2017新津县政府工作报告

2017新津县政府工作报告篇一

新津县2010年政府工作报告

政府工作报告

2010年12月25日在新津县第十六届

人民代表大会第六次会议上

县人民政府代理县长 王道明

各位代表：

我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2010年政府工作回顾

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是国家深入实施新一轮西部大开发战略的起步之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大及其全会和中央、省、市经济工作会议精神，按照市委、市政府建设世界现代田园城市的战略定位和总体部署，围绕建设“现代山水田园城市”发展目标，深入实施“工业强县、三产兴县、城建靓县”发展战略，全力推进“扩大开放年”、“城乡形象提升年”和“生态环境建设年”工作，圆满完成了县人大确定的各项目标任务，县域经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，位列西部百强县第34位，连续两年被评为全省十强县和县域经济发展先进县。2010年，全县完成地区生产总值119.17亿元，同比增长（下同）14.8%；一产业增加值11.19亿元，增长

3.8%；二产业增加值65.96亿元，增长17.8%；三产业增加值42.02亿元，增长12.9%；三次产业比例调整为9.4 ：55.3 ：35.3；全口径财政收入43.1亿元，增长22.4%；地方财政收入35.09亿元，增长39.3%；地方财政一般预算收入7.91亿元；全社会固定资产投资126.6亿元；引进到位省外资金63.9亿元；实际利用外资8765万美元；外贸出口10344万美元。

一、调整结构，现代产业体系初步形成

（一）功能区建设高效推进。新材料功能区总规、控规、产规通过市上评审，生产制造区规划环评通过省环保厅审查；完成国际铁路枢纽及现代物流功能区总规、控规、产规、规划环评编制；完成龙泉山生态旅游综合功能区土规、“两区一廊”控规和城市设计。新材料功能区建成道路5公里，完成工业供水厂建设，基本完成3000亩场平和水系改造，启动顺江110千伏变电站建设和何店变电站升压，工业污水处理厂和邓双220千伏、普兴110千伏变电站建设前期工作加快推进，被确定为国家高性能纤维高新技术产业化基地，全年基础设施投入达3.5亿元。国际铁路枢纽及现代物流功能区实施道路建设8.2公里，完成2000余亩拆迁，铁路货运中心建设加快推进，被中国国际物流节组委会授予“2010年十佳物流园区”称号，全年基础设施投入达3亿元。此外，完成成眉工业集中发展区2100亩拆迁，建成道路1.1公里；水上运动休闲、临空经济、现代农业等功能区建设稳步推进。

（二）产业结构持续优化。工业主导地位进一步增强。在全市率先出台新材料产业重大科技专项管理办法，与市科技局共建新材料产业研究院，与四川大学开展新材料产业发展战略合作，与西南交通大学合作打造轨道交通材料产业集群，中蓝晨光院国家有机硅和受力结

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①

构工程技术中心落户我县；新增国家级、省级知识产权试点企业2家和省级、市级技术中心3个。扶持企业发展，实现地方产品配套5亿元，帮助企业融资53.73亿元；新增中国驰名商标3个；新筑股份成功上市，实现本土企业上市“零”的突破。以新材料为主导、以路桥机械和食品为特色的三大支柱产业发展迅速。全年开工建设项目42个，建成投产26个，完成工业投资56亿元；实施工业技改项目72个，完成技改投入51.2亿元；新增规模以上工业企业11户，规模工业增加值49亿元，增长25.8%；工业集中度达77.8%，工业对经济增长的贡献率达63.5%。入选中国战略性新兴产业最具竞争力县（市、区）20强和中国产业发展能力百强县（市、区）。现代服务业快速提升。亚特兰蒂斯•黄金时代、新津山水豪生国际酒店、花舞人间二期等项目顺利推进，花舞人间被评为3A景区。成功举办第十一届梨花节、河鲜美食购物节和2010国际名校赛艇挑战赛，镇乡会节活动亮点纷呈，永商镇梨花村被评为四川省乡村旅游示范村。全年吸引游客380万人次，实现旅游综合收入3.96亿元。新建廊桥水乡、翡翠湾、水城嘉瑞等房地产项目，全县商品房销售面积达45万平方米、销售额达26亿元。现代农业稳步发展。新建农产品标准化生产基地2个，柳江万亩蔬菜基地扩至3万亩，全县土地规模经营率达73.5%，被评为中国果菜标准化建设十强县，青年（大学生）现代农业创业园被授予省级农业科技园区称号。新培育市级龙头企业4家、龙头合作社1个，农业产业化带动农户面达80%，“新津黄辣丁”成为我县首个地理标志保护产品。全市现代农业综合示范现场会和农业服务体系改革现场会在我县召开，被列为全省基层农技服务体系改革现场会参观点。完成都江堰灌区续建配套与节水改造等工程，整治灌排渠道45公里、改造中低产田0.95万亩、新增节水灌面1.9万亩。全年兑现农业政策性补贴1.11亿元，财政投入三农达6.46亿元。

