工作总结 点击: 2015-03-06
2012年一事一议工作总结
2012年一事一议工作总结
定襄县位于山西省北中部忻定盆地东侧,总面积865平方公里,全县辖3镇6乡155个行政村,总人口21.6万人,其中农业人口18万人,占总人口的确86%,定襄地处忻定盆地,土地肥沃,气候温和,历来盛产粮食,是忻州市粮食主产区。因此,农业的发展在全县占据着十分重要的位置,农村改革和农业现代化建设一直是我县的工作重点。
2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作在我县全面铺开,对全县农村改革和建设注入了新的活力,全县上下以极大的热情开展了这项工作。
取得的成绩:2012年我县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金涉及9个乡镇132个村,17.9万人,其中:村内小型水利设施项目110个,村内道路85千米,桥涵26座,垃圾点53个,村内其他公共设施2个。财政奖补资金535万元,村均4.05万元,各村级政府,村民投入了极大的热情,乡镇领导也给予了极大的支持和帮助。
现实的状况:筹资筹劳数额很少,村集体无经济来源,每做一项公益事业投资的数额少则5万左右,多则几十万元,财政奖补不能占大的比例,资金来源的缺乏,影响了工程的范围和进度,两年来,我们尽量选择关于百姓切身利益,跟交通,水利配合,资金捆绑使用,以节约的原则争取拿小钱办大事,取得了一定的效果,为今后的工作
奠定了基础,总结了经验。
存在的问题:1、筹资筹劳困难,2、奖补资金比例低。
由于适逢今年村级换届工作,各村人事变动较多,使我们工作的顺利开展遇到很大困难,实际推进过程较慢,影响了整个工作进程,县财政局,经管站的工作人员不畏严寒,不辞劳苦,马不停蹄地奔波在9乡镇100多个行政村实地组织工作,了解到很多农村的实际情况,感受到村民对“一事一议”财政奖补工作的殷切盼望,使我们倍受鼓舞,我们一定会更加努力加快对这项工作的进程,做到领导满意群众满意,尽善尽美地完成好工作。
一事一议财政奖补工作总结报告
一事一议财政奖补工作总结报告 2012年,我县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,在上级财政部门的正确指导下,在县委、县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展农村社会事业,改善农村民生状况,增强农业发展后劲,推进新农村建设的总体目标,按照省委、省政府提出的新的“五覆盖”要求,以开展一事一议财政奖补项目为支点,创新机制、规范运作,一事一议财政奖补工作取得了显著成效。 一、领导重视,部门配合,夯实一事一议财政奖补工作基础 为开展好一事一议财政奖补工作,县政府成立了由县长任组长、常务副县长和分管财政工作的副县长任副组长、相关职能部门负责人为成员的一事一议财政奖补工作领导组,在县财政局设立领导组办公室,负责日常工作协调调度。各乡镇也分别成立了相应的组织机构,自上而下建立起由县政府统一领导,职能部门紧密协作,各乡镇负责落实,各项目村组织实施,上下联动、左右协调的良好工作机制。为全县一事一议财政奖补工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。 根据全省扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的相关文件精神,我县制定出台了《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》、《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实施及资金管理办法》,及时召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作动员会,并多次召开专题会议,安排部署一事一议奖补工作。县农经中心下发了《**县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目验收办法》、《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管护制度》等,对奖补工作的组织实施、目标要求以及财政奖补的对象、范围、资金管理等作出了明确的规定,为一事一议奖补工作扎实有序开展明确了方向,奠定了坚实基础。 