1998最高检工作报告

1998最高检工作报告篇一

检察机关恢复重建30周年来取得的成就

检察机关恢复重建30年来取得的成就

吉林省靖宇县人民检察院 李建华

内容提要：检察机关重建以来取得了诸多成就。该文对检察机关重建以来在保护人民民主权利、打击各种刑事犯罪、建立打击与预防腐败的主战场、建立对法院民事行政诉讼活动进行监督的机制等四个方面的成就进行了论述。 关键词：检察机关 恢复重建 成就

1978年宪法的颁布，使我国检察制度在遭遇不正常中断以后，获得新生。检察机关恢复重建以来，通过宪法的及法律的授权，赋予了检察机关法律监督的地位与职能。检察机关恢复重建的30年，是与中国改革开放，与中国民主法制健康发展的历程分不开的。回首检察机关重建30年来的历程，检察机关对保障国家机制的运转，保障人民民主权利，保障国家地位起到了重大的作用。总结检察机关恢复重建以来的30年取得的成就，有利于更好地把握未来，推动检察工作进一步健康协调发展。笔者认为检察机关重建来取得的成就突出表现为以下几方面：

人民民主权利。

在文化大革命期间，检察工作被中断，人民各项权利甚至国家领导人的权利都受到了极大的冲击，十年动乱后，随着检察机关的重建，作为人民民主专政的检察机关，不仅负有对敌人专政的职能，而且还兼有保障人民民主的重要任务，检察机关在恢复重建的三十年来，在保护人民民主权利方面发挥了重大作用。随着社会主义事业的发展，民主权利的范围不断扩大，客观的要求检察机关在绝不放松专政职能的同时，大力加强对人民民主权利的保障作用。检察机关通过依法独立行使检察权，有效的保障了公民的人身自由和政治权利不受侵犯。三十年来，检察机关通过发挥职能作用，切实地防止和纠正了擅自捕人押人，抄家搜查的现象，并依法追究构成犯罪者的刑事责任，查办国家工作人员非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、徇私枉法、报复陷害、造成严重后果的侵权案件，保障公民的权利受到侵害时能够得到及时有效的救济。检察机关还通过与公安机关、人民法院互相配合，互相制约的制度，达到准确打击敌人，惩罚犯罪，防止错捕、错判、保护人民民主权利的目的。人民检察院对于刑事诉讼、刑罚执行和监管活动的法律监督力度越来越强，大大地促进了有关机关执法质量和效率，有力地维护了不同领域的司法公正，有力地维护了公民的合法权益。

各种刑事犯罪。

在检察机关被取消阶段，国家法律失去了控制，各种刑事犯罪得不到有效的制止和打击。检察机关重建以来，为构建和谐社会和经济发展提供司法保障，创造良好的法治环境作出了重大贡献。集中体现在３０年来各级人民检察院对各种刑事犯罪进行了有力的打击，维护了社会和谐稳定。如仅２００７年全国检察机关批准逮捕的各类犯罪嫌疑人达８０余万，提起公诉近百万人。而从２００３年至２００７年人民检察院打击刑事犯罪情况看，比前五年批准逮捕和提起公诉的人数，分别上升２０％以上和３０％以上。这其中，特别及时有力地依法严厉打击了故意杀人、放火、爆炸、强奸、绑架、抢劫等严重危害国家和人民生命财产安全的犯罪。①三十年来，检察机关根据法律的规定，对违反刑法，需要追究刑事责任的案件实行检察监督。主要包括，叛国家、分裂国家案以及严重破坏国家政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉，对于公安机关的侦查活动，人民法院的审判活动以及监管改造机关的活动实行监督。通过独立的检察监督，打击敌人，追究犯罪，保证案件的质量和刑事诉讼活动的合法性，有效地保障了宪法和法律的统一正确实施。②

预防腐败的主战场。

三十年来，检察机关通过履行法律赋予的职能，强化了侦查队伍建设，同时也强化了预防队伍的建设。1989年夏，高检院肯定和推广了广东省检察院设立反贪污贿赂局的做法，得到党中央、全国人大常委会和国务院的支持，全国绝大多数院先后在原经济检察机构的基础上组建了反贪污贿赂局。1988年，高检院恢复了法纪检察厅，地方各级检察院也组建了法纪检察机构，使法纪检察工作逐年得到加强。2006年各地法纪科先后升格为反渎职侵权局。1989年8月，广东省检察院反贪污贿赂工作局率先成立，形成集“举报、侦查、预防”于一体的反贪体系并设立专门的预防机构——反贪污贿赂局预防处，预防工作成为反贪污贿赂工作的一部分。1992年7月，上海市检察院预防贪污贿赂检察处成立，该处的成立，意味着一个独立的预防部门诞生了。此举得到当时最高人民检察院检察长刘复之的充分肯定与高度重视。1992年10月27日，高检院贪检厅成立贪污贿赂犯罪预防处，其职责是研究贪污贿赂犯罪的态势与特点，分析贪污产生的原因，提出预防对策。1992年10月，最高人民检察院《关于加强贪污贿赂犯罪预防工作的通知》出台，该《通知》下发后各地根据要求陆续开始建立预防贪污贿赂犯罪专门机构，积极运用检察职能开展预防工作。到1997年，全国检

