工作总结 点击: 2019-06-26
巉口镇纪委工作开展情况汇报
巉口镇党风廉政建设工作开展情况汇报
(2012年9月12日)
巉口镇位于定西市安定区北部,距定西城区19公里,距省城兰州79公里,陇海铁路、312国道、省道穿境而过,区位优势独特,自古就有“甘肃咽喉、兰州门户”之称。总流域面积320平方公里,耕地13.67万亩,现辖管18个村委会,122个村民小组,6706户、2.9万人,2012年农民人均纯收入3182元。 我镇党风廉政建设工作在上级领导和省、市、区纪委部门的帮助指导下,按照“抓教育强素质,抓制度夯基础、抓监督促规范、抓信访化矛盾”的工作思路,不断创新工作机制、优化方式方法,狠抓党风廉政建设各项措施的落实,保证了全镇经济社会又好又快发展。
一是开展效能问责专项活动,提高服务群众能力
(一)精心组织,认真谋划。在“正风肃纪、效能问责”作风建设活动中,镇党委高度重视,制定下发了巉口镇《关于开展“正风肃纪、效能问责”作风建设专项活动的实施方案》,成立了由党委书记任组长,镇长和纪委书记为副组长,各分管领导为成员的效能问责作风建设工作领导小组,保证全镇作风建设工作的有效开展。
(二)加强学习,明确承诺。利用党委中心组学习、镇机关干部集中学习、党员三会一课、镇村组三级干部会等活动,运用幻灯片、电教片等形式,组织广大党员干部开展爱岗敬业教育、政策法规教育和典型示范教育。结合“联村联户、为民富民”行动组织各村、各办(中心)将年内具体工作目标及服务承诺的办理标准、流程和时限等事项利用村务、镇务公示栏向社会公开。通过走访群众,填写来人办理事项登记薄等形式对效能建设方面存在的问题进行摸排汇总,及时给予答复解决并接受群众的监
督。
(三)强化监督,开展评议。镇纪委在进行定期、不定期进行督查的同时推行社会监督员监督制度。在为18个村配备工作指导员、科技特派员、民情信息员的基础上,从全镇离退休干部、地方上德高望重、关心公益事业的老党员和群众代表、离退休的国家公职人员中聘请“作风建设”社会监督员60名,监督各办(中心)工作开展、镇村干部言行及各项惠农政策的落实情况,及时向镇党委、镇纪委反映存在的突出问题,组织召开监督员反馈情况会议4次。
(四)健全制度,狠抓落实。镇机关除落实限时办结制、首问责任制、失职追究制、效能考核制、服务承诺制外,今年重点推行错时服务制和一次性告知制度,实行不分节假日全天24小时服务,实现以制度保证效能,用效能改善制度,破除干部服务沉不下去、干劲不足、效率不高、落实不力的问题。进一步优化服务环境,强化服务态度;治理办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事;狠抓上下班迟到早退、脱岗、虚岗、串岗等现象,使机关办事效率明显提高,干部服务群众意识明显增强。
二是加强廉政风险防控机制建设,提升防腐拒变能力
(一)加强领导,明确职责分工。为了切实抓好我镇的党风廉政建设,成立了由镇党委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确镇党委书记为党风廉政建设第一位责任人,负总责;纪委书记具体抓党风廉政建设工作落实,为主要责任人;领导班子其他成员根据所包片和分管工作的党风廉政建设负直接领导责任;其他业务部门在镇党委的统一领导下,分工协作,协助纪委抓具体工作,广大党员干部群众支持和参与的党风廉政建设责任制。
(二)注重预防,健全机制。通过“找、防、控”三个环节,
进一步排查在廉政建设方面存在的问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的廉政风险防控工程,建立起融教育、监督于一体,从源头进行有效防控的廉政风险运行机制。围绕镇党委政府职能,进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为核心,逐一排查重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生诱发腐败的风险点,并将风险点进行汇总登记,共梳理出个人岗位风险点62个,重点岗位风险点22个,单位内设机构风险点69个,其中A级风险点27个,B级风险点23个,C级风险点103个,制定整改措施244条,提出建设性意见建议23条。重点围绕人、财、物等重点岗位和行政审批、行政许可、行政处罚、重大决策等重点环节职权运行,完善优化权利运行程序,固化工作流程,编制了每个岗位的操作流程图,规范工作运行流程。
(三)排查整改,督促提高。根据廉政风险防控建设实施方案的总体要求,采取自下而上和自上而下相结合的方式,遵循“以人为本、注重预防、突出重点、公开透明”的工作原则,全面开展了排查工作。对已有的防控措施进行查漏补缺,修订完善防控风险的具体措施19条,进一步明确履职界限,实行权力制衡,有效防止岗位廉政风险转化为腐败行为。
三是加强示范点建设,培育廉政先进典型
按照区纪委统一安排部署,紧紧抓住我镇赵家铺村、松川村、三十里铺村被确定为创建2012年度区级示范点的契机,以培育创建“党风廉政示范镇”为目标,结合镇情实际,研究制定了《2012年全镇党风廉政示范点创建实施方案》。在现阶段创建过程中突出镇域特色,通过整合资源,完善固定的场所和设施,制作悬挂了廉政文化宣传栏及党风廉政示范点制度体系建设喷绘图。各示范村具体实施了“四个一”活动(即创建一个宣传平台、健全一
套工作制度、组织一次学习培训、开展一次警示教育),设立“一牌、一室、一箱、一框、三栏”,为创建活动提供了物质保证;建好制度表簿,做到“十簿六册”齐全,规章制度上墙;利用逢集日以及重大节日集会等有利时机,举办惠农政策、廉政文化进农村、进家庭的宣传教育活动。大力宣传廉洁奉公,执政为民的优秀党员干部,营造以廉为荣的良好氛围,增强了全体党员干部的廉政意识。
四是落实党务公开制度,推进基层民主建设
按照区委的安排,镇党委高度重视,把党务公开列入重要议事日程,召开专题会议进行研究,严格按照“积极动员、稳步推进、规范操作、强化监督”的原则,在镇党委和全镇33个党总支部开展党务公开活动。在具体工作中突出“五个重点”,确保党务公开工作的实效性。
(一)在公开内容上,突出了针对性。凡是党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党内秘密,都最大限度地予以公开。特别是对备受关注的村干部任免、各类先进的评比结果都第一时间进行公开,保证了党员干部群众对党务工作的知情权、参与权和监督权。
