2004张家界市政府工作报告

2004张家界市政府工作报告篇一

张家界风光介绍

张家界国家森林公园位于湖南省西北部张家界市境内，是1982年由国务院委托国家计委批准成立的中国第一个国家森林公园，1992年12月因奇特的石英砂岩大峰林被联合国列入《世界自然遗产名录》，2004年2月被列入世界地质公园。公园自然风光以峰称奇、以谷显幽、以林见秀。

公园属于中亚热带气候区，高山峡谷，茂密的森林，使公园形成了独特的森林小气候——冬暖夏凉，年平均气温12.8℃，夏天平均最高气温16.8℃，冬天平均最低气温9.6℃，公园空气清新，含负氧离子高，身临其中，人体感觉特别舒适，是休闲避暑的理想之地。

建园二十多年来，公园始终坚持“保护第一，合理开发，永续利用”的方针，加强景区保护与建设，现已开放黄石寨、金鞭溪大峡谷、鹞子寨、袁家界、杨家界五大景区，六条游览线，468个观景台(点)。

张家界国家森林公园神奇秀丽、魅力无穷，她正以雄健的步伐朝着“华夏第一园”、“世界一流景区”迈进

“峰三千，水八百”。这里有三千多座奇峰拔地而起，形态各异，似人似物，神形兼备，令人叹为观止。溪流、泉水、飞瀑散布其间，森林茂密，花草遍地。张家界宛如一幅巨大的山水画。

张家界的森林资源非常丰富，森林覆盖率达97.7%。成片的原始次生林中，保存有如珙桐、银杏、红豆杉、鹅掌楸的古老珍贵树种。石峰溪谷间，生活着有如灵猫、娃娃鱼、红腹角雉的珍禽异兽。

现有黄石寨景区、金鞭溪景区、腰子寨景区、砂刀沟景区、琵琶溪景区五条旅传说这是张良的家界，因此叫“张家界”。

2004张家界市政府工作报告篇二

张家界市的旅游开发及其启示

TOURISM PLANNING旅游规划

The tourism development of Zhangjiajie city and Its

Enlightenment

张家界市的旅游开发及其

启示

作者:***

班级:***

学号:********

指导教师:***

TOURISM PLANNING 旅游规划

The tourism development of Zhangjiajie city

and Its Enlightenment

张家界市的旅游开发及其启示

摘要：张家界的旅游资源经过近20多年的开发，已经成为享誉海内外的名牌旅游产品。旅游无疑是张家界市的立市之本。自开发旅游以来，已打下了相当好的基础。旅游业的支柱地位已初见端倪。本文阐述了张家界市旅游业开发的基本状况，分析了张家界旅游利用上的可取之处以及存在的问题。

关键词：张家界 旅游资源 旅游开发

目录

1 张家界开发旅游资源的条件................................................................................. 3{2004张家界市政府工作报告}.

1.1 旅游资源丰富............................................................................................... 3

1.2 区位优势....................................................................................................... 3

1.3 产业成熟度相对较高 .................................................................................. 3

1.4 人文民俗积淀深厚 ...................................................................................... 3

1.5 巨大的旅游市场 .......................................................................................... 4

1.6 政府的高度重视 .......................................................................................... 4

2 张家界旅游开发现状分析..................................................................................... 4

2.1 全方位开发................................................................................................... 4

2.2 深度开发....................................................................................................... 5

2.3 整体开发 ...................................................................................................... 6

2.4 品牌观念 ...................................................................................................... 6

2.5 注重可持续开发 .......................................................................................... 6

3 张家界旅游开发的启示............................................................................................ 6

3.1 明确功能分区，以便树立鲜明形象........................................................... 6

3.2 优化旅游产业结构，开发特色产品........................................................... 7

3.3 进行整合营销，发展网络营销................................................................... 7

3.4 大力支持品牌建设....................................................................................... 7

3.5 提升文化品位，提高文明素质................................................................... 7

4 结语......................................................................................................................... 8

1 张家界开发旅游资源的条件{2004张家界市政府工作报告}.

