2017秦皇岛政府工作报告

2017秦皇岛政府工作报告篇一

2017-2022年中国秦皇岛房地产行业市场深度调研报告(目录)

2017-2022年中国秦皇岛房地产行业

市场深度调研报告（目录）

公司介绍

北京智研科研咨询有限公司成立于2008年，是一家从事市场调研、产业研究的专业咨询机构，拥有强大的调研团队和数据资源，主要产品有多用户报告、可行性分析、市场调研、IPO咨询等，公司高覆盖、高效率的服务获得多家公司和机构的认可。公司将以最专业的精神为您提供安全、经济、专业的服务。

中国产业信息网（）是由北京智研科信咨询有限公司开通运营的一家大型行业研究咨询网站，主要致力于为各行业提供最全最新的深度研究报告，提供客观、理性、简便的决策参考，提供降低投资风险，提高投资收益的有效工具，也是一个帮助咨询行业人员交流成果、交流报告、交流观点、交流经验的平台。

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我们的服务领域

2017-2022年中国秦皇岛房地产行业市场深度调研及

投资前景分析报告（目录）

【出版日期】2017年

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价 格】纸介版：7000元 电子版：7200元 纸介+电子：7500元 【报告编号】R490092

【报告链接】/research/201701/490092.html

报告目录：

2016年三季度，行业政策环境相对稳定，“去库存”基调贯穿始终，信贷支持史无前例的宽松。在此背景下，三季度商品房销售同比激增、开发投资增速小幅回升，一、二线城市成交表现好于预期，部分三四线城市库存快速去化、开始走上新一轮增长；企业业绩完成度普遍较高，前8月万科、恒大、碧桂园等更是突破两千亿元；销售向好带来三季度热点城市土拍竞争更加激烈，地王数量持续激增，上海、深圳更是相继诞生了新的全国单价、总价地王。与此同时，房价、地价的快速上涨也给部分城市市场可持续发展带来隐患，投资投机需求迅速增加，地方政策基调也从“刺激”转变为“收紧”，宽松类政策出台频次明显下降，收紧类政策升级和蔓延，所有的热点一、二线城市都重启“限贷、限购”。但力度都相对温和，希求在抑制房价过快上涨和维护市场平稳运行之间保持相对平衡。

2016年1-8月，秦皇岛市新建商品房成交量同比持续增长，供应

量持续下降，待售量减少，去化周期继续缩短。8月单月城市区新建商品住房成交价格上升至2016年新高。二手房成交持续旺盛，其中城市区1-8月月平均成交10.08万平方米，明显高于往年。 截至2016年8月末，秦皇岛市新建商品房待售面积486.83万平方米，库存去化周期为16.6个月。城市区累计发放财政补贴627.84万元。1-8月，秦皇岛二手房成交面积105.02万平方米，同比增长37.17%。其中二手住房成交面积95.85万平方米，同比增长42.78%。 智研咨询发布的《2017-2022年中国秦皇岛房地产行业市场深度调研及投资前景分析报告》共十四章。首先介绍了秦皇岛房地产相关概念及发展环境，接着分析了中国秦皇岛房地产规模及消费需求，然后对中国秦皇岛房地产市场运行态势进行了重点分析，最后分析了中国秦皇岛房地产面临的机遇及发展前景。您若想对中国秦皇岛房地产有个系统的了解或者想投资该行业，本报告将是您不可或缺的重要工具。

本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。 第一章 房地产的相关概述 1.1 房地产概念阐释

1.1.1 房地产的定义 1.1.2 房地产的特征 1.1.3 房地产的类别 1.1.4 房地产的自然形态 1.2 房地产行业概述 1.2.1 房地产行业的定义 1.2.2 房地产行业的特点 1.2.3 房地产行业的地位 1.2.4 房地产的主要领域 1.3 影响房地产价值的因素 1.3.1 成本因素 1.3.2 经济因素 1.3.3 政策因素 1.3.4 社会因素

