热门资讯 点击： 2013-02-03
2017河北政府工作报告
河北省人民政府2017年《政府工作报告》
——2017年1月8日在河北省第十二届人民代表大会第五次会议上
张庆伟
各位代表：
现在，我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2016年工作回顾
刚刚过去的一年，面对经济下行的较大压力，面对去产能治污染调结构的艰巨任务，面对“7·19”特大暴雨洪灾，全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共河北省委坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和视察唐山时的重要指示，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着力推进供给侧结构性改革，经济发展呈现稳中向好、动力增强的新态势，干部队伍呈现凝心聚力、干事创业的新气象，全省上下呈现勠力同心、奋发进取的新风貌，较好完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。
经济总量跨上新台阶，全省生产总值突破3万亿元、增长6.8%左右，地方一般公共预算收入2850.8亿元、增长7.6%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%以上，规模以上工业增加值增长5%。结构调整步伐加快，装备制造业增加值超过钢铁工业成为第一大支柱产业，战略性新兴产业增速超过传统
产业，服务业对经济增长的贡献率超过第二产业。人民生活持续改善，城镇、农村居民人均可支配收入均
增长8%，城镇新增就业76万人，登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格上涨1.5%左右。全省发展稳的态势在持续、进的力度在加大、新的动能在成长、向好因素在累积。
（一）坚定不移提质增效，产业转型升级取得新进展。牢牢牵住化解过剩产能“牛鼻子”，全面落实“三去一降一补”重点任务。深入实施“6643”工程，重点行业去产能成效显著，全年共压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨、水泥286万吨、平板玻璃2189万重量箱，退出煤矿54处、压减煤炭产能1400万吨，均超额完成国家下达任务，企业职工得到妥善安置。去库存、去杠杆、降成本、补短板扎实推进。加大传统产业技术改造力度，技改投资增长5%左右。发展壮大“大智移云”等战略性新兴产业和现代服务业，推进军民融合产业发展，高新技术产业增加值增长15%左右，服务业增加值增长9.5%以上，规模以上工业企业利润预计增长15%。成功举办首届旅游产业发展大会，京西百渡等一批精品景区成为河北旅游新名片，全省旅游业总收入增长34%。农业生产稳中调优，粮食总产692亿斤，乳制品产量连续两年居全国第一，农业产业化经营率达到66.6%，农业现代化建设加快推进。
（二）积极主动对接京津，区域协同发展实现新突破。认真落实京津冀协同发展规划纲要，出台实施我省总体规划、功能定位规划和27个专项规划，年度103项重点任务全部完成。积极承接非首都功能疏解，打造北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、芦台·汉沽津冀协同发展示范区等重点承接平台。交通、生态环保、产业三个领域率先突破成效明显，京津冀地区城际铁路网规划获国家批复，首都地区环线高速河北段全线贯通，全省港口吞吐量达到9.5亿吨。京津冀大气污染防治、水资源保护等实现联防联治和信息共享，北京现代汽车沧州工厂等一批产业项目建成投产，全年引进京津资金3825亿元。协同创新共同体建设取得重大进展，石保廊全面创新改革试验区、京南科技成果转移转化示范区、京津冀大数据综合试验区纳入国家总体布局。冬奥会筹办扎实推进，高质量编制赛区规划，完成赛事核心区征地搬迁，基础设施加快建设。京津对口帮扶工作全面启动。协同发展的巨大红利加速释放。
（三）矢志不渝改革创新，新旧动能转换迈出新步伐。着力抓改革、破难题、增活力，水资源费改税在全国率先启动，顺利完成供销社综合改革和自然资源资产审计等国家试点任务。“放管服”改革纵深推进，取消下放省级行政审批事项122项，行政审批局试点扩大到33个县。省级机关内设机构改革取得阶段性重要成果。全面推行“多证合一、一照一码”，新增市场主体102.4万户、增长38.6%，民营经济增加值增长7%以上。国企改革制度体系初步建立，“三供一业”改革启动实施。积极财政政策有效落实，省以下财政管理体制不断完善，“营改增”全面推开。金融支撑作用增强，中国进出口银行河北分行正式运营，政策性银行实现全覆盖。新增各类挂牌上市企业260家。土地征收制度改革试点有序开展，全省土地承包经营权确权登记顺利实施。科研经费使用管理、成果转化激励等科技体制改革不断深化，新增科技型中小企业1.1万家、高新技术企业400家，“双创”氛围日渐浓厚。加快构建开放型经济新体制，全省实际利用外资增长10%，对外直接投资增长40%。推动优势产能“走出去”，习近平总书记亲自视察河钢塞尔维亚钢厂。成功举办唐山世界园艺博览会、中国—中东欧地方领导人会议、中国—拉美企业家高峰会、中国奶业D20峰会和全国知名民营企业助推河北协同发展大会。开发区改革发展全面提速，成为拉动经济增长的重要引擎。
（四）坚持不懈治理污染，生态环境质量得到新改善。持续加力防治大气污染，坚决落实中央环保督察反馈意见，集中开展散煤、焦化、露天矿山、道路车辆污染整治专项行动，推进重点区域无煤化和燃煤清洁利用，大力整治成品油市场，强化重污染天气应急响应，淘汰改造燃煤锅炉1.3万台，削减煤炭消费量500万吨，压减焦炭产能1279万吨，取缔关闭非煤矿山161个，淘汰老旧车14.2万辆，全省PM2.5平均浓度下降9.1%，达标天数增加16天，廊坊市全年空气质量综合指数退出全国74个重点城市“倒数前十”。开展水污染防治百日会战，完成13条城市黑臭水体整治，潘家口、大黑汀水库网箱养鱼清理工作成效明显。山水林田湖生态修复国家试点获批，启动太行山绿化和“矿山披绿”攻坚战，全省完成造林523万亩。地下水超采综合治理新增农业压采能力7.1亿立方米，建成111座南水北调配套工程水厂，引黄入