（三）发展后劲不断增强。围绕“一区一主业”产业定位开展工业招商，成功举办第三届国际化工新材料峰会等活动，引进投资30.3亿元的林海卫星移动通信产业基地、投资30亿元的中蓝晨光高性能复合材料产业园等工业项目。大力开展服务业招商，引进投资22亿元的中粮西南综合产业园、投资15亿元的汇津钢材物流交易中心等服务业项目。积极开展农业招商，引进古藤堡、亚翔有机生态农场等现代农业项目。全年共引进项目71个，其中上亿元项目25个、上4亿元项目10个。位列全国最具投资潜力中小城市百强第36位、西部最具投资潜力百强县第25位。

二、优化形态，田园城市建设稳步推进

（一）示范线建设初见成效。制定世界现代田园城市示范线新津段总体规划设计导则；编制《新津示范线路绿化建设设计方案》等20余个方案。投资4.5亿元，完成示范线道路交通安全设施、岷江大道风貌改造等项目建设，示范线沿线风貌优化、瑞通路改造等项目加快推进，初步形成示范线景观形态。完成老君山登山步道建设，20公里健康绿道杨柳河示范段投入使用。

（二）交通体系日益健全。完成城区1、2、3号桥建设和大件路16座桥梁加固改建工程，启动老南河大桥、龙王渡大桥和新沙路吴店子段建设前期工作。基本完成成绵乐城际铁路新津段征地拆迁，积极推进第二绕城高速新津段、成昆铁路扩能改造新津段征地拆迁等前期工作，成新蒲快速路新津段建设顺利推进。完成川藏路、新邛路、三新路路面改建，新普路、五津大道桥津上下街段形成通车能力，完成断头路建设52.5公里，改建农村公路47.4公里。

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②

新增公交化线路6条，新投放公交车67辆，更新投运出租车30辆，公交营运线路达16条，镇乡及新型社区公交通达率达83%。全年道路交通建设投入达16.8亿元。

（三）城乡面貌持续改善。怡和大道、环岛路及景观工程等新城项目稳步推进；完成老五津镇棚户区拆迁，迎宾大道两侧业态调整步伐加快，图腾国际商业中心开街营业。新建花源镇杨柳河生态河堤1.8公里和人工湿地一期，建成曼特小镇湿地网球公园、特色商业街等功能性设施；兴义镇生态小镇和普兴镇新区建设顺利推进。启动4个一般场镇改造，完成袁山二期、棉花沱等社区主体工程建设，波尔、月花等社区建设加快推进，全县集中居住农民

9.3万人，集中度达46.5%。

（四）生态环境不断优化。五津、普兴、永商通过国家级环境优美乡镇验收，新平通过省级环境优美乡镇验收，全市“五十百千”环境优美示范工程现场会在我县召开；建成餐厨垃圾资源循环处理站和生活垃圾处理厂二期，基本建成各镇乡污水处理厂，城区污水收集率达85%。实施五津北路、迎宾大道特色景观工程和永商、邓双1700亩景观林建设，龙泉山脉生态植被恢复工程造林5500亩，新增城市绿地26.6万平方米，被授予“全国绿化模范县”称号。加强大气和水环境治理，预计全年空气质量优良天数达358天，削减化学需氧量680吨、氨氮105吨，创建省级生态县通过技术核查验收。 ③

三、改革创新，城乡发展活力持续增强

（一）“四大基础工程”深入推进。农村产权制度改革通过市级验收，颁发集体土地所有权证1228本、土地承包经营权证8.57万本、集体土地（宅基地）使用权证7.34万本、房屋所有权证5.89万本。依法指导村（居）委会换届选举，创新“四议两公开一监督”村级事务管理流程，在全市率先出台《村民议事会成员管理试行办法》，全县106个村（社区）、1274个村民小组全部成立议事会。建立村级公共服务和社会管理财政保障机制，拨付项目资金2495万元、完成项目204个，群众满意度达95%以上。完成土地整理项目27个，新增耕地2.47万亩；上报获批土地综合整治项目26个，7个项目实施完成并通过验收。

（二）投融资体制改革持续推进。引进广州农村商业银行在我县设立珠江村镇银行，向金融机构融资15.5亿元。加大项目包装、策划、申报力度，累计争取国家、省、市预算内资金3728万元、工业专项资金1641万元。积极引进民间资金参与各项建设，落实市小城投、中西公司等社区建设资金20多亿元。加大土地经营力度，实现土地经营收入26.3亿元。

（三）行政管理体制改革扎实推进。实施政府机构改革，设置政府工作部门24个、政府直属事业单位13个；花源镇全国经济发达镇行政管理体制改革试点工作顺利推进；规范事业单位岗位设置并在教育、卫生系统组织实施。深化财政体制改革，加快推进“金财”工程建设，开展公务卡试点，财政管理更加科学透明；建成投运公物仓，统一管理、调剂使用闲置国有资产，行政成本进一步降低。 ④

四、共建共享，公共服务水平全面提升

（一）人民生活不断改善。加大物价稳控力度，强化大米、食用油、猪肉等生活必需品储备和供应，全年向农村五保、城乡低保和优抚对象发放生活和价格临时补贴162.75万元。在全市二、三圈层率先实施生猪产品绑定电子溯源芯片销售，规范农产品市场准入，有效保障食品安全。家电下乡“三个一贴心服务”被央视《新闻联播》报道，太平洋电影城、成都百货大楼集团、国美电器等入驻我县，城乡消费环境不断改善。实现社会消费品零售总额

