中国迁安政府2017工作报告

中国迁安政府2017工作报告篇一

唐山市迁安市2007年政府工作报告

唐山市迁安市2007年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2006年工作回顾

2006年，是实施“十一五”规划的第一年，也是“钢铁迁安、中等城市”建设开启新征程、实现新跨越的重要一年。一年来，在市委的正确领导下，我们紧紧团结和依靠全市人民，以建设“钢铁迁安、中等城市”总揽全局，以庆祝撤县设市十周年和“钢铁迁安、中等城市”建设五周年系列活动为主线，认真落实科学发展观，大力实施工业强市、统筹建市、双源兴市战略，在抢抓机遇中加快发展，在攻坚克难中实现突破，圆满完成了市三届人大四次会议确定的各项目标任务，实现了“十一五”的良好开局。

---市域综合经济实力跨上新台阶。全市地区生产总值达到312亿元，同比增长28.8%；人均地区生产总值达到4.5万元，同比增长25.4%。三次产业的比重从2005年的6.9:58.8:34.3调整到

5.5:61.8:32.7。全部财政收入达到413868万元,同比增长22.9%,人均全部财政收入达到5998元,同比增长21.5%；地方财政收入达到198369万元，同比增长22.9%；地方财政一般预算收入达到138430万元，同比增长30.9%,三项财政收入指标均列全省各县（市）首位。全市有9个镇乡全部财政收入突破亿元。完成全社会固定资产投资

86.1亿元，同比增长22.1%。累计实施重点项目282个，竣工投产170个，经济发展后劲进一步增强。全社会消费品零售总额达到58.8亿元，同比增长17%。金融系统年末各项存款余额达到162.4亿元，比年初增加31.7亿元；各项贷款余额达到140.9亿元，比年初增加62.6亿元。在2005年度全国最发达百强县（市）评比中名列第37位，比上年前进15位；在第六届全国县域经济基本竞争力百强县（市）评比中位居第33位，比上届前进10位。

--- 钢铁迁安建设实现新突破。坚持积极的、有所作为的工作方针，把落实国家宏观调控政策作为调整优化产业产品结构、淘汰落后产能和落后装备、加快转变经济增长方式的机遇，坚定不移地推进了工业化进程。累计投资114亿元，实施了106个工业重点项目。全市钢铁产业进入了规模壮大、优化重组、产品多样化的发展新阶段。首钢的龙头作用更加突出，首钢迁钢项目顺利投产，迁钢基地形成了450万吨铁、450万吨钢、450万吨材的生产能力。下大力量抓好钢铁企业整合，迁安轧一钢铁集团、迁安联合钢铁集团先后挂牌，首钢、唐钢参与地方钢铁企业整合工作正在抓紧进行。钢铁产业链条延伸成效显著，松汀钢铁公司80万吨中宽带、轧一联成钢铁公司100万吨轧材、九江钢铁公司280万吨高速线材等重点项目顺利投产。非钢产业规模不断壮大，发展水平进一步提高。集中力量抓好弘业公司机织地毯二期、正元集团卷筒纸预印、博达公司3万吨高档纸制品等重点项目，全市形成了1440万平方英尺地毯、380万吨水泥、375万吨焦炭、15万吨纸及纸制品的生产能力。工业经济运行质量明显提高。

完成规模以上工业增加值140.1亿元，实现利税95.2亿元、利润70.9亿元，同比分别增长55.2%、72.6%和99.6%。涌现出46家产值超亿元的企业，利税超千万元的企业达到70家。全市万元生产总值综合能耗同比下降了4.5%。华北戴尔特包装公司被评为中国包装龙头企业；弘业牌地毯被评为中国名牌产品；沙滦水泥等3个产品被评为河北省名牌产品，贯头山牌白酒被评为河北省著名商标。经过大量艰苦细致的工作，迁曹铁路建成通车，九江煤炭储运站一期工程投入运营，迁安大唐公司2×20万千瓦热电联产一期工程进展顺利，津秦高速铁路迁安客运站项目得到了河北省、唐山市和铁路部门的支持。依法关闭了存有安全隐患的采选矿企业和26座尾矿库，《迁安市矿产资源整合方案》已上报河北省政府审批。

--- 中等城市建设取得新成绩。城乡规划实现了全覆盖，统筹建市步伐加快。委托北京大学编制了《迁安市统筹城乡发展规划》，《迁安市域村庄空间布局规划》顺利通过了专家评审。城市建成区面积拓展到了27平方公里，城市化率达到48%。黄台湖景区被国家风景园林协会授予优秀园林工程金奖，黄台山公园对外开放，中等城市的山水特色进一步显现。城建重点项目进展顺利，城市功能日趋完善，城市品位进一步提升。丰乐路北段等4条城市道路、集中供热扩容、开行项目区热网等基础设施工程投入使用，地志博物馆、文化会展中心、广电新闻中心、老干部活动中心等重点工程正在加快建设。服务业基础设施完成投资13亿元，是近年来投入最多的一年。金岭田源酒店、时代广场等重点项目投入使用，世纪兴商业广场、鸿舟大厦等重点项

