2017临汾市政府工作报告

2017临汾市政府工作报告篇一

罗清宇在临汾市第三届人民代表大会上的政府工作报告(20110828)

政府工作报告

——2011年8月28日在临汾市第三届人民代表大会第一次会议上

临汾市人民政府市长 罗清宇

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请连同《临汾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、成就辉煌的“十一五”

“十一五”时期，是我市发展历程中极不寻常的五年。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，以科学发展观为统领，成功应对国际金融危机严重冲击，经受住了多重考验，有效化解诸多矛盾，胜利完成了“十一五”规划各项目标任务，使“十一五”成为临汾发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期。

——过去的五年，是经济发展在艰难中跨越，综合实力显著增强的五年。与“十五”末相比，2010年全市生产总值完成890.1亿元，增长62%，人均生产总值突破3000美元大关；规模以上工业增加值

完成465.1亿元，增长91.9%；财政总收入完成160.3亿元，增长93.1%，一般预算收入占财政总收入比重由35.2%增加到47%，结构更趋合理；社会消费品零售总额完成306.5亿元，增长132.2%；城镇居民人均可支配收入达到13831元，增长76.1%；农民人均纯收入达到5287元，增长58.9%。

——过去的五年，是结构调整纵深推进，发展方式加快转变的五年。三次产业由“十五”末的5.8∶64.2∶30调整为7.5∶58.3∶34.2。新型工业化步伐不断加快。煤炭资源整合和煤矿兼并重组圆满完成，在煤矿总数压减67%、经营主体减少90%的情况下，产能提高到1.07亿吨，提高了11.4%，技术装备和安全生产水平大幅度提升。积极引进中煤、华电、大唐国际、保利等大型企业改造重组焦化产业，发展煤化工、电力等深加工业，两大基地和4个焦化集中区建设迈出实质性步伐。以翼钢扩建、中宇重组为代表的冶金行业整合重组进展顺利。煤电一体化成效显著，建成和在建电力装机总量达到515万千瓦。战略性新兴产业加速培育，以山焦60万吨烯烃、三维聚乙烯醇、襄汾万鑫达10万吨甲醇为代表的煤化工，以平阳重工、华翔美的、侯马汤荣为代表的新装备，以飞虹微纳米光电、双银电热膜、光宇电源为代表的新材料和高新技术产业迅速成长。特别是园区经济加速发展，初步建成洪洞煤焦化深加工园区、曲沃生态工业园区、临汾开发区（洪洞•甘亭）工业园区及侯马装备产业集群，入驻企业达138户，2010年工业增加值达183亿元，实现利税24.4亿元，园区经济总量占到工业经济的39%。现代农业加速发展。粮食产量连

创新高，达到20.74亿公斤，比“十五”末增长52.9%，洪洞小麦最高亩产达705.9公斤，创山西省水地小麦单产新记录；蔬菜、水果、干果产量分别达到26.6、7.8、0.6亿公斤，增长36.2%、59.9%、25%；中药材种植面积达到35.2万亩，增长11.6%；肉蛋奶产量达到32.76万吨，增长44.6%；农业产业化龙头企业达到316家，农民专业合作社达到3634个。涌现出曲沃磨盘岭、尧都尧王台等现代农业示范园区，大众饲料、戎子酒庄等现代农业龙头企业和吉县苹果、隰县金梨、永和红枣等名优产品。洪洞发展林下种养加、多产业、链条化的农业循环经济模式，成为全省的典范。第三产业蓬勃兴起。“中华根•黄河魂•尧乡韵”旅游主题形象日渐凸显，古槐、壶口、尧庙—华门等重点景区的知名度不断提升，尧陵、古县牡丹园、翼城舜王坪、乡宁云丘山、安泽荀子园、永和红军东征纪念馆等景区建成对外开放，大槐树寻根祭祖节、黄河壶口文化旅游节、侯马晋国古都文化旅游节、中镇霍山文化旅游节、三合牡丹节、荀子文化节等节庆活动打出品牌。2010年旅游综合收入达到97.72亿元，是“十五”末的4倍。侯马方略保税物流中心成功获批，为我市打造国际物流陆港园区，发展外向型经济提供了重要平台。金融、保险、中介、咨询、信息等现代服务业实现新的发展。2010年第三产业增加值达到304.3亿元，比“十五”末增加96%。