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35.14亿元，增长17.5%；城乡居民储蓄存款余额75.44亿元，增长20.4%；城镇居民人均可支配收入16546元，增长13.2%；农民人均纯收入8020元，增长15.2%。

（二）社会保障更加有力。就业服务切实加强，组织就业培训8812人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业4551人，城镇新增就业3023人，城镇登记失业率控制在2.6%，动态消除“零就业”家庭。社会保险覆盖面进一步扩大，城乡居民养老保险参保6.28万人、城镇职工基本养老保险参保2.9万人、城乡居民基本医疗保险参保24.06万人、城镇职工基本医疗保险参保5.8万人。提高廉租房租金补贴标准，筹集房源112套，发放租赁补贴103万元；完成低保危房改造60户，发放低保金780余万元，低保实现应保尽保；发放阳光系列资助金近80万元，受益贫困学子422名；实施县综合社会福利中心建设，建成12个镇乡养老服务中心，农村孤残老人全部纳入五保供养，流浪乞讨人员救助率达100%。财政投入民生领域达3.46亿元。

（三）社会事业均衡发展。开展科技年会、科普进社区等活动，预计全年专利申请量达220件。完成6所灾损学校恢复建设，新津职高通过国家级重点中等职业学校评估验收，在全市三圈层率先基本实现教育现代化，被评为四川省教育强县。完成三所博爱卫生院项目建设，对全县40家村卫生站实行一体化管理，为近6万名群众开展免费体检，国家基本药物“零加价”销售让利435万元，全市医改工作现场会在我县召开。完成102家农家书屋提升工程，县图书馆被评为国家二级馆；启动宝墩国家大遗址申报工作，“金华龙灯”被列入市级非物质文化遗产名录。新建多功能广播室26个，在全市率先启动农村中小学校电影放映，为农村群众放映公益电影1416场。加强出生缺陷干预，免费新婚优生健康检查率达65%，兑现计划生育各类奖励扶助金685万元，流动人口综合服务率达90%以上，人口自然增长率控制在0.96‰。财政投入社会事业达9.3亿元。

此外，编制完成十二五规划纲要，认真开展第六次全国人口普查，被授予“四川省双拥模范县”称号，气象、保密、人防、外事、档案、地方志、兵役、民族、宗教、台侨、地名等工作取得新的成效；标准化社区志愿服务站建设、棚户区改造等市级民生工程和自助式居民健康检测室建设、公厕路灯改造等县级民生工程顺利完成。

（四）社会保持安定稳定。成功应对“8.19”特大洪灾，救助受灾群众12100余人，挽回损失200余万元。严厉打击“两抢两盗”等各类犯罪活动，流动人口登记管理工作成为全市亮点，全省警地共建“双平安”经验交流会参会代表到我县参观。强化安全监管，推进烟花爆竹行业整体退出，安全生产事故直接经济损失下降60.02%，农村道路交通安全管理经验在全省推广。完善应急预案体系，建立12支镇乡综合应急救援队伍，开展演练68次，突发事件处置能力不断提高。深入贯彻落实信访逐级负责制，坚持领导包片包案、定期接访、带案下访，推行信访稳定风险评估，新发案化解率达100%，积案化解率达80%以上。

五、依法行政，政府自身建设不断加强

（一）法治政府建设取得成效。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛接受群众的社会监督，主动向人大报告、向政协通报工作，坚持约见人大代表、政协委员制度，全年办理人大代表建议、批评、意见59件，政协提案166件，办结率100%，满意率达98%以上。开展行政指导试点，强化行政决策事前合法性审查，规范

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行政处罚自由裁量权；严格按照法定权限和程序制定规范性文件，出台对外签订合同管理办法，依法行政水平不断提高。

（二）规范化服务型政府建设不断深化。拓展非紧急救助服务中心功能，健全公共资源交易服务中心“五位一体”运行机制，探索建立县、镇（乡）两级产权交易平台；深化政务服务“两集中、两到位”，在全市中远郊地区率先开通网上政务大厅，开展网上预审、网上年检、集中年检等服务。推行行政权力网上公开透明运行，实施政府信息公开查询点标准化建设，将全县46个部门、12个镇乡的行政权力和办理事项录入网络数据库；强化行政效能电子监察建设，政务服务更加规范高效。

（三）廉洁政府建设切实加强。全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，制定《新津县构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》，落实反腐倡廉“四个亲自”要求，坚持廉政建设“一票否决”，将反腐败工作贯穿政府工作始终。强化监察、审计等专项监督，实行重点建设项目监督关口前移，采取人工和电子监察双轨制，全程监管政府投资项目交易，从源头上惩治和预防腐败。

各位代表，2010年新津经济社会在攻坚克难、奋力追赶中实现了平稳较快增长。我们取得的成绩，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县上下的群策群力、艰苦奋斗。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各个领域、各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的县人大代表、政协委员、离退休干部和社会各界人士，向为新津建设和发展做出无私奉献的解放军指战员、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持和参与新津发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结经验的同时，我们也清醒的看到发展中存在的一些矛盾和问题，比如：经济总量依然偏小，调整产业结构、转变发展方式的任务还十分艰巨；产业集群集约发展程度还不够高，新材料、物流产业还处于起步阶段；招大引强竞争加剧、难度加大，引进的大项目、好项目还不够多；城乡建设尤其是“水城新津”建设、一般场镇改造，以及城乡环境综合治理步伐还需进一步加快；改善民生的任务仍然艰巨，群众在就业社保、住房安居、医疗卫生、文化教育等方面还有较多反映和诉求；不稳定因素依然存在。对于这些问题，我们一定高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

