会固定资产投资

四、社会消费品零售总额

五、城乡居民收入增长情况

第二节 2016年乌鲁木齐市PPP项目投资建设政策环境分析

一、中国PPP项目投资建设政策

（一）PPP项目建设监管体系概述

（二）《PPP项目合同指南（试行）》

（三）PPP项目相关法规、政策分析

二、乌鲁木齐市PPP项目相关政策分析

第三节 2016年乌鲁木齐市地方政府债务规模及风险分析

一、中国财政收入及赤字{乌鲁木齐2017年政府工作报告}.

二、乌鲁木齐市地方财政收支

三、地方政府债务规模

四、地方政府债务结构

五、地方政府债务风险

六、PPP降低地方政府债务系统性风险

第四章 2016年乌鲁木齐市PPP项目投资建设状况分析

第一节 乌鲁木齐市PPP项目库发展规模

一、PPP项目数量入库规模

二、PPP项目入库投资规模

三、PPP项目行业数量分布

四、PPP项目行业金额分布

第二节 2016年乌鲁木齐市PPP项目落地情况

一、PPP项目落地数量及金额

二、PPP落地项目运作方式

三、PPP落地项目回报机制

第三节 2016年乌鲁木齐市PPP项目阶段分布

一、乌鲁木齐市PPP项目识别阶段

二、乌鲁木齐市PPP项目准备阶段

三、乌鲁木齐市PPP项目采购阶段

四、乌鲁木齐市PPP项目执行阶段

五、乌鲁木齐市PPP项目移交阶段

第五章 2016年乌鲁木齐市PPP项目应用行业分析

第一节 市政工程

一、乌鲁木齐市市政工程建设情况

二、乌鲁木齐市市政工程建设规划

三、乌鲁木齐市市政工程PPP项目状况

第二节 交通运输

一、乌鲁木齐市交通运输建设情况

二、乌鲁木齐市交通运输建设规划

三、乌鲁木齐市交通运输PPP项目状况

第三节 医疗卫生

一、乌鲁木齐市医疗卫生建设情况

二、乌鲁木齐市医疗卫生建设规划

三、乌鲁木齐市医疗卫生PPP项目状况

第四节 生态建设与环境保护

一、乌鲁木齐市生态及环保行业发展情况

乌鲁木齐2017年政府工作报告篇四

新疆乌鲁木齐地区2017年高三第一次诊断性测验

新疆乌鲁木齐地区2017年高三第一次诊断性测验

语文试卷

注意事项：

1．本试卷为问答分离式试卷，共12页，由两部分组成，其中问卷8页，答卷4页。

2．答题前，请考生务必将自己的学校、姓名、准考证号、科别等信息填写在答卷的密封区内。

第Ⅰ卷阅读题

一、现代文阅读（35分）

（一）论述类文本阅读（9分）

阅读下面的文字，完成1-3题。

经济常态不仅是一种客观形势，而且是一种战略思维和战略心态，即以何种主观意识来判定经济态势的正常和合意与否。在经济发展的新常态下，社会心理会更具战略平常心，更倾向于长期理性、公共思维和持久耐心。正在形成中的中国经济发展新常态是在经历了改革开放30多年的高速增长、规模扩张和GDP竞赛，摆脱了中国极度物质贫乏和活力不足的状况，获得了巨大成就也产生了一系列“不平衡、不协调、不可持续”现象的经济发展阶段之后，进入了的一个以中高速增长、结构调整、创新驱动、素质提升和公平分享为主要特征的新的经济发展阶段。在经济发展新常态下，国家发展将更加体现战略思维的“平常心态”：长远眼光、长效目标和长治久安。只有这样，在可持续发展的道路上，我们才能一步一个脚印地实现中国复兴之梦。

首先，应该具有长期理性。这意味着改变短期理性的急功近利心态，以更长远的眼光和更宽广的视野来观察世界、判断成效和评价业绩。对世界上任何事物和人类成就的价值评估都是以一定的时期或坐标时点为前提的，近期内评价高的业绩未必长期价值也很高，甚至可能在未来是负值。相反，今天看似收效低微的努力很可能会功效长久并造福后代。战略心态决定了战略眼界的时间定位。如果说，在改革开放前30年，由于贫困落后，我们面对可能“被开除球籍”的压力，必须“只争朝夕”地争取现时现得的成就和获益。那么，在已获得了巨大的物质成就后，中国已经有条件以更长远的眼光来构想未来的经济新常态时，就可以平下心来，谋划中华民族伟大复兴的世纪战略。例如，“一带一路”战略，绝非追求一时成效之策，而是以长期理性思维构想出的世纪战略和中华民族的复兴之道。