1.1旅游资源丰富

张家界森林公园是我国第一个国家森林公园。由张家界公园、索溪峪、天子山大景区组成的武陵源风景名胜区，地质构造复杂，地貌风景奇特，最具特色的是大面积石英岩峰林地貌，为世界罕见。这里溪谷纵横，群峰罗拜，千山迭列，“雄、奇、险、峻、幽、秀、野”兼具，构成无与伦比的绝妙景观，素有“扩大的盆景、缩小的仙境”之美誉。1992年12月，张家界武陵源风景区被联合国教科文组织列入《世界自然遗产》名录。2004年张家界又被评为“世界地质公园”。张家界所处的大湘西，集聚着土家族、苗族、白族、侗族、瑶族等五大主体少数

民族各自独特而灿烂的文

化与传统。这当中具有鲜

明的民族特色和地域特色

的传说、戏剧、歌舞、服

饰、工艺、习俗等都是人

类宝贵的非物质文化遗产。

白族的桑植民歌、土家族

摆手舞、土家族毛古斯舞、{2004张家界市政府工作报告}.

苗家鼓舞、江永女书、滩

头年画、花瑶挑花等都已

被列入中国首批“国家非

物质文化遗产保护名录”。

张家界国家森林公园

1.2区位优势

从全国来看，张家界地处中部，铁路、航空、公路交通条件十分便利，作为一个中等旅游城市，具有“三位一体”的立体交通优势，以张家界为中心辐射到国内外各主要客源地的交通运输，具有距离和成本上的优势。

1.3 产业成熟度相对较高

张家界旅游开发与改革开放是同步进行的，历经20年发展，在旅游基础设施、旅游行业管理成熟有效的建设和管理经验。通过景区大拆迁，制定《武陵源世界自然遗产保护条例》，使景区规划管理走上了科学、环保、资源永续利用的依法管理的轨道，走出了一条旅游开发与资源保护并重的旅游产业发展新路。景区管理也正在由粗放型向精细化、标准化方向发展。旅游从业人员素质较建市之初，已有了质的飞跃。

1.4 人文民俗积淀深厚{2004张家界市政府工作报告}.

张家界市是一个少数民族聚居，由于地处湘西北，历史上民族迁徙、交流、

融合，形成了独具特色的民族文化。尤其是以硬气功、民族歌舞为特色的土家族文化和白族文化等民俗文化遗产丰富。贺龙元帅故居、湘鄂川黔革命根据地、红

二、六军团长征出发地等也是具有较高知名度的红色人文旅游资源。{2004张家界市政府工作报告}.

1.5 巨大的旅游市场

据统计，从1988年至今，张家界市

旅游接待人次和旅游总收入除个别年份

外，总体上是呈逐年大幅上升趋势。2009

年张家界的国内生产总值为203．1亿元，

其中旅游收入为100．20亿元，占国内生

产总值的49．34％。年接待国内旅游者1

847．74万人次，接待境外旅游者80．68万人次。

1.6 政府的高度重视

张家界旅游业是湖南省旅游业的龙头。在湖南省规划的50个产业集群中，省政府又适时将张家界旅游商品开发编入到产业集群战略之中，这既是对张家界旅游商品开发多年来工作的肯定，也是下一阶段的工作基础。

2 张家界旅游开发现状分析

2.1 全方位开发

经过二十多年的努力，张家界旅游业发展表现出良好的势头，游客接待量稳步上升，旅游创收可观。据统计，2006年旅游人数达到l 676万人次，旅游创收达79．38亿元。张家界充分利用武陵源世界自然遗产核心景区作用，以它为中心向周边进行辐射开发，先后开发了东线、西线和中心城区的多个景区。因此，张家界旅游发展格局也大致分为四个主要区域：武陵源核心旅游区、东线旅游区、西线旅游区和中心城区。全方位开发战略突显，充分挖掘旅游资源潜力，进行了有序地开发，形成了四大旅游区域，地理范围与张家界的行政单元一致。如下表所示。但各个旅游区域的功能尚不明确，除了武陵源核心旅游区有明显的观光和度假功能外，其他三个旅游区域的功能定位不清晰。这导致游客观光混乱，不知所游，同时也不利于各个区域发挥自身优势，有针对性地开发市场，吸引客源。