——过去的五年，是投资力度持续加大，基础设施水平快速提升的五年。累计完成固定资产投资1656亿元，是“十五”的3.3倍，是前十个五年计划投资总和的1.06倍。特别是2009年以来，我们连

续实施项目建设年活动，完成投资近1000亿元，两年均名列全省三甲，受到省政府表彰。尤其是我们致力建设大交通、大水利、大电网，基础设施条件显著改善。交通方面，开工建设了临吉、晋侯、临汾北环、青兰与京昆联络线、霍永等五条高速公路和大西、中南、张台三条铁路，完成临大、309、209、沿黄干线等14条国省道改造，新建改造农村公路14774公里。公路通车总里程达17105公里，比“十五”末增加7549公里，由全省落后位次跃居全省第一。乔李民航机场复航改造项目获国家审批。水利方面，实施了和川水利枢纽、灌区节水改造、水库除险加固、河道治理等工程，建设各类小型水利工程209处，新增改善灌溉面积30.98万亩，完成水土保持初步治理338万亩，解决了177.87万人饮水不安全问题，水资源保障能力进一步增强。永和、隰县水保坡改梯、坝滩联治和淤地坝运行管理走在全省前列，经验在全国推广。电网方面，新建220千伏站8座，110千伏站13座，35千伏及以上输电线路888公里，基本形成了覆盖全市的坚强电网。

——过去的五年，是城乡统筹发展，城镇化迈出坚实步伐的五年。中心城市建设取得突破。52.6公里的市区一级环路全线贯通，建城区规模由55平方公里扩大到155平方公里。新建改造5座桥梁、12条道路、18条主干道。垃圾中转站、第二污水处理厂、医疗垃圾处理场建成投入使用，城市公厕建设获“中国人居环境范例奖”。市区供水普及率达96%，燃气普及率达90%，集中供热普及率达85%，分别比“十五”末提高15、30和64个百分点。新增绿地2101万平方

米，绿化覆盖率达到42%。城镇化率由2005年的34.7%提高到40.8%。新农村建设完成1095个试点村和重点推进村“四化四改”和“五个一”工程，实现了“五个全覆盖”，完成整村推进249个，移民搬迁4.7万人，解决了9.4万贫困人口的温饱问题。

——过去的五年，是环境质量显著改善，宜居临汾建设取得丰硕成果的五年。加大节能降耗执法和20项节能技术推广力度，淘汰落后产能4435万吨，关停污染企业118家，建成污水处理厂19座、垃圾处理场7座，万元地区生产总值综合能耗累计下降25%。市区二级以上天数由2005年的187天增加到2010年的338天，空气质量在全国113个重点监测城市中由倒数第一跃升到2009年的第29位，2010年位次进一步前移。累计完成营造林355.3万亩，居全省之首，为拉动全省森林覆盖率提升做出了巨大贡献。特别是汾河城区段生态环境综合治理修复与保护一期工程圆满完成，整个园区向市民开放。经过五年的努力，临汾环境质量的提升和改善，彻底改变了我市污染严重的国际形象，提振了全市人民的信心。

——过去的五年，是社会事业繁荣发展，人民生活水平大幅度提高的五年。教育事业全面振兴。临汾新高中建成投入使用。完成562所农村中小学危房改造；职业教育、成人教育、民办教育有了新的发展；2010年高考达二本线9077人，比2005年增加4093人。卫生事业加快发展。临汾新医院完成主体工程，妇幼保健院投入使用，社区卫生机构、乡镇卫生院、村级卫生室建设扎实推进。新农合参合率达93.47%。五大社会保险参保人数达233万人次，比“十五”末

2017临汾市政府工作报告篇二

2017山东省政府工作报告(全文)

