2017广东工作报告解

2017广东工作报告解篇一

2017年上半年广东省司法考试《卷一》试题

2017年上半年广东省司法考试《卷一》试题 提示：本试卷为选择题，由计算机阅读。请将所选答案填涂在答题卡上，勿在卷面上直接作答。

一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含1—25题，每题2分，共50分。

1.依《航道法》规定，新建、改建、扩建跨越、穿越航道的桥梁、隧道、管道、缆线等建筑物、构筑物，应当符合该航道（ D）对通航净高、净宽、埋设深度等航道通航条件的要求。

A.现状技术等级 B.维护技术等级

C.建设技术等级 D.发展规划技术等级

2.反环境保护法有关规定，在城市市区进行施工或者从事其他生产扬尘污染的活动，未采取有效的扬尘防治措施，致使大气受到污染的，限期改正，处以（ A ）罚款；对逾期的未达到当地环保部门要求的，可以责令停工整顿。

A. 二万元以下 B. 一万元以下

C. 三万元以下 D. 五万元以下

3.人民法院审理行政案件，参照（C ）。

A.地方性法规 B.自治条例和单行条例 C.规章 D.行政法规

4.（D ）和政府决定相结合的行政决策机制。

A、党委领导 B、领导班子研究 C、有关部门计划 D、专家论证

5.根据政府采购法规规定，以下哪种关于批量集中采购的说法是错误的：（ D ）

A．可以在电子商城中开辟批量集中采购频道，以电子拍卖方式实施竞价采购

B．批量集中采购只能采用公开招标采购方式

C.应当实行批量集中采购的，但紧急的小额零星货物项目和有特殊要求的服务、工程项目可不实行批量集中采购

D.未列入集中采购目录以内的项目适合实施批量集中采购

6.根据政府采购法规规定，各级人民政府财政部门和其他有关部门对政府采购活动的当事人的监督，下例哪个不是其监督对象？（ A ）

A.采购人 B.供应商 C.采购代理机构 D.评审专家

7.依《航道法》规定，建设与航道有关的工程，建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目对（ D）的影响作出评价，并报送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核。

A. 航道设施 B. 航道发展规划

C. 航道畅通 D. 航道通航条件

8.根据《立法法》的规定，法律解释权属于哪个部门？( B )

A全国人民代表大会 B全国人民代表大会常务委员会

C全国人民代表大会及其常务委员会 D全国人民代表大会法制工作委员会

9.隐藏、转移、变卖、损毁国家安全机关依法查封、扣押、冻结的财物的，或者明知是间谍活动的涉案财物而窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，由（A ）追回。构成犯罪的，依法追究刑事责任

A国家安全机关

B公安机关

C检察机关

D党政机关

10.航空运输企业以及其他驻场单位的安全和生产运营职责也相应予以明确。

A.管理与安全 B.管理和运营 C.安全与生产 D.生产与管理

11.事业单位工作人员提前（B ）书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

A、十五日 B、三十日 C、六十日 D、九十日

12.（ D ）的紧急情况下，当地人民政府应及时向当地居民公告，采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物。

A. 生产受严重影响 B. 农作物受极大损害

C. 自然资源受极大损害 D. 危害人体健康

13.根据现行宪法，地方各级人民法院对（ D ）{2017广东工作报告解}.

A．上级人民法院负责 B．本级人民代表大会负责并报告工作

C．本级人大常委会负责并报告工作 D．本级人大及其常委会负责

14.根据政府采购法规规定，采购代理机构应当自评审结束之日起（ B ）内将评审报告送交采购人。

A.2天 B. 2个工作日 C.3天 D.3个工作日内

15.党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年的那一天定为国家宪法日？( B ){2017广东工作报告解}.