为了提高农村广大干部群众对奖补工作的认识,试点工作开展以来,县奖补领导组办公室、组织人员多次深入全县10个乡镇、173个行政村,利用召开动员会、民主议事会和干部座谈会等方式全方位向乡村干部群众讲解“一事一议”财政奖补政策。县奖补办印刷大量宣传资料,大张旗鼓开展宣传工作,乡村两级也层层召开会议,安排部署一事一议奖补工作,采取张贴标语、悬挂横幅、开辟宣传栏等形式,广泛宣传开展一事一议财政奖补的意义、内容和有关政策,使一事一议财政奖补政策家喻户晓、人人皆知,营造了浓厚的舆论氛围。从而在全县上下形成了党政领导高度重视、各部门齐抓共管、农民群众积极参与、社会各界大力支持的良好局面。 二、严格程序,创新机制,确保一事一议项目建设规范运行 为切实把一事一议奖补这件人民群众盼望的好事办好,实事办实,做
到安排一件,干成一件,投资一项,见效一项,在奖补工作程序上我县坚持做到“六个严格”。 严格民主议事程序。议事是民主决策的核心,是村级公益事业建设的第一关。为确保议事有章可循,我们从三个方面对议事问题做出了明确规定:明确了议事主体和内容;明确了议事主体的权利,明确了议事的程序和时间。在奖补项目选择上,采取群众点题、大家决策、民主监督、敞门议事的办法,要求所议之事要符合大多数村民意愿,议事过程要坚持民主程序,筹资筹劳要符合国家政策,并得到村民的同意和认可,做到“大家事,大家提,大家议,大家定”。 严格项目审批程序。2012年全县共申报一事一议奖补126个项目,县人民政府农民负担监督管理部门按照申报项目要求,对议事程序、项目建设内容、项目工程预算、筹资筹劳标准等进行严格审核,对符合规定的项目以文件形式进行批复。对不符合项目建设范围、违反议事程序、超出筹资筹劳标准的,及时提出意见并予以取消。 严格项目公示程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程公示制度》,所有一事一议项目均实行“一公开、两公示”。“一公开”就是全面公开一事一议财政奖补的政策、标准、实施办法、奖补方案以及相关部门的职责任务、办事程序和服务承诺。“两公示”:就是由村民委员会公示拟报批准立项的财政奖补项目,公示财政奖补资金的安排使用情况等。通过一公开、两公示,确保农民群众的知情权和监督权,确保了一事一议项目的公开、公平、公正。 严格监督检查程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程检查管理制度》要求,各项目村实施
一事一议建设项目时,都聘请责任心强、群众信得过的村民代表,对工程实施的全过程进行监督。县、乡奖补办经常深入项目单位督促检查工程实施情况,解决项目工程实施过程中存在的问题。 严格资金拨付程序。县财政局对一事一议财政奖补资金实行专人管理、专账核算、封闭运行,采用国库直接支付和乡级报帐制管理。项目单位工程竣工验收后,在确定的财政奖补额度内,出具规范有效的票据到乡镇会计服务中心审核报账,各乡镇财政所填写《报账通知单》统一报财政局,财政局审核《报账通知单》,办理资金拨付手续。采用国库集中支付方式,将资金直接拨付到项目施工单位和原材料供应商。纳入项目整合的资金、通过乡镇会计服务中心实行统一核算、统一管理,从而确保了财政资金安全,实现了财政资金效益最大化。 严格档案管理程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程档案管理制度》,县财政局、各乡镇财政所建立了一事一议财政奖补项目库。各乡镇、各行政村都制定了村级公益事业建设三年总体规划,从而为合理安排一事一议奖补项目提供了决策依据。县奖补办对一事一议财政奖补项目实行档案化管理,做到:内容完整、资料齐全。同时注重项目建成后的管护工作,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,各项目村建立了管护制度,落实养护责任。 三、精心组织,严格把关,确保一事一议项目建设扎实推进 为确保一事一议财政奖补工作有序健康进行,我们在精心组织过程中,特别注重严把五个关口。 严把奖补政策关。