冀补淀工程全线开工。在全国率先实行省级环保督察，改革省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制，开展“利剑斩污”专项执法行动，查处环境违法企业3300多家，有力打击和震慑了环境违法行为。
（五）协调推进城乡一体，新型城镇化建设开创新局面。坚持完善城镇功能与建设美丽乡村双轮驱动，促进人口、产业聚集，常住人口城镇化率达到53%。全省空间布局规划基本完成，新一轮城市总体规划修编启动实施，张家口、衡水、邯郸行政区划调整到位，新型城镇化综合试点稳步推进。投资2860亿元完善市政基础设施，城市承载能力进一步增强。启动县城建设三年攻坚行动，加快实现集中供水、供热和垃圾达标处理，县城品质不断提升。以环境美、产业美、精神美、生态美为标准，在4260个重点村全力推进美丽乡村建设，农村面貌发生积极变化。
（六）倾心尽力改善民生，人民群众获得感得到新提升。优先增加民生投入，全年财政用于民生支出4843.8亿元、占一般公共预算支出的80.2%。全面打响脱贫攻坚战，实施“五个一批”工程，启动15.2万人易地扶贫搬迁，推进产业、教育、医疗、金融扶贫，实行低保线和扶贫线“两线合一”，预计100万农村贫困人口稳定脱贫。多渠道拓宽就业岗位，做好重点群体就业安置，高校毕业生就业率95.3%，新增农村劳动力转移就业56.2万人，零就业家庭保持动态为零。企业和机关事业单位退休人员养老金待遇进一步提高，城乡居民年低保标准分别增长11.6%和25.8%，城乡居民基本医疗保险制度整合基本完成。全省棚户区改造开工建设18.3万套，改造农村危房12.5万户。完成学前教育三年行动计划二期目标，改造中小学校舍288.3万平方米，高校“双一流”建设稳步推进。健康河北建设强力启动，“全面两孩”政策落地实施。文化事业和文化产业快速发展。全民健身运动广泛开展。食品药品安全监管力度加大，安全生产形势总体稳定。深入实施“护城河”工程，平安河北建设扎实推进。国防动员、双拥共建和优抚安置工作进一步加强。民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、地理信息、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都有了新的发展和进步。
各位代表！去年我省发生了历史罕见的特大暴雨洪灾，全省上下认真贯彻习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾的重要指示，紧急动员、迅速行动，果断决策、周密部署，第一时间全力开展抗洪抢险救灾，紧急转移安置群众41.8万人，有力有序推进水毁设施灾后重建，最大限度保护了人民群众生命财产安全，最快速度恢复了受灾群众基本生产生活。在这场特大暴雨洪灾的考验中，燕赵儿女万众一心、众志成城，彰显了攻坚克难、勇往直前的宝贵精神！
各位代表！一年来，我们坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有力推动了党中央、国务院和省委决策部署的落实；坚决贯彻党对经济工作的领导，紧紧扭住发展第一要务，以新发展理念引领发展，唱响协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，更大力度抓改革、促创新，有力激发了经济发展的内生动力；坚决践行以人民为中心的发展思想，真心诚意保障改善民生，让人民群众享受更多发展成果，有力维护了社会大局和谐稳定；坚决推进政府自我革命，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展“两学一做”学习教育，大力推进省级机关作风整顿，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，加强党风廉政建设，加快政府职能转变，有力营造了树正气、讲团结、聚合力、促转型的浓厚氛围。在国内外环境严峻复杂、多重困难挑战并存的形势下，我们顶住了压力，战胜了挑战，经受了考验，取得这些成绩实属不易。这是党中央、国务院坚强领导的结果，是全省上下团结奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻冀人民解放军、武警官兵和政法干警，向中直驻冀各单位，向所有关心支持河北建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我省发展中还存在不少困难和问题：结构性和体制性矛盾交织，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，城市经济、县域经济、沿海经济实力不强，发展的质量效益不高；经济下行压力依然较大，实体经济困难较多，财政收支矛盾加剧，去产能任务繁重，新旧动能转换不快；环境污染问题突出，秋冬季重污染天气时有发生；城乡居民收入不高，公共服务水平较低，
阳泉曲中心校2016-2017第一学期教研工作计划
阳泉曲中心校
2016-2017第一学期教研工作计划
阳泉曲中心校 侯海燕
为全面贯彻落实《义务教育学校管理标准》，充分发挥教研室“研究指导、服务和评价”的职能作用，结合我中心校实际特制定本学期工作计划。
一、工作思路
以市局和市教研室工作会议精神为指导，以提高教育教学质量和教师专业素质为中心任务，突出抓好有效课堂建设、教师专业素质、课程设施与开发、校本研训四项工作，努力提高我中心校教育教学质量。
二、具体工作措施
（一）注重课题研究，全力推进“有效课堂”抓细、抓实课堂教学，落实几项教育制度：
1、全册单元课时备课制度；
2、单元反思制度；
3、抓住新上岗教师业务短板，建立师徒结对制度；
4、“有效课堂”专题研究制度；
5、培优补差制度；
6、人人登台讲课制度；
7、新教师汇报课制度；
8、骨干教师示范课制度。
各校要做到制度约束，措施跟进，有详实档案，有考核评估，期初制定制度，期末归档待查。
（二）狠抓落实，坚持督查，蹲校视导推进教学工作顺利开展，做好几件重点工作。
1、10月份重点检查新上岗教师教学开展工作，业务能力提升情况；11月份重点检查期中考试质量分析与全体教师备批情况；12月份重点检查期末复习准备情况，各科教学进度落实情况。
