2017生态文明建设工作计划

2017生态文明建设工作计划篇一

2017年度XX县环保产业发展计划

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为大力发展我县环保产业，推动节能减排，保护生态环境，根据《xx县生态文明建设总体规划（2013-2020）》要求以及xx市生态市建设任务分解，特制定本年度发展计划。

一、工作目标

通过大力推动和鼓励环保产业企业建设，促使我县环保产业得到相应发展，规模逐渐扩大，形成一批具有核心竞争力的节能环保装备、产品、技术。到2017年，通过环保产业的发展带动使我县垃圾固废、城镇污水以及废气防治等综合处置能力稳步提高，节能减排任务顺利完成，生态环境进一步改善。

二、主要工作任务

1.节能环保服务产业得于发展。形成一批较专业的能源管理公司和环保服务公司。城镇污水、垃圾运营基本实现专业化、市场化。

2.技术装备水平得到提升。到2017年，节能环保装备和产品质量、性能提高2%，逐渐形成一批具有核心竞争力的节能环保装备和产品。

3.节能环保产品市场份额逐步扩大。到2017年，资源循环利用产品和环保产品市场占有率提高5%。

三、主要措施

1、推进污染物末端治理企业建设提升

完成xx以及配套的填埋工程和污水处理工程建设，逐步建立完善固体废物资源信息交换平台。完成城南污水处理厂的提标改造以及xx城乡污水处理工程整治工作，进一步提高环保服务产业的技术能

2017生态文明建设工作计划篇二

2017国家公务员考试申论热点：绿色发展与生态文明建设

2017国家公务员考试申论热点：绿色发展与生态文明建设 国家公务员考试《申论》是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。 背景链接

党的十八届五中全会明确提出：“十三五”期间中国经济社会发展将确立“四个全面”战略布局，形成“五位一体”总体布局，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领我国阔步迈向“两个一百年”的奋斗目标。“十三五”规划首次提出“绿色”的发展理念，把生态文明建设作为我国经济社会发展的要义，这充分说明了我国新的五年规划有了新的内涵，提高到了新的层面，迎来的将是新的愿景。

《规划》指出，坚持绿色发展，着力改善生态环境。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

2016年5月24日，中共中央总书记习近平到我国东北端中俄边界的黑瞎子岛实地察时强调，黑瞎子岛不要建成开发区、工程区、游乐场。岛上建的基础设施都应是对生态起保护作用的。保护生态，留一张白纸。

2016年5月，中共中央总书记习近平在黑龙江考察调研时强调，生态就是资源、生态就是生产力。我国生态资源总体不占优势，对现有生态资源保护具有战略意义。伊春森林资源放在全国大局中就凸显了这种战略性。如果仅仅靠山吃山，很快就坐吃山空了。这里的生态遭到破坏，对国家全局会产生影响。国有重点林区全面停止商业性采伐后，要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子。

综合分析

[权威论述]

像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。——习近平

[辩证看待保护与发展之间的关系]

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绿色发展是新发展理念的重要内涵，保护与发展并不矛盾，青山和金山能够兼得。当前，经济发展带来的资源消耗和环境污染，已经使广大人民的健康受到威胁，也大大制约了经济的发展。面对这样的现实状况，将生态环境质量总体改善列入全面建成小康社会的新目标，是用‘绿色发展’理念，有力地回应了人民内心期待，为推进美丽中国真正开出的对症下药良方，表明未来的中国将通过绿色发展，探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。绿水青山可以源源不断地带来金山银山，我们种下的常青树就是揺钱树，生态优势可以变成经济优势，带来丰厚的绿色红利。

[我国生态保护中存在的主要问题]

一是能源资源约束强化。人多地少、水资源紧张的问题日益突出，保障能源和重要矿产资源安全的难度越来越大。

二是环境污染比较严重。我国相当部分的城市达不到新的空气质量标准。近年来，我国大部分地区都出现较大面积、较长时间、较高污染雾霾天气，严重影响人民群众的生产生活和身体健康，这也再次凸显了我国大气污染形势的严峻性。全国江河水系、地下水污染和饮用水安全问题不容忽视，有的地区重金属、土壤污染比较严重。