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2011年政府工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是统筹城乡综合配套改革全面深化、“现代山水田园城市”加快建设的一年。新的一年，中央确立了“积极稳健、审慎灵活”的宏观经济政策基本取向，着力增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性；同时，新一轮西部大开发加速推进，全省筹建天府新区步伐加快，全市建设世界现代田园城市进入新的阶段。我们务必准确分析和把握当前形势，积极接轨天府新区规划建设，全面落实成都田园城市战略，全力推动经济社会追赶跨越发展。明年全县工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会以及省委九届八次、市委十一届八次和县委十二届十次全会精神，继续推进“工业强县”战

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2017新津县政府工作报告篇二

新津县2011年城乡统筹政府工作报告

新津县城乡统筹工作过去五年总结、今后五年打算

以及2012年工作计划

按照道明县长指示，以及2011年《政府工作报告》撰写工作要求，县统筹办对全县城乡统筹工作过去五年总结、今后五年打算，以及2012年工作计划进行了系统梳理和认真研究，具体如下：

过去五年城乡统筹工作总结

一、田园城市示范建设扎实推进

制定完善了全县田园城市示范建设规划设计导则和20余规划建设方案；投资4.5亿元，完成了大件路示范线（新津段）道路节点美化、沿线风貌改造和绿化景观打造等工程，建成老君山登山步道和50公里健康绿道；引进台湾翔生公司投资20亿元整体打造兴义“生态小镇”，建成1700亩翔生有机农场（一期），“兴义七子”初具雏形，集中农户1141户4700多人；建成张场社区（一期），集中农户1262户，3486人，初步建成回乡农民创业园、有机野菜种植基地等产业示范基地，兴义镇、文井乡被列为全市整镇推进世界现代田园城市示范镇（乡）；完成花源镇、兴义镇，普兴镇袁山社区、新平镇太平社区和五津镇龙王渡社区、邓双镇岷江小区等综合示范项目建设，并顺利通过达标验收，全县示范建设初见成效。

二、土地综合整治及社区建设成效明显

被评为全市土地综合整治标准县和新农村建设“整县推进”示范县，依托土地综合整治，启动了城乡统筹“整县推进”工作，完

成土地整理项目27个，新增耕地2.47万亩；获批土地综合整治项目35个，实施完成8个；实施“整县推进”规划大会战，进一步修编完善了全县40个农村新型社区建设规划及相关配套规划；建成农村新型社区26个，集中农民12.5万人，集中度达62.5%，袁山、花碑等农村新型社区成为全国、省、市亮点。

三、农村产权制度改革取得阶段性成效

全面完成农村产权制度改革确权颁证，共颁发各类权证21.92万本，发放22.64万亩耕保基金；建立了全县“四位一体”农村产权流转交易中心和各镇乡交易服务站，注册成立了农村产权流转担保公司；在兴义镇、新平镇太平社区开展了城乡生产要素自由流动改革试点工作，完成了26个农村新型社区土地权属调整，有力地推动了农用地和集体建设用地的适度规模流转。

四、村级公共服务和社会管理改革逐步完善

探索建立了“6+1”村级公共服务和社会管理改革工作模式，创新了“四议两公开一监督”村级事务管理流程，建成村级公共服务项目2375个，使用资金7885万元，村级公共服务和社会管理改革群众满意度达到95%以上；按照市级“1+11”、“1+13”标准，因地制宜落实我县“四室、三站、两店、一中心、一广场”配置，配套完善了袁山、清凉、龙王渡、太平等20余个农村新型社区公共服务设施，进一步提升农民集中居住区质量和水平。

五、农民生产生活方式加快转变

创新“村企结对、车间进社区、加工进农户”就业模式，实施就业实名制、网格化管理，推进集中农民就近、就地、灵活实现就

业，全县农民集中居住区实现充分就业；强化农民集中居住区管理，积极探索跨区域集中后的社区管理，深入推进“五星文明户”和“星级社区”评选，农民集中居住区管理更加规范，农民生产生产方式发生较大转变。

今后五年城乡统筹发展工作总体打算

按照市委“打造西部经济核心增长极、建设世界生态田园城市” 的发展战略，以及县委“打造生态山水田园城市、建设幸福新津”的发展要求，对今后五年全县统筹城乡工作作如下考虑：

自我定位：“一核两元”，即将城乡统筹工作自身定位为：新津“生态山水田园城市”建设的“核心内容”；定位为“幸福新津”建设的重要“幸福单元”，“幸福新津”体现的重要“体验元素”。

发展定位：“两区一雁”，即通过城乡统筹工作，经过3－５年努力，使新津成为全国统筹城乡发展的“样板区”，深化农村综合配套改革体制机制创新的“试验区”，并积极将“试验区”建成“示范区”，全市生态田园城市建设的“领头雁”。

奋斗目标：“三新两率先”，即在过去统筹城乡发展的基础上，高位求进、登高望远，力争整体水平更上新台阶、重点领域和关键环节实现新突破，打造一批“叫得响、传得开、保得住”的新亮点；在全市中远郊区（市）县率先初步实现城乡一体化，率先初步建成生态山水田园城市。