1.4 房地产市场分析的内容和特点 1.4.1 房地产市场分析的层次 1.4.2 房地产市场分析的内容 1.4.3 房产地市场分析的特点 1.4.4 提高分析有效性的途径

第二章 中国房地产市场发展分析 2.1 中国房地产供需分析

2017秦皇岛政府工作报告篇二

2017山东省政府工作报告(全文)

2017山东省政府工作报告（全文）

各位代表：我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。

山东全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长

8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。2016年，山东实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为

7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

山东多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。

实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇，推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。

农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设，工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党，工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面，出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度，加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效，全省纪检监察机关立查案件26780件，党纪政纪处分27666人。

各位代表，过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民，各界人士，驻鲁人民解放军，武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞，海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。

各位代表，我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资，制造业投资增速放缓。企业名牌产品，高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育，医疗，文化事业，公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄，公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视，深入研究，积极予以解决。

二、2017年政府工作具体安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列，意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中，六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。

统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态，按照一个定位，三个提升的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快经济动能转换为牵引，全面做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力，稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下，奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向，底线思维，沉着冷静，迎难而上。以改革创新，破解发展难题。

综合考虑各方多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。

为了实现经济社会发展的良好效果，需要把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平，大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式，强化省会辐射带动作用，加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化，积极参与一带一路建设，坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进{2017秦皇岛政府工作报告}.

一步提高双向开放水平。促进人的全面发展，使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给，保持房地产市场平稳健康发展。

从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手，既补硬短板，也补软短板，也补制度短板。重点在提升人力资本，完善公共服务，科技创新，脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度，满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式，完善市场环境和机制，撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资，全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求，扩大服务消费，培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长，加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化，重点抓好外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，两区通建农村地区市民化，广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权，集体收益分配权，依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设，认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护，坚决制止内部人控制和非公平交易，利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案，构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。

加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险，增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态，金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约，影子银行，集合理财，信托计划，互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资，金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性，区域性金融风险的底线。高度重视公共安全，深入细致做好社会托底工作，确保社会和谐稳定。

三，经济发展的主要任务

按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求，进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫，加快产业结构调整和增长方式转型。

（一）提高农业供给质量。加快农业现代化步伐，推动“新六产”发展。提高农民在“一二三”产业融合发展中的收益，继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。开展绿色生产和粮食高产创建，确保粮食生产稳定。严守耕地红线，加强高标准农田建设。继续实施耕地质量提升计划和渤海粮仓科技示范工程。建设好海洋牧场，扩大粮改市试点规模。适当调解籽粒玉米种植面积。发展果菜茶，肉蛋奶高效特色农业。积极培育新型农民。健全农产品质量安全可追溯体系。加强科技服务云平台建设。壮大产业技术体系创新团队。抓好农药化肥减量增效。完成节水灌溉工程面积300万亩。发展水肥一体化130万亩。基本完成南水北调续建配套工程。加快黄河水东调应急，引黄济青改扩建等工程建设。认真抓好防汛抗旱工作。

（二）加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位，创新产学研合作机制。支持企业与国内外高效，科研院所合作，鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构。积极创建制造业创新中心。技术创新中心，加快关键技术领域中试基地建设。支持济南数据科学中心发展。培育更多行业单项冠军。使更多小微企业成为有市场影响力的高新技术企业。进一步推动科研院所建立法人治理结构，探索教育科研资源优化重组，支持省属主要科研院所和高等院校融合发展。健全科技成果转化机制，培育一批专业化技术转移机构。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程。充分发挥各类人

才创业创新热情。吸引更多技术型技能型专家来鲁发展。建立以知识价值为导向的分配机制。允许科研人员，医生和高校教师依规兼职兼薪。

（三）坚定不移化解过剩产能。严格执行安全环保农耗质量标准等法律法规。倒逼钢铁煤炭，水泥，平板玻璃，电解铝，船舶，炼油，轮胎，化工等重点行业过剩产能退出。做好传统产业规划布局调整，尊重市场规律。引导设备利用率低的各类企业，积极进行产能调整。今年再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤碳351万吨。推动济钢产能调整和山钢转型发展。统筹抓好煤炭企业改革重组，严厉打击制售地条钢等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式，稳妥实施兼并重组和破产清算。加快僵尸企业市场出清，认真做好去产能过程中职工安置工作。