三是生态系统退化问题突出。我国森林覆盖率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面积比较大，自然湿地萎缩，河湖生态功能退化，生物多样性呈现下降趋势。

四是国土开发格局不够合理。总体上存在生产空间偏多、生态空间和生活空间偏少等问题，一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发，已经接近或超过资源环境承载能力的极限。

五是应对气候变化面临新的挑战。我国温室气体的排放总量大，减排任务繁重艰巨。 六是环境问题带来的社会影响凸显。一些企业违法排污造成环境污染，群众和社会反响比较大。

[生态文明建设滞后带来的影响]

因为资本短缺，我国在很长一段时期内都是以廉价的生产要素，即土地、资源、劳动力等为筹码吸引外资，甚至不惜以牺牲环境为代价。尽管这种“以市场换资本”的方式让外企纷至沓来，驱动了我国工业化的快速发展，但也让国人遭受耕地锐减、空气污染、资源枯竭之痛。长此以往，我们国家的生产力在全球化市场中会逐渐失去核心竞争力。

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从国内的形势来看，生态文明建设水平长期滞后于经济社会发展，到了一定的阶段，必然会形成制约生产力可持续发展的重大瓶颈。一方面，生态系统退化，资源约束趋紧，大量落后的、不合理的、非“绿色”的产能，在一个低端而饱和的状态下苦苦支撑，不但严重浪费社会资源，也是国家产业结构转型升级的重大障碍。

另一方面，社会行为的“生态向度”严重缺失，我国当前正在经历着大量生产，大量消费，大量废弃以及“先增长、先污染、后治理”的生产生活方式。据统计，国内每年因生产1000万箱一次性木筷，会失去500万立方米木材，需要砍伐2500万棵树;又比如，现在国人非常流行吃虫草，虫草价格不断走高且供不应求，而每挖1条虫草，就得掘地8~12厘米深，刨出约30立方厘米土壤，留下坑洞，高原草甸因此伤痕累累。这种非“绿色”的消费模式，逐渐成为社会痼疾，反过来又会作用于生产，使得畸形的生产模式难以纠正。

[生态环境恶化的原因分析]

我国生态环境存在的问题，有着历史的、自然的原因和过程，与我国国情和发展阶段密切相关，是在发展过程中遇到的矛盾和问题，也与我们思想认识和工作不够到位、体制不够健全有关。有的地方在发展中片面追求速度，以牺牲生态环境为代价，换取一时经济增长;相关法律、政策和考核体系还不能适应生态文明建设的要求。为此，我们必须不断加大工作力度，坚决遏制生态环境恶化趋势，使生态环境逐步改善、不断优化。

[对策措施]

中公教育总结：

一方面，绿色发展要实现生产生活方式和制度建设的转变

推进绿色发展，要在生产方式上实现绿色化。实现生产方式绿色化，要在产业结构调整和生产环节上下功夫。在产业结构调整上，要大力发展科技含量高的新兴产业，淘汰产能落后的传统产业;要大力发展节能环保的产业，严控高污染、高能耗、高排放的产业;要加快绿色能源发展，加大绿色能源的使用。在生产环节上，要把生态因素融入产品的工业设计、原料选择、生产过程、产品消费、废物处置等全过程，减少对环境造成的危害。

推进绿色发展，要在生活方式上实现绿色化。生活方式绿色化，要求公众积极履行环保责任，从自己做起、从点滴做起、从小事做起，尽我所能减少对环境的污染;要求公众力行文明健康、绿色低碳的生活方式，比如多使用公共交通、垃圾分类投放、购买节能环保产品等等;要求公众崇尚节俭，力戒奢侈浪费和不合理的消费模式。只有人人都肩负起环保责任，

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实现生活方式绿色化，“绿色化”发展的理念才能深入人心，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会、群众基础。

推进绿色发展，要在制度建构上实现绿色化。要破除制约“绿色化”发展的体制机制障碍，建立系统的完整的现代化制度体系。要改革不适应“绿色化”发展的体制机制，完善自然资源资产产权制度，建立自然资源资产离任审计制度，建立生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿制度、经济社会发展考核评价体系等。