2、坚持校长进课堂参与教研工作制度，每学期听课不少于40节，参加教研活动不少于两次，每学期专题讲座不少于一次，学习笔记不少于1万字；要求教导主任每学期听课不少于50节，每月参与教研活动不
少于4次，每学期专题讲座不少于2次，学习笔记不少于1万字；教师每学期听课不少于30节，学校笔记不少于1万字；中心校将于期中、期末两次检查，纳入考核。
3、开展好“十个一”系列活动（坚持每学期人人设计一张学期成长规划、阅读一本教育专著、学校一位教育名家、诚拜一名校内师傅、备一组典型教学案例、上好一节公开课、做一次校内专题讲座、参加一次教学比赛、自立一项小课题研究、发表一篇论文或案例），使之服务于一师一优课，一课一名师活动；进而组织好课堂教学大比武活动。
4、本学期将组织好期中考试工作，做到心中有数，克服学生水平测试无章可循的弊端。
5、积极参与好共同体组织的各项教研教学活动。
6、继续抓好交互式电子白板教学工作，今后所有的教研活动听、评课活动将紧紧围绕该项工作展开。
（三）继续深化课堂教学改革，提高教师专业素质，搞好“五环节”教学。
1、针对有些学校出现淡化教学五环节管理现象，本学期我们要加大对备课、上课、作业设计与批改辅导、考查五环节教学的督查力度。对今后市局教学质量评估拉后腿的学校要追究责任。
2、加强教师基本功训练，杜绝教师用方言上课。各校要认真上好写字课，教师一周写好一张硬笔字，一周晒出一块小黑板，坚持不懈抓出效果。
3、做实周教研活动。
紧紧围绕千人大比武活动，深化课堂教学改革，落实新课程理念，提高课堂教学效率，打造高素质的中青年骨干教师。坚持每周至少一至二次的教研活动，建立以问题设计为关键，自主学习为基础，探究合作为核心，展示交流为特征的新教学模式。积极推动由班级授课教学模式向小组探究学习模式的转变。
（四）、强化课程管理，注重课程开发，不断提高课程育人水平。 认真执行国家课程计划，提升课程实施水平，发挥学科育人综合功能。把落实国家课程方案中有关实践性课程和课程标准中的实践性教学要求作为深化教学改革、落实育人目标的一项重要工作。
继续落实《孝义市教育局关于加强义务教育综合实践活动课程开设的实施意见》和《孝义市教育局关于中小学书法课程开设的实施意见》两个意见，重视信息技术、劳动与技术、社区服务与综合实践、研究性学习和书法课程的开设与实施，完善国家课程计划，认真实施，做到开全、开足、开好课程，发挥学科及综合实践活动的育人功能。
（五）结合本地实际，做好校本研训工作
1、继续将原有的校本课程“优秀诗文诵读”积极实施。
2、本学期将抓好规范书写，将规范书写纳入校本课程管理。各校应制定相应工作计划，落实此项工作。期末纳入考核。
3、将作文教学纳入校本课程，作为中心校特色工作不断延伸，发扬光大。
三、坚持好几项特色工作
1、作文教学。（十月份：阳小组织，请马老师参与指导，阳小积极准备，继续研究校园四季作文教学，本学期我们的主题是“校园的秋天”，各校语文教师参加）
2、常回家看看。（十二月份：按照教学比武情况，针对性组织对我中心校教学能手指导）
3、校刊手抄报评比活动。（元月份：结合德育工作在碾头小学组织）
4、学校开放日活动。（各校自行组织，中心校积极参与）
5、周教研活动。（围绕千人比武，结合教学实际，每周至少1—2次）
四、延伸性工作
1、在确保原有课程“优秀诗文涌读”有效基础上，本学期抓好“规范书写”，力争开发“以发展为主题”的“入学”、“毕业”、“搭桥”等针对性、实效性强的校本课程。
2、努力推行艺术“2+1”项目工作，建立学生艺术成长档案，推动学生学业水平全面发展。
3、探讨领会订单式教研活动。积极探索“五微研究”（微课题、微讲堂、微创新、微课程、微评价）。
此外，还要完成好市教研室安排的随机工作，并抓出阶段性成果。
2016年9月
附：
逐月工作安排
阳泉市郊区政府工作报告
──2009年4月28日在阳泉市郊区第十六届
人民代表大会第三次会议上{2017阳泉政府工作报告}.
区人民政府区长 杨 勇
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年是极不平凡的一年。一年来，在区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的大力支持下，区政府团结依靠全区人民，努力克服国际金融危机和各种大事难事带来的不利影响，坚定不移地加快科学发展，促进社会和谐，使全区呈现出经济建设平稳增长、社会事业长足发展、民计民生更加改善的良好态势。
国民经济健康发展。2008年，全区生产总值完成40.06亿元，增长5.6%；财政总收入完成60603万元，增长38.95%，其中一般预算收入完成23168万元，增长34.11%。固定资产投资完成28.36亿元，增长21.7%；社会消费品零售总额完成76583万元，增长21.7%；农民人均纯收入达到5645元，增长13%。
传统产业振兴加快。煤炭按照“小煤矿、大流通、深加工、促转型”的思路，重点完成了通晨100万吨洗煤、冠顺60万吨洗煤、天泉100万吨配煤中心和华佳发煤站等项目，使产业链条不断延伸。耐火以企业联合、资产整合、市场融合为突破，继续走联合经营之路。尤其是华银耐火公司和丰泽耐火公司率先组建了紧密型的联合体企业，使我区耐火联合在触动产权上实现了质的突破。同时，国家硅铝质耐火质检中心奠基动工，成功举办了首届中国（荫营）耐火产业创新发展论坛，积极推进以使用洁净天然气为主要内容的耐火工艺革命。2008年，以煤炭和耐火为主导的传统产业继续发挥支柱作用，财政贡献率达到64%。 高效农业发展喜人。2008年，全区共投资1.2亿元，新增蔬菜3000亩，其中温室大棚1000亩；新增果品2254亩；新增核桃1000亩；共开工建设高标准规模养殖小区33个，其中生猪小区17个，蛋鸡小区14个，奶牛小区2个，完工27个。农业投资之大、项目开工之多均创历史最高。同时，继续加大对三来食品等加工企业的扶持力度，组建了28个专业合作社，农业市场体系不断完善。