在实际工作中,我们严格执行农业部关于《村民一事一议筹资筹劳管理办法》和《山西省村民一事一议筹劳管理办法》。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则,坚持“三个不突破”:即不突破农民筹资筹劳标准,不突破财政奖补项目内容,不突破财政补贴范围标准。做到不违背群众意愿,不强行下达筹资筹劳任务,不强行以资代劳,鼓励村集体经济组织投入,倡导企事业单位和个人捐助。由于严格把握政策界限,全县没有一个项目村因筹资筹劳实施奖补项目而引发矛盾,维护了农村社会和谐稳定。 严把奖补标准关。按照“兼顾公平、分类奖补,重点倾斜,择优支持”的原则,在确定奖补额时,实行“普惠制”和“特惠制”相结合。对一般项目按照规定标准内筹资筹劳总额的50%以内比例实行普惠制奖补;对各乡镇筛选确定的工程较大、具有典型带动作用的示范村、新农村建设试点村、项目实施后能切实解决农民生产生活的边远贫困村实行“特惠制”奖补。2012年经领导组研究对38个项目实行了“特惠制”。如:西陌镇夹沟村老池沟自然村地处山区,自然条件差,地广人稀、居民分散,村民吃水相当困难,给生产生活带来极大不便,该村群众筹资捐款9230元,投劳700个,资金缺口15万元。县奖补领导组研究决定给予“特惠制”,经过该村群众两个月努力,修建了蓄水池,安装了输水管道,解决了老百姓的吃水困难问题。 严把工程验收关。为确保工程质量,我们建立了一事一议财政奖补项目验收制度,制订出台了《**县一事一议奖补项目验收办法》,明确规定:项目工程竣工后,先由项目法人单位组织村民代表自验,再报请乡镇项目管理办公室复验,最后由县一事一议奖补领导组办公室组织验收。验收内容包括项目建设内容、筹资筹劳情况、奖补资金使用、项目组织管理和管护制度等,通过实地访问村民、村民
代表充分了解一事一议项目的群众知情情况、参与情况,真正做到严谨负责、公平公正。 严把资金整合关。县政府制定了《**县财政支农资金整合管理暂行办法》,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则,对各部门投入村级公益事业建设的资金进行整合,通过整合财政支农资金开展一事一议奖补工作,集中财力办大事,实现项目投入的整合互补,对接互补和联动互补。从而避免了项目交叉和重复投资的现象。2012年,全县已整合支农资金540万元,实现一事一议项目投资效益最大化,既保证了工程质量,又发挥了资金应有效益。 严把资金使用关。为确保项目资金的专款专用,提高资金的使用效益,我县制定了《一事一议项目资金会计核算办法》,并对项目村负责人和乡村财务人员进行了业务培训,规范了会计核算办法,确保村村建起“明白账”。要求将村民筹资、村集体投入资金、社会捐助资金、支农资金整合资金以及财政奖补资金等统一管理,专账核算。每笔开支需村民主理
财组审核盖章,经村长签批后,才能到乡镇会计服务中心报账。同时,为防止一事一议财政奖补资金虚报、截留、套取、挪用等问题的发生,县减负办抽调专人对2010年财政奖补项目资金进行了专项审计,根据审计结果并对奖补使用情况张榜公示,从而确保了一事一议财政奖补资金的安全。 一事一议财政奖补工作的开展,有力地推进了农村基础设施建设,改变了村容村貌,改善了农民生产、生活条件。极大地调动了农民群众建设新农村的积极性,充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。 2012年全县共有126个行政村申报并实施了一事一议财政奖补项目,占总村数的73%,项目总投资4331万元,其中财政奖补资金1150万元,项目村集体和农民筹资445万元,吸收社会捐赠资金1009万元,整合支农专项资金540万元,群众投劳59万个。 共完成村内道路建设项目103个,修建道路417公里;村级水利设施建设项目5个;兴建人畜吃水项目7个;村内公共绿化项目5个;新建文化活动场所6个;受益人口达30万人。 全县一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,有效地促进了农村的民主政治建设,促进了各级干部的作风建设,促进了社会主义新农村建设,促进了农村公益事业建设,也促进了农村经济的发展和社会稳定,深得民心,给我们以更大的鼓舞。
20XX年XX镇一事一议项目自评报告{一事一议工作总结}.
