2017中央经济会议工作报告

2017中央经济会议工作报告篇一

2016年中央经济工作会议总体解读

2016年中央经济工作会议总体解读

【背景链接】

中央经济工作会议2015年12月18日至21日在北京举行。中央经济工作会议深刻分析了国内外经济发展态势，对明年经济工作进行了总体部署，明确了落实“十三五”规划建议要求、推进结构性改革、推动经济持续健康发展等工作重点。这是党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大部署，也是宏观调控思路的重大创新，对于推动经济社会发展具有重大而深远的意义。

本次会议对2016年经济工作做出战略性部署，以“五大发展理念”“五大政策支柱”“五大着力任务”，全面勾画出“十三五”开局之年、全面建成小康社会决胜阶段开局之年、推进结构性改革攻坚之年的经济新图谱。 中公教育将要点总结如下：

【2015年工作回顾】

成绩：

经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。 挑战：

由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。

【2016年工作重点】

落实“十三五”规划建议要求推进结构性改革 推动经济持续健康发展。 2016年五大任务：

一、积极稳妥化解产能过剩

二、扩大有效供给

三、帮助企业降低成本

四、防范化解金融风险

五、化解房地产库存

五大发展理念：

创新、协调、绿色、开放、共享

五大政策支柱：

一、宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。

二、产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。

三、微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。

四、改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。

五、社会政策要托底，就是要守住民生底线。

10个更加注重：

一、推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。

二、稳定经济增长，更加注重供给侧结构性改革。

三、实施宏观调控，更加注重引导市场行为和社会心理预期{2017中央经济会议工作报告}.

四、调整产业结构，更加注重加减乘除并举。

五、推进城镇化， 要更加注重以人为核心。

六、促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。

七、保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。

八、保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。

九、进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。

十、扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

【七大具体深入解读】

2016年中央经济工作会议解读之一：稳中求进的总基调

2016年中央经济工作会议解读之二：化解产能过剩

2016年中央经济工作会议解读之三：供给侧结构性改革

2016年中央经济工作会议解读之四：降低企业成本

2016年中央经济工作会议解读之五：化解房地产库存

2016年中央经济工作会议解读之六：注重精准帮扶与政策托底 2016年中央经济工作会议解读之七：注重高水平双向开放

2017中央经济会议工作报告篇二

2016中央经济工作会议全文解读

2016中央经济工作会议全文解读

中央经济工作会议12月16日在北京闭幕，会议发出的5000多字通稿透露出很多重要经济信号。2017年经济工作怎么干，楼市、汇率、货币政策等经济热点怎么办，哪些政策将影响我们的经营与生活?系统梳理中央会议通稿全文发现，如下这几要点值得我们认真研读并细细品味。

宏观“稳中求进”：2017年经济增长不低于6%

本届中央经济工作会议对经济增长的潜力和前景的认识上由“稳中有进、保持中高速增长”变为“缓中趋稳、保持在合理区间”，显示最高决策层对当前经济工作存在矛盾与问题的认识更加深入、全面。对当前宏观经济面临“产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多”等基本形势有事前预警。基于以上判断，中央经济工作会议首次承认目前经济增长面临内生动力不足的问题，并因此将“稳中求进”的原则上升到治国理政的战略高度。{2017中央经济会议工作报告}.

在这一总基调下，中央对GDP增速的容忍度将有所提高。如2016年提出的增长目标为6.5%-7%，2017年或提出不低于6%的目标，但不能认为2017年会放弃经济增长目标而力推改革。我们预计明年经济增速目标定在6.5%左右，各方对2017年中国经济发展应继续保持积极态度。

货币政策：稳健中性

要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。

汇率调节：合理均衡，基本稳定

要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。这意味着，在当前美联储进入升息通道之后，面对走强的美元指数，人民币汇率弹性可以放大，但政策综合调节汇率的目标是，确保人民币对一篮子货币汇率保持稳定。同时，人民币兑美元汇率也不可能放任其波动，政策操作应该确保人民币汇率不出现大幅下跌。