(二)在公开形式上,注重了多样化。在公开形式上突出灵活性,根据公开内容和范围的不同,合理确定公开形式,如通过召开党员干部会议、制定下发文件、在党务公示栏公开等方式进行公开公示。
(三)在公开程序上,力求规范有序。在公开程序上,严格按规范要求操作,党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。
(四)在公开时限上,实行定期与不定期相结合。 公开的时间与公开的内容做到相适应。常规性工作定期公开,根据实际
情况每季度或半年更换一次;阶段性工作如召开民主生活会等情况逐段公开;临时性工作如干部推荐考察随时公开。
(五)在公开制度上,确保机制完善。为确保党务公开工作不流于形式,取得较好效果,制定下发了党务公开制度,要求各级党务公开组织要严格落实制度要求,对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理,认真研究处理。并将党务公开与村务、镇务公开及贯彻执行“四议两公开”制度相结合,实现了“党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开”,随时接受广大群众和社会各界的监督的良好局面。今年各村对重大事项和各项惠农政策落实情况公示均达到6次以上。
五是落实重大项目监督办法,规范行政权力运行
镇纪委围绕“保质量、保安全、保进度、保廉洁”的目标要求,进一步健全完善《财务管理制度》、《项目建设招投标管理制度》等制度,规范审批审核手续,对镇内重点建设项目进行全程监督,努力打造阳光工程、廉洁工程、民心工程,有力地保障了重点建设项目顺利推进。
(一)规范审批流程和审批方式,建立科学审批模式。在“集体讨论决定、决策公开透明、部门监管到位”的前提下,从实际需要出发,对两个工业园区内新入驻企业提供优惠政策的同时,建立审批工作优先机制,积极协调帮助其完成项目立项及土地使用等相关手续的申报工作,减少项目审批时间,提高了项目启动效率。
(二)加大对重大项目建设招投标监督约束力度。镇纪委对重大项目严格贯彻落实《安定区“三重一大”事项监督办法(试行)》各项规定,加大对镇区生活垃圾处理场、环境连片整治、道路建设、村级活动场所等项目建设过程中的招投标监管力度,
乡镇纪委工作报告
与时俱进抓纪检 开拓创新促发展
努力建设风清气正新乡镇
——在中共×××第××次代表大会上的纪委工作报告
各位代表、同志们:
我受中共×××纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、上届工作的简要回顾
五年来,我镇纪委按照上级纪委的安排部署和工作要求,在镇党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉,深入实施党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步加强党风廉政建设,圆满完成了上次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进×××经济社会发展作出了积极的贡献。
一是加强廉政宣传,努力深化党风廉政建设教育工作
镇纪委深入开展廉政教育,树立正确的“权力观、政绩观”,提高领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。制定了详细的学习计划,组织班子成员开展政治学习,组织观看廉政教育片。二是抓好领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众的监督。三是加强对党员干部的针对性教育。利用“七一”党员大会、民主生活会、乡村党员干部会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化建设,优化党
员干部的从政环境,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高党员干部的拒腐防变能力。
二是维护党的纪律,保障各项政策措施的落实
镇纪委以严明党的纪律,确保政令畅通为基本原则,加强对各项政策落实情况的监督检查,促进全镇党员干部在思想上与党委保持高度一致。同时,成立党风廉政建设领导小组,着力解决我镇党员干部在纪律和作风方面存在的问题,严肃处理有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策措施的贯彻落实。
三是开展专项治理,狠抓纠风工作
紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实,把加强监督检查与优化社会发展环境相结合,切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇各机关单位开展清查“小金库”、公车私用、铺张浪费等专项整治行动。同时,开展农村党风廉政专项检查,对涉农资金的落实情况进行专项检查,确保各项资金补助到位,使农民群众得切身利益得以保护。
四是完善制度建设,积极构建惩防体系
全面推进农村廉政五项制度的建设,实行上下级同志的相互监督以及领导班子内部的互相监督相结合,有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。首先,制定《机关干部岗位职责制度》、《干部请销假制度》、《禁酒令制度》等,并将其纳入《机关制度汇编》,规范机关日常工作。其次,加大监督,建立健全惩防体系。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查,并针对查找出的风险点制定防控措
施。通过惩防体系长效机制的初步建立,我镇党风政风明显改进,政府公信力进一步提升。
五是加强案件督办,保持惩治腐败强劲势头
坚持从严治党的方针,始终保持查案执纪的高压态势,强化对办案过程的管理监督,加强对案件的审理,严格把握政策界限,注重查办案件的政治、经济和社会效果。一是坚持信访接待制度,拓宽监督渠道。二是把握工作重点,加大查案执纪力度。三是整合案件资源,做到防微杜渐。
六是明晰责任,落实党风廉政建设责任制
坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”,强化主体意识和责任意识,认真落实各项工作任务。年初由镇党委与全体干部、村、企事业单位分别签订年度党风廉政建设责任书,明确工作职责,全面推行责任制工作。各单位党风廉政建设工作与年度综合目标同安排、同部署、同检查、同考核,考核结果与奖惩挂钩,进一步增强了干部职工的责任意识。
七是创先争优,加强干部队伍建设
以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合创先争优活动,学习《廉政准则》,学习先进事迹等,不断拓宽知识面,激发开拓创新能力,增强廉政意识,培养具备政治坚定、公正廉洁、纪律严明、作风优良的干部队伍,提高我镇党员干部服务经济社会发展的本领。
各位代表、同志们,五年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任
务还相当艰巨。一些党员干部党性观念还不够强,对廉政工作认识不足,还有民主生活会、政务公开、村务公开等制度还没有健全。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、今后五年的工作思路
2011年是实施“十二五”发展战略的开局之年,更是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》的关键之年,同时结合实际,确定今后五年,我镇纪检监察工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会和省、市纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为全面推动×××经济社会更好更快发展,顺利实现我镇第 次党代会提出的各项任务提供强有力的政治和纪律保障。
一是严明党的政治纪律,切实开展创先争优活动。深入开展政治纪律教育,增强党员干部的政治意识、责任意识和忧患意识。把科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务,积极开展创先争优活动。督促领导干部强化主体意识,完善党风廉政建设责任制;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假的行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处,努力从思想、作风、纪律上为全镇经济社会建设提供有力保证。
二是加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划,认真落实党政
主要负责人带头讲党课的相关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政教育,引导广大党员和干部讲党性、重品行、作表率,不断提高我镇廉政文化的影响力和渗透力,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。
三是坚持从制度建设入手,加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和市纪委有关会议精神,完善惩防体系建设,积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主,贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,拓展监督渠道,构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
四是提高监督检查效能,完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络,建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络,认真落实党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查,加强对领导干部的监督,加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,全面履行纪检和监察两项职能,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进政府廉政勤政、依法行政。
五是继续以案件查处为手段,旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件,继续保持严惩腐败的高压态势,严明党的纪律,严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风的建设重点,坚持有案必查、查必有果,依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子,切实增强基层党组织的凝聚
2015年xx乡纪检监察工作总结
2015年xx乡纪检监察工作总结
一年来,乡纪委在区纪委和乡党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,坚持从严治党、从严治政的方针,认真做好纪检队伍自身规范化建设,强化监督职能,狠抓党风廉政教育和预防,加大案件查办力度,促进党风政风根本性扭转,现将一年来工作情况总结如下:
一 、主要工作
(一)推进规范化建设 “十有”,打造过硬的纪检监察队伍。认真贯彻省、县关于乡镇纪委规范化建设工作部署,落实乡镇街纪委硬件、软件建设 “十有”目标,做好全面摸底自查和查漏补缺工作,目前已基本按照上级要求完成好各项工作。{乡镇纪检工作报告}.
1、推进硬件建设、软件“十有”。乡纪委在乡党委、乡政府的大力支持,在原有基础上,乡纪委专门制作了各类规范的纪检工作职责牌上墙。今年11月份乡纪委申请并购置配备了手提电脑笔记本1台、碎纸机1台、便捷式打印机1台、数码相机1部、录音笔1支,落实了纪检干部及乡纪委委员每月的办案补贴。
2、推进软件建设“六有”。一是明确岗位职责。制定乡纪委班子成员《个人廉政风险和自我防范表》放置于个人办公台,明确岗位职责;二是规范办案规程。收录汇编了近150页的《xx乡纪检监察工作法规制度汇编》,规范了信访和纪检监察工作各项制度和工作流程;三是完善工作台账。按照“一事一档”的原则,对信访和纪检案件以及其他重大事项能分门别类、分类细化、{乡镇纪检工作报告}.