A十月二十日 B十二月四日

C九月二十日 D九月三十日

16.关于剥夺政治权利，下列选项中哪一项是错误的？（ D ）

A．甲犯为境外非法提供国家秘密罪，法院在判处主刑的同时应当附加剥夺政治权利

B．甲犯抢劫罪，虽然刑法典第 263条中没有规定可以剥夺政治权利，法院也可以对其附加剥夺政治权利

C．甲因犯故意杀人罪被判处有期徒刑 10年，剥夺政治权利 5年，甲在执行主刑的 10年没有选举权，在主刑执行完毕之后 5年内也没有选举权

D．甲被判处有期徒刑8年，附加剥夺政治权利3年，在主刑执行4年后被假释，其剥夺政治权利的期间从假释期满之日起计算

17.根据《反间谍法》，下列说法错误的是（D ）

A国家安全机关的工作人员依法执行任务时，在依照规定出示相应证件后，有权查验中国公民或者境外人员的身份证明，向有关组织和人员调查、询问有关情况

B国家安全机关的工作人员在依法执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行

C国家安全机关因反间谍工作需要，按照国家有关规定，可以优先使用或者依法征用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物

D国家安全机关因侦察间谍行为的需要，可以不需经过批准手续采取技术侦察措施

18.非法集资所应具备的四个特征中，其最主要的特征在于它的（A ）

A. 非法性

B. 公开性

C. 利诱性

D. 社会性

19.下列案件中，当事人可以协议选择管辖法院的是（B ）

Ａ、离婚纠纷Ｂ、合同纠纷Ｃ、专利侵权纠纷Ｄ、继承纠纷

20.募集设立是（C ）。

A.有限公司设立的一种方式

B.两合公司设立的一项原则

C.股份有限公司设立的一种方式

D.以上均不对

21.生产经营单位的（ B）对本单位的安全生产工作全面负责。

A.分管安全工作负责人 B.主要负责人 C.安全部门负责人 D.所有出资人

22.摄像、录音、勘察、测量、描绘和记述，不听制止的，军事设施管理单位的值勤人员依照国家有关规定，可以采取必要的强制措施，在危及军事设施安全或者值勤人员生命安全等紧急情况下（D ）使用武器。

A应当 B不能 C经批准后可以 D可以

23.交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及（ D ）进行毒品和易制毒化学品检查，民航、铁路、交通部门应当予以配合。

A 火车 B 汽车 C 轮船 D 交通工具

24.依《航道法》规定，（B ）主管全国航道管理工作。

A.国务院 B.国务院交通运输主管部门

C.国务院国有资产管理委员会 D.中国航道管理局

25.甲与乙出游，甲在黄河边拾得一块怪石，非常喜欢，想带回家，乙说法律规定河流属于国家所有，这一行为可能属于侵占国家财产。关于甲能否将怪石占为己有，下列哪一说法是正确的？D

A. 不能，因为石头是河流的成分，黄河属于国家所有，石头从河流中分离后仍然属于国家财产。

B. 可以。因为即使黄河属于国家所有，但石头是独立物，经有关部门许可即可以取得所有权。

C. 不能，因为即使石头是独立物，但黄河属于国家所有，石头也属于国家财产。

D. 可以，因为即使长江属于国家所有，但石头是独立物、无主物，依先占的习惯可以取得其所有权。

二、多项选择题。每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含25—38题，每题5分，共70分。

25.关于继承，下列说法正确的是(C)

A. 法定第一顺序继承人是：配偶

B. 法定第一顺序继承人是：配偶、子女

C. 法定第一顺序继承人是：配偶、子女、父母

D. 法定第一顺序继承人是：配偶、子女、父母、兄弟姐妹

26.非法集资所应具备的四个特征中，其最主要的特征在于它的（A ）

A. 非法性

B. 公开性

C. 利诱性

D. 社会性

27.我国新《环境保护法》第二十八条规定，（ C ）应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。