重点项目进展顺利。2008年，我区确定的68个调产项目开工62个，完工33个。列入市“百项工程”的20个项目开工18个，完成投资79541万元，超进度9.9个百分点，并有华润天然气输配工程等5项完工。尤其是阳煤集团氧化铝项目投产后，实缴税金6582万元，有力地促进了财政增收。同时，加快招商引资，积蓄发展后劲。去年，全区新引进百万元以上项目38项，到位资金89200万元，同比增长27.1%。 “新区”打造全面启动。按照“开街、引水、造平台”的思路，以荫营城建设为核心，全力启动了投资3亿元、长6.9公里、宽40米的新北大街工程，使荫营城的框架全面拉大。与之相配套，温河引水、南区开发、东区建设、荫营河综合治理、荫营城区旧村改造以及阳五高速郊区段等一大批重点工程相继开工，阳泉“新北区”的雏形基本形成。同时，继续加快河底、平坦、义井等中心集镇和新农村试点建设。目前，10个省级试点村和20个重点推进村全部完成了总体规划。全区60%以上的村实现了“十个有”，30%以上的农户达到了“六个一”。桃林沟村荣膺“全国文明村”称号，并和下千亩坪村分获全省“十大魅力新农村”和 “十大特色产业村”殊荣。
生态建设卓有成效。以打造生态靓区为目标，以创建园林城市为契机，以实施“六大绿化工程”为载体，全面加快绿色郊区建设步伐。全年共完成植树造林8300亩，封山育林4000亩，栽树120余万株，以优异的成绩接受了市委、市政府的考核验收。同时，以环境清洁、河道治理、垃圾清运、规范管理为重点，大力开展了城乡卫生集中整治活动，人民群众的居住环境得到明显改善。
科教兴区扎实推进。全年共申报省、市科技项目55项，向上争取资金293万元，完成专利40项，在
全市各县区名列榜首。素质教育全面推进，各类教育协调发展。义务教育、中等职业教育和普通高中教育的济困助学体系基本形成。成功举办了荫营中学建校50周年校庆，全区掀起了新一轮的捐资助教高潮。尤其是青少年校外教育独树一帜，成功召开了全省青少年校外教育活动场所建设与管理工作郊区现场会。 安全稳定成效明显。认真汲取襄汾溃坝事故和三鹿奶粉事件教训，以百日安全生产专项整治为重点，真抓实干，狠抓严管，顺利实现了市控指标，彻底扭转了“11.28”兴通烟花有限责任公司爆炸事故以来我区安全生产的被动局面。在今年召开的全市安全生产工作会议上，我区被市政府授予“安全生产先进单位”。治超工作成效明显，超限超载率由治超前的93%下降到0.14%，被省政府授予“治超工作优秀县区”，并荣记集体一等功。高度重视信访和社会稳定工作，深入开展“三级书记大接访”，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，圆满完成了奥运安保任务。
民主法制更加健全。自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，认真听取人民政协和社会各界人士的意见和建议，79件人大议案、建议、意见和145件政协提案全部办理完毕。基层民主政治建设扎实推进，第八届村民委员会换届选举工作圆满完成，我区成为全国村务公开民主管理示范单位。依法治区得到加强，“平安郊区”创建全面推进，保障公共安全和处理突发性事件的能力进一步提高。
民计民生继续改善。城乡低保全部实现应保尽保，城镇职工基本养老、医疗、失业保险覆盖率分别达到91.83%、86.82%和84.92%。大力推行城镇医疗救助制度，全年共发放救助金103.6万元，使1159名困难患者得到了及时救助。积极培育创业就业市场，全年转移农村富余劳力4100人，11户零就业家庭全部安置，城镇登记失业率继续控制在4%以内。新型农村合作医疗制度得到巩固提升，在全市率先启动了药品集中询价采购工作。全面实行了医保联网，群众就医更加方便快捷。高度关注残疾人等弱势群体，复明、助行、安居工程全部完成。继续实施“万村千乡”市场工程，新建“农家店”38个，累计完成147个，全区农村现代流通网络体系基本形成。广播电视“村村通”无线覆盖工程全部完工，偏远地区群众收听广播难、收看电视难的问题得到彻底解决。计划建设的35处饮水安全工程全部竣工，又有2万余人的饮水问题有了安全保障。
社会事业全面进步。卫生网络不断健全。8所乡镇卫生院改扩建工程全部完工，60个村级卫生所改造任务全部完成，社区卫生服务中心启动运行，三级卫生服务网络巩固完善。文体工作继续加强。基层公共文化设施建设不断加快，新建的2个乡镇文化站和30个村级文化活动室全部完成。非物质文化遗产保护工作全面启动，群众性文化体育活动更加丰富多彩。计生工作成绩突出。联合国人口基金第六周期项目顺利实施，出生缺陷干预工程全面开展，农村计划生育家庭奖励扶助标准进一步提高。环保工作扎实有效。荫营城区二级以上天气达到305天，同比增长130天。空气综合污染指数由4.94下降到2.07，二氧化硫减排同比下降8%，227家重点企业污染源排放全面达标。公路建设继续加快。县乡公路改造、农村公路通畅工程全部完成，全年新修水泥路143公里。煤炭资源整合和关井压产有序推进，打击私挖滥采取得阶段性成效，全国第二次经济普查工作全面铺开，第三次文物普查工作进展顺利，农村电气化工程顺利实施，我区成为全市唯一的山西省首批农村电气化达标县（区）。特别是“5.12”四川汶川特大地震发生后，全区上下充分发扬“一方有难、八方支援”的精神，不仅积极派出医疗救护队和物资运输队，而且迅速捐助近400万元善款，把23万人民的爱心及时带到了地震灾区。此外，爱国卫生、妇幼保健、人民武装、预备役、粮食、供销、双拥、人防、妇女儿童、宗教、地震、老龄、档案、老促会、关工委、红十字等各项工作也都取得了新的成绩。
这里，我向大会郑重报告：区十六届人大二次会议确定的主要目标基本完成或超额完成！区十六届人大二次会议决议通过的“新北区”建设全面启动！区政府向全区人民承诺办理的８件实事全部兑现！ 各位代表！回顾去年的工作，我们深深地感到：成绩来之不易，每一项成绩的取得，都凝聚着全区人民的心血和汗水；团结弥足珍贵，每一份耕耘和收获，都离不开社会各届的支持和帮助；发展贵在攻坚，每一次突破和跨越，都体现了全区上下迎难而上、务求必胜的信心和决心。借此机会，我代表区政府向全区人民，向所有关心和支持郊区发展的人大代表、政协委员、民主党派、人民团体以及社会各界人士表示
崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！尽管2008年我区各项工作都取得了可喜成绩，但也存在不少问题和差距，主要表现在：受国家产业政策和金融危机的双重影响，传统产业后劲不足、新兴产业接续乏力的结构性矛盾更加突出；中小企业生产面临诸多困难，农民增收缓慢、劳动就业压力大的问题日益显现；发展方式比较粗放，影响环境、浪费资源的情况时有发生；招商引资虽然做了大量工作，但项目的引进、建设和投产见效还不很理想；同时，安全稳定形势依然严峻，财政收支矛盾依旧突出，优秀人才严重短缺，政府自身建设还需进一步加强等等。这些都有待于我们在今后的工作中采取措施认真加以改进。
二、2009年工作安排
今年是新中国成立60周年，也是进入新世纪以来全区发展最困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。根据区委七届四次全体（扩大）会议和三级干部会议精神，今年，全区经济社会发展的总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观总揽全局，紧紧围绕“打造阳泉新北区，建设荫营明珠城”的目标和“走好五条路子，实现五个突破”的思路，继续实施“开放带动、项目立区、民营主导、人才支撑”战略，千方百计保增长、调结构、争投入、创环境、惠民生，完成十大指标，办好十件实事，做好八项工作，促进经济社会平稳较快发展，为建设充满活力、富有魅力、最具实力的新郊区而努力奋斗！
完成十大指标：一是全区生产总值增长7%，达到42.86亿元；二是财政总收入增长9%，达到6.61亿元（市政府下达任务66103万元）；三是规模以上工业增加值增长10%，达到17.26亿元；四是社会消费品零售总额增长15%，达到8.81亿元；五是农民人均纯收入增长8%，达到6097元；六是固定资产投资达到30亿元以上；七是招商引资达到30亿元以上；八是人口自然增长率控制在4‰以内；九是万元GDP综合能耗下降5.6%；十是荫营城区二级以上天气达到280天以上，不低于上年水平。
办好十件实事：一是开通新北大街；二是引入温河净水；三是实现荫营河污水入网；四是在荫营城区建设两个街心公园；五是启动荫营中学二期改扩建工程；六是建成育才小学；七是完成乡村公路改造70公里；八是实现乡乡都有高标准的敬老院；九是将区营国有企业困难职工全部纳入城镇职工基本医疗保险，并完善医疗救助制度，变医后救助为医前救助；十是对义务教育阶段学生进行免费体检，为乡村医生发放专项补助。
做好八项工作：
（一）深化结构调整，推进产业转型。
全面加快传统产业再造步伐。煤炭要以加工增值、延伸链条、做大发运为重点，提高发展水平。一是加快保安煤矿150万吨新建矿井建设进度，大力扶持西上庄500万吨煤电一体化项目尽快上马，增强煤炭发展后劲。二是以洗配煤为重点，积极扶持天泉洗煤公司、资升煤炭销售有限公司、神堂洗煤厂、诚志洗煤厂和晋家沟洗配煤项目的开工投产，提高煤炭入洗能力。三是鼓励煤炭企业向煤层气、煤矸石利用等多元化方向发展，延伸产业链条，提升发展能力。今年，要重点加快旧街煤矿瓦斯液化项目和太阳石煤矸石砖厂二期项目建设。四是充分发挥全市最大的煤炭发运站——华佳发煤站在我区建成的作用，全面加大煤炭发运能力，推动我区煤炭逐步由“小生产”向“大流通”转轨。耐火要以首届中国(荫营)耐火产业创新发展论坛成功举办为契机，抓联合上水平。一是加快联合重组。要在帮助恒冠耐火、华银耐火、丰泽耐火、华岭耐火4家联合体企业规范运行的同时，重点加快不定型耐火企业的联合步伐，力争在年内组建全区最大的不定型耐火企业联合体。二是加速产品升级。今年，要建成集产品研发、质量检验、产品展览和市场交易四位一体的“国家级铝硅质耐火材料质量监督检验中心”，以此推动耐火企业提升产品档次，巩固扩大市场，尽快渡过危机。建材要抓住国家拉动经济增长，加大基础设施建设的机遇，促进天隆特水由生产特种水泥向开发新型净水剂和高水材料转变。冶金铸造要重点扶持林里粉末公司天然气技改项目、中亚铸
钢公司万吨铸件项目、中创公司万吨铸造陶粒生产线项目加快实施，力促冶金产品整体升级。同时，引导化工行业积极适应市场，调整结构，寻求商机。
大力实施新兴产业培育工程。以制造业、现代服务业和旅游业为主攻方向，大力培育新兴接替产业。一是制造业。重点抓好北京中机伟林矿山设备、阳泉菲达华鑫环保设备、半坡兴辉机械设备等项目的建设进度和华鑫电器工业园、奥华200台起重机械等企业的投产运行，努力形成以机械制造为主的新型工业。二是现代服务业。继续依托李荫路、义白路、307复线、阳五高速等主要干线打造“商贸物流圈”。今年，要重点抓好汇通商务会馆、天利和钢材市场、华通集团生态园大酒店等大型三产项目，力争使第三产业的比重达到38%以上。三是旅游业。第一，科学规划。年内制定出台旅游产业发展总体规划，为全区旅游业发展提供方向。第二，完善机构。积极组建旅游协会，对内整合资源，对外扩大影响。第三，加快开发。切实加大对千年文化古村大阳泉村、国家4A级旅游景区翠枫山以及官沟“张家大院”等景点的深度开发，精心包装，加强宣传，真正把“自然生态、农业观光、历史文化”三位一体的旅游品牌打响打亮。
突出抓好重点项目建设。要把项目建设作为发展的第一抓手和根本依托，加快建设进度，确保发展速度。今年，全区计划实施项目106项，其中：新建项目61项，续建项目36项，改扩建项目9项。当年计划投资31.95亿元。其中，区里要重点抓好8个投资上亿元的项目。即：投资36亿元的西上庄煤电一体化项目、投资28亿元的河坡电厂关小上大项目、投资5.2亿元的保安煤矿建设项目、投资5亿元的香港莫兆记5万吨挤压铝型材项目、投资2.5亿元的中机伟林矿山设备项目、投资1.6亿元的北京通达耐火材料有限公司15万吨优质合成耐火原料项目、投资3亿元的新北大街建设工程、投资18亿元的阳五高速公路郊区段工程。同时，力争引进投资3.6亿元的耐磨钢项目。