察机关已有21个省、自治区、直辖市检察院成立了犯罪预防机构。

30年来，检察机关坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的部署，认真履行对职务犯罪案件的侦查职责，不断加大办案力度。根据最高人民检察院工作报告， 1982年各级人民检察院立案侦查经济案件共三万三千余件，各级人民检察院立案侦查了侵权的案件共一万四千余件。③1983年至1987年，检察机关立案侦查贪污、贿赂、偷税抗税和假冒商标等犯罪案件１５．５万多件，追回赃款、赃物折价共计１６．３亿多元；检察机关查处侵犯公民民主权利、人身权利和玩忽职守、重大责任事故等犯罪案件３．５万多件，起诉２．１７万多件。④1988年至1992年底，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂案214318件，共查办“侵权”、渎职的重大案件9060件，特大案件2482件。⑤1993年至1997年，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职和侵犯公民人身权利、民主权利等职务犯罪案件387352件。⑥1998年至2002年共立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件207103件。通过办案，为国家挽回直接经济损失220多亿元。⑦2003年至2007年五年来，共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件209487人，已被判决有罪116627人。⑧

三十年来，检察机关在打击职务犯罪的同时，大力开展

1998最高检工作报告篇二

1999年成人高考专升本《政治》试题答案

1999年成人高考专升本《政治》试卷及答案

一、下列各题，各有一个最符合题意的答案。（每小题2分，共44分）

1.哲学和各门具体科学的关系是

A.整体与部分的关系 B.一般与个别的关系

C.无限与有限的关系 D.绝对与相对的关系

2.宋朝有个画家叫文与可，在他往处周围有很多竹子。他一年四季观察竹子的变化，对竹枝、竹叶在各个不同时期的形状、姿态有透彻了解，因而画出的竹子生动逼真，受到大家赞扬。有诗云：“与可画竹时，胸中有成竹”。“胸有成竹”这个成语流传至今。上述材料体现的哲学道理是

A.意识是物质长期发展的产物 B.意识是人脑的机能

C.意识是对客观存在的能动的反映 D.物质具有不依赖于人的意识的客观实在性

3.规律的客观性是指

A.它的存在是无条件的 B.它不以人的意志为转移

C.它不能被人的感官直接感知 D.它可以被人们所认识和利用

4.唯物辩证法和形而上学的根本分歧在于是否承认

A.事物是客观存在的 B.事物是运动发展的

C.事物是普遍联系的 D.事物发展的根本原因是其内部矛盾

5.矛盾的两种基本属性是

A.普遍性和特殊性 B.同一性和斗争性

C.绝对性和相对性 D.变动性和稳定性

6.摩尔根曾长期生活于美洲土著印第安人的部落中，掌握了大量的实际材料，对这种社会组织做了深入的了解，才写出《古代社会》这部不朽之作，提出了一系列有重大科学价值的见解。这件事说明

A.学习有科学价值的书本知识十分重要 B.只要掌握实际材料，就能获得理论知识

C.一切真知都是从直接经验发源的 D.深入实际调查研究，是获得知识的唯一途径

7.17世纪伽利略因宣传“日心说”被宗教裁判所监禁。随着社会的进步和科学的发展，1980年10月罗马教皇不得不公开为伽利略平反。这说明

A.真理是不断发展的 B.真理终将战胜谬误

C.谬误是对客观实际的歪曲反映 D.谬误在一定条件下可以转化为真理

8.资产阶级人生观的核心是

A.个人主义 B.无政府主义 C.自由主义 D.享乐主义

9.一段时间内，我国一些商品积压，销售不旺，商家纷纷降价销售。这表明

A.价格是由商家自行决定的 B.价格是由价值决定的

C.价格是受供求关系影响的 D.价格是受生产效率影响的

10.在商品经济条件下，价值规律可以刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率。这是由于商品经济中存在