目正在加快建设，形成了以兴安大街、燕山大路为轴线的繁商区。帝景豪庭、颐秀园等一批房地产开发工程相继开工、竣工。通过三年来全市人民的共同努力，被国家爱卫会授予国家卫生城市荣誉称号，成为全省唯一获此殊荣的城市。科学经营城市成效显著。与国家开发银行河北省分行签署了35亿元的开发性金融合作纪要，为全市未来5年的城市建设提供了资金保障。小城镇建设步伐不断加快。完成投资

7.2亿元，实施了107个小城镇建设重点项目，夏官营、野鸡坨等5个小城市建设取得新进展。城乡路网、电网、生态网络进一步完善。累计投资2.6亿元，实施了迁徐、上兰公路改建等重点工程，县级以上主干道路全部完成了新建或改造任务，公路通车总里程达到了2244公里，公路密度达到了每百平方公里186公里。累计投资1.2亿元,实施了新建南台110千伏输变电站等10项电力工程，新增供电能力41万千伏安。绿色迁安建设取得新成绩，实施造林绿化工程4.7万亩，全市林木覆盖率达到38.3%，被授予“全国绿化模范市”荣誉称号。

--- 社会主义新农村建设全面推进。认真贯彻中央一号文件精神，市财政累计支出资金4.5亿元，支持新农村建设。农业产业化经营水平进一步提高。完成投资3.9亿元，实施了30个农业重点项目。三元乳业公司一期项目顺利投产，鑫利公司被评为省级农业产业化龙头企业，新亚食品、金牛淀粉等17家企业被认定为唐山市级农业产业化重点龙头企业。与河北省农科院合作开发出省级名优产品8个，获得国家农业部认定的绿色产品标识11个,与华北五省（市、自治区）

农科院签订了共建社会主义新农村基地协议。大力发展奶牛养殖业，全市新增奶牛存栏1万头。农村特色经济快速发展,专业村总数达到了297个，有7.9万农民从事专业生产，占专业村劳动力总数的62%。文明生态村“三化”建设任务基本完成，全年投资4.1亿元，铺设水泥路1381公里，植树92.1万株，新建沼气池2.3万个。新建、完善村民中心210个，348个村建有广场或公园，建成了蔡园、李家沟等一批高标准的农民新村。大力实施“万村千乡”市场工程，改造、建设农家店318家。加快实施村村通系列工程，通村油路达到576公里；通自来水村达到352个；通有线电视村达到336个。

--- 经济发展活力进一步增强。认真落实各级促进发展的政策措施，深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，为经济发展营造良好的环境。双向开放日趋活跃，全市实际利用外资2121万美元，引进省外资金20.7亿元;出口创汇3.1亿美元，同比增长1.9倍。民营经济发展势头强劲。全市个体工商户、民营企业累计达到4.3万户，民营经济注册资金累计达到80亿元,规模型、科技型、外向型私营企业达到236家。民营经济占全市经济总量的86.3%，上缴税金占全市税收总额的85.6%，从业人员占全市从业总人数的85%。

--- 各项社会事业全面发展。继续加大对教育基础设施的投入，全市办学条件进一步改善。投资2.4亿元，实施了第三高中、第三初中等教育基础设施工程。全面实行免费九年制义务教育，市财政拨款3033万元免除了小学、初中学生的学杂费、课本费。各类教育协调发展，高考成绩再次位居唐山市各县（市）之首。公共卫生体系日趋

中国迁安政府2017工作报告篇二

2017年迁安市社会工作师《工作实务》案例分析专项练习题一

2017年迁安市社会工作师《工作实务》案例分析专项练习题一

1[案例分析题] 小杜是刚参加工作的社会工作者，她在为老年人服务时产生了极大的困惑，不知道如何将课堂上学到的社会工作知识和技能运用到具体服务中去：当老年人诉说自己遭受家人虐待时，她不知道如何处理；面对老年人不合理的要求，她不知道怎么应对；她也不了解从哪里可以寻找到服务所需要的资源。为此，小杜十分焦虑、沮丧，压力重重，已经哭了好几次，怀疑自己能不能从事这份职业，也没有信心把助人的工作做好，深感无助和无力。针对上述情况，机构资深社会工作者老宋为小杜提供了督导。

问题：

针对小杜在服务过程中遇到的困境：

1.逐一列出老宋可以开展的支持性督导的具体内容。

2.逐一列出老宋可以开展的教育性督导的具体内容。{中国迁安政府2017工作报告}.