切实加强资源整合和合理开发。一是大力推进煤炭资源整合。一方面，对列入政策性关闭范围且复产无望的矿井，要按照“六条标准”彻底关闭。另一方面，对有望保留的矿井则要创造一切条件，科学合理地进行有效整合，提高单井能力，延长开采年限。二是强力推进铝矾土资源整合。第一，成立铝矾土资源开发综合管理机构。由经济局牵头，并联合国土、工商、公安、交通、交警、财政、国税、地税等部门，对全区范围内的所有铝矾土企业进行统一管理，切实做到有机构、有人员、有经费、有制度。第二，实行开采铝矾土资源的准入制度和资源有偿使用制度，控制采矿企业的数量和规模，鼓励耐火企业与铝矾土企业实现厂企联合。第三，对现有的5家烧成小区实行集中管理，使小区各矾石企业真正做到合理交易，有序竞争。第四，从5月份开始认真抓好矾石竖窑的专项整治，坚决杜绝各种税费的流失。三是严厉打击非法违法开采矿产资源行为。第一，明确职责。各级政府和有关部门都要切实履行好维护矿业秩序、打击私挖滥采的职责，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，始终对打击非法违法开采矿产资源行为保持高压态势。第二，强化监管。从国土、人武、公安和各乡镇抽调专职人员，全部充实到区打击私挖滥采执法队，并由国土资源部门统一协调指挥，对矿业秩序保持经常性巡查，对私挖滥采进行全天候打击。第三，从重查处。由国土部门牵头，会同纪检和公、检、法等部门联合执法，从重从快从严处理一批典型案件，对违法犯罪分子形成强大震慑。第四，大力宣传。充分发挥媒体的舆论监督作用，弘扬正气，鞭鞑邪气，设立举报电话，落实奖励制度，动员全社会群防群控，确保全区矿业秩序得到根本好转。
努力优化企业发展环境。一是强化服务保生产。牢固树立保生产才能保发展的意识，组织各经济部门切实加大对当前停产半停产企业的帮扶力度，深入细致调研，分类排队帮助，尽最大努力让停产企业早复产，复产企业稳运行，生产企业快发展。二是搭建平台促融资。重点加快企业信用担保体系建设，鼓励企业、社团、各民间组织和自然人成立担保中心。今年，区财政要为区担保中心继续注入资本金，进一步提高担保中心的规模和实力。三是政策优惠给奖励。对纳税在500万元以上并在同行业排名第一，诚实守信、健康发展的纳税大户，区财政将安排专项资金给予奖励。同时，对投资上亿元的大项目、好项目，在土地、税收、融资等方面给予最大限度地照顾和优惠。
各位代表！结构优，则活力足；活力足，则后劲强。我区作为一个典型的资源型县区，一定要把结构调整作为“渡难关、保增长”的重中之重，抓住“危”中之“机”，把握“弊”中之“利”，下大力对产
业格局进行重新洗牌，真正通过转型发展实现经济社会的平稳发展。
（二）扩大对外开放，加快招商引资。
健全招商项目引进机制。一是建好“一园三区”。继续以白泉工业园区为重点，加快白杨新兴工业区、河底工业区、旧街工业区建设步伐。年内，白泉工业园区平台总体规模要达到7000亩。同时，加快园区内企业接入天然气步伐，使全区使用天然气的企业达到40家。二是强化项目论证。充分发挥项目论证组的职能，按照国家宏观调控政策和产业政策，对入驻项目进行严格把关，择商选资。三是突出招商重点。继续实施“三个一”工程，着重引进实力强、贡献大、就业多、支撑经济发展的大工业和大物流项目。今年，每个乡镇要至少引进一个投资5000万元以上的大工业项目。
强化入驻项目推进机制。一是继续实行重大项目区级领导包干制和“一岗双责”制，力促项目建设责任的落实。二是坚持实行项目推进“倒计时”制和季度公示制，对照项目建设计划，列出时间进度表，从整体上把握项目的建设进度和投产进度。三是大力强化项目跟踪督查制。对每个重点项目从规划设计到建设施工都要进行全方位的监管督查。尤其是对列入国债的项目，更要从工程质量、资金使用、施工安全等各个环节进行有力监管，严防中央新增项目资金截留挪用、滞留不用和浪费建设资金，确保新增中央资金项目安全、透明、高效、廉洁运行，充分发挥新增投资的拉动作用。
建立迟滞项目淘汰机制。重点实行项目建设期限承诺制。今后，凡新引进项目，都要签订投资时间表和投资进度计划，严格按照投资进度进行管理。凡超过完工时间、长期处于停滞状态的项目，要按规定进行拍卖或收回土地。今年，要对全区在建项目进行全面清理，对严重超期不建的项目用地进行及时回收。 完善招商引资考核机制。一是继续对区四套班子成员和各乡镇、各部门下达招商引资任务，强化招商引资目标责任制。二是坚持实行一月一汇报、一季一公示、半年一通报，年底大评比的激励措施。今年，要把各乡镇、各部门向上争取资金情况列入考核范围，并试行招商引资年终考核一票否决制。三是切实加大对招商引资功臣的奖励力度。今年，区财政部门将出台奖励办法，采取以奖代助的形式，鼓励各乡镇、各部门向上争资金，对外引项目，力促全年招商引资30亿元以上。
加快招商引资，必须严格执行国家土地政策。一是要坚持节约集约用地，全面加强对土地利用的宏观调控，尽快搞好全区土地利用总体规划的修订完善。二是要科学确定土地类别，合理制定基准地价。重点对新北大街、义白路、307复线和“一园三区”等黄金地段进行统一规划，完善竞拍制度，切实提高政府在土地利用方面的收益，做到“一个龙头进水，一个龙头放水”。
各位代表！招商引资是我区加快转型发展的根本途径，也是提高我区经济实力的重要举措。我们一定要紧紧抓住当前国家和省市扩大内需拉动发展的历史性机遇，用足用活一切有利条件，着力在招大引强、借力发展上找出路、求突破，不断为全区经济发展注入新的动力和活力。
（三）围绕农民增收，发展高效农业。
进一步做大发展规模。一是以蔬菜、果品、核桃为重点，扩大种植规模。今年，全区要新增温室大棚1000亩，总面积达到3000亩；新增果品2000亩，总面积达到18000亩；新增核桃2000亩，总面积达到18000亩。二是以生猪、蛋鸡、奶牛为主，建设养殖小区。今年，全区要高标准建设规模养殖小区23个，使生猪出栏达到35000头，蛋鸡存栏达到80万只，奶牛存栏稳定在1500头左右。三是以预防为主，做好动物防疫工作。不断完善防治动物重大疫病的长效预警机制和应急预案，为畜牧业健康发展搞好服务。 进一步强化服务支持。一是扶技术。让所有的农业技术人员都走进田间地头，给农民以实实在在的技术指导和服务。尤其是要创造条件鼓励现有农业技术人员领办或协办农业基地。年内，区组织、人事、农业、科技等部门将联合出台相关政策。同时，区报社、电台、电视台等媒体要开辟专栏，为农民提供各种实用技术讲座和服务。二是扶龙头。大力扶持三来食品、乳泉鲜奶、金福来乳业、华新食品等企业扩大规模，打响品牌，增加效益。在继续实行区直22个部门帮扶高效农业发展责任制的基础上，从今年开始，区农口每个部门都要帮扶一个龙头企业，助推发展。三是扶中介。重点鼓励和支持农村经纪人发展，引导和支持农业专业合作社建设，发展中介组织，搞活市场流通。今年，要开工建设西南舁果品批发市场与河底
2017江苏政府工作报告{2017阳泉政府工作报告}.