其次，要具有公共思维意识。这意味着需要改变急求小利而不谋大局、重利己而不思利他的狭隘心理。改革是全社会的公共事业，为构建公共制度空间，如果缺乏公共思维而以局部利益来驱动，改革很可能成为狭隘的逐利行为，甚至会成为以操纵“改革”来设租寻租，“有利于我就改，无利于我就抵制”“守权有责，垄断牟利”的负面行为。所谓改革的“思想障碍”实质上表现为谋改革却缺乏公共思维，将制度“公共品”据为利益“私人品”等不恰当行为。从本质上说，正确的改革不可能是“经济人”的产物。一个只有自利行为而没有公共意识的“经济人”社会，即使是在逻辑上，也很难完成合意的改革。

再次，要具有持久耐心。这意味着要克服轻浅浮躁、求快贪大、“栽树不如搬树““育人不如借人”的揠苗助长心态。要认识到，有些发展过程可以加快，适度“压缩”，但必经的阶段难以略过；有些业绩可以竞速获取，但必须依靠长期积累才能获得的成就不能不“慢工细活”。中国前30多年的发展，具有“加速追赶”的性质，主要依赖模仿性创新，确有可能“快鱼吃慢鱼”“只争朝夕”。但在经济发展的新常态下，增长动力更多依靠全方位的原创性创新，因此就更需要有执着持续和“甘于寂寞”的不懈努力。中国经济创新驱动力不足的最

大障碍，不是缺乏资源和技术源泉，而是缺乏持久的耐心。急功近利、见异思迁，甚至以投机取巧、抄袭取胜为荣，这种心态是技术创新之大敌。如果中国经济发展要转向创新驱动，就必须培育创新的耐心和执着。

（摘编自金碚《中国经济发展新常态研究》有删改）

1．下列对“中国经济发展新常态”的理解，不正确的一项是（3分）

A．在中国经济发展新常态下，要想使中国经济态势正常与合意，就需要一种正确的战略思维和战略心态。

B．它属于经济发展的新常态，这一阶段，我们的社会心理应该更加倾向于长期理性、公共思维和持久耐心。

C．它是在经历了改革开放30多年的发展后，进入到的一个以中高速增长、创新驱动等为主要特征的经济发展的新阶段。

D．在经济发展新常态下，要实现中华民族的伟大复兴，就要尽力摆脱中国极度物质贫乏和活力不足的状况。

2．下列理解和分析，不符合原文意思的一项是（3分）

A．近期内评价高的业绩未必长期价值也很高，所以我们要改变短期理性的急功近利的心态，要着眼于长期可持续性发展。

B．中国基本消除贫困落后压力之后，已经有条件以更长远的眼光来构想未来，“一带一路”就是面向未来的世纪战略。

C．所谓改革的“思想障碍”实质上就是一些缺乏公共思维意识的人，想将制度“公共品”据为利益“私人品”，不想改革。

D．如果一个社会变成了只有自利行为而没有公共意识的“经济人”社会，那么仅从逻辑上来说也是很难完成合意的改革的。

3．根据原文内容，下列理解和分析不正确的一项是（3分）

A．中国要实现复兴之梦，就不能只追求现时现得的成就和获益，不能只追求局部利益，更不能投机取巧。

B．在第二段中，作者综合运用了对比、引用、比喻、举例等多种论证方法，说理严谨细致，颇令人信服。

C．作者认为模仿性创新虽然在中国前30多年的发展中起了很大作用，但现在我们更需要原创性创新等。

D．本文从长期理性、公共思维意识、持久耐心三个不同角度分层论述了它们在中国经济发展新常态下的重要性。

（二）实用类文本阅读（12分）

阅读下面的文字，完成4—6题。

沙依甫加马力·达吾来提：理论物理界的“美丽仙女”

沙依甫加马力·达吾来提，新疆大学物理学院教授，理论物理中心主任。在维吾尔语里，她的名字是“美丽的仙女”的意思。

1995年秋天，在导师查朝征教授的推荐下，沙依甫加马力来到德国波恩大学物理研究所，是要在世界著名理论物理学家奈姆的指导下，完成博士论文。{乌鲁木齐2017年政府工作报告}.