张家界旅游地图

2.2深度开发

张家界旅游业发展改变了过去“靠山吃山、靠水吃水”的思想，从依靠传统的观光旅游转变成现在注重游客体验的深度旅游产品开发，如漂流、农家乐、科普科考旅游等。。但是对自然景观的文化包装以及对具有张家界特色的民俗文化项目的深度开发还不够。旅游文化娱乐市场发育不成熟，尚未挖掘出张家界的文化潜力，没有培育出像丽江的“丽水金沙”和桂林的“印象·刘三姐”这样充分体现地方民俗风情的演艺节目。张家界旅游相关产业还不发达，没有形成产业链条，能满足游客的吃、住、行、游、购、娱一条龙服务的高品位消费场所不多，旅游六要素发展不平衡。以游见长，但食无特色，购无精品，娱无亮点。

娄水漂流

2004张家界市政府工作报告篇三

实训一张家界

赣南医学院

张家界旅游

张家界市位于湖南省西北部，北与湖北省鹤峰县交界。总面积9518平方千米。总人口167.102万人（2010年），以土家族、白族为主的少数民族约占总人口的三分之二。全市辖2个市辖区、2个县。市人民政府驻永定区。张家界为中国湖南省的省辖地级市，位于湖南西北部，澧水中上游，属武陵山脉腹地，为中国最重要的旅游城市之一。1982年9月，张家界成为中国第一个国家森林公园，1988年8月，武陵源被列入国家第二批40处重点风景名胜区之内；1992年，由张家界国家森林公园、索溪峪风景区、天子山风景区三大景区构成的武陵源自然风景区被联合国教科文组织列入《世界自然遗产名录》。2012年入选“2012中国特色魅力城市200强”

张家界地处武陵山脉东段，境内多山，地势由西北向东南倾斜，桑植县境西北的斗蓬山海拔1890米为市境最高处。主要河流有澧水、溇水。属北亚热带季风性湿润气候，年均气温17℃，1月平均气温5.1℃，7月平均气温28℃，年降水量1400毫米。枝柳铁路纵贯境内，干线公路纵横过境，有张家界机场。旅游景点有：武陵源风景名胜区（国家重点风景名胜区，1992年被联合国教科文组织列入《世界自然遗产名录》），桑植县九天洞、八大公山，永定区茅岩河漂流、天门山，慈利县五雷山，永定区玉皇洞石窟、普光禅寺等。有张家界国家森林公园、索溪峪自然保护区、天子山自然保护区、八大公山自然保护区、天门山国家森林公园等。纪念地有红二方面军长征出发地、贺龙故居、中华苏维埃共和国湘鄂川黔省革命委员会、省军区旧址等。美国好莱坞曾到张家界来拍照取景，张家界的绝世美景照被卡梅隆导演所青睐，并把张家界的美景使用在电影《阿凡达》上了，让张家界的美景享誉中外。