建立各类工作台账;五是树立纪检干部个人良好形象。镇纪检干部能严守纪律,正人先正己,做到了办案零事故、工作零差错、干部零违纪,树立了自身良好形象。{乡镇纪检工作报告}.
(二)加强廉政纪律教育,营造廉洁氛围。
一是认真开展纪律教育学习活动。今年在开展的纪律教育学习活动中,乡党委高度重视,全乡党员干部及各村(居)两委干部积极参与,通过多种形式的专题辅导讲座,达到了教育活动认清反腐形势,重视反腐问题,找准反腐着力点的目标
二是扎实开展党员干部法纪教育。结合三严三实践行活动开展和廉洁乡村建设,组织全乡机关党员干部,村“两委”全体干部和小组长共100余人观看《作风建设永远在路上》等警示教育片,开展警示教育活动。活动中乡党委统筹安排,乡纪委具体组织,乡党委政府主要领导和全体班子成员全程参与。党员干部通过实地参观,观看教育片等净化心灵,起到了很好地警示教育效果。
(三)狠抓作风养成,促进党风政风进一步扭转。认真落实八项规定、省委省政府二十条规定、县委县政府二十一条办法及纠“四风”活动中,通过专项检查和明查暗访的方式,狠刹慵懒散奢等不良风气,用“细节”撬动全镇党风政风,从点滴潜移默化改变队伍面貌,抓好作风系统工程建设。
一是整治会风会纪顽疾。由乡纪委牵头研究拟订了切合实际的《xx乡风会纪制度》,把改进会风、遵守会议纪律作为整顿机
关作风、改进领导作风的一项重要内容来抓,始终保持全乡上下昂扬向上、奋发有为的精神状态。
二是开展干部廉政谈话。结合机关中层干部调整,组织召开廉政谈话,教育广大任职干部要爱岗敬业,筑牢思想防线,永葆清廉本色,履行好“一岗双责”,增强拒腐防变能力,正确看待监督,主动接受监督,切实经得起监督,做勤政廉洁的表率。对村(居)“两委”负责人开展廉政教育座谈会。要求党员干部要团结带领村“两委”班子,爱岗敬业、严以律已、廉洁自律,并签署了《廉政承诺书》23份。
(四)以重点工作为抓手,促进廉洁乡村建设。
一是加强“三务”公开工作。把深入推进农村基层党务、村务、财务“三公开”工作作为加强党的廉政建设、促进经济发展的一项重要任务来抓,按照求真务实、真抓实干、务求实效的要求,不断提高基层“三务”公开工作的科学化、制度化、规范化水平。为推进“三务”公开上台阶,吸收兄弟乡镇在在集体固定资产经营处置、土地承包经营权流转、农村新型合作医疗、涉农补贴发放等方面成功经验和做法,进一步推动农村“三务”公开工作,让群众充分享有村务工作的知情权、监督权和参与权,促进廉洁镇村建设。
二是充分发挥公共资源交易监督作用。今年5月份,我乡党委乡为民办实事中由农户每户出资50元,由乡政府招标的村民小组亮化工程,乡党委政府坚持“公平、公正、公开、择优”的原则,成功组织完成了合口村、福马二村等四个自然村太阳能亮
化安装工程和红星环村村建设工作。在建设和规范运行,有效堵塞了以往农村大宗工程建设和物资采购中存在的各种漏洞,有效防止了腐败行为的发生。
三是认真履行农村“三资”监督职能。认真贯彻好自2013年起开展的农村“三资”监管各项部署和要求,抓好我乡村“三资”数据的定期导入工作,同时对各村组上报的数据进行审核和监督。指定乡财政所专职工作人员负责农村上报的“三资”数据审核和导入工作,指定乡纪检办负责 “三资”数据上报的监督工作,实现“三资”数据采集、核实、导入、监督有机统一。截至目前,该项工作落实监督到位,保持平稳推进,未出现违规操作、亮灯警告等情况。
此外,乡纪委还突出监督重点,加强对各项惠农政策落实,农村集体土地征收和拆迁等重点领域的监督检查,堵塞各类腐败漏洞。
(五) 加强纪律审查工作力度,增强教育监管效果。一年来,镇纪委积极拓宽信访举报渠道,围绕有信必查,有查必果的原则,对群众来信来访认真调查核实,做到态度严谨、程序合法、执纪严明。严肃处理党员干部违反“八项规定”行为,重点查处违法违纪侵害群众利益的行为以及贪污腐败的窝案、要案。同时对一些不实的信访举报,及时予以澄清,消除影响,弥合党群干群关系。今年截至目前共受理各类信访件 1宗,初步核实1件,信访了结1件。
二、存在问题和明年工作计划{乡镇纪检工作报告}.