A.使用价值和价值的矛盾

B.价格和价值的矛盾

C.个别劳动时间和社会必要劳动时阎的矛盾

D.企业生产的有组织性与社会生产无政府状态的矛盾

11.在资本主义社会，劳动力商品的决定性作用表现在，它是

A.剩余价值的唯一源泉 B.使用价值的唯一源泉

C.生产剩余价值的物质基础 D.生产剩余价值的唯一条件

12.股份制是现代企业的一种资本组织形式，不能笼统他说股份制是公有还是私有。确定股份制企业是公有还是私有，关键是看

A.持股股民的身份 B.股东数量的多少

C.国家政权掌握在谁的手里 D.捏股权掌握在谁的手里

13.稳定完善农村双层经营体制，关键是

A.发展土地适度规模经营 B.稳定完善农村所有制的结构

C.稳定完善土地承包关系 D.调整农村产业结构

14.农业是国民经济的基础，工业是国民经济的主导。工业的主导作用主要表现在，它是儿国民经济各部

A.进行技术改造的物质基础 B.已国家积累的主要来源

C.加强国防的重要条件 D.各种消费品的重要来源

15.我国社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别在于

A.市场在资源配置中的作用不同

B.国家对经济运行进行宏观调控的方式不同

C.社会基本经济制度不同

D.所有制的实现形式不同

16.在国际贸易中，决定商品价格的基础是

A.一国范围的社会必要劳动时间 B.发达国家的社会必要劳动时问

B.发展中国家的社会必要劳动时问 D.世界范围的社会必要劳动时间

17.马克思主义认为，国家的本质是

A.全体公民的自治机关 B.阶级统治的政治权力机关

C.维护全体人民利益的机关 D.管理社会公共事务的机关

18.中国共产党之所以能够成为中国革命和建设的领导核心，从根本上说是由

A.党的民主集中制的组织原则决定的

B.党的群众路线的工作方法决定的

C.人民民主专政的社会主义国家性质决定的

D.党的工人阶级先锋队的性质决定的

19.我国社会主义民主的本质是

A.民主与专政的统一 B.人民当家作主

C.民主与法制的统一 D.民主与集中的统一

20.我国的最高国家权力机关是

A.国务院 B.全国人民代表大会

C.最高人民法院 D.国家主席

21.按照“一国两制”的方针，澳门就要回到祖国怀抱，中国人民在统一祖国大业上又将迈出新的一步。中华人民共和国对澳门恢复行使主权的日期是

A. 1999年7月1日 B. 1999年10月1日 C. 1999年12月20日 D. 1999年12月31日

22.我国取得1998年抗洪抢险胜利后，下决心治理水土流失，增加森林植被，保证大江大河的安全。为此，有135个重点森工企业和长江、黄河上游重点地区地方森工企业近百万职工转产，以保证启动

A.三北防护林工程 B.治理大气污染工程

C.国有林区天然林资源保护工程 D.环境达标工程

二、在下列各题的4个选项中，至少有2项是符合题意的。错选、多选、漏选的，该题不给分。（每小题3分，共45分）

23.哲学是

A.科学的世界观和方法论 B.关于世界观的学说

C.系统化、理论化的世界观 D.关于自然知识、社会知识和思维知识的概括和总结

24.下列各项正确说明物质和意识的关系的有

A.物质决定意识，意识反作用于物质

B.意识是物质长期发展的产物

C.意识是人脑对客观物质世界的反映

D.意识只能反映物质，不能影响物质形态的改变{1998最高检工作报告}.

25.赫拉克利特认为，物质世界不是静止不动的，“它过去、现在和将来都是按规律燃烧着、按规律熄灭着的永恒的活火。”这名话包含的物质和运动关系的哲学观点是

A.运动是物质的根本属性 B.运动是物质的存在方式

C.物质世界是永。恒运动的 D.宇宙中不存在不运动的物质

26.下列选项中体现量变引起质变的有

A.细微苟不慎，堤溃自蚁穴 B.千里始足下，高山起微尘

C.因祸得福，转败为胜 D.绳锯木断，水滴石穿

27.我们坚持以经济建设为中心，同时坚持一系列“两手抓”；在看到我国社会主义建设取得巨大成就的同时，又要看到并认真解决存在的问题，发展大好形势。这样做体现的哲学道理有

A.矛盾的同一性和斗争性关系的原理 B.主要矛盾和次要矛盾关系的原理

C.矛盾的主要方面和次要方面关系的原理 D.两点论和重点论相统一的原理

28.爱因斯但说：“刻卜勒的惊人成就，是证实下面这条真理的一个特别美妙的例子，这条真理是：知识不能单从经验中得出，而只能从理智的发明同观察到的事实两者的比较中得出”这句话包含的认识论道理有

A.感性经验并不十分重要 B.理性认识是知识的来源

C.感性认识需要上升到理性认识 D.理性认识对感性认识有指导作用

29.货币流通规律告诉我们，一定时期流通中所需货币量

A.与待售商品数量成正比 B.与商品价格水平成反比

C.与商品价格总额成正比 D.与货币流通速度成反比

30.绝对剩余价值生产和相对剩余价值生产是剩余价值生产的两种基本方法。这两种方法的共同点是

A.都延长工人的工作日

B.都延长工人的剩余劳动时间

C.都提高对工人的剥削程度

D.都缩短工人的必要劳动时问

31.我国现阶段的个体经济和私营经济的共同点有

A.都是私有制经济 B.都是以雇佣劳动为基础的经济

C.都是社会主义市场经济的重要组成部分 D.都适应我国现阶段生产力发展要求

32.实施科教兴国战略，要求经济建设必须主要依靠

A.增加资金和物质投入 B.科学技术的进步

C.改善生态环境 D.提高劳动者的科学文化素质

33.建立多层次的社会保障制度是建立和完善社会主义市场经济体制的重要任务。我国社会保障制度的主要内容有

A.社会保险 B.社会救济 C.社会福牙 D.社会优抚

34.实行对外放。发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生的原择，这是因为，只有坚持这一原则才能

A.自主地掌握本国经济命脉，建立独立完整的国民经济体系

B.充分发挥本国的优势，真正实现社会主义现代化

C.维护国家的根本利益，保护国家的经济安全

D.抵制资本主义腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想文化

35.李某信仰基督教，常在家里祷告，在教堂做礼拜，还在学校宣传宗教教义，在公园动员他人人教，在繁华商业区散发宗教传单。李某的这些活动属正常宗教活动的有

A.在家里祷告 B.在教堂作礼拜

C.在学校宣传宗教教义 D.在公园动员他人人教

36.某些大国总是企图把自己的社会制度和意识形态强加于人；借口“人权”问题干涉别国内政；在国际关系中以大欺小、以强凌弱、以富压贫，动则“制裁”主权国家。这些做法

A.违背国际社会公认的准则的行径 B.霸权主义和强权政治的主要表现

C.威胁世界和平与稳定的重要根源 D.建立国际政治经济新秩序的严重障碍

37.1998年以来，党和政府按照党的十五大提出的反腐败要坚持“标本兼治”的要求，着眼于防范，立足于治本，探索从源头上防治和治理腐败，制订了许多重大措施。下列各项属于这种措施的有