（四）加快工业和服务业结构优化。落实中国制造2025山东行动纲要，抓好工业转型升级中期评估结果应用。实施小微企业产业结构和治理结构融合升级战略。启动新一轮高水平技术改造。培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备。加快关键核心技术研发推广。积极培育服务型制造，创新发展工业设计，推广个性化定制、双配置建筑等新业态，新模式。加快化工企业进区入园。深入推进两化融合，建设智慧园区，引导大数据产业加快发展。强化山东工业云平台线上服务，建设国家北斗导航数据山东分中心，开展23个服务业转型升级中期评估。推动服务业与制造业深度融合，启动新一轮省级服务业重要改革试点。大力发展生物制药，康复器材产业，加快体育产业发展。推进全域旅游，加强十大文化旅游目的地品牌建设。重视国际化和全国性会展。提升饭店业发展水平，促进乡村旅游，工业旅游。加强地质修复和地质公园建设。

（五）继续降低实体经济杠杆率。当前，我省经济总体杠杆率不高，但是企业特别是国有企业资产负债率偏高，部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施，推动工商企业降低杠杆率，严格管控政府性债务，同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够关注。必须进一步提高企业产销率，减少应收账款。鼓励企业开展对标学习，引进降本增效。减少物资消耗成本、销售管理财务等费用。引导企业增强资本金意识，支持具备条件的企业开展市场化、法制化的债转股。通过资本市场多种工具，提高资本金比率。通过技术创新，体制改革，管理完善，努力提高全要素生产率。坚持分类调控，因城施策，重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房，严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境，完善化解担保圈风险，采取系统措施。

（六）深入实施质量强省和品牌战略。加强全面质量管理，加快“山东标准”建设，更积极地参加国家标准和国际标准制定。逐行业制定质量提升计划，扩大“好品山东”区域品牌影响力。鼓励企业发展工匠精神。增强研发设计能力。创建自主品牌提升核心竞争力。推动马德里国际商标注册。实施及开展品牌并购。加快培育一批国际知名自主品牌。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。企业、政府、社会各个方面一起努力，把青岛啤酒、东阿阿胶、宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号的牌匾擦得锃亮；把海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等大品牌叫得更响；让烟台苹果、日照绿茶、金乡大蒜、滕州马铃薯、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好；还要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。{2017秦皇岛政府工作报告}.

加快“山东标准”建设，加快培育一批国际知名自主品牌。

（七）深化经济领域重点改革。一是促进农业农村改革，继续开展农村土地制度改革试点，深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，发展农业适度规模经营，抓好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。稳步实施农村集体产业制度改革，开展农村集体资产股份合作制改革试点。深化供销社综合改革。二是加快企业改革。进一步完善国有企业公司治理结构。积极稳妥开展混合所有制改革和省属国有企业员工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度，鼓励企业负责人

2017秦皇岛政府工作报告篇三

2017年时政要点

2016年时政热点汇总

1月

2016年1月5日习近平在重庆调研时强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2016年1月，中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。

2月

2016年2月据中国政府网消息，国务院近日印发《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。2016年2月26日下午，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，张德江委员长主持并监誓。

3月

1. 2016年3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程在人

民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等；通过慈善法，国家主席习近平签署第43号主席令予以公布。

2. 2016年3月16日实现《第十三个五年规划纲要》发展理念：必须牢固树立和贯彻落实

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。①创新是引领发展的第一动力。②协调是持续健康发展的内在要求。③绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。④开放是国家繁荣发展的必由之路。⑤共享是中国特色社会主义的本质要求。

3. 2016年3月30日，国家主席习近平出席第四届核安全峰会。本届核安全峰会的主题是

“加强国际核安全体系”。习近平将出席峰并发表重要讲话，宣示中国在核安全问题上的立场和主张。出席峰会期间，习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。