江苏省人民政府2017年《政府工作报告》
——2017年2月6日在江苏省第十二届人民代表大会第五次会议上
省长石泰峰
各位代表：{2017阳泉政府工作报告}.
现在，我代表江苏省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2016年工作回顾
过去的一年，面对错综复杂的国内外形势，我们认真落实党中央、国务院决策部署和省委要求，紧紧围绕“强富美高”新江苏建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。全省地区生产总值7.6万亿元，增长7.8%；一般公共预算收入8121亿元，同口径增长5%；全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.61%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.3%；城镇登记失业率控制在3%；居民消费价格涨幅2.3%；节能减排完成国家下达的目标任务，保障改善民生十项实事全面完成。
（一）突出抓好五大任务，供给侧结构性改革取得初步成效。制定实施“1+5+1”政策意见，综合运用市场化和法治化手段，有力有效落实“三去一降一补”各项重点任务。积极化解过剩产能，全年压减煤炭产能818万吨、钢铁产能580万吨、水泥产能512万吨、平板玻璃产能300万重量箱，化解船舶产能330万载重吨。对房地产市场分城分类调控，热点城市房价过快上涨势头得到遏制。
积极稳妥降低企业杠杆率，
注重发挥资本市场作用，规模以上工业企业资产负债率下降0.76个百分点，发行政府债券4512亿元，到期政府债务全部置换为政府债券，年均节省利息支出150多亿元。两次出台降低实体经济企业成本政策意见，直接降低企业成本1070亿元。加大补短板力度，启动实施民生保障、公共服务等五大领域200个补短板项目，完成投资4000亿元以上。
（二）积极扩大有效需求，经济运行保持在合理区间。认真落实国家宏观调控政策，定向施策、精准发力，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。进一步加大有效投入力度，固定资产投资增长7.5%，其中技术改造投资增长14.8%，交通、能源、水利、信息等一批重大基础设施项目相继建成。制定实施促进民间投资持续健康发展的政策意见，民间投资增长6.8%，增幅高于全国3.6个百分点。实施金融支持制造业发展等政策，强化土地、能源、劳动力等要素保障，实体经济整体竞争力进一步增强，规模以上工业企业利润达到1.05万亿元，增长10%。大力实施智慧信息、健康养老等六大消费工程，培育壮大网络消费，社会消费品零售总额增长10.9%，其中限额以上网上零售额增长44.8%，旅游业总收入突破万亿元，消费对经济增长的贡献率达到54.2%。制定落实促进外贸回稳向好的政策措施，大力实施“优进优出”行动计划，进出口总额3.36万亿元，其中出口2.1万亿元，对外贸易实现难中有进、稳中提质。
（三）强化创新驱动发展，转型升级步伐不断加快。深入推进“一中心”“一基地”建设，苏南国家自主创新示范区建设取得新成效。全社会研发投入1985亿元，其中企业研发投入占80%以上，高新技术企业总数突破1.1万家，90%以上的大中型企业建立了研发机构，省级以上众创空间384家，万人发明专利拥有量18.5件，科技进步贡献率达61%，区域创新能力连续八年位居全国第一。实施中国制造2025江苏行动纲要八大工程，支持企业制造装备升级和互联网化提升，开展中国制造2025苏南城市群试点建设，累计创建309个省级示范智能车间，战略性新兴产业销售收入增长10.5%，高新技术产业产值占比达到41.5%。大力实施生产性服务业“双百”工程和互联网平台经济“百千万”工程，服务业增加值占地区生产总值比重达到50.1%，提高1.5个百分点。成功举办世界物联网博览会和世界智能制造大会。
（四）切实加强环境治理，生态文明建设稳步推进。深入落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，启动实施“两减六治三提升”专项行动，更大力度推进环境保护和生态建设。扎实推进大气治理重点工程，PM2.5平均浓度下降12.1%，城市空气质量优良天数比例提高
3.4个百分点。圆满完成G20杭州峰会空气质量保障任务。切实加强水污染防治，推进污水处理厂提标改造和城市黑臭水体整治，104个国家考核断面水质优Ⅲ比例提高9.9个百分点，太湖流域连续九年实现“两个确保”。出台土壤污染防治工作方案，建立完善土壤环境监测网络。积极推进生产方式绿色化转型，加强重点领域节能减排，单位地区生产总值能耗降低3.7%以上。城乡环境综合整治成效显著，林木覆盖率达到22.8%。建立网格化环境监管机制，突出抓好化工园区专项整治，积极配合中央环境保护督察，严厉打击环境违法行为。加大生态文明制度创新力度，制定领导干部生态环境损害责任追究实施细则，落实生态环境保护工作责任规定，出台与污染物排放总量直接挂钩的财政政策，水环境资源“双向补偿”制度不断完善，生态红线管控、区域发展战略环评等重点改革任务扎实推进。
（五）深入推进改革开放，发展动力活力明显增强。“放管服”改革不断深化，全面取消非行政许可事项，取消和下放行政审批事项193项，审批时限压缩到法定时间的50%以下。建立省市县标准统一的权力清单，“江苏12345在线”正式启动，政务服务“一张网”上线试运行。“多证合一、一照一码”登记模式和个体工商户“两证合一”全面推行，新登记企业数、注册资本分别增长30.4%和45.2%，民营经济增加值比重提高到55%。全面推开“营改增”试点。制定落实深化投融资体制改革政策措施，政府和社会资本合作入库项目实现全覆盖，累计吸引社会资本1896亿元。机关事业单位养老保险制度改革有序展开，城乡居民基本医疗保险制度整合取得新进展，大病保险制度不断完善。积极参与“一带一路”建设，推进国际产能合作、工程设计咨询建造和装备制造走出去，新增对外投资项目1067个、中方协议投资额142亿美元。实施“八聚焦八提升”行动计划，实际利用外资245.2亿美元。建立开发区综合评价发布和动态管理机制，国家级、省级开发区和各类开放载体功能进一步提升。