A.对公、检、法和工商行政管理部门实行“收支两条线”

B.军队、武警部队和政法机关停止经商

C.实行党风廉政建设责任制

D.对领导干部亲属经商作出规定

三、在下列各题的空铬内填人恰当的内容。（每空：1分，共8分）

38.1998年12月召开的中央经济工作会议提出，1999年要着重抓好三项工作：稳定和加强农业，深化_________改革，搞好金融工作。

39.九届全国人大二次会议。《政府工作报告》提出，今年要继续扩大________，实施积极的财政政策。

40.九届全国人大二次会议《政府工作报告》提出，今年国民经济增长________左右，作为指导性、预测性的目标。

41.1998年11月15日肋华社报导，党中央、国务院作出决定厕中国人民银行管理体制实行改革，撤销____________分行。跨地区设置九家分行。

42.1998年10月28日，国家科技教育领导小组第二次会议原则通过由教育部提出的《面向21世纪_________振兴行动计划》。

43.1998年10月18日，经国务院批准____________大峡谷命名。该峡谷深5382米，长496公里，是世界第一大峡谷。

44.1999年1月5日，中华人民共和国海关总署走私犯罪侦查局揭牌，同时正式成立海关________警察队伍。

45.1998年6月30日，欧洲中央银行正式“挂牌”。这意味着以建立统一货币__________为主要内容的欧洲经济货币联盟的建设，迈出了决定性的一步。

四、简答题。（共28分）

46.为什么说人生的真正价值在于对社会的贡献？（7分）

47.中共十五届三中全会强调，实现我国农业和农村跨世纪发展目标，必须始终把农业放在国民经济发展的首位。简述大力发展农业的主要途径。（7分）

48.坚持和完善民族区域自治制度，是建设有中国特色社会主义政治的重要内容。简述我国为什么要实行民族区域自治政策。（7分）

五、论述题。（共25分。要求紧扣题意，理论联系实际，条理清楚）

50.中共十五大报告指出：“马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失了根本。同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。离开本国实际和时代发展来谈马克思主义，没有意义。”

说明这段话体现的辩证唯物主义认识论观点。（13分）

51.“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”1999年3月，在九届全国人大二次会议上，这一基本经济制度被写进经过修改的中华人民共和国宪法。试用经济学原理说明我国确立这一基本经济制度的根据。

1999年成人高等学校招生全国统一考试政治试题答案及评分说明

一、选择题（每小题2分，共44分）

1998最高检工作报告篇三

2012年最高人民检察院工作报告(摘要)

2012年最高人民检察院工作报告

（摘 要）

最高人民检察院检察长曹建明2012年3月１１日下午向十一届全国人大五次会议作最高人民检察院工作报告。摘要如下：

２０１１年检察工作回顾

一、立足职能、服务大局，保障和促进经济平稳较快发展

围绕“十二五”时期我国经济社会发展主要目标任务，进一步完善落实服务大局的措施，立足检察职能，为保持经济平稳较快发展、实现“十二五”时期良好开局提供司法保障。

——加大打击严重经济犯罪力度。依法批准逮捕走私、金融诈骗、非法集资、操纵股市、非法传销等严重经济犯罪嫌疑人４０６０４人，提起公诉５４８９１人，分别比上年增加８．２％和８．１％。

——深化重点领域突出问题专项治理。加大查办工程建设领域职务犯罪力度，抓住规划调整、招标投标、资金使用、质量监管等重点环节，立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件８０５６件。推进治理商业贿赂工作，立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件１０５４２件。

——强化知识产权、能源资源和生态环境司法保护。会同有关部门制定《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人６８７０人。围绕促进可持续发展，起诉造成重大环境污染和严重破坏能源资源保护的犯罪嫌疑人１７７２５人，立案侦查涉嫌环境监管失职、违法发放林木采伐许可证等渎职犯罪的国家机关工作人员８７３人。

——转变执法理念，改进执法方式。加强执法理念教育，引导检察人员在严格公正执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法。依法慎重对待改革发展中的新情况新问题，注重保障涉案人员合法权益，注重维护发案单位正常工作秩序，注重改进执法方式、规范执法行为。

二、全力维护社会和谐稳定，积极参与加强和创新社会管理

认真履行批捕、起诉等职责，推进社会矛盾化解、社会管理创新，重视解

决影响社会和谐稳定的突出问题。

——依法打击各类刑事犯罪。全面贯彻宽严相济刑事政策，共依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人９０８７５６人，同比减少０．８％；提起公诉１２０１０３２人，同比增加４．６％；依法决定不批准逮捕１５１０９５人、不起诉３９７５４人，同比分别增加５％和６．１％。突出打击危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。