A.各级环保部门 B. 县级以上人民政府

C.地方各级人民政府 D.一切单位和个人

28.根据现行宪法，我国人民法院上下级的关系是（A）

A．监督关系 B．指导关系 C．领导关系 D．协调关系

29.县级以上地方各级政府安排对下级政府的一般性转移支付和专项转移支付，应当分别在本级人民代表大会批准预算后的（ C ）日和（）日内正式下达。

A.20\30 B.30\45 C.30\60 D.45\60

2017广东工作报告解篇二

2017年广东省公路行业现状及发展趋势分析

▄ 前言

行业研究是开展一切咨询业务的基石，通过对特定行业的长期跟踪监测，分析行业需求、供给、经营特性、获取能力、产业链和价值链等多方面的内容，整合行业、市场、企业、用户等多层面数据和信息资源，为客户提供深度的行业市场研究报告，以专业的研究方法帮助客户深入的了解行业，发现投资价值和投资机会，规避经营风险，提高管理和运营能力。

行业研究是对一个行业整体情况和发展趋势进行分析，包括行业生命周期、行业的市场容量、行业成长空间和盈利空间、行业演变趋势、行业的成功关键因素、进入退出壁垒、上下游关系等。

一般来说，行业（市场）分析报告研究的核心内容包括以下三方面： 一是研究行业的生存背景、产业政策、产业布局、产业生命周期、该行业在整体宏观产业结构中的地位以及各自的发展演变方向与成长背景；

二是研究各个行业市场内的特征 、竞争态势、市场进入与退出的难度以及市场的成长性；

三是研究各个行业在不同条件下及成长阶段中的竞争策略和市场行为模式，给企业提供一些具有操作性的建议。

常规行业研究报告对于企业的价值主要体现在两方面：

第一是，身为企业的经营者、管理者，平时工作的忙碌没有时间来对整个行业脉络进行一次系统的梳理，一份研究报告会对整个市场的脉络更为清晰，从而保证重大市场决策的正确性；

第二是如果您希望进入这个行业投资，阅读一份高质量的研究报告是您系统快速了解一个行业最快最好的方法，让您更加丰富翔实的掌握整个行业的发展动态、趋势以及相关信息数据，使得您的投资决策更为科学，避免投资失误造成的巨大损失。

因此，行业研究的意义不在于教导如何进行具体的营销操作，而在于为企业提供若干方向性的思路和选择依据，从而避免发生“方向性”的错误。

▄报告信息

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• 【出版日期】2016年7月 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价 格】纸介版：7000元 电子版：7200元 纸介+电子：7500元 【文章来源】