具体：到2016年，全面完成全域土地综合整治和城乡统筹“整

县推进”工作，新建成13个农村新型社区，新增集中农民5万以上，农民集中居住率达80%以上；现代农业发展以精品农业和休闲体验农业为主，规模适度、特色突出、效益良好，土地规模经营率75%以上，农业产业化龙头企业带动农户面85%以上；城乡公共服务建设“五大机制”健全，达到“四有”、“三化”①目标；农村综合配套改革深入推进；农民集中居住区实现充分就业，农村富余劳动力向非农产业转移1.8万，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入年均分别增长12%、11%以上，城乡居民收入差距缩小到

1.8：1。

推进原则：“三个倍加注重”，即在今后统筹城乡发展工作中，倍加注重工作推进、整体协调的速度和质量；倍加注重重点领域、关键环节的突破和创新；倍加注重项目建设、亮点打造的系统和集成。

工作思路：“一主线四加强”（“１+４”工作思路），即以市县田园城市建设为主线，统揽协调全县城乡统筹、新农村建设各项工作；突出重点领域和关键环节，加强农村土地综合整治和社区建设，解决钱从哪里来的问题；加强产业发展和就业转移，解决人往哪里去的问题；加强村级公共服务和社会管理改革，解决民主和管理的问题；加强农村综合配套改革，解决动力和公平正义的问题。

（一）以田园城市建设为主线，推进统筹城乡发展。

进一步完善生态山水田园城市建设工作推进机制，统筹协调省、市新农村建设、生态田园城市建设和综合示范项目建设等各项工作，按照市委“城乡一体化、全面现代化、充分国际化”的生态田园城市建设要求，加快全县生态山水田园城市建设。坚持“系统

集成性”和“综合示范性”，按照“以点带面、串珠成线、循环展

②示”的工作思路，重点围绕“一区、两线、三环、多点” （一区：

天府新区新津分区；两线：大件路示范线新津段、成新蒲快速通道新津段；三环：兴义、文井“整镇推进”循环展示环，新大路、新邛路、新蒲路社区建设循环展示环，新蒲路、岷江大道都市农业、现代服务业循环展示环；多点：省市确定的综合示范社区项目）等区域，突出“一线一品”、“城区－重点镇－特色镇－示范社区”梯次衔接，以项目为抓手，统筹实施“规划优化、土地综合整治、社区建设（林盘整治）、产业发展和就业、场镇建设、公共服务、文化提升、配套改革”等八项重点工作，实施“问题管理、过程管理”，着力形成全县田园城市建设新局面。

（二）坚持综合推进，加强土地综合整治和社区建设。

全面完成全域土地综合整治，做好权属调整、土地复垦等工作；依托土地综合整治，加快在建和待建农村新型社区建设；将社区建设与重点镇建设、一般场镇改造、林盘整治等统筹考虑，坚持市场化配置资源，着力破解资金难题；按照新农村综合体建设和市委“立城优城”的要求，突出“田园风光、地域特点、人文底蕴”等社区特色“三元素”，集成推进“基础设施建设、产业发展、就业转移、公共服务配套、民主治理和文化建设”等社区建设“六项工程”，着力提升品质，打造“民富、景美、人和”的“幸福社区”， 构建“幸福新津”的“幸福细胞”。

（三）坚持以人为本，加强产业发展和就业转移。

突出现代农业发展，积极创新农业发展方式，抓好“三创基地”

2017新津县政府工作报告篇三

新津县2007-2011年 政府工作报告

县十七届人大

一次会议文件（一）

政 府 工 作 报 告

2012年2月29日在新津县第十七届

人民代表大会第一次会议上

县人民政府县长 王道明

各位代表：

我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年的政府工作

五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以科学发展观为指导，围绕“融入都市、跨越发展、领跑三圈”奋斗目标，大力实施“工业强县、三产兴县、城建靓县”发展战略，圆满完成了县十六届人代会确定的目标任务，实现了经济社会持续健康快速发展。2011年，全县完成地区生产总值146亿元，比2006年增长（下同）150.2%，三次产业比例由12.3 ：51.6 ：36.1调整为9.2 ：57.7 ：33.1。全口径财政收入46.2亿元，增长782.6%；地方财政收入34.3亿元，增长1034.7%；固定资产投资161亿元，增

长371.1%。社会消费品零售总额40.8亿元，增长154.9%；城镇居民人均可支配收入19071元，增长107.6%；农民人均纯收入9669元，增长98.9%。荣获“转型•中国经济十大领军城市（县级）”，西部百强县排名由85位跃升至30位，位列全省县级经济综合评价第12位、全省民营经济综合实力评价第3位。