2015年我乡纪委各项工作取得了长足进步,各项工作稳步推进,但依然存在诸多不足:
1.思想认识不到位。乡、村个别党员干部对形势下的对党的执纪认识不位,工作方法按老一套方法开展,放松对《党章》、《纪律处分条例》、《准则》等规章制度的自学。
2.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与纪检专职副书记之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派纪检干部“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。
3.是乡纪委工作人员业务能力素质还需进一步提高,奖惩机制不健全,工作积极性需进一步调动。
2016年工作计划:
2016年,我们将认真贯彻落实县纪委决策部署,突出主业、敢于创新,突出抓好以下工作:
1.加快推动“两个责任”落实。进一步落实《中共白沙黎族自治县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。采取党委中心组学习、讲党课的形式,由党委书记、纪委书记带头宣讲,开辟学习专栏,厘清责任、统一认识,营造氛围。
2.强化宣传教育。继续学习贯彻党的十八大和十八届五中全会精神以及十八届中央纪委五次全会工作会议精神,坚决贯彻落实上级纪检监察工作会议精神及有关部署和要求。有计划地安排《中
年度镇纪检监察工作总结
20xx 一年以来,我镇纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、中省市区纪委工作会议精神,以建设社会主义新农村为载体、加快城镇化进程,充分发挥保驾护航作用统揽工作全局,以党风廉政建设责任制为龙头,深入推进反腐败工作,使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将工作总结如下: 一、党风廉政建设责任制稳步推进 年初,镇党委、政府把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是分解任务,落实责任。各村、各单位结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将全年目标任务逐项细化分解,落实了牵头单位和责任领导。二是完善考核办法。在总结去年经验的基础上,今年修订完善了全镇党风廉政建设责任制考核办法。三是加强检查指导。9月,镇党风廉政建设责任制领导小组抽调10人,由镇纪委书记带队,对全镇各支部进行了半年检查。严格按照责任状将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。 二、领导干部廉洁自律工作不断深入 今年以来,按照区纪委会议的要求,我们采取有效措施,以狠刹歪风为重点,促进了领导干部廉洁从政。 1、关于狠刹领导干部收受钱款工作。对领导干部收受钱物情况进行了摸底登记,设立了举报箱和政务公开栏,广泛接受群众监督。通过检查,没有发现收受礼金、有价证券、支付凭证现象。 2、关于狠刹领导干部配偶、子女违规从业工作。将此项工作纳入了党风廉政建设责任制年度考核内容,加大检查力度,严格执行“凡进必考”制度,对我镇新增补行政、事业单位人员,一律由区人劳局面向社会进行公开招考。 3、关于狠刹领导干部跑官买官歪风工作。党委认真落实《领导干部选拔任用工作条例》,任用干部实行民主推荐制度、实地考察制度、考察预告制度、公示制度、廉政鉴定制度。对主要领导实行了票决制,增强了任用干部的透明度。 4、狠刹赌博歪风情况。一是成立了由党委书记、镇长为正副组长,相关职能部门负责人为成员的领导小组,出台了《实施方案》和《纪律规定》,召开了会议,同时,狠抓学习宣传。全镇党员干部认真学习了有关文件资料,观看了警示电教片。投篇4篇,办黑板报12期,刷写标语108多条。二是按照要求召开了民主生活会,做出了廉政承诺,并将承诺书在政务公开栏进行了公示。三是建章立制,务求实效。我们坚持从完善制度入手,积极探索出一条禁止党员干部参与赌博活动制度化、规范化的新___路子。一方面,建立完善了规章制度,出台了禁赌纪律规定,实行责任追究制度。另一方面,充分发挥宣传、文化、教育、工会等部门的作用,开展丰富多彩的文娱活动,营造积极向上、文明健康的良好氛围。
5、认真执行党政机关事业单位车辆购置管理办法,购车辆均按审批程序购买;今年我镇在购计生专用车时,先后召开了党政联系会议和干部职工会议进行表决,购买回来后党委政府还在会上进行公布购车情况。 6、严格压缩会议及招待费用。全年控制招待次数50次,减少会议40次,节约资金4万元。 7、警示教育工作成效显著。今年,我镇被市610办里确定为警示教育基层单位。面对新的工作要求和重大的工作责任,我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路,积极探索,大胆创新,不断健全挽救教育干部的预警机制,远离邪教、远离毒品、远离“xx”,取得了初步成效。 三、查办案件工作保持良好发展态势 今年以来,我们进一步加大办案工作力度,以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。截止12月,全镇共受理各类信访举报2件,初核2件,立案1件,结案1件。一是坚持有案必查,定期排查案件线索。在办案工作中,千方百计拓宽信访渠道,整合信访资源,采取设立举报电话,建立信访举报制度,开通网上举报(邮箱)等措施,切实加强基层信访举报工作。通过排查,发现大案和有影响的案件线索1件,并及时进行查处。二是突出工作重点,切实维护群众利益。坚持领导联案、包案、包片、包抓办案责任制,充分发挥作用,与纪检监察机关密切配合,协同作战,形成办案合力。查处了××任挪用公款和受贿的案件。
四、纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成效 重点围绕治理整顿投资环境和中小学乱收费不断加大纠风工作力度,使纠风工作取得新成效。一是加大了投资环境整治力度。结合贯彻《行政许可法》、《社会治安处罚法》处理企业周边环境纠纷1起。二是报刊治滥治散
成果。对群众投诉举报的一起违规行为进行了及时查处纠正。结合报刊发行工作特点,10月初重申了治理报刊散乱的各项纪律,通过打招呼、事前制止,今年我镇未出现报刊散滥现象。三是纪委对灾民款发放实行全程监督,确实了重发、漏发、挪用灾民款和物质的现象。
关于加强乡镇纪检组织建设工作的情况汇报
中共XX委员会
关于加强乡镇纪检组织建设工作的
情况汇报
市纪委:
在市委、市政府和市纪委的领导下,我镇认真贯彻省市关于乡镇纪检建设工作要求,按照市委及市纪委的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行职责,扎实开展镇纪检组织建设工作,切实提高监督检查工作水平,有力地促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展。现将工作的情况汇报如下:
一、乡镇纪检组织建设情况
根据市委、市政府《关于进一步加强镇乡纪检组织建设的意见》(XX委办„2012‟35号)的文件精神,镇党委认真学习领会文件精神,制定实施方案,建立落实台账,严格督导检查等措施,狠抓文件精神的贯彻落实,取得了阶段性成效。
(一)规范镇纪检组织设置。镇纪委设纪委书记1人,专职纪委副书记1人,委员3人。5名纪委委员全部为大专以上学历,平均年龄39岁;7个村(社区)百分之百设立了村纪检委员,百分之百成立村务监督委员会。
(二)明确职责分工,夯实工作基础。镇纪委书记为党
委副书记担任,主持纪委全面工作,保证纪检工作时间和工作精力。纪委书记全面参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。{乡镇纪检工作报告}.