2013年XX镇文明生态村创建一事一议财政奖补
项目自查报告
根据市人民政府、市财政局关于《开展农村基层干部涉及财政资金违纪违法问题集中专项整治推动工作方案》的文件精神,我镇对2013年XX镇文明生态村创建一事一议财政奖补项目进行了自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、补助资金基本情况
项目总投资XX万元,其中市级补助资金1XX万元,区级配套资金XX万元,自筹资金XX万元。
二、自查步骤与措施
1、项目建设完成情况自查
该项目经招投标,由XX建筑工程有限公司中标并组织施工建设。经查,所有计划项目都已完成,共投入资金5XX万元,其中新修主干街道XX平方米,投资XX万元;完成里巷街道硬化XX0平方米,投资XX万元;修建地下排水管道XX米,投资XX万元;购置垃圾箱XX个,投资XX万元;修建健身广场XXX平米,投资XX万元;修建公共厕所X座,投资X万元。
2、资金到位情况自查
该项共申请X市财政资金X万元,X区配套资金X万元,自筹资金X万元。各项资金已全部到位,并已全额拨付到施工单位。
3、资金管理情况自查
该项目管理严格,专款专用,采取了一系列措施,加强奖
补资金的管理和使用,防止任何单位或个人截留、挪用,确保奖补资金落到实处。
(1)设立专项资金,确保专款专用
X区财政局设立专门账户,对本级财政安排和上级财政下达的财政奖补资金实行专账管理。X镇财政所以村为单位分别设立了X村、X、X、X一事一议财政奖补项目专项资金。设立专门账簿,单独核算,并设专人对专账进行财务和会计核算的日常管理,按照奖补项目工程进度实行报账制,确保了项目资金专款专用。
(2)规范报账制度
报账资金拨付实行转账结算,严格控制现金支出。由X镇财政所直接对项目施工单位或供货单位报账。报账资金票据一律使用税务机关监制的发票,且票据印鉴名称应与施工合同签订的施工单位名称保持一致。我镇财政所对有关凭证的真实性、合法性、有效性和完整性进行严格审查,对不符合要求和超出规定适用范围的开支,不予报账。
三、项目监督验收情况检查
1、项目施工过程的核查验收
在项目建设过程中,建设单位始终注重施工质量的监督检查,质量监督员每天进行现场检查。
2、项目完工后的质量验收
项目建设完成后,建设单位组织了质量验收,参加人员包括
区农委、财政局相关负责人,我镇建管站和农业服务中心负责人及各村负责人,对项目的分部工程、质量控制资料、安全和主要使用功能及观感质量进行了验收,一切符合要求。
四、自查自纠结果
经自查,该项目完全按照实施方案组织施工,工程质量合格,管理规范,资金使用符合相关规定,未发现财政资金截留、挪用等问题。
一事一议工作汇报{一事一议工作总结}.
群策群力 多方筹资 积极开展村级公益事业建设
Xxx单位
(xx年xx月xx日)
按照省、市、县的工作部署,xx农村公益事业建设一事一议财政奖补项目,于xx年xx月正式启动实施,进展顺利,效益显著。现将项目实施有关情况汇报如下:
一、基本情况
xx位于xx,总面积 xx平方公里,辖xx个村,人口共xx人。(其中农业人口xx人),共有耕地xx万亩,是一个典型的以农、林为主的乡镇。目前主要是以发展速生丰产林、创办公司+村集体+农户种养基地和劳务输出等方式发展农村经济。
xx年度全乡共申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目x个,涉及全乡xx个行政村。项目内容包括村内内公共设施建设和农村安全饮用水工程等,其中铺设村内安全饮用水管线xx千米,村道硬底化xx米,渠道xx米、桥涵xx个、垃圾收集点xx个、公共厕所xx座、公共活动场所xx平方米、xx个其他公共设施以及路灯、绿化等,现已全面动工兴建,计划于xx年xx月份全面完成。项目总投资xxx万元,其中财政奖补资金xxx万元,群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方投资共xxx万元。
二、主要做法
(一)成立机构,加强领导。自定xxx为一事一议财政奖补项目示范乡后,xx高度重视,成立村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组,由xx任组长,分管农业的xxx任副组长,财政所、农办、国土所等相关部门为成员单位,负责财政奖补试点工作的组织、规划和指导协调等工作。领导小组下设办公室,办公室设在乡xx办公室。各成员单位各司其职,通力协作,密切配合,确保一事一议奖补工作顺利推进。
(二)加大政策宣传力度。通过一事一议会议、致全乡农民朋友的一封信、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式大力宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补的大好政策,做到家喻户晓,群众支持,大力营造良好工作氛围。
(三)精心制定工作方案。根据省、市、县关于开展村级公益事业财政奖补试点工作的文件精神,结合我乡实际,在认真调查研究,广泛征求意见和建议的基础上,制定了《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》和《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补年度项目计划》,切实加强对项目实施的指导
(四)严格程序,规范操作。为了做好xx村级公益事业一事一议财政奖补实施工作,xx严格按照省府办公厅《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》和《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作指南》的有关规定开展工作,实施规范化管理。
三、主要成效
(一)激发了农民开展村级公益事业建设的热情。通过建立健全
一事一议民主议事机制,实施财政奖补项目,解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题,自己的事情自己办,激发了农民建设农村公益事业的热情。农民修路、修水利设施等公益事业积极性大为提高,村组面貌大为改观。
(二)完善了公益事业建设多元化投入机制。通过实施一事一议财政奖补,充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用,充分调动了各方积极性,带动了社会投资,吸引了大量社会资金投入。我乡一事一议财政奖补共计投入资金xxx万元,带动了群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方投资达xxx万元。
(三)融洽了基层干群关系。一事一议财政奖补政策极大地调动了广大村干部兴办公益事业的积极性,有力地促进了基层干部的工作作风的转变,改变了过去村干部上门要,老百姓不愿交,干群关系紧张的局面,树立了政府的良好形象,密切了干群关系,促进了社会和谐。
(四) 促进了村级组织规范化管理。通过一事一议财政奖补工作,进一步完善了村级村务公开制度,村级档案管理制度和村级公益事业管护制度,在实施财政奖补工作过程中,形成了较为规范的会议记录,筹资筹劳方案,工程施工合同、验收报告等。
(五)加快了农村经济发展。通过一事一议财政奖补项目工作,村级公益设施和农业基础设施明显改善,农业综合生产能力明显提高,农业抵御自然风险的能力明显增强,促进了农民收入的稳定增长,解决了农民多年反映且无力解决问题,极大地调动了农民生产积极{一事一议工作总结}.