另一方面，要将绿色化发展贯穿于生态文明建设全过程

建设生态文明，就是要将“绿色化”发展的理念和要求投射到人们的生产方式、生活方式和行为方式中，落实在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项具体工作中。

发展绿色产业，做大做强绿色经济。要大力发展绿色工业、生态农业和现代服务业为主的绿色产业体系，逐步形成绿色、低碳、循环可持续发展的产业体系和经济模式。

保护绿色生态，大力整治环境污染。加大执法力度，重拳整治环境污染，切实加强生态恢复、生态保护。

强化绿色意识，积极培育生态文化。以建设生态文明理念为指导，形成浓厚的生态文化氛围。只有人人将绿色意识内化于心，才能在生产、生活、行为中将绿色意识外化于行。要加大绿色文化宣传力度，倡导绿色政绩观、绿色生产观、绿色消费观，探索将生态文明建设理念融入经济社会发展全过程的新经验，推动将生态文明教育纳入国民教育、干部培训和企业培训计划，构建从家庭到学校、社会的全方位生态文明教育体系，推行绿色生产、绿色生活和绿色消费的生态模式，积极培育有利于推动“绿色化”发展的生态文化。

文章素材

[文章精彩标题示例]

让绿色成为发展的主色调

要像保护眼睛一样保护生态环境

生态兴则文明兴 生态衰则文明衰

[文章精彩开头示例]

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习近平曾指出，“生态环保不能只靠借东风，事在人为。绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福，要像保护眼睛一样保护生态环境，向对待生命一样对待生态环境。”

生物丰富而多样是美丽中国的应有之义，是实现绿水青山的重要前提。生物多样性又是重要的战略资源，是发展新型生物产业的重要基础。习近平明确要求，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，保护生物多样性。

[文章精彩结尾示例]

当前和即将到来的“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，环境保护工作也将不断加强，正确认识和处理二者的关系，对稳增长、调结构、强环保都至关重要。对于那些转型升级内生动力尚不足的地方和行业，不妨通过强化环境保护，为经济转型升级提供更大的动力，真正做到以环境保护优化经济发展，真正实现发展与保护协调共赢。

谁不渴望蓝天常在?谁不向往绿水常流?习近平总书记曾强调，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”建设生态文明，就是既要绿水青山也要金山银山。实现百姓富、生态美有机统一，才是我们想要的小康生活;美丽中国，魅力中国，才是我们守望的家园;追求蓝天绿水，打造精神领域的文明生态，更是我们孜孜以求的朴实目标。

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2017生态文明建设工作计划篇三

2017年乡人民政府工作计划

2017年乡人民政府工作计划

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20xx年，我乡将按照县委、县政府的工作部署，扎实开展'作风建设年'活动，确保各项工作、各个项目按序时节点完成。

一是继续巩固农业主导地位，重点抓好烤烟收购工作，扩大彩霞花生及家禽养殖产业效益，稳步增加农民收入；二是继续实行投资拉动和项目带动战略，强化项目策划，重点抓好xx线、烟基水源、人饮工程等重点项目的实施，打好'五大战役'，提升招商引资实效，增强经济发展后劲；三是全力抓好年初人大会确立的20xx年5项为民办实事项目，确保项目按时完成并发挥效益；四是加快实施集镇规划建设，深化国家级生态乡和精神文明乡村的创建工作，进一步提升我乡整体形象和品位；五是切实落实各项民生保障优惠政策，抓好全乡社会管理，稳定全乡治安。

通过抓好以上工作，确保下半年各项工作指标能够较好完成，力争在年底实现全乡各项经济指标不低于全县平均水平。要做好以上工作，我乡将采取以下主要措施：

1、抓'三农'、促增收

一是大力发展现代农业。在稳定粮食面积的基础上，大力发展经济作物，逐步发展观光农业、休闲农业。扩大花生、蔬菜等经济作物种植面积，引进花卉种植，鼓励养殖乌兔、种（肉）鸡等小型家禽。开展生态养殖，形成规模化、特色化。二是改善农业生产条件。按照'防灾减灾强基础'的现代农业要求，整合各类涉农资金，综合推进农田水利、烟基工程、土地整理、机耕道路等农业基础设施项目建设。加快高标准农田和泵灌站的建设。三是推进农业产业化。探索创新农业经营机制体制，完善土地承包经营权流转管理和服务，发展多种形式的农户联合与合作，促进农业生产经营专业化、规模化、集约化。