▄ 报告目录

第一章 公路相关概述

第一节、公路的基本概念

一、公路的定义

二、公路的分类

三、收费公路的盈利模式

第二节、高速公路

一、高速公路的定义

二、高速公路的行业特征

三、高速公路产业带形成的客观条件及意义

第三节、农村公路

一、农村公路的定义

二、农村公路建设与高等级公路的主要区别

三、农村公路建设发展的意义

第二章 2014-2016年中国公路行业发展概况

第一节、2014-2016年公路行业发展的政策环境

一、中国收费公路政策的历史沿革

二、中国燃油税改革对公路行业发展的影响分析

三、《收费公路权益转让办法》新政实施解析

四、国家“四万亿”政策重点发展公路等基础设施建设

第二节、2014-2016年中国公路行业发展概况

一、中国公路发展的三大阶段

二、中国公路建设发展成绩突出

三、中国公路产业化分析

四、中国公路特许经营的应用模式浅析

五、我国旅游公路与公路旅游发展探析

第三节、中国收费公路市场结构和定价机制探讨

一、国内收费公路的市场结构概述

二、中国收费公路的经济属性分析

三、我国收费公路定价机制

四、收费公路定价和市场监管实践探索分析

五、改进收费公路价格管理的措施

第四节、2014-2016年公路建设与土地资源利用分析

一、公路建设用地状况

二、公路发展面临严峻的土地资源约束

三、我国应协调交通发展与土地集约利用

第五节、公路建设发展面临的挑战及对策

一、收费公路建设及运营管理面临的主要问题

二、我国公路建设负债问题的影响及对策

三、中国收费公路定价问题及应对措施

四、我国公路行业发展的名牌战略

第三章 2014-2016年广东公路建设发展分析

2017广东工作报告解篇三

2017年广东省文化产业现状及发展趋势分析

▄ 前言

行业研究是开展一切咨询业务的基石，通过对特定行业的长期跟踪监测，分析行业需求、供给、经营特性、获取能力、产业链和价值链等多方面的内容，整合行业、市场、企业、用户等多层面数据和信息资源，为客户提供深度的行业市场研究报告，以专业的研究方法帮助客户深入的了解行业，发现投资价值和投资机会，规避经营风险，提高管理和运营能力。

行业研究是对一个行业整体情况和发展趋势进行分析，包括行业生命周期、行业的市场容量、行业成长空间和盈利空间、行业演变趋势、行业的成功关键因素、进入退出壁垒、上下游关系等。

一般来说，行业（市场）分析报告研究的核心内容包括以下三方面： 一是研究行业的生存背景、产业政策、产业布局、产业生命周期、该行业在整体宏观产业结构中的地位以及各自的发展演变方向与成长背景；

二是研究各个行业市场内的特征 、竞争态势、市场进入与退出的难度以及市场的成长性；

三是研究各个行业在不同条件下及成长阶段中的竞争策略和市场行为模式，给企业提供一些具有操作性的建议。

常规行业研究报告对于企业的价值主要体现在两方面：

第一是，身为企业的经营者、管理者，平时工作的忙碌没有时间来对整个行业脉络进行一次系统的梳理，一份研究报告会对整个市场的脉络更为清晰，从而保证重大市场决策的正确性；

第二是如果您希望进入这个行业投资，阅读一份高质量的研究报告是您系统快速了解一个行业最快最好的方法，让您更加丰富翔实的掌握整个行业的发展动态、趋势以及相关信息数据，使得您的投资决策更为科学，避免投资失误造成的巨大损失。

因此，行业研究的意义不在于教导如何进行具体的营销操作，而在于为企业提供若干方向性的思路和选择依据，从而避免发生“方向性”的错误。

▄报告信息

• 【出版日期】2016年7月

• 【交付方式】Email电子版/特快专递

• 【价 格】纸介版：7000元 电子版：7200元• 【文章来源】▄ 报告目录

第一章 文化产业相关概述

第一节、文化产业的定义及分类

一、文化产业的定义

二、文化产业的分类

三、文化产业的构成

四、文化创意产业的内涵及范畴

第二节、文化产业的特征

一、文化产业的性质与结构

二、文化产业的领域和空间

三、文化产业的消费方式和生产方式

四、文化产业的发展样态与传播方式

五、文化产业的安全系数与收益

第二章 2014-2016年文化产业发展分析

第一节、2014-2016年世界文化产业发展综述

一、全球文化产业发展总体状况

二、全球文化产业的发展特征

三、美国文化产业的发展战略

纸介+电子：7500元

四、日本文化产业的运行情况

五、韩国文化产业的发展现状

第二节、中国文化产业发展总体状况

一、文化产业的整体发展状况

二、文化产业发展步入新时期

三、文化市场的供给主体分析

四、文化产业的消费现状分析

五、文化企业发展的新思路及特点

六、文化产业发展的战略思维解析

第三节、2014-2016年中国文化产业发展分析 一、2014年产业经济运行状况 二、2014年产业海外拓展情况 三、2015年产业发展亮点总结 四、2015年产业运行态势分析 五、2016年产业运行方向分析