参考解析：小杜在服务过程中遇到的困境主要有：

由于工作中专业知识不足，实务经验不足，当老年人诉说自己遭受家人虐待时，她不知道如何处理；面对老年人不合理的要求，她不知道怎么应对；她也不了解从哪里可以寻找到服务所需要的资源。怀疑自己能不能从事这份职业，也没有信心把助人的工作做好，深感无助和无力。工作中的挫折令小杜产生了焦虑、沮丧等各种情绪。

老宋可以开展的支持性督导的具体内容有四个方面：

协助小杜适应和处理服务工作中所带来的挫折、焦虑、沮丧等各种情绪，增强小杜的自我功能；给予小杜情感帮助，给予关怀和支持，让小杜在工作过程中有安全感，并愿意尝试新工作；{中国迁安政府2017工作报告}.

协助小杜发现工作成效，并能自我欣赏，激发小杜的工作情绪和士气；给予小杜从事专业的满足感和价值感，促进其对专业的认同，进而愿意持续投身社会服务工作。

老宋可以开展的教育性督导的具体内容有四个方面：教导有关老年人服务的特殊知识；教导有关工作过程的知识，教导助人的有关技术，包括社会工作者必须做的事是什么，应该如何行动，采用的介入方法是什么等等；教导小杜要如何适应和处理服务工作中所带来的挫折、不满、失望、焦虑等各种情绪，增强被督导者的自我功能；为小杜提供专业性“建议和咨询”，为小杜提供相应的指导和建议。

2[案例分析题] 张女士文化水平不高，在一家大型超市做保洁工作。一天，她在四楼擦玻璃窗，不慎坠楼，从此失去双腿。超市给了一笔数额不多不少的慰问补偿金。丈夫对张女士很关心，为了多挣钱，又去兼职。家里孩子一个8岁，一个l0岁，都很懂事，上学前后都会照顾妈妈。张女士觉得自己是负担。一天家里只有她一人，她一时想不开，便爬下床打开煤气自杀.幸好被邻居发现救了过来。

问题：1.请运用优势视角理论对张女士的情况加以评估。

2.如果你是一名社会工作者，你打算采取何种介入模式帮助张女士?

参考解析：

1.运用优势视角评估可以看四个方面.即环境的优势、环境的缺失、个人的优势、个人的缺失。从案例看，张女士的家庭关系较为亲密，两个孩子与丈夫都很关心她，邻居与她们的关系也不错，平日会关照她。而她自己上半身功能完好，头脑也无损，并且自身是一个勤恳的人。这些是她个人与环境的优势。从缺失看，环境层面是丈夫工作忙，两个孩子年幼，张女士平时缺乏照料；个人层面是张女士自己悲观、消极。社会工作者要注意让张女士看到自己的优势，增强其信心，鼓励她战胜自我。

2.社会工作者可以采取增能模式帮助张女士，增能模式是把增能理论运用于社会工作实践。由于张女士目前自认没用，是个拖累，对自身有较多负面的评价与看法，增能模式有助她提升自信、自尊、激发潜能，从而改变其悲观、消极的态度，解决其问题。在运用增能模式时.要注意运用充权技巧，运用优势视角的评估来激发张女士的改变动机，鼓励她反思，学习正面看待问题，并努力提升解决问题的能力。

3[案例分析题题]小阳，男，26岁，大学三年级时因精神疾病退学。退学后，小阳在精神卫生中心接受了4周治疗后出院。小阳患病后，母亲提前退休全身心地照顾他，但是小阳的某些社会机能仍然在慢慢退化。朋友和同学也开始疏远他，有些居民因偏见而对他指指点点，这让原本就内向的小阳备受情绪困扰，更加沉默寡言，越来越没有自信，整天不想出门：小阳因为服药有副作用所以偷偷藏药、减药、社区也没有相应的康复机构：没多久，小阳的精神疾病再次发作。小阳在3年内多次出入精神卫生中心，无奈之下，父母将其送入精神病院。

1年后，小阳的病情稳定，经诊断可以出院。他想回家，想接触社会、交朋友.想学点技能从事些简单的工作二父母为rfL他更好地康复，准备搬到一个环境幽静、能提供康复和职业训练的社区居住。自从小阳患病以来，父母一直觉得压力很大、很焦虑，对照料好小阳既没有信心也不懂技巧，非常希望有专业人士提供帮助。医院的社会：E作者准备为小阳出院回归社区提供服务，并联络了社区中的社会工作者。

问题：

1.从社会支持来源看，小阳康复的哪些支持存在不足?

2.小阳的需要及家人的需要分别是什么?