2、抓项目、促发展

一是抓好招商引资。发挥资源、政策、产业基础等优势，进一步打好革命老区牌，积极对接产业政策和项目布局，拓展项目生成空间。坚持'择商选资、招优引强'理念，继续开展以商招商、产业链招商，充分利用'9.8'、'11.8'等平台，加强与企业家、客商、科研工作者沟通推介。二是推进项目建设。全力服务已实施项目，加快在建项目建设进度，做好项目的跟踪、督促工作。三是策划储备项目。（1）xx至xx二级公路改造；（2）农业综合开发项目，计划完成耕地整治20xx亩、非耕地整治3000亩；（3）xx村森林公园建设；（4）xx村生态公园建设；（5）xx千亩林下中草药种植基地建设。

3、抓民生、促保障{2017生态文明建设工作计划}.

一是提高社会保障水平。继续做好农村低保、城乡居民社会养老保险和三农'综合保险等社会保障工作。二是落实各项惠民政策。认真落实再就业扶持政策，深入开展就业救援活动，改善创业环境。加强劳动力转移就业培训及下岗失业人员的就业技能培训。落实小额贴息、扶贫贷款、粮食最低收购价格、粮食直补、农资补贴、农机具购置补贴等

强农惠农政策。三是扎实为民办好实事。按照'量力而行、尽力而为'的原则，集中财力、物力、人力，重点把群众需要、反映强烈、受益面广的民生项目做好，让群众得到实实在在的利益。

4、抓管理、促稳定

一是强抓作风建设。利用开展'作风建设年'活动契机，贯彻落实中央'八项规定'，抓好干部的管理，严肃工作纪律，严格奖惩机制。二是强化社会管理。2017年乡人民政府工作计划2017年乡人民政府工作计划。按照党的xx大提出'开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享'的目标，突出便民服务、矛盾化解、严打整治，全力维护社会稳定。深化'平安xx'建设，深化平安和谐乡村创建，不断增强人民群众的安全感、幸福感。三是完善公共安全管理。继续加强对个体工商户、企业安全生产的监督和管理，严格落实安全生产目标责任制。重视安全生产和环保知识的宣传和演练，营造全社会共同关注安全生产的和谐氛围。建立健全应急管理机制，完善各类应急预案，做好防汛抗旱及防寒防冻工作，预防和妥善处置各类突发公共事件。

5、抓统筹、促和谐

一是推进生态文明建设。抓好集镇安乡溪的综合整治和生态文明乡的创建工作，巩固提升国家级生态乡和全乡省市级生态村的创建成果，扎实推进新一轮生态村的创建工作。二是促进社会事业协调发展。持续抓好科教文卫等社会事业的发展，实现齐抓共管、协调发展。发挥乡慈善分会和关心下一代教育基金会作用，不断完善社会奖励、救助机制。

XX乡人民政府

20xx年2月17日{2017生态文明建设工作计划}.

2017年乡人民政府工作计划

20**年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是"十一、五"规划的重点实施年。20**年我乡将继续以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县"四大奋斗目标"，坚持"借势发展、调优农业、拓展民营、扩街活商、和谐富民"的发展思路，正确处理好改革、发展和稳定的关系，努力实现经济社会又好又快发展，为政府新一年工作开好局、起好步。

——主要经济发展目标

全乡国民生产总值增（2016小学法制工作计划）长12.5%以上，财政收入增长12%，规模以上工业增加值增长18%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增加300元。

——工作重点：

（一）强化农业基础，积极推进经济特色乡建设。

1、加快我乡特色农业的发展步伐。建好开任路、巴彭路、青沙环线油橄榄、银杏的扩栽定植工作，全乡20**年力争完成450亩，争取建立"双十亿"种植专业合作社1个，鸭鹅出栏100万只，生猪出栏35000头。