二战后，人类对基本粒子的认识最终归结为：所有的基本粒子都有弦状的结构。这就是超弦理论，它的数学物理理论基础就是共形场论。共形场论有一个难题，多年来困扰着国际理论物理学界，那就是“二雏结晶图式轨流形上中心荷为2的么正共形场的分类”。这个题目听起来就十分艰涩。法国著名理论物理学家Verlinde兄弟和Dijkgraaf曾试图解决，但是由于这个问题实在很难，最后他们只给出一个猜想。

沙依甫加马力的博士论文就选了这个题目。听说她选择了这个题目，中科院理论物理研

究所的老师们摇了头，他们对她能够完成这一课题抱怀疑态度。沙依甫加马力却不信这个邪，她一头埋进工作室，全身心地投入到研究中。每天早晨，她总是第一个走进工作室；到了晚上，她又是最后一个离开。波恩是个什么样子，两年来她竟然从没留意过。她每天早出晚归，天天在工作室里工作，根本不知道波恩的天气。

在论文写作后期，查朝征教授也来到波恩大学，奈姆教授希望他能帮沙依甫加马力做些工作。两年时间，沙依甫加马力终于证明，Verlinde兄弟和Dijkgraaf当初提出的猜想是错误的，她给出了正确的解，还严格证明了这个正确解。德国著名理论物理学家奈姆评价说：“沙依甫加马力·达吾来提前进了重要的一步，解决了多个研究组长期以来所关注的一个著名问题。”德国弗鲁姆教授评论沙依甫加马力的论文“将成为一篇标准的参考文献”。

带着成功的喜悦，沙依甫加马力·达吾来提来到中科院高能物理所博士后工作站工作。后来听从查教授的建议，她对电动力学展开研究。电动力学有两大块：局域电动力学和整体电动力学。人类前两个世纪就是用的局域电动力学。整体电动力学到二十世纪才开始建立，出现了一些整体电动力学的实验结果。然而，一些物理学家对这些实验结果不认可，他们认为局域电动力学就可以说明这些现象。1995年，在美国物理学家Lipkin和Peshkin持这种观点的论文发表以后，整体电动力学就呈现出万马齐喑的局面，发展停顿了下来。沙依甫加马力要做的工作，就是用统一的思想来描述整体电动力学，结束理论混乱的局面。

经过不懈的努力，沙依甫加马力和她的学生马凯终于在2012年否定了这些物理学家的错误论述。当她将写好的论文投到世界顶级物理学报《物理评论快报》时，编辑部认为这早有定论，退回了她的稿件。沙依甫加马力将计算结果原原本本寄往编辑部，据理力争，说明权威们的结果是非相对论的，得出的结论是错误的。她用相对论电动力学严格论证了这些实验结果确实属于整体电动力学。

沙依甫加马力严谨的计算、正确的研究，最终打动了《物理评论快报》的编辑们。他们决定把论文刊登在《物理评论快报》这一世界顶级物理学报的重要论文栏内，并建议把这作为科学新闻在媒体上报道。这使沙依甫加马力再次绽放光芒。

2012年10月以来，沙依甫加马力参与了美国密歇根州立大学研究小组的工作，为欧洲核子研究中心的实验和理论研究提供理论数据。欧洲建设核子大对撞机，是想通过粒子间的碰撞来了解基本粒子的构造和动力学。所以描述分子分布函数，就成为粒子物理学理论和实验不可或缺的原始资料。目前，世界上主要有三家研究机构从事这方面的研究，其中最重要的就是美国密歇根大学研究小组。由于沙依甫加马力在理论物理研究上的突出成就，她加入到这个小组，并成为这个小组多篇论文的第一作者。

2016年1月，他们撰写的关于分子分布函数的论文在美国《物理评论D》杂志发表后，学刊编委来函说：“你的论文很重要，很有意义，我们将把它列为推荐论文，在网上予以介绍，向你表示祝贺！”看到这句话，沙依甫加马力开心地笑了。