第四节、中国文化产业发展存在的问题

一、文化产业经营管理体制观念滞后

二、中国文化产业发展的不足之处

三、文化产业可持续发展的主要障碍

四、中国文化产业发展过程中的困惑

第五节、中国文化产业发展策略分析

一、中国文化产业的运营策略

二、中国文化产业的消费促进建议

三、中国文化产业发展新路径探索

2017广东工作报告解篇四

2017年广东白酒市场现状及发展趋势分析

▄ 前言

行业研究是开展一切咨询业务的基石，通过对特定行业的长期跟踪监测，分析行业需求、供给、经营特性、获取能力、产业链和价值链等多方面的内容，整合行业、市场、企业、用户等多层面数据和信息资源，为客户提供深度的行业市场研究报告，以专业的研究方法帮助客户深入的了解行业，发现投资价值和投资机会，规避经营风险，提高管理和运营能力。

行业研究是对一个行业整体情况和发展趋势进行分析，包括行业生命周期、行业的市场容量、行业成长空间和盈利空间、行业演变趋势、行业的成功关键因素、进入退出壁垒、上下游关系等。

一般来说，行业（市场）分析报告研究的核心内容包括以下三方面： 一是研究行业的生存背景、产业政策、产业布局、产业生命周期、该行业在整体宏观产业结构中的地位以及各自的发展演变方向与成长背景；

二是研究各个行业市场内的特征 、竞争态势、市场进入与退出的难度以及市场的成长性；

三是研究各个行业在不同条件下及成长阶段中的竞争策略和市场行为模式，给企业提供一些具有操作性的建议。

常规行业研究报告对于企业的价值主要体现在两方面：

第一是，身为企业的经营者、管理者，平时工作的忙碌没有时间来对整个行业脉络进行一次系统的梳理，一份研究报告会对整个市场的脉络更为清晰，从而保证重大市场决策的正确性；

第二是如果您希望进入这个行业投资，阅读一份高质量的研究报告是您系统快速了解一个行业最快最好的方法，让您更加丰富翔实的掌握整个行业的发展动态、趋势以及相关信息数据，使得您的投资决策更为科学，避免投资失误造成的巨大损失。

因此，行业研究的意义不在于教导如何进行具体的营销操作，而在于为企业提供若干方向性的思路和选择依据，从而避免发生“方向性”的错误。

▄报告信息

• 【出版日期】2016年7月

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第一章 白酒概述

第一节、白酒的基本特性

一、白酒的概念

二、白酒的分类

三、白酒的度数及测定方法

四、白酒的勾兑及调味

第二节、白酒的起源及其发展

一、白酒的兴起

二、白酒的地位

三、白酒工业的发展

第三节、白酒新工艺的创新与发展

一、生物技术的应用

二、酶催化工程的引进

三、物理化学的创新

四、酿造设备及控制的创新

第二章 2014-2016年中国白酒行业分析

第一节、2014-2016年中国白酒行业的发展 纸介+电子：7500元

一、2014年中国白酒市场运行回顾

二、2015年中国白酒行业发展分析

三、2016年中国白酒行业发展动态{2017广东工作报告解}.

第二节、2014-2016年中国白酒行业进出口状况分析 一、2014-2016年中国白酒进出口总量分析

二、2014-2016年主要国家白酒进出口情况分析 三、2014-2016年主要省份白酒进出口情况分析

第三节、2014-2016年中国白酒行业的SWOT分析

一、发展优势

二、发展劣势

三、发展机遇

四、面临的威胁

第四节、中国白酒行业存在的问题

一、白酒行业存在的主要问题

二、白酒行业面临的不足

三、白酒行业的环保问题

第五节、中国白酒行业的发展策略

一、白酒行业的发展对策

二、白酒产业结构调整策略

三、白酒行业不同品牌的发展策略

第三章 2014-2016年广东省白酒产业分析

第一节、2014-2016年广东省白酒产业发展概况{2017广东工作报告解}.