性,促进了农村社会稳定和经济发展。
四、存在问题及努力方向
xxx自开展村级公益事业建设以来,取得了一定的成绩,但在实施过程也存在一些问题,主要有:
(一)筹资难度较大。一是村经济相对薄弱,农民虽愿意通过一事一议来办事,但是担心资金被挪用到其他方面或弥补村级经费缺口上,部分农户不愿意筹资。二是有些村民常年外出打工,筹资款一时无法收到。所幸xxx有热心社会企业捐助。{一事一议工作总结}.
(二)政府负担加重。随着财政奖补面的扩大,乡政府的配套支出资金将不断增加,导致xxx政府面临巨大的经济压力。
针对上述情况,xxx将从以下几个方面努力:
1、加大政策宣传力度。通过一事一议会议、致全乡农民朋友的一封信、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式大力宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补的大好政策,做到家喻户晓,争取群众的实际支持。{一事一议工作总结}.
2、积极多方筹资,争取上级部门适当增加财政奖补标准,对覆盖面广、受益面大、投入相对较大的议事项目适当提高奖补比例;对基础设施薄弱的贫困村实施资金需求量大的项目给予倾斜,以缓解xx财力不足压力,保证项目顺利实施。
3、严格操作程序。各一事一议项目要按照上级文件精神和村民委员会自治法规要求,规范操作程序,确保工程质量,让群众满意。
村级公益事业建设点多面广,任重道远。今后,我们将认真贯彻
落实科学发展观,进一步解放思想,扎实工作,确保一事一议财政奖补工作健康有序地进行,不断推进村级公益事业向前发展,加快社会主义新农村的建设步伐。
村一事一议工作总结
村一事一议工作总结
一年来,我县村级一事一议财政奖补试点工作,在省、市财政和综改办的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照省、市工作方案要求,充分发挥综改办的职能作用,全面落实各项措施,有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下:
一、加强业务学习,提高干部素质
我办以学习实践科学发展观活动为契机,以服务三农建设为抓手,以完成年度目标任务为目的,以中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南,依托网络、信息媒体,认真学习和研究xx等三个首批试点省的成功经验和做法,狠抓业务学习,转变思想观念,深入基层调查研究,提升综合工作素质,为完成年度目标任务打下了坚实基础。
二、健全组织机构,狠抓项目落实
我县被列入村级一事一议财政奖补试点县后,县委、县政府高度重视,按照中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作有关要求,县、乡人民政府分别成立了村级一事一议财政奖补工作组织机构,制订了实施方案,明确了目标任务、基本原则、奖补范围、奖补标准、项目和资金申报程序,设立了一事一议财政专户,建立健全了各项制度。综改办同志多次深入基层,会同乡镇政府及相关部门、村委会一起,进行实地考察,召开群众大会,宣讲奖补政
策,倾听群众呼声。经过精心筛选,最后在群众要求最强烈的两镇两乡24个村开展了试点工作。
三、勇于探索实践,社会效益显现
XX年,全县共实施了一事一议财政奖补项目4大类25个。其中:通村、组道路13条, 94.5公里,总投资587.3万元,解决了2.6万人行路难难题,特别是通组道路的开通,使村民年新增烤烟种植3000余亩,增收400万元,农民人均年增收500余元。同时,有效地解决了当地农副产品及生产资料
(material)的内运外销难题。实施便民桥5座,总投资70.58万元,解决了