——积极预防和化解社会矛盾。推广检调对接工作机制，对民事申诉等案件本着自愿、合法、公正原则，配合人民调解组织先行调解。建立执法办案风险评估预警机制，在拟作出不立案、不批捕、不起诉等决定时，评估是否可能引发或激化矛盾，及时制定依法稳妥处理和化解预案。对近年来办理的３１３４７件涉检信访案件进行评查，纠正存在错误或瑕疵的２３３３件。

——积极参与加强和创新社会管理。加强社区矫正法律监督，促进对社区服刑人员的教育转化，促进社区矫正工作依法规范开展。加强对未成年犯罪嫌疑人的教育挽救，推行亲情会见、分案起诉、诉前引导、案后帮教等制度，对涉嫌犯罪的未成年人依法决定不批准逮捕１３７３８人、不起诉３４３７人，同比分别增加５％和１０．４％。

三、以人为本、执法为民，切实维护人民群众合法权益

坚持把人民群众的关注点作为检察工作的着力点，更加注重保障和改善民生。

——坚决惩治损害群众切身利益的犯罪。协同公安机关和行政执法机关开展食品药品安全专项整治和严厉打击“地沟油”违法犯罪专项活动，依法批准逮捕生产销售假药劣药、有毒有害食品等犯罪嫌疑人２０１２人，提起公诉１５６２人，立案侦查“瘦肉精”、“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员２０２人。部署开展严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作，在征地拆迁、扶贫开发、社会保障、惠农资金管理使用、保障性安居工程等领域查办案件４７７９件。

——加强对困难群众和特殊群体的司法保护。重视打击侵害残疾人、老年人、未成年人权益的犯罪。积极参与打击拐卖儿童妇女犯罪专项行动，起诉拐卖、收买儿童妇女的犯罪嫌疑人３４９２人。会同有关部门加强拒不支付劳动报酬案件查处工作，维护劳动者特别是进城务工人员合法权益。推进刑事被害

人救助工作，明确救助范围、标准和程序，对５３６８名生活确有困难的被害人或其近亲属提供救助。

——健全联系群众、服务群众长效机制。加强控告申诉接待窗口规范化建设，建立综合性受理接待中心和查询服务窗口，完善１２３０９举报电话和民生服务热线。探索建立视频接访系统，方便群众向上级检察机关反映诉求。

四、严肃查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设

认真贯彻中央关于反腐倡廉建设的决策部署，加大查办职务犯罪案件力度，更加重视预防，努力遏制和减少职务犯罪。

——严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。全年共立案侦查各类职务犯罪案件３２５６７件４４５０６人，人数同比增加１％，其中贪污贿赂大案１８４６４件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员２５２４人（含厅局级１９８人、省部级７人）。严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪赃枉法案件，立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员７３６６人、司法工作人员２３９５人。加大惩治行贿犯罪力度，对４２１７名行贿人依法追究刑事责任，同比增加６．２％。 ——着力加强反渎职侵权工作。深入贯彻中央关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的要求，认真落实全国人大常委会两次审议渎职侵权检察工作专项报告的意见，与有关部门建立联席会议制度，共同推进惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作。立案侦查渎职侵权犯罪案件７３５５件１０５８５人，人数同比增加３．５％；其中重特大案件３６６７件，同比增加４．５％。 ——深入开展职务犯罪预防。结合办案剖析职务犯罪发案原因，向有关单位提出预防建议４１８６４件。开展服务和保障换届选举专题预防工作，促进形成依法有序、风清气正的选举氛围。广泛开展预防职务犯罪宣传，推动预防教育进党校和行政学院。加强警示教育基地建设，对国家工作人员进行警示教育３８００万人次。实现行贿犯罪档案查询系统全国联网，向社会提供查询６８万余次。建立预防职务犯罪年度报告制度。

五、强化对诉讼活动的法律监督，维护社会公平正义

认真落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，完善监督机制，提高监督能力，切实维护执法司法公正。

——加强立案监督和侦查监督。重点监督纠正有案不立、有罪不究、刑讯逼供、暴力取证、动用刑事手段违法介入民事经济纠纷等问题。对应当立案而

不立案的，督促侦查机关立案１９７８６件；对不应当立案而立案的，督促撤案１１８６７件。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕３６９７６人、追加起诉３１８６８人。

——加强审判监督。推进量刑建议改革，落实检察长列席审判委员会等制度，重点监督纠正适用法律错误、量刑畸轻畸重等问题，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉５３４６件，对刑事审判中的违法情况提出纠正意见８６５５件次。加强民事行政检察工作，坚持依法监督、居中监督等原则，对认为确有错误的民事行政裁判提出抗诉１０３３２件。

——加强刑罚执行和监管活动监督。规范和加强派驻监管场所检察室建设，推进与监管场所的执法信息联网和监控联网，对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见２４０７５件次。开展保外就医专项检察，纠正减刑、假释、暂予监外执行不当１１８７２人。会同公安机关、人民法院集中清理久押不决案件４６３件，依法纠正超期羁押２４２人次。

六、加强对自身执法活动的监督制约，维护司法公信力

牢固树立监督者更要接受监督的意识，深化检察改革，不断完善对自身执法活动的监督制约机制，促进公正廉洁执法。

——深化检务公开。严格执行诉讼参与人权利义务告知制度，对不起诉、申诉、重信重访案件必要时实行公开审查和听证。完善新闻发布制度，及时公布司法解释、通报重大案件办理情况。推进检察门户网站建设，加强检察信息网上发布，组织“大检察官系列访谈”、“检察官在线”、“走近国家公诉人”等活动。