一、广东白酒产业发展概况

二、广东白酒的市场格局

2017广东工作报告解篇五

2017年广东省能源产业现状及发展趋势分析{2017广东工作报告解}.

▄ 前言

行业研究是开展一切咨询业务的基石，通过对特定行业的长期跟踪监测，分析行业需求、供给、经营特性、获取能力、产业链和价值链等多方面的内容，整合行业、市场、企业、用户等多层面数据和信息资源，为客户提供深度的行业市场研究报告，以专业的研究方法帮助客户深入的了解行业，发现投资价值和投资机会，规避经营风险，提高管理和运营能力。

行业研究是对一个行业整体情况和发展趋势进行分析，包括行业生命周期、行业的市场容量、行业成长空间和盈利空间、行业演变趋势、行业的成功关键因素、进入退出壁垒、上下游关系等。

一般来说，行业（市场）分析报告研究的核心内容包括以下三方面： 一是研究行业的生存背景、产业政策、产业布局、产业生命周期、该行业在整体宏观产业结构中的地位以及各自的发展演变方向与成长背景；

二是研究各个行业市场内的特征 、竞争态势、市场进入与退出的难度以及市场的成长性；

三是研究各个行业在不同条件下及成长阶段中的竞争策略和市场行为模式，给企业提供一些具有操作性的建议。

常规行业研究报告对于企业的价值主要体现在两方面：

第一是，身为企业的经营者、管理者，平时工作的忙碌没有时间来对整个行业脉络进行一次系统的梳理，一份研究报告会对整个市场的脉络更为清晰，从而保证重大市场决策的正确性；

第二是如果您希望进入这个行业投资，阅读一份高质量的研究报告是您系统快速了解一个行业最快最好的方法，让您更加丰富翔实的掌握整个行业的发展动态、趋势以及相关信息数据，使得您的投资决策更为科学，避免投资失误造成的巨大损失。

因此，行业研究的意义不在于教导如何进行具体的营销操作，而在于为企业提供若干方向性的思路和选择依据，从而避免发生“方向性”的错误。

▄报告信息

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第一章 2014-2016年能源产业发展综述

第一节、能源简述

一、能源的定义

二、能源的分类

三、传统能源

四、新能源

第二节、2014-2016年国际能源市场运行态势

一、世界主要能源市场情况

二、世界能源消费市场状况

三、世界能源市场发展动向

四、全球能源系统发生转型

五、全球调整能源科技战略

第三节、2014-2016年中国能源产业总体发展分析 一、2014年中国能源工业发展状况 二、2015年中国能源变革步伐加快 三、2015年中国能源行业热点分析 四、2016年中国能源工业发展状况

五、中国能源工业面临发展新机遇

第四节、中国能源产业的可持续发展

一、坚持能源产业可持续发展的必要性

二、我国加快建设能源可持续发展体系

三、中国坚持能源可持续发展的战略措施

四、我国可再生能源发展进入战略机遇期

五、中国能源可持续发展的政策导向

第二章 2014-2016年广东能源产业发展环境分析

第一节、政策环境

一、中国能源发展战略行动计划

二、广东能源工业发展规划

三、广东力推节能低碳发展

四、广东发布太阳能发电规划

五、广东电网建设投资计划

第二节、经济环境

一、2014年广东省经济发展回顾 二、2015年广东省经济运行状况 三、2016年广东省经济运行状况

四、广东省固定资产投资规模

五、广东省加速经济结构调整

六、“十三五”广东经济增长动力分析

第三节、社会环境

一、广东省基础设施建设发展

二、广东省收入分配制度改革

2017广东工作报告解篇六

广东14年政府工作报告解读

省政府工作报告解读:底线民生首次写入报告 来源:羊城晚报

发表时间：2014-01-16 15:13

16日上午，广东省第十二届人民代表大会第二次会议开幕羊城晚报记者

陈文笔 摄

发挥广深辐射带动作用

汕潮揭同城化首入报告

羊城晚报记者 黄丽娜 林洁

2014年，是广东全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。在今年的《政府工作报告》中，省长朱小丹用了“爬坡越坎”来形容当前广东所身处的这个经济社会转型升级的关键阶段。