4月

1. 2016年4月6日1时38分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将我

国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星发射升空。卫星进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。

2. 2016年4月，习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调。“两学一

做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。作为一名合格党员，必须做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

3. 2016年2014月28日，亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京开幕。国

家主席习近平出席开幕式并发表题为《凝聚共识促进对话共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话。

5月

1. 2016年5月15日，电新华社北京:习近平总书记不久前就深化人才发展体制机制改革

作出重要指示，强调办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，要求着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑。

2. 2016年5月，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年

进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国

“三步走”目标。

6月

1. 2016年6月6日，国家主席习近平强调作为世界上最大的发展中国家、最大的发达国

家和前两大经济体，中美两国应该从两国人民和各国人民根本利益出发，勇于担当，朝着构建中美新型大国关系的方向奋力前行。中美合作成果给我们最根本的启示就是，双方要坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，坚定不移推进中美新型大国关系建设。

2. 2016年6月25日晚8时，我国载人航天工程为发射货运飞船而全新研制的长征七号运

载火箭在海南文昌航天发射场点火升空，约603秒后，载荷组合体与火箭成功分离，进入近地点200千米、远地点394千米的椭圆轨道，长征七号运载火箭首次发射圆满成功。

3. 2016年6月28日，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书

记习近平主持会议。会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。

7月

1. 2016年7月12日，由菲律宾阿基诺三世政府提起的南海仲裁案最终裁决定出炉。这是

阿基诺三世治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵的一出反华闹剧。对于仲裁结果，中国立场一直鲜明而坚定：不接受、不参与、不承认。

2. 2016年7月12日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来华出席第十八次中国欧盟领

导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克。习近平指出，中国欧盟构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的共识正在落地生根。双方在重大国际事务上保持着战略对话，共同为改善全球经济治理、促进世界可持续发展作出了积极努力，在加强中欧各自发展战略对接方面达成重要共识并付诸行动。

8 月

2016年8月中共中央国务院向致第31届奥运会中国体育代表团致贺电，在举世瞩目的第31届奥林匹克运动会上，我国体育健儿肩负祖国和人民期望，顽强拼搏，奋勇争先，取得26枚金牌、18枚银牌、26枚铜牌的优异成绩，展现了追求卓越的意志品质和昂扬向上的精神风貌，为祖国人民赢得了荣誉。

9 月

1. 2016年9月5日国务院港澳事务办公室发言人就香港特别行政区第六届立法会选举发

表谈话。发言人表示，香港特别行政区第六届立法会选举于9月4日依法举行，产生了特别行政区新一届立法会。立法会是依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》设立的香港特别行政区立法机关，希望当选的立法会议员依照基本法和香港有关法律履行职责，致力于贯彻落实“一国两制”方针，维护香港特别行政区的繁荣稳定。

2. 2016年9月15日22时04分，搭载天宫二号空间实验室的长征二号FT2运载火箭，在

我国酒泉卫星发射中心点火发射，约575秒后，天宫二号与火箭成功分离，进入预定轨道，发射取得圆满成功。我国第一个真正的空间实验室天宫二号成功发射，为空间站时代的到来打下坚实基础，中国太空科技事业发展迈上新起点。

3. 2016年9月，在中国工农红军长征胜利80周年之际，习近平日前往中国人民革命军事

博物馆，参观“英雄史诗不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览”。他强调，80年前，中国共产党领导中国工农红军战胜千难万险，胜利完成举世闻名的

二万五千里长征。这个伟大壮举将永远铭刻在中国革命和中华民族的史册上。红军长征胜利，充分展现了革命理想的伟大精神力量。

10 月

1. 2016年10月17日7时49分，神舟十一号奔向天宫，我国载人航天再启新程。执行与

天宫二号交会对接任务的神舟十一号载人飞船，在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道，顺利将2名航天员送上太空。