3.整合小阳及其家人的需要，基于医务社会工作的思路，写出“出院计划”的内容。 参考解析：

1.社会支持网络分为正式支持网络和非正式支持网络，对于小阳的康复需要，存在 着如下的支持不足。

(1)非正式支持网络：

①家庭。小阳的母亲虽然提前退休全身心地照顾小阳，但是父母仍觉得压力很大，对照顾小阳没有信心，也不懂技巧。

②亲友与邻里。小阳的朋友和同学开始疏远他，有些居民也因偏见对他指指点点，没有给予小阳关怀。

(2)正式支持网络：小阳所在的社区内没有相应的康复机构，缺少专业支持，也没有疏导小阳情绪和资源连接的平台。

2.小阳及其家人的需要。

(1)小阳的需要有：

①治疗康复的需要。家人和相关人员应该及时发现小阳的变化和需要，采取积极的治疗方式，使之早日康复，不留后遗症。

②康复环境的需要。环境对于精神病患者的康复尤为重要，应该给小阳制造一个平静、无歧视、无压力的生活圈。

③职业发展和社会交往的需要。精神病患者康复后需要重返社会，需要及时就业，也需要与外界沟通和交流。案例中小阳表达了其想接触社会、交朋友，想学点技能从事些简单工作的想法。

④接受教育的需要。小阳在大学三年级时退学，没有完成学业，因此需要进一步接受教育，学习更多知识，培养必要的技能。

⑤包容理解和关爱的需要。应以平等、包容和友爱的态度对待小阳，使小阳获得更多的理解和帮助，以及家人、邻里、社会的关爱。

(2)小阳家人的需要：

①心理减压和技能教育。应该向小阳父母提供正确的、专业的相关知识，帮助他们调整好心态，缓解其紧张情绪和压力，使其从容面对困难。

②家庭支持和互助小组。家庭支持由不同的家属组成，共同分担照顾患者的责任。互助小组则是将有同等需要的家庭组织起来，建立相互之间的联系和交流机制，在小组内互相帮助，共同面对问题、解决问题。

3.出院计划包括进一步治疗和康复计划，计划的内容包括作息时间、治疗时间、散步和锻炼身体时间等，为保证小阳的病情彻底康复，特制订出院后为期一年的康复计划。

(1)日常计划：主要以周为单位，合理安排出院后在社区和家庭中每天的休息、康复、娱乐、学习和社会交往等活动的具体内容和时间安排。

(2)康复训练计划。针对日常工作安排制订康复训练计划，包括康复训练的目标、内容、训练频率、辅助单位及器具等。另外，小阳的病情稳定后，社会工作者可进一步安排一些简单的社区服务工作，增强小阳康复的信心。同时为小阳父母提供精神疾病知识辅导。

(3)转介计划。小阳病情和康复需要社区配合，尤其是在满足小阳交友需要、职业需要等方面，社区、社会工作事务所等机构能提供必要的支持与帮助。同时，小阳父母作为患者家属，需要相关机构能够提供减轻照顾压力、精神疾病知识辅导、情绪和社会等支持。在社区居民问倡导接纳精神病患者的氛围，普及精神健康，展开社区宣传。

【提示】本题考点是医务社会工作的主要内容中精神卫生领域社会工作的具体内容,以及社会支持。社会支持在第二章中预估的方法部分网格分析中也有涉及。

中国迁安政府2017工作报告篇三

2017年迁安市社会工作师《工作实务》案例分析专项练习题六

2017年迁安市社会工作师《工作实务》案例分析专项练习题六

1[简答题] 有数据显示，某大城市每年约有25万名儿童发生意外伤害，意外伤害已成为0～14岁儿童的第一“杀手”。儿童天性活泼好动，在认知和行为上仅仅处于发展初蛔，他们常常花很多时间在交朋友和玩游戏上，无论是在学校还是在社区之中。假如你是一名社区社会工作者，请你根据他们这方面的需求，拟定一份社区服务方案。

参考解析：

(一)问题的陈述及分析：

儿童在意外伤害预防方面的需求包括：

(1)儿童对于了解意外伤害各类情况的需要。

(2)儿童对学习避免意外伤害发生的方法的需要。

(3)儿童对于可操作的急救知识的需要。

(--)方案设计：

根据上述社区儿童的需求，现拟订社区服务方案如下：

1.方案目标：

协助儿童及其家庭了解和学习预防意外伤害的知识与技巧，以减少社区内儿童受到意外伤害的几率，为他们带去无忧无虑的快乐童年。

2.方案实施策：

(1)为儿童建立意外伤害预防的小组，为他们讲解意外伤害的类型和避免方法等常识。

(2)邀请相关医务人员开办讲座，为孩子和家长讲解专业知识以及急救方法等。

(3)在社区内开展意外伤害预防知识普及宣传活动。

(4)充分利用社区儿童之家等儿童照顾机构。

3.方案执行：

主要包括整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。

4.方案评估：

包括儿童及其家长对服务的满意度、方案执行情况及效果评估等。

2[简答题]案例：小宝在5个月的时候被确诊为先天性智障，这对于他的家庭来说无疑是一个沉重的打击。本就不富裕的家庭，为了小宝的治疗费用和康复费用增加了很多开支，平时需要亲朋好友的救济。眼看小宝到了上学的年龄，父母又开始为小宝的上学问题而烦恼，夫妻俩也经常为小宝的康复问题和生活问题发生争吵。作为社会工作者的你发现了他们家的情况，想要为他们提供相关的专业服务。

问题：

1.结合小宝一家的情况，你认为为其提供服务采用个案管理方式比较适合，请说明个案管理的特点是什么?