2、加强农业基础设施建设。切实加强耕地保护，稳定粮食生产能力，确保粮食播种面积达14590亩，粮食总产0.5万吨；大力实施微水工程，整治整修山坪塘7个，提灌站3个；加快防灾减灾体系建设步伐，全面推广农村水稻、生猪等政策性保险，力争达到参保率100%，提高农业抗灾能力，新建沼气池302口。

3、多渠道助农增收。全面落实退耕还林、种粮直补、良种补贴和农机补贴等一系列支农惠农政策，积极发展农村专业合作经济组织，培育农村专合组织1个，专业合作社1个。加大对农村劳动力培训和转移力度，引导农村劳动力合理有序流动，壮大劳务经济规模，全乡拟培训3000人次。

4、切实加强扶贫工作。要切实做好全乡1245户绝对贫困户的转化工作，力争转化率达60%，对扶贫工作实行梯级上线转移改善贫困群众生产生活条件。

5、扎实推进新农村建设。坚持"政府引导、农民主体、社会参与、因地制宜、科学规划、分步实施、典型示范、整体推进、重点实破"，积极推进新农村建设，完成xx县级示范村，荷叶坝乡级示范村的建设任务，搞好"一村一品"建设工作。

（二）实施工业强乡战略，大力发展乡域经济。

6、壮大农产品加工业，着力壮大徐氏豆干、金海豆笋，实施精品工程，力争打造靖安特色农产品加工"拳头产品"。

7、大力支持民营企业发展。全面落实各项优惠政策，对辖区中小企业发展提供好信息服务，信用担保和教育培训等服务，力求做到留得住、能发展、有效益。2017年乡人民政府工作计划

12、严格执行报账制和收支两条线管理模式，精细政府工作，做到财政有效调控，保证政府各项工作的经费支出。同时，加强财政监管，充分降低行政成本，使资金效益最大化。

（五）大力发展各项社会事业，努力实现可持续发展。

13、优先发燕尾服教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，巩固提高"两基"成果，认真落实"两免一补"政策，健全义务教育经费保障体系。大力实施农村教育基础设施建设，加快中小学危房改造步伐，完成1500㎡危房改造，同时，加快乡友引资步伐，建设占地6亩的响滩桥村小建设。

14、大力发展文化事业。深化文化体制改革，进一步完善公益性文化事业的管理机制，逐步盘活现有资源。重点建设好乡文化站，加强文化阵地建设，加强文化市场管理，严

厉打击"黑网吧"。

15、大力发展卫生、广播事业。（1）完善乡卫生院和公共卫生站服务能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置，保障公共卫生和医疗服务安全；（2）继续抓好新型农村合作医疗工作，确保农民参合率达到90%以上；（3）切实抓好农村食品安全监管体系和药品市场秩序整顿规范工作；（4）加快推进广播电视"村村通"工程，努力扩大农村广播电视有效覆盖面，坚持正确宣传导向，力争新增有线电视用户200户。

16、认真落实基本国策。

一是切实抓好人口和计划生育工作。全面落实中央《决定》稳定低生育水平，尤其要抓好省人口和计生监测点的各项工作，确保人口计生工作有序推进。{2017生态文明建设工作计划}.

二是依法保护和合理利用国土资源。切实加强基本农田保护，实现耕地占补平衡，同时，狠抓地灾防治和国土整治工作，加强辖区矿产资源的管理，做到有序合理开采，坚决打击非法开采行为。

三是加大环境保护力度。强化污染源监管工作，确保"有一片蓝天、有一泓清水、有一遍青山"坚持打击和治理污染行为。

（六）注重协调统筹发展，积极构建和谐靖安

17、大力实施惠民行动，按县《方案》要求，认真开展好最低生活保障、医疗保障、农村交通建设、农民交通建设、农民工培训、扶贫解困等惠民行动。

18、强化社会治安综合治理。完善治安防范体系和整体联动防范体系，切实做好各种不稳定困素的排查和调处工作，积极应对和妥善处置群体事件和突发事件，狠抓信访和防邪工作。

19、抓好安全生生工作。坚持"安全第一、预防为主"的方针，按"一岗双责"的要求，严格落实安全生产责任制，一票否决制和责任追究制，强化安全生产综合监管力度，深入开展安全生产大检查和专项整治，切实消除安全隐患，杜绝重特大事故，一般性事故的发生，确保安全系数为零。