一、三次产业快速发展

（一）工业经济实现新跨越。大力实施“工业强县”战略，推动工业集中集群集约发展，规模以上工业增加值从17.7亿元增长至71.8亿元，增长305.4%，实现五年翻两番。工业集中发展取得明显突破，完成基础设施投入40亿元，四川新津工业园区实现规模倍增，天府新区新津分区建设顺利起步，工业集中发展区建成区面积从5平方公里增长至19.4平方公里，工业集中度从70%提高到83.5%，位列第三圈层第一。产业集群发展成效明显，天威硅业、中蓝晨光等75个项目建成投产，新材料产业集群加速壮大，路桥机械产业链不断延伸，新材料、机械、食品三大产业集群产值占规模工业总产值比重达86.9%。产业高端发展成果显著，建成国家、省、市级技术中心10个，培育高新技术企业18家，拥有中国名牌8个、中国驰名商标8个，新筑股份实现本土企业上市“零”的突破，新材料功能区被列为国家高性能纤维高新技术产业化基地、全省特种高分子高新技术产业化基地。

（二）第三产业形成新格局。实现服务业增加值48.3亿元，比2006年增长129.2%。建成图腾中心商圈和南河北岸商业带，引进国美电器、成都百货大楼、美好家园等大型商业零售卖场，全面实施万村千乡市场工程①，商贸零售业日益繁荣。完成物流园区基础设施投入6.7亿元，

形成承载能力2.5平方公里，铁路货运吞吐能力达800万吨/年，中粮、汇津等一批物流项目顺利推进。完善梨花溪、老君山等景区配套设施，建成五星级新津山水欧韵国际酒店，花舞人间成为全县首个国家4A级景区，成功打造国际名校赛艇挑战赛，累计接待游客1680万人次，实现旅游综合收入19.3亿元，被“2009世界文化旅游论坛”组委会授予中国著名文化旅游县称号。

（三）现代农业取得新提升。实现农业增加值13.5亿元，比2006年增长87.9%。创新“大园区、小业主，大园区、大业主，特色园区、专业园区”经营模式，建成柳江万亩蔬菜基地、青年（大学生）现代农业创业园等农业园区12个，引进台湾翔生公司打造有机生态农场，被评为全国有机农业示范基地。改造农业灌溉渠系1000公里，改善灌面16.3万亩，新建设施农业1.2万亩，新增公益性农业综合服务片站6个，农业机械化水平达63%。培育重点龙头企业36家、农民专业合作组织124家，新发展社会化专业服务机构52个，通过无公害农产品标识认证8个、有机农产品认证5个，新津黄辣丁、新津韭黄被评为国家地理标志保护产品，农业产业化带动农户面达80%。

二、改革开放成效显著

（一）各项改革深入推进。深化行政管理体制改革，政府工作部门精简至24个，建立工业园区封闭式管理、开放式运作、一站式服务运行机制，花源“全国经济发达镇行政管理体制改革试点”顺利推进。深化行政审批制度改革，改进和完善并联审批，行政许可事项由346项精简至179项。深化财政管理体制改革，部门综合预算、国库集中收付、政府采购、国资管理等各项改革全面推进。深化农村产权制度

改革，全面完成农村产权确权和股份量化②工作，发放各类权证21.9万本，成立全县农村产权流转交易中心，城乡生产要素自由流动改革试点稳妥推进。{2017新津县政府工作报告}.

（二）招大引强成效明显。引进产业化项目412个，其中投资10亿元以上项目37个，累计到位县外资金520亿元，实际利用外资2.9亿美元。瞄准高端产业和产业高端开展招大引强，先后落户中国化工、中材集团、林海电子等上亿元工业重大项目101个，亚特兰蒂斯•黄金时代、宝资山文旅项目、青藤电子商务产业园等上亿元现代服务业重大项目57个，翔生有机生态农场、诚欣特设施农业等现代农业重大项目7个。成功引进雀巢（银鹭）、韩国SK、中粮集团等世界500强企业7家、大型央企8家，位列全国最具投资潜力中小城市百强第29位。

（三）区域合作加快推进。在全省率先开展跨区域合作，与彭山县共建成眉工业集中发展区，完成基础设施投入3亿元，落户万贯五金机电产业园等项目22个，其中投资上亿元项目11个。积极推进区域交通一体化，成新蒲快速路、第二绕城高速、成绵乐城际铁路等交通共建项目加快建设。开展教育跨区域合作，全县33所学校与武侯区28所学校结成互动发展联盟，实现义务教育公办学校结对率100%。

三、城乡面貌大幅改善

（一）交通网络日趋完善。编制完成《新津县综合交通运输规划》、《新津县公共交通发展规划》。投入资金52亿元，完成牧山大道、新普路、岷江大道等12条骨干道路建设，新建农村道路300公里，老南河大桥、新龙王渡大桥建设加快推进，全县公路里程达676.5公里，比2006年增加203.4公里，路网密度提高到2.04公里/平方公里，是全国

平均密度的6倍。大力发展公共交通，新开辟公交线路11条，新增公交车122辆，实现镇镇通公交，农村新型社区公交通达率达80%。

（二）城市建设加快推进。编制完成县域总体规划、水城新津总体规划等各类规划112项。大力实施旧城更新，开展城区主干道路、南河两岸光彩工程和建筑立面改造，实施大佛崖、汽车站、金三角等城市节点绿化改造，完成瑞通路、老五津镇、图腾地块等38处街道和地块改造，迎宾大道业态调整成效明显，旧城区形象不断提升。稳步推进城市新区建设，时尚水城怡和大道、环岛路及景观工程进展顺利，南河两岸、城北、邓双等城市新区初具规模，县城建成区从2006年的10.5平方公里拓展至17平方公里。大力推进花源“欧风小镇”建设，实施花源大道、客运站等城市基础设施项目57个，建成湿地网球公园、特色商业街等功能性设施，城镇建成区拓展至6平方公里。