在34页的《政府工作报告》中，省长用了22页的篇幅来论述2014年的工作安

排。这当中，经济占了绝对“大”的比重。在十部分的论述中，有八部分都与广东经济发展有关，体现了“以经济体制改革为牵引，全面推进行政体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等领域改革”的发展思路。

在发展经济、大步改革的同时，底线民生也第一次被写入《政府工作报告》——把“保障困难群众基本生活的底线兜住兜好”，随着2014年十件民生实事的安排得到了具体化的落实。

与此同时，一些备受关注的“新词”也出现在了报告里：4G网络建设和市场拓展，落实带薪休假制度，推动实施“单独两孩”生育政策，推进婴幼儿配方奶粉、肉制品产品质量安全追溯体系建设„„

这就是2014年广东的美好蓝图。

【GDP增速】

报告内容

经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%，人均生产总值增长7.5%；进出口总额增长1%。

解读

2012年广东省《政府工作报告》把生产总值增速从上一年的9%下调到了8.5%，人均生产总值增长下调至7.5%；2013年对生产总值和人均生产总值的增长预期再次下调，分别定为了8%和7%。今年的《政府工作报告》，把这两项的增长预期重新回调，分别上调至8.5%和7.5%。

“过去一年，广东经济增长情况比较理想，艰难的情况已经过去，政府信心正在复苏，致使政府决定将GDP增速回调。”广州市社科院研究员彭澎如是说。

中山大学岭南学院财政税务系主任、博士生导师林江认为，虽然GDP有所上调，但是上调幅度不大，稳增长的态势比较明显。“这个数字透露出一个信息，对于广东而言，增长还是很重要的，但不会片面追求速度，否则对转型升级不

利。”

值得注意的是，尽管GDP增幅上调，但今年广东进出口总额增长预期却从去年的5%大幅下调至1%。

“这释放出另一个信号，就是广东过去太过于倚重对外贸易了，这种经济增长方式必须转变。大幅下调外贸增长预期，就意味着广东决定背水一战，2014年，广东在转型升级方面必须有所表现。”林江说。

出口和投资、消费一同被称为驱动经济增长的“三驾马车”，如今进出口增长放缓，经济增长靠谁来拉动？林江认为，这就必须靠投资和拉动内需，“政府的意图很明显，就是通过推动区域协调发展来创造内需，增加投资机会，转变经济增长方式。”但林江也指出，尽管下调了进出口总额的增长预期，但是结果可能并不会这么差，毕竟广东仍是个外贸大省，最终也许会有意外惊喜。（陆志霖）

【“广深”中心城市】

报告内容

加快广州、深圳、汕头国家电子商务示范城市建设，培育一批综合性电商龙头和行业性电商平台；推进广州、深圳区域金融中心和珠三角重大金融创新平台建设，争取在人民币资本项目可兑换、民营金融机构发展、消费金融公司设立、期货交易市场建设等方面取得新进展；落实国家赋予广州南沙、深圳前海和珠海横琴的政策措施，加快南沙明珠湾起步区建设，打造前海以金融为主体的深港现代服务业合作区，推进横琴新区分线管理封关运行；发挥广州和深圳的中心城市辐射带动作用，优化珠三角各市功能定位和产业布局，提升珠三角城市群发展质量。

解读

今年的《政府工作报告》在论述“促进经济持续健康发展”、“重点推进经济体制改革”、“大力推动产业转型升级”和“积极稳妥推进新型城镇化”四部分时，广州、深圳的作用都被提及。作为广东最重要的两座城市，未来广深在广