——规范执法行为。细化执法标准，单独或与最高人民法院等部门联合制定司法解释性质的文件１２件。发展和完善案例指导制度，统一执法尺度。严格执行办理死刑案件证据规定和非法证据排除规定，落实和规范讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。

——加强案件管理。改革检察机关所办案件主要由各业务部门分别管理的模式，建立执法办案集中管理新机制，统一受理、登记、分流案件，统一接收、保管、移送涉案款物，统一开具、管理法律文书。

——强化内部监督。进一步明确加强检察机关内部监督工作的要求，突出加强对侦查、审查逮捕、公诉等重要岗位和不批捕、不起诉、撤案、变更强制措

施等关键环节的监督，防止检察权的滥用。

七、狠抓检察队伍建设和基层基础建设，提高整体素质能力

牢固树立固本强基思想，坚持把提高队伍素质、夯实基层基础作为加强自身建设的根本任务来抓。

——把思想政治建设放在首位。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，注重解决理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在的突出问题。推进检察文化建设，表彰宣传先进典型，夯实检察人员公正廉洁执法思想基础。

——大力加强队伍专业化建设。依法推进检察人员分类管理，会同有关部门制定《检察官职务序列设置暂行规定》。完善和推行公开选拔、逐级遴选制度，最高人民检察院首次面向社会公开选拔检察官。以领导干部和执法办案一线检察官为重点，共培训检察人员１１．９万人次。

——坚持抓好自身反腐倡廉和纪律作风建设。加强廉洁自律工作，对检察机关领导干部廉洁从检情况进行专项检查。集中开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动，不断排查和解决自身执法不公正、不规范、不廉洁等问题。

——扎实推进基层基础建设。全面部署人民检察院基层建设工作，广泛开展“创先争优在基层”活动，深入推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。坚持新增政法专项编制重点用于充实基层，改进基层检察人员招录方式，实施基层检察院人才工程，深化东中部地区与西部地区人才对口支援工作。

一年来，检察机关自觉接受人大监督、民主监督和社会监督。认真学习十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议精神，专门部署落实“两会”审议讨论意见。全国人大代表提出的８６件议案、建议和全国政协委员提出的２５件提案，全部办结并及时答复。落实与各民主党派、工商联和无党派人士联系机制，适时通报检察工作情况，诚恳听取意见。注重发挥人民监督员、特约检察员、专家咨询委员监督执法办案、参与检察决策等作用。

２０１２年检察工作安排

一、积极服务和保障经济社会科学发展。依法打击侵害农民权益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪，部署开展集中查办和预防涉农惠民领域职务犯罪

1998最高检工作报告篇四

人民检察院工作报告

*****年**省人民检察院工作报告

*****年*月**日在**省第十一届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

我代表**省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员和列席人员提出意见。

*****年，全省检察机关在省委和最高人民检察院领导下，在人大监督和政府、政协及社会各界支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得新的进展。

一、 坚持服务大局，积极保障经济平稳较快发展

全省检察机关始终坚持把服务经济社会发展作为检察工作的首要责任，紧紧围绕中央“保增长、保民生、保稳定”和省委“三促进一保持”的决策部署，充分发挥检察职能作用，为经济社会发展提供有力的司法保障。

积极保障和促进企业发展。为应对国际金融危机的冲击，围绕省委促进中小企业平稳健康发展等决策部署，省检察院制定《关于帮助企业解困，促进企业发展，保障我省经济平稳较快增长的意见》，进一步增强服务经济发展的针对性和实效性。加大对破坏市场经济秩序犯罪的打击力度。全年共批捕妨害公司企业管理秩序、金融诈骗、生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等犯罪嫌疑人**人，起诉**人，分别比上年增加**%和**%。积极探索为企业提供法律保障和服务的新措施。建立检察环节快速办理侵犯企业合法权益案件机制；与其他司法机关联合防范与处置恶意“欠薪、欠债、欠贷”案件；发布涉企案件预警，提供法律咨询，提高企业自身防范能力。讲究办案方式方法。坚持从有利于维护企业合法权益、有利于维护职工利益、有利于促进稳定出发，依法妥善处理涉及企业特别是中小企业的案件，把握法律政策界限，慎重使用强制措施，慎重查封、扣押、冻结企业财产，实现服务发展与依法办案、法律效果与社会效果的有机统一。 积极保障和促进农村改革发展。围绕省委加快推进农村改革发展的决策部署，省检察院出台

《关于充分发挥检察职能，为推动农村改革发展提供司法保障和服务的意见》，依法打击和预防涉农犯罪，维护农民合法权益，保障农业生产发展，促进农村和谐稳定。一年来，批捕非法占用农用地、非法采矿、盗伐滥伐林木等犯罪嫌疑人**人，起诉**人。立案侦查发生在农村基础设施建设、支农惠农资金管理等领域和环节的职务犯罪案件**件**人。