2.请拟定一份为小宝家庭服务的服务方案。

参考解析：

1.个案管理具有以下几个方面的特点：

(1)它是一个过程，建立在服务对象和社会工作者相互信任的关系基础之上。

(2)运用社会工作“人在情境”中的知识，协助陷于危机之中的服务对象。

(3)主要目标在于确保对复杂、具有多重问题以及失能的服务对象提供持续性的照顾：

(4)通过临床上的干预来减缓因为疾病和失能所带来的情绪问题。

(5)注重运用社会工作的转介和倡导技巧，是一种跨领域的服务传输方法。

(6)所服务的目标人群需要各种社区服务或长期照顾服务，如经济、健康、医疗、社会和个人照顾等需求。

(7)需要对服务对象的功能性能力和支持网络加以评估，作为提供服务的依据。

(8)肯定服务对象自决、个人价值和尊严，以及参与决策的社会工作价值观。

2.服务方案设计如下：

(1)问题陈述及分析：第一，家庭经济水平满足不了家庭生活需要，小宝的治疗和康复费用使得家庭人不敷出。第二，小宝临近入学年龄，但由于其身体原因，迟迟不能入学：第三，夫妻关系不稳定，经常由于小宝的问题争吵，影响家庭和谐。

(2)方案设计：

①方案目标：协助小宝一家提高生活质量，保证小宝的治疗和康复费用，申请医疗救助；帮助小宝入学，协助其家庭申请教育救助；缓解、调和夫妻关系，使小宝生活在和谐、幸福的家庭中。

②方案实施策：

一是评估小宝家庭情况，协助其申请教育救助，保障小宝入学接受教育的权利。

二是评估小宝父母工作能力和技巧，提供工作技能等培训，为其联系和提供更好的工作机会，以提高小宝家庭的生活水平及质量。

三是为小宝父母提供压力纾解、交流沟通的技巧培训，使其在Et常生活中能够正常、和谐地进行沟通和交流，避免由于生活压力过大而发生的冲突。

四是号召社会力量，为小宝一家提供更多的帮助和资源。

五是利用社区的志愿者等资源，为小宝提供陪伴、康复训练等志愿服务。

③方案执行：包括整合资源、提供服务、监督执行情况、处理危机等。

④方案评估：包括小宝父母对服务的满意程度、小宝对服务的满意程度、方案执行情况及效果评估等。

【提示】本题考点是个案管理的特点以及服务方案设计。个案管理的特点是教材上的 基本知识点。服务方案可参考通用过程中的“计划”一节设计，一般包括目标、问题与需要、介入策、评估等内容，具体因对象的需要和特点而不同。

中国迁安政府2017工作报告篇四

政府工作 报告

五年来的成就

2012年，我省较好完成了省十一届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全省生产总值比上年增长10.1%，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额分别增长22%、16%和54.3%，财政总收入及地方公共财政预算收入、支出分别增长15.1%和18.5%、17.8%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入扣除价格因素分别增长9.5%和11.3%，居民消费价格上涨2.5%，节能减排完成国家下达的任务。这标志着省十一届人大确定的任务全面完成。

五年来，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，用领导方式转变加快发展方式转变，以务实发展树立务实河南形象，团结奋进、攻坚克难，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效。 ——富民强省迈出新步伐，经济社会发展保持好的趋势。综合经济实力大幅提升，2012年全省生产总值预计3万亿元、人均生产总值突破3万元，按可比价格计算，均为2007年的1.7倍，年均增速均高于全国平均水平2个百分点以上；财政总收入3282.8亿元，地方公共财政预算收入2040.6亿元、支出5006亿元，分别是2007年的2.1倍、2.4倍和2.7倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入扣除价格因素分别是2007年的1.5倍、1.6倍；五年累计实现525万农村贫困人口

稳定脱贫。“三化”协调发展持续推进，城镇化率达到42.4%；粮食总产量1127.7亿斤，连续九年增产，连续七年超千亿斤。

——发展后劲持续增强，经济社会发展保持好的态势。中原经济区建设成为国之大事、省之大计、民之大业，综合效应持续显现。科学发展载体不断完善，产业集聚区、城市新区、商务中心区、特色商业区、高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程加快实施。基础设施条件显著改善，五年投入1.4万亿元，是上个五年的2.1倍。现代综合交通体系和物流中心建设加快推进，国际航空货运网络、连接周边省会城市的高铁“两小时交通圈”、全省“一小时交通圈”框架加快形成。资金、土地、人力资源等要素保障机制创新深入推进。市场体系不断完善。节能减排成效显著，单位生产总值能耗五年累计下降22%以上，主要污染物减排目标圆满完成，环境质量逐步改善。