20、切实做好信访维稳工作。全面贯彻落实《信访条例》创新工作方法，了解社情民意，畅通诉求渠道，维护社会稳定。

（七）认真履行为民承诺，扎实办好关乎靖安民生的实事。

21、加快农村公交客运和网络运营体系建设，让群众"能享受、坐得起、得实惠"。

22、建设集镇新区，改变场镇面貌，增强集镇辐射功能。

23、搞好文化建设，建立一个基层文化站。

24、大打"一村一品"建设攻坚战，切实解决空壳村，带领群众致富奔小康。

25、争取项目资金，启动大沙坝桥渡改桥工程，解决交通难的问题。2017年乡人民政府工作计划工作计划。

26、实施饮用水安全工作。新建一口场镇卫生水井，解决场镇吃水问题。

27、提高资源利用率，新建沼气池302口。

28、抓好竹溪新农村建设工程，巩固和扩大新农村建设成果。

29、抓好3000人的农民工培训，努力造就一批"懂技术、会经营、能致富"的新型农民，拓宽就业渠道，增加农民收入。

30、搞好社会化服务体系，建立一个基层畜禽防疫站，增强公共卫生服务能力。

31、加大政策性险工作力度，减少农业生产风险。

（八）着力提高执政能力，切实加强政府自身建设。

32、努力建设人民满意政府，不断创新政府管理模式，增强政府工作人员的法制观念，深入开展干部队伍作风建设。进一步改变工作作风，提高工作效率，更好地为人民群众提供优质服务，树立人民满意政府形象。

2017年乡人民政府工作计划

20**年是贯彻党的xx大会议精神的重要一年，我乡将把xx大精神作为我乡社会经济发展的主要动力，深入贯彻执行可持续发展和科学发展，把提高人民生产生活水平，改善人居环境，解决群众最关心，最直接的利益问题作为来年的工作重点，并将发展优势产业作为促进经济增长的支撑点，认真实施各类富民惠民政策，积极探索科学合理发展之路。

1、进一步做好回骑路施工的安全管理和建设过程中的矛盾梳理、化解，为加快回骑路硬化进度提供保障。

2、利用回骑路和通村路建设的契机，争取增加骑龙到县城的客运车辆，同时开通葫芦井村到方居庙村的乡内客运线，解决我乡群众乘车难的问题，减少交通安全事故的发生。规划好回骑路沿线的各候车点。

3、加快天骑路骑龙段4.75公里的规划和建设。做好回骑路的养护工作，组建专门的养护队，限制重车通行。

4、认真实施"母亲水窖"工程，对全乡自来水供水网进行规划，力争明年全乡大部分地

2017生态文明建设工作计划篇四

南通市生态文明建设规划(2015-2020)

南通市生态文明建设规划

（2015-2020）

南通市人民政府

2015年10月

前 言

生态文明是人类在利用自然界的同时又主动保护自然界、积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。党的十八大将生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党的十八届三中、四中、五中全会进一步明确了生态文明建设在全面深化改革、全面依法治国战略布局中的重要地位。2015年5月，中共中央、国务院发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》，为生态文明建设作出了具体部署。9月11日，中央政治局审议通过了《生态文明体制改革总体方案》，为生态文明建设提供全面的制度保障。

生态文明建设已经成为各级政府统筹经济社会与环境协调发展的重要着力点。江苏省在全国率先划定生态保护红线，并制定了《江苏省生态红线区域保护规划》，配套发布了《江苏省生态补偿转移支付暂行办法》和《江苏省生态红线区域保护监督管理考核暂行办法》；制定了《江苏省生态文明建设规划（2013-2020）》，提出率先建成全国生态文明建设示范区的目标。省委、省政府这一系列率先举措都对南通市生态文明建设提出了紧迫要求。