（三）城乡统筹“整县推进”全面实施。完成土地整理项目27个，新增耕地2.5万亩，实施城乡建设用地增减挂钩项目26个，涉及建设用地整理1.5万亩。加快农民集中居住，建成农村新型社区26个，集中农民12.5万人，集中度从2006年的24.6%提高到62.5%。完善农村新型社区“四室三站两店一中心一广场”配套，完成村级公共服务和社会管理项目2375个，群众满意度达95%以上。袁山社区创造了新农村建设新模式，成为全国亮点。引进社会资本参与兴义镇城乡统筹“整镇推进”，“半岛田园水乡、有机生态小镇”加快形成。被列入全市土地综合整治标准县、全市“整县推进”示范县和全省新农村建设示范县。

（四）城乡环境综合治理成效明显。深入推进“五十百千”环境优美示范工程③，积极开展县城区、场镇和城乡结合部脏乱差治理，全

2017新津县政府工作报告篇四

2017年时政要点

2016年时政热点汇总

1月

2016年1月5日习近平在重庆调研时强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2016年1月，中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。

2月

2016年2月据中国政府网消息，国务院近日印发《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。2016年2月26日下午，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，张德江委员长主持并监誓。

3月

1. 2016年3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程在人

民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等；通过慈善法，国家主席习近平签署第43号主席令予以公布。

2. 2016年3月16日实现《第十三个五年规划纲要》发展理念：必须牢固树立和贯彻落实

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。①创新是引领发展的第一动力。②协调是持续健康发展的内在要求。③绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。④开放是国家繁荣发展的必由之路。⑤共享是中国特色社会主义的本质要求。

3. 2016年3月30日，国家主席习近平出席第四届核安全峰会。本届核安全峰会的主题是

“加强国际核安全体系”。习近平将出席峰并发表重要讲话，宣示中国在核安全问题上的立场和主张。出席峰会期间，习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。

4月

1. 2016年4月6日1时38分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将我

国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星发射升空。卫星进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。

2. 2016年4月，习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调。“两学一

做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。作为一名合格党员，必须做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

3. 2016年2014月28日，亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京开幕。国

家主席习近平出席开幕式并发表题为《凝聚共识促进对话共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话。

5月

1. 2016年5月15日，电新华社北京:习近平总书记不久前就深化人才发展体制机制改革

作出重要指示，强调办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，要求着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑。

2. 2016年5月，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年

进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国

“三步走”目标。

6月

1. 2016年6月6日，国家主席习近平强调作为世界上最大的发展中国家、最大的发达国

家和前两大经济体，中美两国应该从两国人民和各国人民根本利益出发，勇于担当，朝着构建中美新型大国关系的方向奋力前行。中美合作成果给我们最根本的启示就是，双方要坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，坚定不移推进中美新型大国关系建设。

2. 2016年6月25日晚8时，我国载人航天工程为发射货运飞船而全新研制的长征七号运

载火箭在海南文昌航天发射场点火升空，约603秒后，载荷组合体与火箭成功分离，进入近地点200千米、远地点394千米的椭圆轨道，长征七号运载火箭首次发射圆满成功。

3. 2016年6月28日，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书

记习近平主持会议。会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。

7月{2017新津县政府工作报告}.

1. 2016年7月12日，由菲律宾阿基诺三世政府提起的南海仲裁案最终裁决定出炉。这是

阿基诺三世治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵的一出反华闹剧。对于仲裁结果，中国立场一直鲜明而坚定：不接受、不参与、不承认。

2. 2016年7月12日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来华出席第十八次中国欧盟领

导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克。习近平指出，中国欧盟构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的共识正在落地生根。双方在重大国际事务上保持着战略对话，共同为改善全球经济治理、促进世界可持续发展作出了积极努力，在加强中欧各自发展战略对接方面达成重要共识并付诸行动。

8 月

2016年8月中共中央国务院向致第31届奥运会中国体育代表团致贺电，在举世瞩目的第31届奥林匹克运动会上，我国体育健儿肩负祖国和人民期望，顽强拼搏，奋勇争先，取得26枚金牌、18枚银牌、26枚铜牌的优异成绩，展现了追求卓越的意志品质和昂扬向上的精神风貌，为祖国人民赢得了荣誉。

9 月{2017新津县政府工作报告}.

1. 2016年9月5日国务院港澳事务办公室发言人就香港特别行政区第六届立法会选举发

表谈话。发言人表示，香港特别行政区第六届立法会选举于9月4日依法举行，产生了特别行政区新一届立法会。立法会是依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》设立的香港特别行政区立法机关，希望当选的立法会议员依照基本法和香港有关法律履行职责，致力于贯彻落实“一国两制”方针，维护香港特别行政区的繁荣稳定。

2. 2016年9月15日22时04分，搭载天宫二号空间实验室的长征二号FT2运载火箭，在

我国酒泉卫星发射中心点火发射，约575秒后，天宫二号与火箭成功分离，进入预定轨道，发射取得圆满成功。我国第一个真正的空间实验室天宫二号成功发射，为空间站时代的到来打下坚实基础，中国太空科技事业发展迈上新起点。