——河南形象持续提升，经济社会发展保持好的气势。用领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践深入开展，办成了一批影响深远的大事，办妥了一批事关全局的难事，办好了一批利民惠民的实事，尤其是用不到一年时间推动中原经济区上升为国家战略，用不到100天时间完成郑州新郑综合保税区审批并开工建设，用两年时间圆满完成南水北调丹江口库区16.5万移民迁安的四年任务。河南在全国发展大局中的地位和影响显著提升，国家43个部委和单位出台文件或与我省签订战略合作协议，支持河南建设中原经济区的力度明显

加大。发展环境持续优化，中原文化影响力不断彰显。重信践诺、务实奋进的河南形象进一步展现。

五年来的主要工作

突出战略谋划，持续探索中原崛起之路。持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略，争取国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、批准实施《中原经济区规划》，确立了“两不三新”三化协调科学发展路子；大力构建“一个载体、三个体系”，明确了科学发展的实现途径和重要抓手；规划建设国家粮食战略工程河南核心区；郑州航空港经济综合实验区获准建设。

科学有效应对危机，保持经济持续平稳较快发展。准确把握国际金融危机在我省“来得迟、影响深、走得慢”的特点，顺势而为、分类施策，全省经济不仅连年保持两位数增长，而且质量效益明显提高。 深入推进开放改革，努力实现借助外力与激活内力有机统一。强力推动开放招商。把对外开放作为基本省策，着力构建举省开放体制。这五年成为河南历史上落户客商最多、招商成效最好的时期。坚持深化改革创新。省市县三级政府机构改革如期完成，医药卫生体制改革三年目标五项重点任务和文化体制改革阶段性重点任务全面完成，五年完成各类职业技能培训1500万人次以上，耕地保有量和基本农田面积持续稳定。

加强载体和体系建设，推进经济发展方式加快转变。建设和完善

科学发展载体。规划建设了180个产业集聚区，推动生产力由分散向积聚布局。构建现代产业体系。发展壮大六大高成长性产业、改造提升四大传统优势产业、积极培育四大战略性新兴产业、加快发展四大现代服务业，培育产业发展新动力。构建现代城镇体系。突出新型城镇化引领，着力培育城市群和城市组团，推进复合型城市新区和新型农村社区建设，深入实施城乡建设三年大提升行动计划。构建自主创新体系。创新驱动能力不断提升。

着力创优势补短板，不断夯实长远发展基础。完善基础设施体系。以构建“五网一系统”及形成郑州国内大型航空枢纽基本框架为重点，着力构建现代化基础设施体系。加强开放平台建设。中部地区首个综合保税区郑州新郑综合保税区封关运行。努力消除发展隐患，煤矿安全生产形势根本好转，金融形势保持稳定。

统筹经济社会发展，切实保障和改善民生。全省财政民生支出五年累计1.23万亿元，占财政支出的69.1%，其中“十项重点民生工程”支出3600亿元。加强就业和社会保障工作。五年新增城镇就业652万人，农村劳动力新转移就业500万人以上、总量达到2570万人。城镇居民医保、城乡居民养老保险制度实现全覆盖，新农合参合率达到97.65%。全面发展社会事业。大力推进文化强省建设。2012年全省财政教育支出比重居全国第一位。卫生机构病床新增11万张，12类基本公共卫生服务免费向城乡居民提供。提高社会管理科学化水平。把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，人民群众安全感明显上

升。

今后五年的目标任务

今后五年政府工作的总体要求：认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，坚持“四个重在”实践要领，按照《中原经济区规划》和省第九次党代会部署，以建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴为总体战略，以富民强省为目标，以提高质量和效益为中心，在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，更加注重深化改革开放，更加注重强化创新驱动，更加注重优化经济结构，更加注重保障和改善民生，持续求进，务实发展，努力保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会奠定具有决定性意义的基础。

今后五年，围绕全面建成小康社会，努力实现以下主要目标： 综合经济实力再上一个大台阶。经济结构调整和发展方式转变取得重大进展，经济增长质量和效益明显提高，主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率低于全国平均水平，2017年全省生产总值突破5万亿元，人均生产总值突破5万元，财政总收入突破5000亿元，全国重要的经济增长板块地位进一步凸显。