南通市地处长江口北岸、长三角经济圈，滨江临海，是中国近代民族工业的发源地。近百余年，南通市从盐业、纺织业发展到装备制造业和高新技术产业，正在向全面建成小康社会和基本实现现代化迈进。连续多年以来，南通市经济发展迅速，在江苏省13个辖市中经济总量保持在第4位，综合实力持续强劲攀升，进入中国新兴城市50强，所辖县（市）全部跻身“全国基本竞争力百强县（市）”行列。南通市大力推进生态市、环保模范城市群建设，调整产业结构，实施节能减排，推进经济绿色循环发展，建设国家级节水型社会试点

市，连续23年实现耕地占补平衡，2014年底，南通市以及管辖的80%以上的县（市）都通过了国家生态县（市）考核验收。

南通市地处我国主体功能区划的优化开发区，2013年人均地区生产总值就已经跨越10000美元这个经济社会发展的标志性节点。当前，南通正处于国家发展海洋经济、“一带一路”和长江经济带建设、陆海统筹等多重战略的机遇期，面临着前所未有的压力与挑战。未来一段时期，也是南通全面建成更高水平小康社会的决胜时期，是深化改革的攻坚期，是全面推进依法治市的关键时期，百姓对健康生态环境的诉求不断提升，化解资源承载力和环境容量硬约束的压力不断加大。生态文明建设，是南通市政府寻求解决当前资源环境问题，提升经济质量效益的重要途径。

为有效地指导南通市生态文明建设，南通市人民政府组织相关部门，委托中国环境科学研究院、北京大学和南通规划设计院有限公司联合承担《南通市生态文明建设规划》编制工作，旨在形成未来一定时期内指导南通市社会、经济、文化、生态环境、制度等全面建设生态文明的纲领性文件。本规划的范围为南通市陆域行政辖区（8001平方公里）以及长江和近岸海域。规划基准年为2014年，近期（2015年-2017年）为探索突破期，远期（2018年-2020年）为深化拓展期。本规划将立足党中央对生态文明建设不断深化的要求，提出优化国土空间格局、推进经济绿色转型、加大环境保护力度、大力倡导生态生活、着力培育生态文化、强化重点领域科技创新、加强生态文明制度建设七个领域的任务，力图将生态文明融入南通社会、经济、文化和制度建设的全过程，使南通有效运用政府和市场两个手段，调整经济结构，节约资源能源，严格保护生态环境，实现全面协调可持续的发展，在江苏苏中地区率先建成生态文明示范城市。

目 录

第一章 生态文明建设背景.......................................................................................... 1

第一节 基础条件................................................................................................... 1

第二节 面临挑战................................................................................................... 3

第三节 规划总则................................................................................................... 4

第二章 科学优化生态空间........................................................................................ 13

第一节 优化国土开发格局................................................................................. 13

第二节 加强自然资源保护................................................................................. 14

第三节 推进绿色南通建设................................................................................. 17

第三章 推进经济绿色转型........................................................................................ 18

第一节 完善循环工业体系................................................................................. 18

第二节 发展生态农业体系................................................................................. 21

第三节 构建绿色服务业体系............................................................................. 21

第四节 培育静脉产业体系................................................................................. 22

第四章 加大环境保护力度........................................................................................ 24

第一节 治理水环境............................................................................................. 24

第二节 改善大气环境......................................................................................... 27

第三节 防治土壤环境污染................................................................................. 29

第四节 推进生态人居建设................................................................................. 29

第五节 防范环境风险......................................................................................... 31

第五章 大力倡导生态生活........................................................................................ 33

第一节 强化健康生活保障................................................................................. 33

第二节 推动消费模式和生活方式绿色化......................................................... 33

第三节 提升社区服务管理水平......................................................................... 35

第六章 着力培育生态文化........................................................................................ 37

第一节 培育南通特色生态文化......................................................................... 37

第二节 推进生态文明宣传与公众参与............................................................. 38

第七章 强化重点领域科技创新................................................................................ 41

第八章 加强生态文明制度建设................................................................................ 43

第一节 探索建立资源环境市场经济制度体系................................................. 43

第二节 建立健全环境监管与支撑保障体系..................................................... 46

第九章 重点工程和效益分析.................................................................................... 49

第十章 组织实施........................................................................................................ 52

第一节 组织领导................................................................................................. 52

第二节 制度保障................................................................................................. 52

第三节 资金保障................................................................................................. 53

第四节 人力资源保障......................................................................................... 53