2. 习近平指出，天宫二号和神舟十一号载人飞行任务，将首次实现我国航天员中期在轨驻

留，开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务，标志着我国载人航天工程取得了新的重大进展。

3. 2016年10月19日3时31分，神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室成功实现自

动交会对接，这是天宫二号自9月15日发射入轨以来，与神舟飞船开展的首次交会对接。6时32分，景海鹏、陈冬以飘浮姿态先后进入天宫二号空间实验室，顺利实现入驻。

4. 2016年10月21日上午纪念红军长征胜利80周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习

近平在会上发表重要讲话强调，每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。长征永远在路上。不论我们的事业发展到哪一步，不论我们取得了多大成就，我们都要大力弘扬伟大长征精神，在新的长征路上继续奋勇前进。

5. 2016年10月24日，中国共产党十八届六中全会在北京开幕。中国共产党每五年一届

的中央委员会通常召开七次全会，六中全会实际上是本届中央委员会任内最后一次专题讨论治国理政重大问题的会议，其重要意义不言而喻。

6. 2016年10月《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发，实行所

有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。

11 月

1. 2016年11月2日，新华社受权全文发布党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势

下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

2. 11月3日20时43分，我国最大推力新一代运载火箭长征五号，在中国文昌航天发射

场点火升空，约30分钟后，载荷组合体与火箭成功分离，进入预定轨道，长征五号运载火箭首次发射任务取得圆满成功。此次发射成功，标志着我国运载火箭实现升级换代，运载能力进入国际先进行列，是由航天大国迈向航天强国的关键一步。

3. 2016年11月9日，国家主席习近平向美国当选总统唐纳德·特朗普致贺电。习近平在

贺电中指出，作为最大发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体，中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负着特殊的重要责任，拥有广泛的共同利益。

4. 2016年11月11日上午，纪念孙中山先生诞辰150周年大会在北京人民大会堂隆重举

行。习近平发表重要讲话强调，中国共产党人是孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠诚的合作者、最忠实的继承者。

5. 2016年11月15日，香港高等法院就行政长官和特区政府提请的司法复核案作出判决，

裁定两名候任立法会议员的宣誓没有法律效力，两人的议员资格被取消。

6. 2016年11月14日国家主席习近平祝贺特朗普当选美国总统。习近平表示，中美建交{2017秦皇岛政府工作报告}.

37年来，两国关系不断向前发展，给两国人民带来了实实在在的利益，也促进了世界和地区和平、稳定、繁荣。事实证明，合作是中美两国唯一的正确选择。

7. 2016年11月7日，先后经过三次审议的《中华人民共和国网络安全法》在十二届全国

人大常委会第二十四次会议上获高票通过。党的十八大以来，法治思维和法治方式贯穿于网信事业发展的始终。依法治网、依法办网、依法上网越来越成为政府、企业和社会各界的共识。

8. 2016年11月20日是第二十七个联合国儿童权利日。日前，联合国《儿童权利公约》

27周年纪念暨《儿童公益组织行为准则指南》倡导活动在京举行。

12 月

1. 2016年12月4日，在第三个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央

军委主席习近平作出重要指示强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。

2. 2016年12月9日中共中央政治局召开会议，分析研究2017年经济工作，审议通过《关

于加强国家安全工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

3. 2016年12月9日，国家统计局发布的2016年11月份全国居民消费价格指数（CPI）

和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据显示，CPI环比上涨0.1%，同比上涨2.3%；PPI环比上涨1.5%，同比上涨3.3%。

2017秦皇岛政府工作报告篇四

秦皇岛2011政府工作报告

秦皇岛市2011年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《秦皇岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

“十一五”回顾

“十一五”是秦皇岛发展史上极不平凡的五年。在省委省政府和市委坚强领导下，各级政府同全市人民一道，认真贯彻落实科学发展观，齐心协力、开拓进取，改革开放和现代化建设取得显著成就，市十二届人大三次会议确定的2010年各项任务圆满完成，市十一届人大四次会议通过的“十一五”规划目标全部实现，为“十二五”经济社会发展再上新台阶奠定了良好的基础。