2017山东省政府工作报告（全文）

各位代表：我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。

山东全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长

8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。2016年，山东实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为

7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

山东多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。

实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇，推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。

农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设，工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党，工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面，出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度，加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效，全省纪检监察机关立查案件26780件，党纪政纪处分27666人。

各位代表，过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民，各界人士，驻鲁人民解放军，武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞，海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。

各位代表，我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资，制造业投资增速放缓。企业名牌产品，高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育，医疗，文化事业，公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄，公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视，深入研究，积极予以解决。

二、2017年政府工作具体安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列，意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中，六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。

统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态，按照一个定位，三个提升的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快经济动能转换为牵引，全面做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力，稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下，奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向，底线思维，沉着冷静，迎难而上。以改革创新，破解发展难题。

综合考虑各方多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。

为了实现经济社会发展的良好效果，需要把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平，大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式，强化省会辐射带动作用，加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化，积极参与一带一路建设，坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进

一步提高双向开放水平。促进人的全面发展，使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给，保持房地产市场平稳健康发展。

从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手，既补硬短板，也补软短板，也补制度短板。重点在提升人力资本，完善公共服务，科技创新，脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度，满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式，完善市场环境和机制，撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资，全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求，扩大服务消费，培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长，加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化，重点抓好外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，两区通建农村地区市民化，广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权，集体收益分配权，依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设，认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护，坚决制止内部人控制和非公平交易，利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案，构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。

加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险，增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态，金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约，影子银行，集合理财，信托计划，互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资，金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性，区域性金融风险的底线。高度重视公共安全，深入细致做好社会托底工作，确保社会和谐稳定。

三，经济发展的主要任务

按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求，进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫，加快产业结构调整和增长方式转型。

（一）提高农业供给质量。加快农业现代化步伐，推动“新六产”发展。提高农民在“一二三”产业融合发展中的收益，继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。开展绿色生产和粮食高产创建，确保粮食生产稳定。严守耕地红线，加强高标准农田建设。继续实施耕地质量提升计划和渤海粮仓科技示范工程。建设好海洋牧场，扩大粮改市试点规模。适当调解籽粒玉米种植面积。发展果菜茶，肉蛋奶高效特色农业。积极培育新型农民。健全农产品质量安全可追溯体系。加强科技服务云平台建设。壮大产业技术体系创新团队。抓好农药化肥减量增效。完成节水灌溉工程面积300万亩。发展水肥一体化130万亩。基本完成南水北调续建配套工程。加快黄河水东调应急，引黄济青改扩建等工程建设。认真抓好防汛抗旱工作。

（二）加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位，创新产学研合作机制。支持企业与国内外高效，科研院所合作，鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构。积极创建制造业创新中心。技术创新中心，加快关键技术领域中试基地建设。支持济南数据科学中心发展。培育更多行业单项冠军。使更多小微企业成为有市场影响力的高新技术企业。进一步推动科研院所建立法人治理结构，探索教育科研资源优化重组，支持省属主要科研院所和高等院校融合发展。健全科技成果转化机制，培育一批专业化技术转移机构。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程。充分发挥各类人

才创业创新热情。吸引更多技术型技能型专家来鲁发展。建立以知识价值为导向的分配机制。允许科研人员，医生和高校教师依规兼职兼薪。

（三）坚定不移化解过剩产能。严格执行安全环保农耗质量标准等法律法规。倒逼钢铁煤炭，水泥，平板玻璃，电解铝，船舶，炼油，轮胎，化工等重点行业过剩产能退出。做好传统产业规划布局调整，尊重市场规律。引导设备利用率低的各类企业，积极进行产能调整。今年再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤碳351万吨。推动济钢产能调整和山钢转型发展。统筹抓好煤炭企业改革重组，严厉打击制售地条钢等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式，稳妥实施兼并重组和破产清算。加快僵尸企业市场出清，认真做好去产能过程中职工安置工作。