张家界市所在地，原名大庸。1988年5月18日，国家批准建立了地级大庸市；因“大庸”之名远不及境内所辖中国第一个国家森林公园张家界的知名度高，1994年4月4日，国务院批准大庸市更名为张家界市。全市辖永定、武陵源两区和 慈利、桑植两县。2010年总人口167.102万人，总面积9563平方公里。市府设永定区，距省会长沙390.023公里，距长江三峡300.056公里。 张家界，相传汉代留侯张良隐居于此而得名。20世纪50年代，当地政府在张家界建国营林场。70年代末，张家界罕见的石英砂岩峰林奇观被世人发现，得以开发。1982年9月25日，国家计委行文，将林场所属范围定名为“张家界森林公园”。张家界成为中国第一个国家森林公园。张家界国家森林公园，与一脉相连的索溪峪、天子山、杨家界三大自然保护区组成武陵源，是张家界的核心景区。武陵源地处武陵山脉中段；武陵山脉则横亘湖南、湖北、贵州、四川等省。唐代诗人王维曾有诗云：“居人共住武陵源，还以物外起田园。”1984年，时任中共中央总书记的胡耀邦视察此地时将张家界、索溪峪、天子山三大风景区命名为“武陵源”。1988年成立大庸（现更名张家界）地级市时，特设武陵源县级行政区，方圆369平方公里。武陵源境内岩溶地貌发达，石英砂岩峰林峡壳地貌发育更为世界罕见。1988年10月，国务院公布武陵源为国家级重点风景名胜区。1992年12月7日，联合国教科文组织世界遗产委员会批准将武陵源作为世界自然遗产列入《世界遗产名录》。国内外专家学者赞誉武陵源是“大自然的迷宫”和不可思议的“地球纪念物”。《国际自然与自然资源保护联盟技术评价报告》中指出：“武陵源在风景上可以和美国西部的几个国家森林公园及纪念物相比。武陵源具有不可否认的

自然美。因她拥有壮丽而参差不齐的石峰、郁郁葱葱的植被以及清澈的湖泊、溪流”。

2004年，被联合国教科文组织列入世界地质公园。地质公园包容了砂石山峰林、方山台寨、天桥石门、障谷沟壑、岩溶峡谷、岩溶洞穴、泉水瀑布、溪流湖泊和沉积、构造、地层剖面、石生物化石等丰富多彩的地质遗迹。其千姿百态，变幻莫测的地貌景观，包存几乎没被扰动的原始自然状态的生态环境与生态系统。

[1]

除武陵源核心景区外，武陵源区有“中华最佳洞府”“地下龙宫”黄龙洞、“人间瑶池”宝峰湖、国家激流回旋基地，慈利县有江垭温泉、万福温泉、张家界大峡谷、“小三峡”娄水漂流、有“南五当”之称的道教圣地五雷山，市区所在地永定区有“张家界新传奇”天门山国家森林公园、“百里画廊”茅岩河漂流、土家风情园、老院子、大庸府城、“江南名刹”普光禅寺，桑植县有“亚洲第一大洞”九天洞、贺龙故居纪念馆、千年古镇苦竹寨(南接青安坪，北邻九天洞)、峰峦溪国家森林公园。

名称由来

“界”在市域有两层含义：一是指领属界限，一是指高山。清代道光版《永定县志》载：“无事溪发源于张家界。”民国版《慈利县志》载：“索溪上源于张家界。”此处张家界，指的是今张家界国家森林公园一带。张家界之名，最早见于明崇祯四年（1631年）《张氏族谱》序言。序言的作者叫张再昌，是永定卫大庸所指挥使张万聪的第6代孙。明弘治年间（1488-1506年），朝廷见张万聪镇守有功，将今张家界国家森林公园一带“山林之地”作为封地赏赐给他。他于是举家上山守业经营。

明崇祯三年（1630年），张万聪的第6代孙张再弘被赐团官，且设衙署于此。这一带成为张氏世袭领地，被叫成了“张家界”。截止到20世纪末，张氏子孙在此已历17代，人口近千人。另一种说话是：相传西汉留侯张良当年在此隐居，终老后葬在水绕四门，因此很早的时候这里就叫张家界了。

1958年，这里建立国营林场，因场址设在张家界农业社的地盘上，林场即取名张家界。1978年，张家界林场最早拉开湖南旅游开发的序幕。1982年，建立张家界国家森林公园，张姓聚居的张家界村由公园代管。鉴于张家界国家森林公园子海内外拥有很高的知名度和美誉度，1994年，经国务院批准，将大庸市更名为张家界市。所称的张家界，即指张家界市。