二、履职尽责,扎实推进乡镇纪检组织各项工作
镇纪委在市纪委和镇党委的双重领导下,认真履行工作职责,坚决维护党的纪律,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处等工作,农村基层党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效,优化了全镇经济发展环境。
(一)落实党风廉政责任制,凝聚反腐倡廉合力。 党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。镇党委始终高度重视贯彻党风廉政建设责任制有关规定,把执行党风廉政建设责任制作为一项政治任务和严肃纪律,常抓不懈。一是进一步增强抓责任制就是履行职责的意识。组织领导班子认真学习落实党风廉政建设责任制做出的重要指示、全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神,将党风廉政建设实施方案印发给每位班子成员,结合各位班子成员分管工作实际,认真查找分析影响和制约党风廉政建设责任制落实的原因,研究制定整改措施和办法,切实强化领导班子抓党风廉政建设的主体责任,实现管业务与管党风廉政建设相结合。二是明确工作分工和责任分解。主要领导担任惩防体系建设的“第一责任人”,其他领导班
子成员落实“一岗双责”,对分管办室、村(社区)的党风廉政建设负直接领导责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的反腐倡廉工作格局。三是对责任制落实情况严格考核。坚持日常督查与年度考核相结合,不断完善和规范科级以上干部“诺廉、述廉、考廉、评廉”工作,认真贯彻农村基层干部廉洁从政若干准则。
(二)狠抓基层党风廉政建设,进一步夯实党的执政基础。
1、扎实推进廉政风险防控建设工作
为了使廉政风险点防控责任到人到岗,我镇在廉政风险防控试点建设工作中,将每项工作确定具体工作人员,落实岗位职责,制定廉政风险防控措施。一是明确岗位职权。采取“权对岗、岗找人”的办法,全部对应到行使行政职权的当前岗位责任人,形成岗位行政职权一览表。二是查找廉政风险点。组织当前岗位责任人,对照岗位职权,对各岗位风险点进行自查和互查,通过“自查自报”,制定主要业务工作流程图,查找出廉政风险点,对涉及群众切身利益,社会关注的热点和难点问题,进一步规范审批程序,将权目录全部公示,广泛接受社会各界的监督。三是评估风险等级。对具有审批职权的岗位进行了风险评估,确定了各岗位的风险等级,对各岗位风险点和风险等级,从岗位责任人自我防范和组织防范两个方面,分别制定了预警防范措施,形成了岗
位风险防控流程图、岗位风险防控表。
2、着力抓好惩防体系基本框架构建工作
以建立健全反腐倡廉制度和提高制度执行力为重点,从“预防腐败体系、惩治腐败体系、组织保障体系”三个方面构建“宣传教育、权力监控、源头治理、纠风治乱、从严治腐、组织保障、考核评价七大机制为支撑,以“勤廉双优”活动为载体,进一步增强镇村党员干部“勤廉”意识,培育 “勤廉”双责氛围,开创 “勤廉”互融格局,建成惩治有力、预防有效的惩防体系基本框架。
3、结合镇乡换届选举工作,加强换届纪律宣传。组织广大党员干部认真学习中央、省、市关于严肃换届工作纪律的文件精神,重点学习“五个严禁、十七不准、五个一律”等规定。
4、大力推行党务、政务、村务公开。全镇把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段,多措并举,精心实施,大力推进基层党务、政务公开,有效地推进了党的思想作风建设。
5、加强农村“三资管理”,促进和谐稳定。镇纪委按照上级有关要求,认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案,并加强制度执行情况的监督检查,严肃查处违反规定的违纪违法行为,使村级集体“三资”管理工作步入制度
化、程序化轨道,有效地预防村干部腐败现象发生,推进农村基层党风廉政建设,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
6、强化制约监督,转变工作作风。协助镇党委、政府制定了《机关干部队伍能力作风建设实施方案》、借鉴文建明“三定”(定岗、定员、定酬)绩效式管理干部法,积极探索ISO90001质量管理体系引入干部管理,大力推行行政行为标准化建设。建立完善岗前承诺制、末位淘汰制、效能日志制、群众评议制等制度,逐步建起靠制度管人、按规矩办事的监督考核长效机制。