（四）加快工业和服务业结构优化。落实中国制造2025山东行动纲要，抓好工业转型升级中期评估结果应用。实施小微企业产业结构和治理结构融合升级战略。启动新一轮高水平技术改造。培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备。加快关键核心技术研发推广。积极培育服务型制造，创新发展工业设计，推广个性化定制、双配置建筑等新业态，新模式。加快化工企业进区入园。深入推进两化融合，建设智慧园区，引导大数据产业加快发展。强化山东工业云平台线上服务，建设国家北斗导航数据山东分中心，开展23个服务业转型升级中期评估。推动服务业与制造业深度融合，启动新一轮省级服务业重要改革试点。大力发展生物制药，康复器材产业，加快体育产业发展。推进全域旅游，加强十大文化旅游目的地品牌建设。重视国际化和全国性会展。提升饭店业发展水平，促进乡村旅游，工业旅游。加强地质修复和地质公园建设。

（五）继续降低实体经济杠杆率。当前，我省经济总体杠杆率不高，但是企业特别是国有企业资产负债率偏高，部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施，推动工商企业降低杠杆率，严格管控政府性债务，同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够关注。必须进一步提高企业产销率，减少应收账款。鼓励企业开展对标学习，引进降本增效。减少物资消耗成本、销售管理财务等费用。引导企业增强资本金意识，支持具备条件的企业开展市场化、法制化的债转股。通过资本市场多种工具，提高资本金比率。通过技术创新，体制改革，管理完善，努力提高全要素生产率。坚持分类调控，因城施策，重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房，严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境，完善化解担保圈风险，采取系统措施。

（六）深入实施质量强省和品牌战略。加强全面质量管理，加快“山东标准”建设，更积极地参加国家标准和国际标准制定。逐行业制定质量提升计划，扩大“好品山东”区域品牌影响力。鼓励企业发展工匠精神。增强研发设计能力。创建自主品牌提升核心竞争力。推动马德里国际商标注册。实施及开展品牌并购。加快培育一批国际知名自主品牌。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。企业、政府、社会各个方面一起努力，把青岛啤酒、东阿阿胶、宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号的牌匾擦得锃亮；把海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等大品牌叫得更响；让烟台苹果、日照绿茶、金乡大蒜、滕州马铃薯、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好；还要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。

加快“山东标准”建设，加快培育一批国际知名自主品牌。

（七）深化经济领域重点改革。一是促进农业农村改革，继续开展农村土地制度改革试点，深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，发展农业适度规模经营，抓好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。稳步实施农村集体产业制度改革，开展农村集体资产股份合作制改革试点。深化供销社综合改革。二是加快企业改革。进一步完善国有企业公司治理结构。积极稳妥开展混合所有制改革和省属国有企业员工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度，鼓励企业负责人

2017临汾市政府工作报告篇三

2012年临汾政府工作报告

2012年临汾市《政府工作报告》 来源：临汾日报 2012年4月5日

政府工作报告

——2012年3月27日在临汾市第三届人民代表大会第二次会议上

代市长 岳普煜

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2011年工作回顾

2011年，是“十二五”开局之年，也是我市经济社会发展取得重要成果的一年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，开拓进取，奋力拼搏，圆满完成了各项预期目标。全年地区生产总值突破千亿大关，达到1135.1亿元，增长15.3%；规模以上工业增加值完成688.亿元，增长23.%；财政总收入完成188.4亿元，增长17.5%；全社会固定资产投资完成645亿元，增长35.1%；城镇居民人均可支配收入达到18924元，增长17.2%；农民人均纯收入达到6084元，增长15.%，主要经济指标均比上年有较大幅度增长，实现了“十二五”良好开局。

——转型发展步伐加快。一年来，我们以“转型”为中心，在区域布局上突出“百公里汾河生态城镇经济走廊”和山西国际陆港园区两大重点，大力扶持板块经济。“百公里汾河生态城镇经济走廊”建设迈出重大步伐。成立了管理机构，编制完成了规划方案。汾河城区段生态修复一期工程圆满完成。洪洞赵城煤化工园区、洪洞甘亭工业园区、曲沃优特钢循环工业园区和侯马高新技术电子工业园区建设稳步推进。山西国际陆港园区全面铺开10平方公里的起步区建设，落户企业达28家，成为我市开放型经济发展新亮点。在结构调整上，突出抓循环、抓高端、抓延伸，三次产业结构加速优化。现{2017临汾市政府工作报告}.