积极保障和服务***地区改革发展规划纲要顺利实施。围绕规划纲要提出的战略定位、发展目标和任务要求，我们召开**地区九市检察长座谈会，制定了《**省人民检察院关于服务和保障〈***地区改革发展规划纲要〉实施的指导意见》，充分发挥打击、保护、监督、预防等职能作用，切实做到支持改革者，宽容失误者，保护无辜者，打击犯罪者，最大限度地保护广大干部群众的积极性和创造性，努力为**地区科学发展、先行先试创造良好的法治环境。

二、依法打击刑事犯罪，全力维护社会稳定

全省检察机关紧紧围绕维护国家安全和社会稳定，确保新中国成立**周年庆祝活动安全顺利举办，切实履行批捕、起诉等职责，有力地维护了社会和谐稳定。

坚持依法打击刑事犯罪。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人******人，起诉******人，分别比上年增加*.*%和*.*%。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，依法快捕快诉，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪等危害人民群众人身及财产安全的犯罪活动。批捕黑恶势力犯罪嫌疑人****人，起诉***人；批捕故意杀人、放火、强奸、绑架等严重暴力犯罪嫌疑人****人，起诉****人；批捕抢劫、抢夺、盗窃犯罪嫌疑人*****人，起诉******人。依法顺利办理了韶关市旭日玩具厂“*·***”聚众斗殴、故意伤害案和阳江市“*·***”黑恶势力犯罪案,有力地震慑了犯罪。认真落实宽严相济刑事政策，在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，加强与有关部门的沟通协调，推进轻微刑事案件和解、轻微刑事案件快速办理工作；坚持教育为主、惩罚为辅的原则，建立未成年人案件专人办理等制度，最大限度地减少社会对抗，促进社会和谐稳定。 坚持妥善化解社会矛盾。完善信访工作机制，坚持首办责任制、检察长接访和带案下访、定期巡访等制度，共办理群众来信来访*****件次，进京到省涉检信访案件比上年减少**%。省检察院制定《关于**省检察机关领导干部接访工作的意见》，深入开展“全省检察机关领导干部下访周”和“信访积案化解年”活动，共接待信访群众****人，督办信访案件***件，解决信访积案***件，

努力实现案结事了、息诉罢访。审查刑事申诉案件***件，立案复查***件，办结***件。审结刑事赔偿案件**件，支付赔偿金***.*万元，维护了当事人的合法权益。进一步畅通信访渠道，设立了******举报电话，探索网上举报、预约点名接访、视频接访和邀请专家学者共同接访、释法说理等工作方式。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，积极参与全省镇街综治信访维稳中心建设，探索检察工作向基层延伸的措施，在中心镇派驻检察室，在社区设立检察联络站，发挥检察职能作用，促进平安建设。

三、深入查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设

认真贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，把查办和预防职务犯罪摆在更加突出位置。

突出查办职务犯罪大案要案。坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，加强与执法执纪部门的配合，提高发现犯罪、侦破案件的能力。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件*****件*****人，分别比上年下降**.*%和上升*.**%，为国家挽回经济损失*.*亿元。其中立案侦查贪污贿赂十万元以上、挪用公款百万元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的县处级干部***人，厅级干部**人。省检察院加强对重大复杂案件的指挥和协调，加大直接查办案件的力度，全年共立案查处职务犯罪案件**件***人，其中厅级干部*人。查办了韶关市原公安局长叶树养受贿案等一批社会影响较大的案件，有力地惩治了腐败。加强追逃和案件协查工作，共抓获在逃职务犯罪嫌疑人****人，协助兄弟省、市检察机关查办案件*****件。{1998最高检工作报告}.

严肃查办群众反映强烈、社会普遍关注的案件。深化治理商业贿赂工作，立案侦查商业贿赂犯罪案件***件***人。积极参与工程建设领域突出问题专项治理，立案侦查工程建设领域职务犯罪案件***件***人。积极开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作，立案侦查非法批准征用土地、违法发放林木采伐许可证、环境监管失职等渎职犯罪案件**件**人。坚决查办重大安全责任事故背后的渎职犯罪，立案侦查此类案件**件***人，促进职能部门认真履行职责，防止事故发生。抓住群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败问题，立案侦查司法工作人员贪污贿赂、渎职侵权等案件***件****人。

深入开展职务犯罪预防工作。积极开展“职务犯罪预防年”活动，立足检察职能，重点加强对

政府投资安全的司法保护。省检察院与省发改委等部门联合制定了《关于加强重点建设项目预防职务犯罪工作，保障政府投资安全的意见》和《**省重点建设项目预防职务犯罪工作指引》，协助有关方面加强对重大工程建设项目资金使用的监督，对工程建设领域职务犯罪易发多发的岗位和环节提出预警。全年共对政府投资的****个重大工程建设项目开展专项预防。综合运用检察建议、警示教育、预防咨询和宣传等措施，抓好源头治理，推进廉政文化建设。全年共提出预防检察建议***件，开展警示教育***场次，接受预防咨询****余次，印发预防宣传手册**万余册，发布廉政短信***万余条，提供行贿犯罪档案查询****次。

四、强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正

认真履行对诉讼活动的法律监督职责，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效。 加强刑事诉讼法律监督。对侦查机关应当立案而不立案的刑事案件，督促侦查机关立案*****件。对应当逮捕、起诉而未提请逮捕和移送起诉的，决定追加逮捕***人、追加起诉**人。对不符合法定逮捕、起诉条件的，决定不批准逮捕*****人、不起诉*****人。开展刑事审判法律监督专项检查，重点监督纠正重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪等问题，对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉***件。