7、强化引导疏导,促进信访维稳工作。
一是建立“民情台账”,构筑干群连心桥。在全市率先开展了干部走访群众,建“民情台账”活动,通过两年镇村干部走出去、沉下去,深入农村、走进农户,将群众难事、关心事记录在台帐,分类梳理,实现了发现一个解决一个,解决一个销案一个,切实做到情况在一线发现、服务在一线开展、问题在一线解决,架好了干群之间“连心桥”。将民情台账与信访维稳工作有机结合。
二是小“说事员”,解决大矛盾。在全镇91个村民小组组织在群众中有威信、有能力、有公信的老党员、老干部、老教师等“三老”,聘请为“说事员”(宣传员、情报员和调解员),并建立7间说事室,及时收集民情民意,化解群众矛
乡纪检监察工作总结
乡纪检监察工作总结
红牛镇纪检监察工作在县委、县纪委、监察局的坚强领导下,全面贯彻执行中央、省、州、县各级纪检工作会议精神,切实加强制度建设、党风廉政建设,深入开展宣传、教育、违纪案件查处等工作,使我镇党风、政风、社会评价明显提升,现将工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、基本情况
我镇共有19个党支部,党员441名,其中农村党员183名。现有纪检工作人员3人,其中书记、副书记各1名,纪委委员1名。按“八有”要求,纪委专用办公场地,办公、办案设施设备齐全,办公经费、办案津贴落实到位。
二、主要做法及成效
(一)强化组织建设,构建监督网络
严格按照德才兼备的原则,县委配齐了乡镇纪委班子。我镇纪委庚即在11个村(居)委配备村务监督员、支部纪律检查员、村务监督委员会,层层签订党风廉政建设责任书,将责任落实到位,做到反腐倡廉建设有人主抓、政策有人宣传、问题有人报告、矛盾有人沟通,把农村党风廉政建设工作落到实处。镇纪委组织建设不断得到强化,构建起了较为完备的基层党风廉政建设监督网络。
(二)提升队伍素质,促进工作提高
1、强化宣传教育。镇纪委在党委的统一领导下。以会议、讲座、标语、专栏等形式,深入贯彻“十八”大及中央纪检监察会议精神、中央“八项”规定、党章、纪检、监察等相关规定,使每一个党员、干部对政策、法规有深刻的掌握,在思想上、政治上得到提高,行为上与党的要求保持高度一致。
1
认真开展廉政文化进机关进农村活动,加强村廉政文化阵地建设,我镇把浸水村确定为廉政文化进农村示范点,镇纪委将廉政文化工作和村日常工作紧密结合,在村活动室挂牌成立廉政文化活动中心,设立廉政文化展板1个,张贴宣传标语150张,完善宣传内容,结合农家书屋建设工作,设置专门的图书阅览室,充实廉政图书、廉政报刊、杂志内容,方便干部群众学习、查阅,使廉政文化贴近群众、服务群众,营造了崇廉尚廉的良好社会氛围。
2、加强纪检干部队伍教育培训。镇纪委在州、县纪委举办的各种培训会后,及时召开了纪检监察工作业务流程培训会、工作交流会、纪检监察信访案件检查知识培训等各项专项业务培训会。并就镇纪委纪检监察工作每一阶段的任务作了详细安排部署。通过加大培训力度,拓宽培训领域,切实提高镇纪委的工作能力。
3、严格做到“五结合”,全面推动纪检监察工作。在开展纪检监察工作中,红牛镇纪委注重全镇工作实际,将纪检监察工作融入到镇党委的中心工作中统一安排和实施,做到“五个结合”。一是与干部作风建设相结合;二是与基层组织建设相结合;三是与创先争优活动相结合;四是与群众工作全覆盖相结合;五是与项目建设相结合;通过“五结合”将纪检监察工作融入到镇党委、政府的各项工作中,提高基层组织建设和纪检组织建设,提高干部的能力素质,提高农村基层组织和政权建设,充分发挥镇纪委的职能作用。
4、严格纪律监督,注重平时检查。平时除经常性对机关、事业单位和各村(居)的思想作风、工作作风进行监督检查教育外,注重对各单位重点时段值班值守、安全防范等进行督查,特别是在村(居)“两委”在换届期间,进行了届前的财产财物清理和届后的监交。对“中八条”、“省十条”、伊拉州“三个必须”“七个严禁”及洞庭县相关规定的贯彻执行情况进行了督查,镇纪委向各村(居)、单位印发了《红牛镇纪委十项纪律强调》,要求各单位认真执行。13年4月份对全镇各村(居)财务进行了一次督查,发现了一些存在的问题(如:包干时的原始账目,包干时土地承包情况等都未作移交,给村工作带来被动;村会计业 2
务不熟,做账不规范;财务、村务公示面不够广泛等),对问题进行了强调,要求村“两委”严格财经纪律,加强村财管理,搞好村务、财务的公开的公示,加强对村会计的管理和领导。 (三)充分发挥监督职能,促进干部廉洁从政