市情介绍

张家界因旅游建市，是国内重点旅游城市。武陵源风景名胜区拥有世界罕见的石英砂岩峰林峡谷地貌，由中国第一个国家森林公园——张家界国家森林公园和天子山自然保护区、索溪峪自然保护区、杨家界四大景区组成，风景游览区面积264.6平方公里，是中国首批入选的世界自然遗产、世界首批地质公园、国家首批5A级旅游景区。“武陵之魂”天门山国家森林公园、“世界罕见的物种基因库”八大公山国家级自然保护区、道教圣地“南武当”五雷山、“百里画廊”茅岩河、万福温泉等景区也是景色秀美、风光独特。贺龙故居、湘鄂川黔革命根据地省委旧址是全国重点文物保护单位，普光禅寺、玉皇洞石窟群、老院子等8处人文古迹是省级重点文物保护单位。土家风情园、秀华山馆等民族风情景点和魅力湘西等演艺节目，全面展现了土家族、白族、苗族等少数民族传统习俗和民

族文化。全市已建成国家等级旅游区点12处，其中5A级2处，4A级5处，旅游交通和旅游接待服务设施日趋完善，旅游日接待能力可达3.62万人。

张家界是少数民族聚居区。第五次人口普查时，全市有少数民族33个，以土家族、白族、苗族为主，少数民族人口115.25万，占总人口的77.19%。2006年末实有土家族人口101.56万、白族11.21万、苗族2.67万，已建立土家族乡8个、白族乡7个。这里民俗古朴，民族文化浓郁，有各类非物质文化遗产15类70多项，其中桑植民歌首批列入国家非物质文化遗产，张家界阳戏、张家界高花灯、慈利板板龙灯首批列入省级非物质文化遗产，张家界硬气功曾随国家领导人赴欧洲七国演出。

张家界是革命老区。这里是湘鄂西、湘鄂川黔革命根据地的发源地和中心区域，贺龙、任弼时、王震、关向应、肖克等老一辈无产阶级革命家曾在此浴血奋战，领导了长达8年的武装斗争。红二方面军从桑植县刘家坪白族乡出发开始漫漫长征。全市先后有4.7万人参加红军，牺牲1.8万人。

张家界生态优良。属中亚热带山原型季风湿润气候，四季分明。全市森林覆盖率达66.98%，核心景区为98%。市城区空气质量优良率达90.1%，景区为一级。全市饮用水水源水质达标率为99.6%， 90%的地表水水质达到了11类标准以上，主要污染物排放量均低于国家控制标准。建立各类自然保护区8个，其中国家级2个、省级3个，有娃娃鱼、中国鸽子花等国家一、二级珍稀保护动、植物81种，保护小区23个，面积702平方公里。

张家界资源丰富。有流域面积10平方公里、长度5公里以上的河流212条3131公里，水力资源理论蕴藏量156.9万千瓦，可开发量达104万千瓦。有煤、铁矿石、镍钼等矿产60多种，已探明储量和可开发利用的 28 种。物种丰富，木本植物有110科1409种，脊椎动物有190余种。名优特产有张家界椪柑、湘西黄牛、茅岩霉茶、菊花芯柚等。

张家界历史久远。20万年前就有人类在此居住，创造了灿烂的古文化，留下了许多古老的人文传说和众多的古文化遗址，先后出土国家一级文物41件、二级文物173件、三级文物1222件。公元263年，吴景帝孙休下令设置天门郡，最初郡治就设在永定城区古城堤。

张家界地灵人杰。先后涌现镇守台湾、抗击外来侵略者的清末名将刘明灯、孙开华，无产阶级革命家、军事家、新中国元帅贺龙，无产阶级革命家、人民解放军高级将领廖汉生、袁任远、范子瑜，南北大侠杜心武、地质学家田奇隽、“两弹一星 科学家陈能宽等一批时代英才。