加强民事审判和行政诉讼监督。对认为确有错误的民事、行政判决和裁定提出抗诉****件，提出再审检察建议****件。对裁判正确的，做好申诉人的服判息诉工作，维护法律权威。对造成国有资产严重流失等涉及公共利益的民事案件，通过检察建议督促有关单位及时提起诉讼。依法加强对损害国家利益、公共利益、案外人利益的虚假诉讼的法律监督。

加强刑罚执行和监管活动监督。探索刑罚变更执行同步监督，共审查减刑、假释、保外就医案件*****件，对**件提请不当案件提出纠正意见。与公安机关联合开展看守所监管执法专项检查，共发现并纠正看守所执法活动中出现的违法问题***件次，完善看守所事故报告制度和事故调查机制，促进监管执法及监督工作规范化。

五、完善监督制约机制，确保检察权依法正确行使

切实增强监督者必须接受监督的观念，不断完善内外部监督制约机制，保障检察机关执法办

案活动严格依法进行。{1998最高检工作报告}.

自觉接受人大、政协和社会监督。进一步健全接受人大监督、政协民主监督和社会监督的经常性工作机制，认真落实《**省人民检察院关于加强与人大代表联络自觉接受监督的意见》和《**省人民检察院与省各民主党派、省工商联和无党派人士联络工作办法》，做到联络经常化、规范化、制度化。全省检察机关及时向各级人大常委会专题报告检察工作重要部署以及履行检察职权中依法需要报告的重大事项，全年共专题报告***次。定时编发《人大代表联络专刊》，及时通报检察工作情况。认真办理并全部办结省人大代表提出的建议*件，代表均表示满意。走访各级人大代表****人次，邀请人大代表****人次观摩***个公诉出庭活动，邀请人大代表、政协委员、各民主党派人士视察和参加座谈会***场次，听取意见建议，改进检察工作。坚持和完善特约检察员、专家咨询委员制度，邀请特约检察员参与专项执法检查、参加案件听证会、列席检委会会议，增强监督实效。积极推进人民监督员制度试点工作，人民监督员监督职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”共****件****人，不同意检察机关拟定意见的*件，检察机关采纳的*件。

加强执法办案内部监督制约。根据省人大常委会对省检察院《关于完善检察机关监督机制，促进公正执法情况报告》的审议意见，认真落实整改措施。建立案件管理中心，构建案件统一管理网络平台，加强了对办案的流程管理和动态监督。深入开展直接立案侦查案件扣押、冻结款物专项检查工作，共对*****年以来全省检察机关****件涉及扣押冻结款物案件进行检查，纠正存在问题，进一步规范执法办案行为。从去年*月起，全省全面落实职务犯罪案件审查逮捕上提一级的改革措施，加强了对下级检察院职务犯罪案件的侦查监督。严格执行职务犯罪案件立案报上一级检察院备案和撤案、不起诉报上一级检察院批准制度，有效防范和减少了立案、撤案、不起诉不规范的问题。完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，推行查办职务犯罪案件“一案三卡”制度、“三书一制度”和“一案一评估、一案一建议、一案一教育”机制，强化执法内部监督，确保严格公正执法。

深入推进阳光检务。牢固树立阳光执法的理念，认真落实《**省人民检察院关于进一步解放思想积极推行阳光检务的决定》，积极推行依法告知权利制度、案件办理进程查询答复制度、检察文书说理制度、依法通报制度和“检察开放日”制度，进一步深化阳光检务的内容和形式。省检

1998最高检工作报告篇五

曹建明所作高检报告{1998最高检工作报告}.

曹建明所作高检报告（十一届全国人大三次会议）

中央政府门户网站 2010年03月18日 来源：新华社{1998最高检工作报告}.

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新华社北京3月18日电

最高人民检察院工作报告

——2010年3月11日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上

最高人民检察院检察长 曹建明

3月11日，十一届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。 新华社记者 姚大伟 摄

各位代表：

现在，我代表最高人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

2009年工作回顾

2009年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民检察院认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和十一届全国人大二次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕保增长、

保民生、保稳定这一全党全国工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断强化法律监督、强化对自身执法活动的监督、强化检察队伍建设，各项检察工作取得新进展。

一、坚持围绕中心、服务大局，保障经济平稳较快发展

面对严峻复杂的国内外经济形势，最高人民检察院及时研究检察工作中遇到的新情况新问题，制定出台服务经济平稳较快发展的司法文件，指导各级检察机关为经济建设提供司法保障。

着力维护市场经济秩序、保障政府投资安全。依法打击破坏市场经济秩序的犯罪，起诉走私、金融诈骗、非法经营等犯罪嫌疑人42473人。根据去年各级政府较大幅度增加公共支出、加大投资力度的情况，配合有关部门加强对民生工程、地震灾区灾后恢复重建等重大建设项目资金使用的监督，积极预防和依法查办贪污贿赂、失职渎职犯罪。会同有关部门开展工程建设领域突出问题专项治理，严肃查办发生在土地出让、规划审批、招标投标等环节的职务犯罪案件6451件。深入推进治理商业贿赂工作，在资