3. 2016年9月，在中国工农红军长征胜利80周年之际，习近平日前往中国人民革命军事

博物馆，参观“英雄史诗不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览”。他强调，80年前，中国共产党领导中国工农红军战胜千难万险，胜利完成举世闻名的

二万五千里长征。这个伟大壮举将永远铭刻在中国革命和中华民族的史册上。红军长征胜利，充分展现了革命理想的伟大精神力量。

10 月

1. 2016年10月17日7时49分，神舟十一号奔向天宫，我国载人航天再启新程。执行与

天宫二号交会对接任务的神舟十一号载人飞船，在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道，顺利将2名航天员送上太空。

2. 习近平指出，天宫二号和神舟十一号载人飞行任务，将首次实现我国航天员中期在轨驻

留，开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务，标志着我国载人航天工程取得了新的重大进展。

3. 2016年10月19日3时31分，神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室成功实现自

动交会对接，这是天宫二号自9月15日发射入轨以来，与神舟飞船开展的首次交会对接。6时32分，景海鹏、陈冬以飘浮姿态先后进入天宫二号空间实验室，顺利实现入驻。

4. 2016年10月21日上午纪念红军长征胜利80周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习

近平在会上发表重要讲话强调，每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。长征永远在路上。不论我们的事业发展到哪一步，不论我们取得了多大成就，我们都要大力弘扬伟大长征精神，在新的长征路上继续奋勇前进。

5. 2016年10月24日，中国共产党十八届六中全会在北京开幕。中国共产党每五年一届

的中央委员会通常召开七次全会，六中全会实际上是本届中央委员会任内最后一次专题讨论治国理政重大问题的会议，其重要意义不言而喻。

6. 2016年10月《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发，实行所

有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。

11 月

1. 2016年11月2日，新华社受权全文发布党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势

下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

2. 11月3日20时43分，我国最大推力新一代运载火箭长征五号，在中国文昌航天发射

场点火升空，约30分钟后，载荷组合体与火箭成功分离，进入预定轨道，长征五号运载火箭首次发射任务取得圆满成功。此次发射成功，标志着我国运载火箭实现升级换代，运载能力进入国际先进行列，是由航天大国迈向航天强国的关键一步。

3. 2016年11月9日，国家主席习近平向美国当选总统唐纳德·特朗普致贺电。习近平在

贺电中指出，作为最大发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体，中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负着特殊的重要责任，拥有广泛的共同利益。

4. 2016年11月11日上午，纪念孙中山先生诞辰150周年大会在北京人民大会堂隆重举

行。习近平发表重要讲话强调，中国共产党人是孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠诚的合作者、最忠实的继承者。

5. 2016年11月15日，香港高等法院就行政长官和特区政府提请的司法复核案作出判决，

裁定两名候任立法会议员的宣誓没有法律效力，两人的议员资格被取消。

6. 2016年11月14日国家主席习近平祝贺特朗普当选美国总统。习近平表示，中美建交

37年来，两国关系不断向前发展，给两国人民带来了实实在在的利益，也促进了世界和地区和平、稳定、繁荣。事实证明，合作是中美两国唯一的正确选择。

7. 2016年11月7日，先后经过三次审议的《中华人民共和国网络安全法》在十二届全国

人大常委会第二十四次会议上获高票通过。党的十八大以来，法治思维和法治方式贯穿于网信事业发展的始终。依法治网、依法办网、依法上网越来越成为政府、企业和社会各界的共识。

8. 2016年11月20日是第二十七个联合国儿童权利日。日前，联合国《儿童权利公约》

27周年纪念暨《儿童公益组织行为准则指南》倡导活动在京举行。

12 月

1. 2016年12月4日，在第三个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央

军委主席习近平作出重要指示强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。

2. 2016年12月9日中共中央政治局召开会议，分析研究2017年经济工作，审议通过《关

于加强国家安全工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。{2017新津县政府工作报告}.

3. 2016年12月9日，国家统计局发布的2016年11月份全国居民消费价格指数（CPI）

和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据显示，CPI环比上涨0.1%，同比上涨2.3%；PPI环比上涨1.5%，同比上涨3.3%。

2017新津县政府工作报告篇五

新津县特色小镇投资建设研究报告(目录)

新津县特色小镇投资建设调查研究分析报告 2017-2022年

前 言

特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。

2016年8月3日，住建部发布《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，明确了各省市推荐上报2016年特色小镇工作的各项细节，特色小镇推荐上报工作进入实质性开展阶段。此外，住建部、发改委、财政部联合发出的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，约占全国建制镇5%。特色小镇要求环境美丽宜居，产业丰富，集休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等多种业态为一体，投资规模巨大，未来发展前景将极具想象空间。

中商产业研究院发布的 《2017-2022年新津县特色小镇投资建设调查研究分析报告》,首先介绍了特色小镇相关概念，接着分析了特色小镇的中国发展环境和发展现状，然后报告重点对新津县特色小镇投资建设现状及模式做了详细分析，以及新津县特色小镇投资建设重点案例分析，最后报告对新津县特色小镇投资建设前景及可行性做了详细分析。本研究报告数据主要来自于国家统计局、发改委、住建部以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富。您或贵单位若想对新津县特色小镇项目投资建设有个系统深入的了解、或者想投资特色小镇相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：12800