过去五年，我们积极应对国内外环境的复杂变化，克服重重困难，经受住各种严峻考验，办成了一些大事，办好了一些喜事，办妥了一些难事，全市上下发生一系列重要而深刻的变化。我们不断深化对市情的认识，把科学发展、富民强市作为全面建设小康社会的中心任务，全面开启旅游立市战略，统筹生产、生活、生态，为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”的新秦皇岛而不懈努力；我们紧紧扭住发展第一要务不放松，做大总量、调优存量，实施一批事关长远的重大项目，有效应对国际金融危机冲击，实现了经济持续平稳较快发展；我们坚定“一中心三基地”产业定位，大力实施节能减排攻坚，积

极开展与行业高端、强势企业对标行动，启动创新型城市建设，推动建设以旅游业为中心的现代产业体系，旅游名城建设迈出重要步伐；我们以城镇面貌三年大变样活动为动力，提升城市规划建设管理品质，积极拓展发展空间，塑造滨海城市特色，加快城镇化进程，统筹城乡一体化发展走在了全省前列；我们强化生态优先、环境为要理念，着力加强生态环境保护，努力让秦皇岛的山更绿、水更清、天更蓝、生态更美好；我们出色圆满协办北京奥运足球赛事，充分展示秦皇岛开放、文明、靓丽的崭新形象，留下了宝贵的奥运遗产和永久的奥运印记；我们在保持经济快速发展的同时，更加注重社会建设，千方百计保障和改善民生，建设和谐秦皇岛，人民群众的幸福感不断增强；我们始终把暑期工作作为极其重要的特殊政治任务，高标准完成暑期服务保障任务，做到了环境面貌年年有新改善、服务保障年年有新进步；我们将重大任务、重大活动、重大项目作为干事创业的平台，锻炼干部队伍，检验工作能力，探索形成了一整套行之有效的管理制度和管理模式。秦皇岛五年来的重大变化，既有外在的、有形的，也有内在的、无形的，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。{2017秦皇岛政府工作报告}.

五年来，综合经济实力跃上新台阶。2010年，地区生产总值达到930.5亿元，年均增长12％，人均地区生产总值由2005年的16347元提高到31200元；全部财政收入达到140亿元，其中地方一般预算收入达72亿元，分别是2005年的2.5倍和2.8倍。规模以上工业增加值达到283.3亿元，增长1.1倍；全社会固定资产投资完成505.7

亿元，增长2.1倍，累计建成千万元以上项目130个，完成投资102亿元。山船重工修造船、中油宝世顺钢管、哈电重装出海口基地、富士康科技园等一批大项目建成投产。社会消费品零售总额达到330.5亿元，增长1.2倍。金融对经济发展的支撑作用不断加强，全市金融机构本外币贷款余额936.5亿元，比2005年增长1.4倍。

五年来，产业结构调整有了新突破。制定并实施重点产业发展规划，产业层次、技术水平和创新能力明显提升。2010年接待国内外游客突破1880万人次，实现旅游总收入147亿元，分别是2005年的1.4倍和2.1倍。服务业增加值437.8亿元，是2005年的1.8倍。规模以上工业企业由488家增加到621家，实现增加值占全部工业的比重达88.6%，提高9.8个百分点。省级以上工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、博士后工作站达到46家，高新技术企业达到44家。装备制造业、高新技术产业增加值占规模以上工业的比重分别提高1.9个和4.4个百分点。“十一五”节能减排目标如期完成，单位生产总值能耗累计下降20.1%，化学需氧量、二氧化硫排放量累计分别削减16%和12.7%。

五年来，农业农村工作呈现新局面。财政累计投入“三农”资金52.7亿元。各项支农惠农政策全面落实。粮食生产连年获得丰收，2010年总产量达86.8万吨。肉、蛋、奶、蔬菜、果品、水产品产量稳定增长。实施千万元以上农业产业化项目120个，农业产业化经营率达到64.9%。四县地区生产总值年均增长12.6%。完成引青济秦东