2.1万人生产生活难题。建公厕3个、垃圾存放点3处,总投资168.79 万元,惠及1.5万人。硬化、绿化街道3条,面积9800平方米,总投资72.37万元,受益人口3000余人。以上项目总投资899.04万元,其中:筹资筹劳659万元,拟财政奖补资金219.98万元(其中:中、省财政配套145万元,市财政配套20万元,县本级配套54.98万元),吸引其他社会投资20.06万元;涉及农户11491户,农村人口39979人,劳动力人数25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工项目14个,在建项目3个,待建项目8个。
在基础资料(material)、报表、数据的填报审核上,严格按照省一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求,高质量、高标准组织实施,健全管理制度,建立电子档案和项目数据库,确保资料(material)的真实完整。一事一议财政奖补工作深受村级组织和广大农民的欢迎,村民的工作热情和积极性非常高。
四、存在的问题及建议
xx镇xx村公益事业“一事一议”项目工作总结
河洛镇神南村公益事业“一事一议”
项目工作总结
神南村立足本村实际,通过建立和试行村级集体公益事业“一事一议”长效机制,全村村民共同参与筹资筹劳建设新农村,取得了明显成效。
一、 公益项目主要内容
为提高集镇的公共基础设施,改善农民群众生活条件,促进农民减负增收,推进社会主义新农村建设。我村决定实施公益事业“一事一议”项目方案,项目主体工程共有两个:硬化村组道路三条工程和建邙岭蓄水池工程,项目总投入资金32万元,其中:全村范围内筹资筹劳164380元,其中筹资41680元,筹劳6135个工日,按50元每工折合计122700元;社会捐助10万元;财政补助9万余元。现村公益事业“一事一议”项目工程已开工建设。
二、 具体做法
坚持以农民“一事一议”筹资筹劳为基础,多渠道筹集资金,解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目,议事尊重村民的意愿,使大多数村民能直接受益,充分调动农民筹资筹劳的积极性,推动村内各项公益事业顺利开展。
(一)提高认识,加强领导。结合本村实际,科学制定一事一议项目规划,成立村集体公益事业一事一议工作领导组,负责组织实施工作。
(二)宣传引导,营造氛围。充分运用会议、宣传栏、标语等多种方式开展宣传,让村民了解开展“一事一议”公益事业对村庄发展的重要性。
(三)严格规范议事程序。拟建一事一议项目初步方案并做好预算,提交村民代表大会通过,进行村内公告,接收群众监督,对于筹资筹劳及项目招标进行严格的公开、公示。
(四)严格规范资金使用和管理。公益事业“一事一议”专项资金,规范管理,阳光操作,建立健全项目制度。项目主要资金使用情况在村务公开栏及时向村民公布,做到财政奖补资金使用管理公开透明、公平公正。
(五)严把项目质量关。工程质量的好坏,技术是关键。在项目实施过程中,乡村干部始终做到把质量监督放在第一位,推举责任心强,群众信得过的村民代表,对项目实施的全过程进行跟踪监督,严把质量关。项目完工后,首先由村提出验收申请,然后由乡政府组织相关人员对项目进行逐一验收,对不合格的提出整改意见,限期整改。
四、项目实施的成效
项目建设受益面积达4.5平方公里,受益人口达2000多人。一事一议的实施,极大的缓解了村级经济压力,加速了村级公益事业的发展。以前神南村为了更好的推进村民生活、生产条件的改善,搞好各项公益事业的发展,但由于地处在山区,经济来源简单,因此为村民办实事心有余而力不足。同时一事一议的实施,为兴办公益事业 ,解决资金困
难提供了较好途径,真正体验了农民在新农村建设中的主体地位。神南村“一事一议”项目的完成推动了全村的新农村建设建设的步伐,受益范围广,是一项得民心、促民生的公益事业。
五、几点说明
神南村“一事一议”项目工程进展比较慢,离上级政府部门的要求有点距离,其主要原因有部分村民积极性不高,自筹资金不到位,投劳不够积极,同时由于本村地处山区,冬季冰冻天气时间较长,去年年底和今年年初因雨雪天气无法施工,严重影响了施工进度。