2017生态文明建设工作计划篇五

2017考研建设社会主义生态文明核心考点

第八节 建设社会主义生态文明

一、生态文明建设的重要性

(一)生态文明建设(C级知识)

1.重要性：建设生态文明是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉、关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。

2.核心：正确处理人与自然的关系。

3.道路：我国的生态文明建设必须立足于当前的自然生态环境现状、经济发展水平、文化建设状况、社会政治条件以及人口素质等，走符合国情的社会主义生态文明建设道路。

(二)生态文明理念(C级知识)

党的十八大提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

1.尊重自然，是人与自然相处时应秉持的首要态度。

2.顺应自然，人和自然和谐共生，是人与自然相处时应遵循的基本原则。

3.保护自然，是人与自然相处时应承担的重要责任。

【真题示例】

(2013)PM2.5(细粒颗粒)这个大家原本很陌生的专有名词，因为2011年10月我国多地灰霾天气造成严重大气污染而迅速成为社会热词。2012年2月修订的《环境空气质量标准》增加了PM2.5指标，该指标随后又被写入政府工作报告。这既折射出当前我国环境污染的严重性，同时也反映了党和政府治理环境污染、建设生态文明的决心。十八大提出的生态文明建设新要求是

A.加大自然生态系统和环境保护力度 B.全面促进资源节约

C.优化国土空间开发格局 D.加强生态文明制度建设

(2014)2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔耶夫大学发表演讲并回答学生提问时说：我们既要绿水青山、也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山，这段话生动地反映了生态文明建设与经济建设之间的关系，即

A.生态文明建设可以取代经济建设 B.生态文明建设应与经济建设协同发展

C.生态环境是经济发展的重要基础 D.生态优势可以转化为经济优势

二、 坚持节约资源和保护环境的基本国策(C级知识)

良好的生态环境是人和社会持续发展的根基，节约资源和保护环境是我国的基本国策。

第一，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主。在资源开发和利用中，把节约资源放在首位;在环境保护工作中，把预防为主、源头治理放在首位;正在生态保护和修复中，把利用自然力修复生态系统放在首位。这三个方面形成一个统一的有机整体，是我国生态文明建设的方向和重点。

第二，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

第三，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

第四，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。

【真题示例】

(2010)党的十七大报告指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存发展，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代人文发展战略的突出位置。建设资源节约型社会的核心是

A.节约使用资源和提高能源资源利用效率

B.加强减排和生态保护工作

C.限制能源开发和利用

D.发展循环经济

三、完善生态文明制度体系(C级知识)

第一，要完善经济社会发展考核评价体系。最重要的是要把体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。

第二，划定生态保护红线，建立责任追究制度。

第三，健全法律法规，完善生态环境保护管理制度。

2017生态文明建设工作计划篇六

2017年度XX县环保产业发展计划

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为大力发展我县环保产业，推动节能减排，保护生态环境，根据《xx县生态文明建设总体规划（2013-2020）》要求以及xx市生态市建设任务分解，特制定本年度发展计划。

一、工作目标

通过大力推动和鼓励环保产业企业建设，促使我县环保产业得到相应发展，规模逐渐扩大，形成一批具有核心竞争力的节能环保装备、产品、技术。到2017年，通过环保产业的发展带动使我县垃圾固废、城镇污水以及废气防治等综合处置能力稳步提高，节能减排任务顺利完成，生态环境进一步改善。

二、主要工作任务

1.节能环保服务产业得于发展。形成一批较专业的能源管理公司和环保服务公司。城镇污水、垃圾运营基本实现专业化、市场化。

2.技术装备水平得到提升。到2017年，节能环保装备和产品质量、性能提高2%，逐渐形成一批具有核心竞争力的节能环保装备和产品。

3.节能环保产品市场份额逐步扩大。到2017年，资源循环利用产品和环保产品市场占有率提高5%。

三、主要措施

1、推进污染物末端治理企业建设提升

完成xx以及配套的填埋工程和污水处理工程建设，逐步建立完善固体废物资源信息交换平台。完成城南污水处理厂的提标改造以及xx城乡污水处理工程整治工作，进一步提高环保服务产业的技术能