如今，沙依甫加马力早已回到新疆大学工作，她教的学生也已在物理学界纷纷崭露头角。我们相信，在理论物理界的不懈追求，会使沙依甫加马力·达吾来提越来越“美丽”！

（《光明日报》2016年08月I8日第10版，有删改） 相关链接

①我的导师查朝征教授倾注了几十年的心血培养我，他谆谆教导，循循善诱，教我做一个为人民谋幸福的人；教我扎根边疆，为祖国、为新疆各族人民服务。这样才有了今天的我。（摘自光明网《沙依甫加马力·达吾来提教授访谈实录》）

②作为参考文献，沙依甫加马力的博士论文已得到普遍的认可，其中的一些原理和结论，已多次被西方的一些著名科学家（包括诺贝尔奖获得者）在论文中应用。（摘自陈学迅《成功之路：记维吾尔女博士沙依甫加马力》）

4．下列对材料相关内容及特点的分析概括，最恰当的一项是（3分）

A．在德国波恩学习研究期间，面对中外专家的怀疑，沙依甫加马力全身心地投入到自己的课题研究中，两年来，波恩是个什么样子，她竟未留意过。

B．沙依甫加马力迎难而上，终于在研究后期成功给出正确解并加以证明，得到了德国学者的高度赞誉后来她的博士论文成为一篇重要的参考文献。

C．沙依甫加马力和她的学生马凯用相对论电动力学严格论证，否定了一些物理学家的错误论述，她也因此成为美国密歇根大学研究小组的重要成员。

D．本文语言朴实，叙事清晰。引用国外专家的相关言论，丰富了文章内容，增强了文章的真实性，使沙依甫加马力的学术成就和精神品格更加突出。

5．为什么沙依甫加马力的论文最终能刊登在世界顶级物理学报《物理评论快报》上？请简要概括。（4分）

6．沙依甫加马力被誉为理论物理界的“美丽仙女”，她有哪些优秀的精神品格？请结合文本加以分析。（5分）

（三）文学类文本阅读（14分） ．

阅读下面的文字，完成7—9题。

朋友的宴请

李国新

老刘接到学习培训的通知，要去城区市委党校学习半个月。老刘在城区有几个当官的同学和朋友，他们现在混得不错，在单位大小都是个领导，能呼风唤雨的。

他这次去，一定要抽时间联系他们，和他们聚一聚。

老刘到了市委党校住下，条件还不错，有吃有住的，课程安排不多。老刘给城区一个知名学校的校长发了一个信息：大狗，我老刘来党校进修了，有时间吗？

大狗是校长的小名，老刘小时候的同学同乡。

叫大狗的校长回了信息：是老刘吗？我这几天快忙死了，学校在忙高考不说，而且教育厅的领导要来调研，我抽不开身。

很明显，叫大狗的校长没时间来见他了。

老刘又给市广电的一个姓孙的副局长发信息：我是老刘，在市委党校学习，有时间聚聚吗？

孙副局长是老刘高中时的同学，曾经同桌一年。孙副局长没有回信息，老刘下了课就拨通了他的电话，孙副局长开始还没有听出老刘的声音，讲了几句话后，才知道了。孙副局长说在外面出差，一时半刻不能回来。

老刘不甘心，给一个在市委办当科长的大学同学老赵发信息：赵，我在市党校学习，有空吗，哥俩坐一下。

叫老赵的科长很快回了信息：老刘是你呀，可我这两天不行，我要随副市长下基层调研几天。

老刘还是不死心，想起一个混得差的同学，给一个在城区开小馆子的老钱发了信息：钱，我是老刘，在市委党校学习，有时间聚一下吗？

姓钱的大师傅马上打电话过来，是老刘啊，欢迎，欢迎，我晚上开车来接你！

老刘忙问，你开车来？

是啊老同学，我现在承包了城区的两家大宾馆，天天忙，不买车行吗？

晚上老钱驾着宝马车来到党校，老刘坐在车上，才知道老钱已经成大老板了。老钱告诉老刘，他要给老刘一个惊喜。老刘追问是什么惊喜，他说到时候就知道了。

老刘被老钱带到一个豪华包房的门前，老钱在外面高声说，贵客到了，大家出来欢迎吧！ 老刘随着老钱进去，里面的人全都站起来迎接，老刘惊呆了：里面有叫大狗的名校校长，有市广电局的孙副局长，有市委办的赵科长，还有老刘没有来得及打电话的同学。老钱通知