1、认真贯彻落实党内监督条例。镇纪委完善相关制度,明确工作目标任务,落实工作职责。广泛宣传、张贴12345监督电话,要求村干部宣传到每一户。村(居)内的重大决策、惠民政策分配、村务财务开支结算等必须接受监督委员会的监督,镇、村(居)委会干部勤政廉政的情况得到有效监督,从而保证基层干部正确行使权力,有效维护群众利益,促进农村和谐稳定。
2、严格执行“党务、政务、村务”公开工作,促进公开工作取得实效。我镇制定了“三务公开”建设标准,进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式,有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。一是在镇政府大厅建立了党务和政务公开栏,对镇党委全年重要工作部署及重大决策内容进行了全面公开,公开了政府机关服务承诺、群众投诉处理办法等内容;二是各单位事务公开做到岗位、办事项目及流程、职责的公开;三是村务公开进一步完善。全镇共有村务公开栏11个,村务公开率达100%。(全镇11个村(居)委会都按规定按季度公布上墙)。
3、强化涉农惠农政策落实监督工作。各项支农强农惠农资金严格执行“一折通”转存到户;针对当前各种支农强农惠农政策资金种类多,来源广的情况,镇纪委对相关部门和村(居)委进行随机抽查。了解各部门专项资金的种类、来源和数额,发放的程序及时间,要求各部门的经费分配方案报镇纪委备案,及时将公示、发放的情况反馈到镇纪委,确保各项支农强农惠农政策资金的分配、发放工作置于镇纪委的监督之下。
4、村(居)干部记好三本账。我镇各村(居)干部在工作中不断增强透明度和务实度,以关注民生为己任,真正做到群众的贴心人,为进一步拉近干群关系。一是做好了工作日志。二是记好了民情日记。三是公开财务收支。13年迎接省纪委的检查中得到了高度赞誉。
3
(四)加强制度建设,促进运作规范
按照纪委工作的运行特征和规律,我镇纪委建立健全了一整套规范的运作流程,即主要包括纳入全镇整体工作考核的目标管理制度,纪委工作议事规则、纪委工作职责等内部管理制度,纪检信访举报工作制度、纪检案件检查工作制度等业务管理制度,涵盖了纪委工作的全部业务内容。纪委受理的每件案件,均严格按照有关制度办理,并告知当事人相关条款,遇到疑难问题,积极向县纪委请示,不打马虎眼。2012年,红牛镇纪委经办了伊拉州恢复乡镇纪委后的首例党员违纪案件1件,给予开除党籍处分2人。2013年镇纪委经办查处下瓦斯村党员违法案件一例,给予开除党籍一人。同时,镇纪委对实名举报非常慎重,不仅做好了绝对的保密工作,还妥善解决了举报与被举报双方的有关问题。增强了群众对纪检监察工作的信任。对群众来访不敷衍、认真对待、高度重视,13年对林琳村原会计来访反映的问题,进行了较为全面的的调查了解,形成《走访情况报告》上报镇党委和相关部门。
三、存在问题和困难
我镇纪检工作虽已取得一些成绩,但也还存在诸多不足:一是业务还不够熟悉,表现在具体工作开展中,还显得有些盲从;二是纪检监察干部抓主业不多,表现在纪检监察干部承担的工作任务太多,不能专注于主业;三是乡镇领导普片存在对乡镇纪委工作重视不够的现象;四是乡镇干部对乡镇纪委认识不够,表现在镇机关各部门在平时的工作中与纪委的配合不好,开展的工作情况不能全面反馈给纪委,造成工作信息掌握不明的现象。五是创新意识不够,工作内容形式单一,缺乏吸引力。
四、下一步工作打算
(一)加强纪检监察队伍建设。通过加大培训力度,拓宽培训领域,打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,切实提高镇纪委的工作能力。
4
(二)进一步抓好制度落实。在制定和完善分工制度、议事规则、学习制度、信访制度、联系制度等各项制度的基础上,进一步抓好制度落实,切实规范和改进纪委内部运作机制和管理制度。
(三)建立科学的考核机制和激励机制。建立一套完善的、科学的考核机制和激励机制。在今后的工作中,镇纪委将结合“干部作风建设”,“群众路线教育实践活动”等工作,认真落实中央廉洁自律各项规定,严格执行中央、省、州县关于改进工作作风,密切联系群众的各项规定,以此带动全镇廉政文化的传播,营造风清气正的良好氛围。建立完善乡镇纪检干部纪律约束、日常管理和监督考核机制,增强对基层纪检监察干部监督管理的针对性和有效性,使我镇纪检监察工作再上新台阶。
5