东的发展中将扮演怎样的角色？

“这是强调未来广东的发展依然要倚重区域经济的发展。而广东的区域经济发展有两个层面，一是粤东西北地区与珠三角的区域合作与发展，二是珠三角地区的区域合作与发展。‘广深’其实属于第二个层面的问题。”林江认为，广州、深圳作为比较发达的两个中心城市，过去两者间区域合作比较少，而广东要突破区域经济发展的困境和界限，广深如果能够携手合作，将会带来更多的发展机会，“这是政府工作报告希望向外界透露的重要信息。”

广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力也认为，广州与深圳一个是省会城市，一个是经济特区，经济总量加起来差不多占全省一半，“若这两个城市能发挥更大作用，肯定意义重大。但这两个城市现在各有一些困惑，战略定位一直摇摆不定。”

丁力认为，广州作为省会城市，本应该积聚众多高端资源，担当“排头兵”的角色，但事实上广州这些年的发展还有许多让人尴尬的情况，比如在全省经济增长速度不是最高，想发展金融业和现代服务业，却心有余而力不足等等。

深圳作为特区积聚了优势资源，比广州多一些发展空间。但因为和省财政基本上“分灶吃饭”，广东很多机会其实都留给了广州，而没有过多向深圳倾斜，影响了深圳第三产业发展。“本次政府工作报告多次提及广州、深圳，实际是省里看到了两个特大中心城市本来应该发挥更大作用，希望通过强调作用，把这两个城市的价值挖掘出来。”

（张林 黄丽娜）

【汕潮揭同城化】

报告内容

推进汕潮揭同城化，发展壮大粤西城镇群，促进粤北地区城镇集约发展。积极稳妥推进粤东西北地区地级市中心城区扩容提质，提高中心城区人口和产业集聚度，科学有序加快新区起步区建设。

解读

“这是我们起草的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》的内容，是广东城镇化的一个新布局，因为汕潮揭之间距离只有50公里，经济联系、人文联系、语言文化都是潮汕文化，因此要推动它们作为城市群来发展，要互联互通，相互支持，而不是恶性竞争。就像珠三角的深莞惠、广佛肇、珠中江一样，要形成城市群。”广东省政府发展研究中心主任、党组书记汪一洋解读了“汕潮揭同城化”被首次写入《政府工作报告》的意义。

汪一洋表示，粤西要形成沿江城市带，粤北要形成城市支点，这是新时期城镇化新战略，“珠三角地区要连通港澳，打造世界第六大城市群，提高广东竞争力，城市化和工业化是中国经济未来二十年发展动力。一方面珠三角进行产业转移，另一方面打造粤东西北城市群，这是广东经济发展的两个推动力。”

而在林江看来，“汕潮揭同城化”的提出，粤西城镇群和粤北地区城镇集约发展的提出，都是为了解决粤东西北地区的经济发展水平与珠三角的差距进一步缩小的问题。“粤东西北深化与珠三角区域经济合作的前提是，粤东西北地区能够深化自身的合作关系，尤其是大潮汕地区能否首先强化区域合作关系。”林江指出，潮汕地区的几个地级市过去的合作关系并不强，强调竞争关系远远超越合作关系，这种情况必须改变。“我认为这是政府工作报告提出汕潮揭同城化概念的主要背景。”

如何在一个区域内避免竞争而是错位发展？汪一洋认为，错位发展是市场决定的，不是人为确定的。“要充分发挥市场的配置作用，哪里适宜发展什么就发展什么，哪里有优势就发展什么。当然，他们也有自己的定位。汕头发挥商贸物流、海港城市的作用，揭阳发挥新型工业化城市的作用，潮州发挥潮汕文化发源地的作用。”

丁力也认为，最好的办法是建立一个区域一体化市场，让市场发挥作用，政府千万不要指手画脚。“同城化首先要把公共服务均等化，经济发展让市场来决定，公共服务由政府来主导，把用于公共服务的资源拿出来共享，有了共同利益，同城化才有可能。”