（六）持续加大统筹力度，城乡区域发展协调性进一步提高。深入开展国家新型城镇化综合试点，农业转移人口市民化等12项试点任务有序展开，城镇化率达到67.7%。克服连续降雨等自然灾害影响，粮食总产693.2亿斤。新农村建设扎实推进，完成1.5万户农村危房改造任务，新建改建农村公路4100公里，新解决211万农村居民饮水安全问题。农村宅基地制度改革试点有序推进，“两权”抵押贷款国家级试点顺利开展。深入推进节约集约用地“双提升”行动，资源保护和利用水平大幅提升。出台长江经济带发展实施规划，沿江地区融合发展、特色发展步伐加快。全面实施支持苏北发展的新一轮政策措施，认真落实沿海地区发展各项任务，加快培育沿东陇海线经济带新增长极，制定出台全面振兴徐州老工业基地的政策意见，支持连云港沿海新型临港产业基地建设。长三角区域经济发展一体化深入推进，省际合作取得新进展，对口支援和扶贫协作工作取得新成效。
（七）全面发展社会事业，人民生活水平持续提升。切实增加民生投入，全省公共财政支出75%以上用于民生保障，省级财政民生支出比重达到80%。深入落实促进居民增收政策，城乡居民人均可支配收入分别达到40152元和17606元。坚持促进就业和支持创业并举，城镇新增就业143.2万人，应届高校毕业生年末总体就业率达到96.9%，分流安置去产能职工2.4万人，扶持城乡劳动者自主创业22.8万人。稳步提升社会保障水平，退休人员人均基本养老金上调6.9%，城镇职工医保和居民医保报销比例进一步提高，基本实现省内异地就医联网结算，新农合政策范围内报销比例达到76%以上。社会救助体系进一步健全。法律援助范围延伸至低收入人群。深入开展教育综合改革，基础教育质量有新提升，高水平大学建设启动实施，教育公平有新进展。“健康江苏”建设扎实推进，省级综合医改试点取得新成效，分级诊疗制度加快实施，基层诊疗人次占诊疗总数的比重达到60%。全面两孩政策平稳有序推进。促进医养融合对接，养老服务体系不断完善。进一步健全现代公共文化体育服务体系，城乡公共文化体育设施网络基本建成。文化遗产的保护、传承和合理利用得到加强，全民阅读促进工作继续走在全国前列。我省体育健儿在里约奥运会和残奥会取得优异成绩。大力实施脱贫致富奔小康工程，76.8万农村低收入人口人均收入提高到6000元。扎实推进保障性安居工程，新开工棚户区（危旧房）和城中村改造27.4万套、基本建成27.5万套。
全面实施不动产统一登记。法治江苏、平安江苏建设不断深化，“七五”普法规划全面启动，信访工作扎实开展，社会信用体系不断完善。食品药品安全监督工作得到加强。安全生产形势总体平稳，稳妥处置靖江德桥化工仓储“4·22”火灾事故。全力抵御太湖流域性、长江区域性特大洪水，积极抗击盐城“6·23”特大龙卷风冰雹灾害，受灾群众正常生产生活得到切实保障。妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善事业取得新进步，民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务工作取得新成效。扎实开展国防教育、国防动员、双拥共建、优抚安置，军民融合式发展深入推进，军政军民关系进一步密切。
过去的一年，我们坚持依法行政，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，共办理省人大代表建议543件、省政协提案587件。提请省人大常委会审议地方性法规11项，制定、修改、废止政府规章5项。严格落实中央八项规定精神，加大“四风”问题监督检查力度，加强行政监察和审计监督，强化行政问责，政府运行效率进一步提升。
各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是党中央、国务院和省委坚强领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果。我代表江苏省人民政府，向全省人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体、各界人士，向驻苏人民解放军、武警官兵和人民警察，表示崇高敬意！向关心和支持江苏建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心感谢！
我们也清醒地看到，我省经济社会发展中还存在不少困难和问题。供给侧结构性矛盾突出，转型升级任务艰巨，实体经济困难较多，有效需求增长乏力，财政收支平衡压力加大，房地产、金融等领域潜在风险增加。大气、水、土壤污染治理形势严峻，城乡居民持续增收难度较大，人民群众关心的教育、医疗、养老、食品药品安全等方面还存在较多问题。政府职能转变还不到位，一些政府公务人员法治意识、责任意识、服务意识还不强，“四风”和腐败问题仍有发生。在整治“地条钢”工作中，存在部署落实不到位、执行政策不严格等情况。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力措施，切实加以解决。
阳泉市政府工作报告(2009)
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2008年工作回顾
2008年，在中共阳泉市委领导下，市人民政府深入贯彻落实科学发展观，团结依靠全市人民，努力克服各种不利因素，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全市生产总值完成310.8亿元，比上年增长9.5%。规模以上工业增加值153.4亿元，增长10%。财政总收入68.1亿元，增长19.5%，其中一般预算收入26.2亿元，增长21%。固定资产投资155.9亿元，增长25.6%。进出口总值1.55亿美元，增长72.7%。社会消费品零售总额123.1亿元，增长25.5%。城镇居民人均可支配收入13306元，农民人均纯收入5427元，分别增长14%和14.9%。居民消费价格指数为105.6%。城镇登记失业率3.79%。人口自然增长率4.43‰。万元生产总值综合能耗下降7.21%。市区大气环境质量二级以上天数345天，大气污染指数下降29.3%，达到国家二级标准，在全国重点监控的113个城市中，排位由上年的倒数第10位前进为正数第50位。在当年10项主要经济指标中，7项指标增幅在全省排位前移，３项指标排全省前三位，绝大多数指标提前两年实现了“十一五”规划目标。
一年来，主要抓了以下几方面工作：
一、坚持推进结构调整，转型步伐不断加快