他们陪客，没有说出被陪的人是老刘，只说是陪一个刚提拔的当了县长的同学。 （有删改）

7.下列对小说相关内容和艺术特色的分析鉴赏，不恰当的两项是（4分）

A．老刘在城区有几个当官的同学和朋友，是他的小学、高中和大学同学等，他们现在分别在学校、广电局、政府等处做领导，混得都还不错，而且还颇有些能量。

B．大狗、赵、钱等，作品中的人物称呼极其普通，但细品却十分耐人寻味，这些不同的称呼不仅推动了情节的发展，而且使小说中的人物更具典型意义及代表性。

C．“混得不错”的同学恰好都没时间，“混得差的同学”却立即对老刘的到来表示欢迎，这种对比，暗含深意，体现出当代社会人与人之间很多微妙复杂的东西。

D．在叙述到老刘随着老钱进到豪华包房，大家见面、老刘“惊呆”的场面时，作品便戛然而止，这样处理给人无尽的想像空间，也使作品有了更为突出的艺术效果。

E．小说情节围绕老刘借到城区学习培训时约同学见面相聚一事展开，主要运用语言、动作、神态、心理等描写手法来表现人物性格，语言质朴平淡，颇有生活气息。

8．小说中的“老钱”是个怎样的人？请结合作品简要分析。（4分）

9．小说的题目如果换成“惊喜”，你认为合适吗？为什么？请结合作品谈谈你的理由。（6分）

二、古代诗文阅读（35分）

（一）文言文阅读（19分）

阅读下面的文言文，完成10～13题。

段思恭，泽州晋城人。以门荫奏署镇国军节度使官。天福中，父希尧任棣州刺史，思恭解官侍养，奉章入贡，改国子四门博士，赐绯。刘继勋节制同州，辟为掌书记。继勋入朝，会契丹入汴，军士喧噪，请立思恭为州帅，思恭谕以祸福，拒而弗从，乃止。隐帝时，蝗，诏遍祈山川。思恭上言：“赦过宥罪，议狱缓刑，苟狱讼平允，则灾害不生。望令诸州速决重刑，无致淹滥，必召和气。”从之。周显德中，定滨州田赋，世宗嘉之，赐金紫。丁外艰，服阕，拜左司员外郎。

乾德初，平蜀，通判眉州。时亡命集众，攻逼州城，刺史赵廷进惧不能敌，将奔嘉州，思恭止之，因率屯兵与贼战彭山。军人皆观望无斗志，思恭募军士先登者厚赏，于是诸军贾勇，大败贼，思恭矫诏以上供钱帛给之。后度支请按其罪，太祖怜其果干不许令知州事会冯继业自灵州举宗来朝帝以思恭代知州事仍语之曰冯继业言灵州非卫霍名将镇抚之不可汝其往哉思恭日：“臣奉诏而往，必能治之。”帝壮之。思恭下车，矫继业之失，绥抚夷落，访求民病，悉条奏免之。俄而回鹘入贡，路出灵州，交易于市，思恭遣吏市硇砂，吏争直，与之竞。思恭释吏，械其使，数日贳之。使还诉其主，复遣使赍牒诣灵州问故，思恭理屈不报。自是数年，回鹘不复朝贡。

久之，迁右谏议大夫、知扬州。朝廷方经略江表，命思恭兼沿江巡检。每出巡，委州事于通判，以牌印、鼓角、金钲自随。驿书自京师来者，令赍至其所，事多稽滞。雍熙元年，南郊毕，再为右谏议大夫。淳化三年，卒，年七十三。

（节选自《宋史·段思恭传》，有删改）

10.下列对文中画波浪线部分的断句，正确的一项是（3分）

A．太祖怜其果干／不许令知州事／会冯继业自灵州举宗来朝／帝以思恭代知州事／仍语之日／冯继业言灵州非卫／霍名将镇抚之不可／汝其往哉／

B．太祖怜其果干／不许／令知州事／会冯继业自灵州举宗来朝／帝以思恭代知州事／仍语之日／冯继业言灵州非卫／霍名将镇抚之不可／汝其往哉／

c．太祖怜其果于／不许令知州事／会冯继业自灵州举宗来朝帝／以思恭代知州事／仍语之日／冯继业言灵州非卫／霍名将镇抚之不可／汝其往哉／

D．太祖怜其果干／不许／令知州事／会冯继业自灵州举宗来朝帝／以思恭代知州事／

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