人民生活水平再上一个大台阶。努力实现居民收入增长和经济发

中国迁安政府2017工作报告篇五

2017年迁安市社会工作师《工作实务》案例分析专项练习题四

2017年迁安市社会工作师《工作实务》案例分析专项练习题四

1[方案设计题]晓东(化名)，男，8岁，是一名小学三年级学生，生活在贵州某小山村。父母为了使晓东能够上学，在晓东3岁的时候一起外出到广东打工。因为回家的路费非常昂贵，至今未回家一次，留下晓东和爷爷奶奶生活。你作为一名社会工作者，了解到像晓东这样的情况越来越多，这个小山村已经有10余个像晓东这样的儿童了。

问题：请针对这类型儿童的需求情况，制订一份社区服务方案。

参考解析：

1.问题的陈述与分析

留守儿童问题是由于社会的整体变迁而产生的。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。案例中的晓东就属于隔代教养。

留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常等现象。所以，留守儿童以下几个方面的需要可能无法得到：

(1)爱与管教的需要。留守儿童教育为隔代教育的产生往往是由于年轻的父母需要更多的时间和精力投入到工作中，因此对孩子的关爱和照顾、管教的时间会大大减少。但是，对儿童而言，建立对父母的依恋能促进儿童心理、智力的发展和社会化。

(2)交际和游戏的需要。留守儿童家中一般是以孩子为中心，对孩子的保护非常好。但是儿童的成长不仅需要家庭的保护，而且还需要与同伴合作，需要竞争成长。同时，游戏在孩子的整个成长过程中都有积极的影响，而年老的爷爷奶奶不能满足。

(3)学习辅导的需要。留守儿童的生活条件差，并且学习环境不好。由于长期和年老的爷爷奶奶生活在一起，而相当一部分老人不具备辅导孩子学习的能力，并且乡镇很少有家教，无处得到帮助，因此学习辅导也是留守儿童迫切的需要。

2.方案设计{中国迁安政府2017工作报告}.

(1)方案名称：儿童合家代代亲。

(2)方案目标：提高留守儿童的自身能力，使留守儿童健康成长。

(3)实施策：①开展亲子教育培训，对爷爷奶奶进行亲子教育培训。②充分利用学校资源，定期开展儿童联谊、游戏等活动。③挖掘志愿者，为留守儿童提供学习辅导服务。④定期开展外出务工父母的联谊活动，交流自己对留守孩子的教育经验。⑤定期开展外出务工父母探望留守儿童的活动。⑥组建模拟照顾家庭等。

(4)方案执行：整合资源、提供服务、监督执行进度、处理留守儿童危机等。

(5)方案评估：包括评估方案的执行情况、家庭成员对各项服务项目的满意度、儿童对于相关活动的满意度，以及介入效果评估。

2[方案设计题]A企业对停薪离职、内退等四类人员进行一次性买断，以此适应市场经济的竞争。由于这次并轨工作涉及多方的利益，并轨工作在执行过程中难度很大，特别是有些并轨人员的情绪激动，厂方和并轨人员多次就后续问题争论。A企业综合管理部共有员工近30人，负责整个企业的劳资管理、人力资源开发、社会保障工作以及老干部管理，在这次并轨过程中，负责并轨人员的买断金发放、养老保障的办理等工作，每天和情绪激动的并轨人员直接面对。 这段时间里，综合管理部门的员工感觉到空前的压力：一方面，要完成企业交代的任务；另一方面，面对并轨人员，还要安抚他们的情绪，有委屈也要承受，同时，常规工作以及家庭孩子的压力仍然存在。通过工作人员在企业的观察，该部门有员工由于压力过大在情绪上已有明显表现，工作中也出现消极怠工、烦躁、争吵等，与并轨人员的沟通也出现紧张的状态。

问题：作为一名社会工作者，请为其拟订一份服务计划。

参考解析：

1.问题的陈述与分析

本案例中的A企业对停薪离职、内退等四类人员进行一次性买断，以此适应市场经济的竞争。综合部的30名员工不仅仅有离别职工的离别情绪，同时还要在企业的利益和停薪留职、内退员工的利益上面挣扎，在为停薪留职和内退员工办理相关手续的时候经常与负面情绪的人员接触，使他们深感焦虑；同时由于裁员的压力和工作任务加重的压力，使他们的情绪无法控制，工作中也出现消极怠工、烦躁、争吵等，与并轨人员的沟通也出现紧张的状态。

2.方案设计

根据上述问题，社会工作者可以采取小组工作的方法进行介入。

(1)小组工作对象和内容。

此案例小组工作的对象为A企业综合部的30名员工，主要工作内容为帮助他们适应裁员的工作环境和压力，解决裁员的心理困扰，学习与被裁员职工的沟通技巧，改进他们的工作环境，促进其管理能力与领导能力，帮助他们了解被裁员职工心理动态，提升其工作能力。