西线对接工程，戴河、石河等县域“七河”综合整治初见成效。农村生产生活条件不断改善，新增节水灌溉面积37.7万亩，新改建农村公路2850.7公里，行政村全部实现村村通公路、电视、电话。加强以新民居为重点的新农村建设，实施140个省级示范村项目。

五年来，城镇面貌实现新提升。圆满完成三年大变样目标任务，城市现代气息和个性特点愈加鲜明，人居环境更加舒适优美，连续四年在国家城市环境综合整治定量考核中位居河北首位，城镇化率达48.7%。全市森林覆盖率达41.98%，人均公共绿地面积达19.9平方米，城市空气质量二级以上天数保持在351天以上。在省内率先实现污水集中处理县区全覆盖，生活垃圾无害化处理率达100%。城乡规划体系不断完善，城镇空间布局进一步优化，生产力布局更加合理。北戴河新区保护开发纳入省级发展战略。成片改造城中村和老旧小区，累计拆迁700万平方米，建成一批高品质社区。现代立体交通网络进一步健全，群众出行更加便利。城市道路、供气、供热等基础设施日臻完善。山海关古城保护开发等重点项目顺利实施，城市文化内涵进一步凸显。生态景观建设持续加强，城市区“六河”整治一期工程完工，大汤河带状公园、秦皇植物园、北戴河湿地公园等精品工程相继竣工，海岸线景观综合整治、花街花城等绿化美化亮化工程效果明显，北戴河街景整治在全省树立了品牌。四县县城和重点镇面貌实现较大改观，特色更加明显。数字化城管指挥中心建成使用，城市精细化管理水平不断提高。

五年来，改革开放迈出新步伐。国有企业、财税金融、医药卫生、农村、文化等方面的改革深入推进。765户市县区国有中小企业改制任务和耀华集团整体改制工作全面完成。秦港集团实现产权重组和管理体制调整。22家市属事业单位实现转企改制。整合规范投融资平台，成立城市发展投资控股集团。市商业银行增资扩股全面完成。小额贷款公司实现四县全覆盖。民营经济增加值占全市地区生产总值比重达到63%，比2005年提高13.9个百分点。开发区经济总量不断攀升，扩区发展取得重大突破，示范带动作用持续显现。卓有成效地举办了一系列招商活动，一批重大项目签约落地。累计实际利用外资19.6亿美元，到位内资359.9亿元，实现进出口总额183亿美元，年均分别增长16%、21.4%和5.6%。

五年来，民生改善和社会建设取得新进步。财政累计用于民生和社会事业资金205.3亿元，解决了一批群众关心关注的热点、难点问题。城镇居民人均可支配收入由9394元提高到17118元，农民人均纯收入由3376元提高到6214元。城镇累计新增就业22.4万人。城镇养老、医疗等社会保险逐步向灵活就业人员、高校大学生延伸覆盖。四县提前纳入国家新型农村社会养老保险试点，城乡低保标准大幅提高。在全省率先实行廉租住房和经济适用住房保障条件并轨，19427户居民搬入经济适用住房和廉租住房，9692户居民享受了廉租住房补贴。解决了36.32万农村人口饮水或安全问题，6.3万人实现稳定脱贫。城乡免费义务教育全面实现，高中阶段优势教育资源进一步扩大，职业教育毕业生就业率达到96%。医疗卫生体系不断完

2017秦皇岛政府工作报告篇五

2016～2017学年上期期末考试试题

2016～2017学年上期期末考试试题 九年级思想品德

一、请你选择（20分） ▲单项选择

1.来自“世界工厂”的中国互联网企业阿里巴巴在纽约证券交易所挂牌上市。阿里巴巴不仅成就了美国史上规模最大的首次公开募股，也一举成为仅次于谷歌的世界第二大互联网公司。这表明中国企业（ ） C.加大“走出去”的步伐，提升对外开放的水平