金融风险防控底线：防资产泡沫，确保无系统性金融风险

本年度中央经济工作会议明确指出，2017年金融工作重点是要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。

稳定民营企业家信心

中央经济工作会议一如既往强调要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，并首次明确提出要稳定民营企业家信心。这可以解读为，高层决策面对新常态条件下经济增速放缓，已经明确了激活民资投资在当前形势下的重要意义。通过力推政府与企业PPP合作激活大量沉淀的民间资本，已经成为中国经济再次雄起的关键因素之一。会议专提民营企业家信心本身就是民资的福音。

预期引导，和谐托底

会议强调要深入细致地做好社会托底工作，维护社会和谐稳定。要加强预期引导，提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。 强力推进“三去一补一降”五大任务

去产能方面，要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。

去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

去杠杆方面，要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。 降成本方面，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。

补短板方面，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

农业政策：推进供给侧结构性改革

农业政策方面，深入推进农业供给侧结构性改革。要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。细化和落实承包土地“三权分置”办法，培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。{2017中央经济会议工作报告}.

实体经济：四项举措振兴计划

要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。

要树立质量第一的强烈意识。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略。要建设法治化的市场营商环境，加强引进外资工作，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。要更加重视优化产业组织，提高大企业素质，在市场准入、要素配置等方面创造条件，使中小微企业更好参与市场公平竞争。

新思路发展房地产--回归居住属性，防泡沫筑长效机制

“房子是用来住的、不是用来炒的”，一句话道出房地产产业发展定位。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的原则定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。

要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。

要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。

国企改革预期可取得突破性进展

今年中央经济工作会议首次对国企改革做了深入详细的阐述。可以预见的是，国企改革明年会在公司治理、市场化经营机制、混合所有制改革、打破行业垄断、国有资本管理、产权保护等多个方面取得重大突破。中央涉及国企改革方面的政策意图在于加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制，并有望在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

金融体系改革：多层次资本市场与民营银行

本次中央经济工作会议在涉及金融体系改革的表述中，直接指向了多层次资本市场、民营银行等，说明中央希望金融体系能起到配合经济转型、供给侧改革的作用。多层次资本市场和民营银行的提出，背后体现的是政府有意打破国有银行在融资体系中的定价垄断，培育小微企业、创新型企业、长尾客户的融资中介，以期形成多层次、多样化、差异化的能够服务于调结构、转方式、创新驱动的融资体系。

财税体制改革

会议提出要稳妥推进财税和金融体制改革，落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定中央和地方收入划分总体方案，抓紧提出健全地方税体系方案。

养老保险制度改革

中央经济工作会议也明确了要推动养老保险制度改革的目标，加快出台养老保险制度改革方案。

推进“一带一路”建设

会议强调要有重点地推动对外开放，推进“一带一路”建设，发挥好政策性、开发性、商业性金融作用。

重大改革顶层设计：既制定方案又推动落实

会议提出对重大改革问题要完善跨部门的统筹机制，加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的推进，既制定方案又推动落实。抓好重大改革顶层设计，也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。

2017中央经济会议工作报告篇三

【2017遴选必看】2017年经济工作怎么做？(解读2017年中央经济工作会议通稿){2017中央经济会议工作报告}.{2017中央经济会议工作报告}.

2017中央经济会议工作报告篇四

展望2017中国经济

展望2017中国经济

写好新剧本 当好新角色

——从中央经济工作会议看当前国内国际经济新形势

展望2017年，世界经济不确定事件、不可预见性风险和多样化的挑战更加复杂严峻；国内产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出，经济增长内生动力不强，一些领域金融风险显现。

“明者远见于未萌，智者避危于无形。”从细微之处观全局，从未见之中察大势。日前召开的中央经济工作会议彰显治国理政新思想，体现了以习近平同志为核心的党中央清晰的改革路径、稳健的施政风格，审时度势、驾驭全局的高超智慧。