建设世界旅游精品是张家界未来发展的战略目标。坚持科学发展、和谐发展、更好更快发展，建设开放、文明、平安、生态的国际旅游目的地，构建海内外朋友旅游、休闲、投资、创业的乐园，是全体张家界人的神圣使命。

张家界是中国的，也是世界的。张家界一定会走向世界。

相关传说

张家界早先并不叫张家界，叫青岩山，那时，青岩山上也没有姓张的人家。为什么后来又叫它张家界呢、这事儿，还得从汉留侯张良说起呢！

相传，汉高祖刘邦平定天下后，滥杀功臣。留侯张良想到淮阴侯韩信死前讲的那句话：“狡兔死，走狗烹；飞鸟尽，良弓藏；敌国破，谋臣亡”，不禁打了几个寒颤，便想效法当年越国范蠡，隐匿江湖。可是到哪里去好呢？入江淮，乃刘氏腹地；至留县封国，不能久安；秦岭、巴山，虎豹成群，不是养生延年之处；

西北方，匈奴骚扰„„他思来想去，只有到南方，找赤松子仙师去！昔日三闾大夫屈原被放，曾游荆州、武陵，还给沅、澧二水诸名山留下了许多诗句：“沅有芷兮澧有兰，思公子兮未敢言”，“广开兮天门！纷吾乘兮玄云”„„想那里必有人间仙境，必多 养生乐趣，于是，他便循着赤松子的足迹，上了天门山。以后，又辗转登上了青岩山。这里别有天地，正是张良要寻求的。‘世外仙境”！从此，他便在这里[2]隐居下来，修行学道，并留下了一脉张氏子孙。

据说，张良为了让青岩山水更美，曾在青岩山南侧植了七棵银杏树。这七棵银杏树长得又高又大，就像七把巨伞，撑在半山腰。许多年后的一天，一个叫张万冲的朝廷官吏，穿起长袍马褂，乘起八抬大轿，带着妻室儿女，上青岩山游玩。当他看到这七棵银杏树，象巨人般立在那里，顿起邪心，便想以这七棵树为界，把青岩山这块神奇的土地，通统划为己有。于是，他请来一名雕刻匠，要他在每一棵树上雕刻一个大字。这雕匠刻呀、雕呀，雕了七七四十九天，才刻成七个大字：“指挥使张万冲界”。字刻完后，张万冲偏着脑壳看了又看。他一边看，一边念，一边笑：“嘿嘿，这下好了，万古千秋 ，归吾所有！”当下，他贴出门板大的告示，规定以七棵银杏树为界，方圆五十里，从锣鼓塌至黄石寨，从朝天观到止马塌，一概禁止通行，违者砍头。并将山寨上所有张氏家族都赶走，一霎时，狂涛巨浪，铺天盖地，把张万冲三百兵马一齐卷进金鞭溪去了！

寨民们见此阵状，吓得一个个忙对着银杏树作揖叩头，呼天叫地，求苍天保佑。这时，猛听得云头上有人发下话来：“寨民们听着：此地本是天造地设，人间仙境，哪能容得张万冲这个不孝子孙横行！吾神已令白果仙人将他葬入海底。此地现归张氏共同所有，永世永代生息！”说罢，他将拂尘往七棵银杏树上一指，只见七棵银杏树上立即现出了“人间仙境张家界”七个金灿灿的大字。众人抬头一看，只见那仙人一副书生模样，头挽高髻，身穿麻衣，鹤须童颜，一派仙风道骨。人群中有几个懂学问的长者，一见大频惊说：“那不是跟赤松子大仙同游天门山、青岩山的子房公公么？”众人听了，忙一起伏地礼拜。那仙人轻甩水袖，笑盈盈地隐入茫茫云海，向黄石寨方向飘然而去。因为是张良仙人赐名，此后，人们便把青岩山叫做“张家界”。