2.习近平表示，科教兴国已成为中国的基本国策。我们将秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取先进国家经验，推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。对此理解正确的是 （ ） B.科技创新能力已越来越成为综合国力竞争的决定性因素

3.《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中人民共和国消费者权益保护法〉的决定》已由第十二届全国人大常委会第五次会议通过。从上述材料中你可以获取的信息有 （ ） ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关 ③人民代表大会是我国的最高国家权力机关 ④我国各级人大代表由人民民主选举产生 A.①②

4.2016年8月6日，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成果发射了“天通一号01星”。“天通一号01星”是我国首颗移动通信卫星，也被誉为“中国版的海事卫星”，其成功发射标志着我国进入到了卫星移动通信手机时代，填补了国内空白，实现了航天人30多年来的夙愿，具有中含有的里程碑意义 ， 这 主 要 说 明（ ） B.科技发展改变着人类生活

▲多项选择{2017秦皇岛政府工作报告}.

5.李克强总理在2016年《政府工作报告》中指出，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。弘扬“工匠精神” ( ) A.要勇攀质量高峰 B.要提高青少年的创新和实践能力 C.有利于打造更多让消费者满意的知名品牌 D.有利于落实科技兴国战略

6. 仔 细 观 察 右 图 ， 下 列 理 解 正 确 的 有 （ ）

A.图中企业没有坚持保护环境的国策 C.要把经济建设与保护环境协调起来 D.保护环境，要落实在实际行动上

7.推进深化改革，重在落实行动。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十一次会议上强调，拿出勇气和魄力，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和

水平。这是因为 （ ） A.全面深化改革是民族复兴的必由之路 B.全面深化改革是一项宏大的系统工程 C.当前我国全面深化改革已进入深水区 D.攻坚改革的重点和难点需要科学规划

8.北京时间2016年6月1日4时50分许，联合国马里稳定团营区遭遇恐怖袭击，造成中国维和人员1人牺牲，多人受伤，中国外交部表示不可容忍，要求马里政府和联合国方面立即对此展开调查，将凶手绳之以法。这表明 （ ） A.争取和维护世界和平的任务依然艰巨 D.我国为地区的稳定、世界的和平作出了重大贡献

二、请你辨析（10分）

9.2016年9月1日，“陈志成”这个名字，以红色笔迹涂鸦的方式，出现在北京房山怪石景区的十余处景观是上，网友齐声谴责这种不文明的行为。

（1 ）改革开放以来，我国人民的生活水平有了极大提高，生活质量不断改善，总体达到了小康水平。

（2 ）随着人们物质生活和精神生活水平的不断提高，外出旅游休闲的人数越来 越多。休闲旅游是一种高雅的生活情趣，有利于放松身心，开阔视野，强身健体，缓解压力。

（3 ）旅游景点乱刻乱画是一种公德意识缺失、文明程度不高的旅游陋习，破坏了景区环境，败坏了社会风气，甚至损害了国家和民族的形象。

（4）治理减少旅游乱象需要各个方面的共同努力。国家要完善《旅游法》 ，建 立科学、合理、有效的执法机制，依法治理旅游中的不文明行为；旅行社、景 区和从业者有严格自律，恪守职业道德；游客要提高道德水平，法律意识，遵守社会公德和景区规定，文明旅游。

三、请你进行观察与思考(2小题，每小题10分，共20分)

10.2016年9月3日，十二届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了《国防交通法》。这部法律是的那个的十八大以来第一部国防军事立法，也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部惯彻这一战略的重要法律，该法律将于2017年1月1日施行。 阅读上述材料，回答下列问题： （1）《国防交通法》的通过说明了什么？（3分） 我国坚持依法治国的基本方略；我国的社会主义法律体系不断完善；有法可依是依法治国的前提；国防军事建设离不开法律等

（2）《国防交通法》的公共有何重要意义？（3分） 有利于增强我国的国防实力；有利于维护国家安全和利益；有利于促进经济建设和国防建设协调发展；有利于落实军民融合战略等

（3）公民如何维护国家安全？（