乱云飞渡仍从容：直面2017年世界经济

“世界经济增长形势不容乐观。”中国社会科学院世界经济与政治研究所和社会科学文献出版社日前发布的《世界经济黄皮书：2017年世界经济形势分析与预测》指出。

世界经济潜在增长率下行、金融市场脆弱性加大、贸易保护主义兴起、逆全球化思潮上扬、美国经济政策随着政府更替而前景不明朗、英国脱欧进程影响难以确定„„国际货币基金组织预测，2017年世界经济增长率为3.4%。而社科院黄皮书预测数据则认为，按PPP计算的世界GDP增长率约为3.0%，按市场汇率计算的世界GDP增长率约为2.4%。

全球贸易增速已经连续5年放缓，路透社对全球数百位专业人士的调查显示，全球贸易放缓未来可能更不乐观。英国《金融时报》甚至援引欧洲一名资深贸易官员的话说：“美元升值可能是贸易战的开端。”

面对世界经济不确定性上升，以习近平同志为核心的党中央冷静分析，从容应对，中央经济工作会议传递的诸多重要信号，让外界看到了中国坚定推进改革，妥善应对风险挑战的决心和信心。

“仰以观于天文，俯以察于地理。”既综观世界，放眼全球，又植根国内、稳扎稳打；既不回避问题和挑战，又看到机遇和潜力。作为全球第二大经济体，中国最新的改革方略具

有显著的外溢效应。新的一年，中国经济将有效稳定和引导市场预期，显著增益世界经济再平衡。

稳中求进总基调：治国理政重要原则

中央经济工作会议提出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，党的十九大也将于明年召开。“稳的目的是进，目标指向是全面建成小康社会、实现‘两个一百年’的奋斗目标。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。

瑞士第二大银行瑞士信贷日前发布报告指出，中国经济增长在经历了近几年的放缓后，目前正呈现企稳态势，报告上调了2017年中国国内生产总值（GDP）增长预期。美银美林全球经济研究联席主管伊森·哈里斯也预计，明年中国经济仍会保持稳定增长。

稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。从今年前11个月的经济数据看，在全球经济低迷背景下，中国经济仍旧实现企稳回升、逆势上行。在经济增长动力不减的同时，中国经济结构也进一步优化，这样的成绩来之不易。“金砖国家”概念首创者、英国经济学家吉姆·奥尼尔指出，中国经济目前正努力从出口驱动型转为消费驱动型。

“稳定是改革的前提。”经济合作与发展组织中国经济政策研究室主任马吉特·莫尔纳指出。毫无疑问，在世界经济阴晴不定、中国经济进入“新常态”的大背景下，中央经济工作会议突出经济稳中求进的总基调，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的治理思路提振了国际社会对中国经济的信心。

供给侧结构性改革：最终目的是满足需求

我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。

以新发展理念为指导，推进供给侧结构性改革为主线的政策体系，引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，是以习近平同志为核心的党中央适应和引领经济发展新常态的重大创新。

“要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能”“要抓住处置‘僵尸企业’这个牛鼻子”“要防止已经化解的过剩产能死灰复燃”„„中央经济工作会议在强调明年继续铁腕化解钢煤过剩产能的同时，提出要用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。 推进供给侧结构性改革，是党中央在全面分析国内经济阶段性特征的基础上，给出的调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。

面对一个时期以来房地产市场的泡沫，中央经济工作会议给出了明确的定位——“房子是用来住的、不是用来炒的”，提出要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

中央经济工作会议首次提出，深入推进农业供给侧结构性改革，从增加绿色优质农产品供给、改革重要农产品价格形成和收储机制、深化农村产权制度改革等方面，全面确定了农业供给侧结构性改革的施力重点。

2017年，五大关键性改革任务将扎实推进：深化国企国资改革、加强产权保护制度建设、稳妥推进财税和金融体制改革、推动养老保险制度改革、有重点地推动对外开放„„每项改革都直指经济社会发展面临的突出矛盾和问题，这些改革具有突破性和先导性作用，也是供给侧结构性改革深化的重要内涵。