(2)企业小组的类型。

此案例开展小组工作的类型属于支持性小组。

(3)开展企业小组工作的过程。

企业小组工作的基本过程为：小组需求评估一确定目标一招募组员一制订小组计划书，并按计划开展小组活动一评估

①需求评估阶段：与A企业综合部的30名职工进行访谈或进行问卷调查，了解他们的困惑。运用专业技巧与A企业综合部的30名职工建立良好的专业关系，同时初步了解企业当时的具体情况和综合部门工作人员的个人基本情况，相关问题的成因、程度、频度，以及环境系统及其影响等。

②确定工作目标：本次小组工作的目标是帮助A企业综合部的30名职工解决负面情绪，提高其工作技能及管理与领导能力，形成良好的企业工作氛围，促进企业适应市场经济竞争。 ③招募组员：因组员的选择对象比较少且非常集中，可以通过面谈、电话、会议等形式进行招募。

④制订小组计划书，并按计划开展小组活动

小组活动的具体计划和日程

第一次小组活动

日期：2014年6月12日

时间：下午15：30一17：00

目的：小组成员了解小组目标和活动内容，小组成员共同订立小组契约。

第二次小组活动

日期：2014年6月19日

时间：下午15：30—17：00

目的：让组员认识到人际沟通的重要性，提升小组凝聚力和合作精神。

第三次小组活动

日期：2014年6月26日

时间：下午15：30—17：00

目的：让组员体验积极的情绪，从而引导他们留意自己的情绪变化及对组员关系的影响。 (具体流程)

第四次小组活动

日期：2014年7月3日

时间：下午15：30—17：00

目的：让成员在活动中体会激怒行为与愤怒情绪，学会在人际交流过程中如何处理自己 和他人的愤怒情绪。 (具体流程) 第五次小组活动

日期：2014年7月10日

时间：下午15：30—17：00

目标：沟通技巧训练让组员间进行积极的人际沟通，感受顺畅沟通的快乐，并进行经验 分享。

(具体流程)

第六次小组活动

日期：2014年7月19日

时间：下午15：00一16：30

目标：回顾小组活动历程，反思并分享收获，鼓励组员在以后的工作、生活中继续发展， 最后处理离别情绪。 (具体流程) ⑤评估：对综合部员工进行成效评估、过程评估和满意度评估。也可约见企业领导询问综合部的改变状况，以此分析小组工作的效果。

中国迁安政府2017工作报告篇六

2017-2022年迁安市教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告(目录)

迁安市教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告 2017-2022年

前 言{中国迁安政府2017工作报告}.

PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。其结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。第

二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。

政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。新建项目优先采用建设－运营－移交（BOT）、建设－拥有－运营－移交（BOOT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFOT）、建设－拥有－运营（BOO）等方式。存量项目优先采用改建－运营－移交（ROT）方式。同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的《2017年版{FS_Tags}迁安市PPP项目实施方案可行性研究咨询报告》内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。

同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：838497）大数据库及专家资源、以及PPP产业基金运作实施经验，还可以业主提供PPP项目咨询，主要包括：PPP项目入库、两个论证、尽职调研、运作模式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约； PPP项目投融资咨询，工作内容主要包括：新城投融资规划、园区投融资规划、土地一级开发、

招商谈判等；PPP项目平台公司管理咨询，工作内容主要包括平台公司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15万元 电子版：15万元 纸介+电子：15万元

备注：此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改！

第一章 项目概况

一、项目基本情况

二、项目规模和建设内容

三、项目投资和资金筹措

四、项目产出说明

五、建设进程及合规性

六、迁安市教育项目协调机制

七、采用 PPP的可行性和必要性

八、方案编制依据

第二章 项目运作模式及合作期限

一、项目运作方式

二、项目合作期限

三、迁安市前期已投入部分的处理方案

第三章 项目交易结构

一、项目投融资结构及项目公司股权结构

二、资金来源与融资方案

三、项目资本金出资时间要求

四、资产形成和转移

五、相关配套安排

第四章 回报机制

一、回报机制

二、调价机制

三、政府付费安排{中国迁安政府2017工作报告}.

第五章 财务测算

一、相关参数

二、政府付费测算

三、补贴核算结果

四、项目偿债能力分析

五、项目财务盈利能力分析

六、方案测算附表

第六章 风险分配基本框架

一、项目风险分配的目标

二、项目风险分配的原则

三、项目风险分配基本框架

四、项目风险识别和分配

五、风险分担流程

第七章 项目合同体系

一、PPP项目合同结构

二、合同双方的权利义务

三、PPP项目合同关键问题分析

1、项目公司治理结构

2、项目合作期限

3、项目用地

4、项目资产权属

5、项目融资

6、项目建设

7、工程变更和造价控制

8、项目决算

9、履约保函

10、回报机制

11、合作期监管

12、投入运营条

13、保险

14、项目移交

15、违约及赔偿

16、项目合同终止说明