代高效农业快速发展。粮食总产达21.46亿公斤。建设省级“一村一品”专业村200个，新增设施蔬菜5万亩、水果13.1万亩、中药材3.万亩，肉蛋产量分别增长11.4%和6.6%。吉县苹果、永和红枣、隰县金梨、古县核桃、浮山贡米等品牌效应不断放大；汾西、大宁特色养殖凸显新亮点。尧都尧王台、曲沃磨盘岭、襄汾丁村白莲、洪洞历山、蒲县薛关等现代农业示范园区科技含量、发展规模不断提高。乡宁戎子酒庄、浮山玉杰食用菌等产业化龙头企业不断壮大，实现销售收入达38.2亿元，增长9.1%。传统产业改造和新型产业发展取得重大进展。煤矿企业兼并重组基本完成；尧都、古县、安泽等焦化整合顺利推进；翼城舜达新型锻造基地建设初具规模；山焦60万吨烯烃项目开工建设；山西华翔年产35万吨精密铸件项目竣工投产；飞虹微纳米一期顺利完工。20个市级工业园区实现销售收入880亿元，占全市工业总产值的48%。以旅游为重点的现代服务业健康发展。重点实施了大槐树二期、丁村文化开发等20余项重点旅游景区开发；成功举办了洪洞大槐树祭祖节、安泽荀子文化节等节庆活动，全年旅游综合收入达121.4亿元，增长25％。

——城乡面貌明显改观。坚持城乡一体，统筹发展。市区旧城改造和新城建设步伐加快。五一路立交桥主体完工；五一路道路改造、西关桥西延道路一期竣工通车；汾

河公园全面建成并向市民开放；公厕建设荣获“中国人居环境范例奖”，在世界厕所峰会上获国际设计大奖；市区框架进一步拉大，功能更趋完善，城镇绿化覆盖率、生活垃圾无害化处理率、集中供热普及率、燃气使用普及率大幅提升。各县(市、区)也不断加大城市基础设施建设力度，乡宁、蒲县、古县、安泽、翼城、洪洞城镇化建设走在了全市的前列。综合交通运输体系建设成效显著。祁临高速临汾北环段、京昆与青兰高速临汾联络线、临吉高速等基本完成，临汾民航机场、大西、中南、张台铁路进展顺利，霍永高速快速推进，新改建县乡公路1018公里。农村新的“五个全覆盖”超额完成年度任务，改造硬化农村街巷13216公里；新建农村便民连锁商店796个；完成农村文化活动室2968个，农家书屋955个，农民休闲健身场所963个；中等职业教育免学费实现全覆盖；新增新型农村社会养老保险试点县7个，总数达到12个。240个新农村建设重点推进村“四化”、“六个一”工程和20个精品示范连片区建设任务全面完成。整村推进87个，移民搬迁5200人。

——改革开放深入推进。《资源型经济转型综合配套改革试点行动方案》编制完成，“一市一县”“一市两园”“一县一企”试点工作扎实推进，霍州成功获批国家资源型城市转型试点市，每年可获得国家专项资金支持；乡镇机构改革、医疗卫生体制改革、文化

2017临汾市政府工作报告篇四

2017届山西省临汾一中高三10月政治试题

2017届山西省临汾一中高三10月政治试题

第I卷（选择题共48分）

一、选择题(本大题共24小题，每小题2分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）

1.2016年5月26日，中国财政部宣布成功在伦敦定价发行30亿元人民币国债。该笔国债发行期限为3年期，发行利率为3.28%。这是中国财政部首次在香港以外的离岸市场发行人民币国憧。海外发行人民币屆债的积极影响有： ①加快推进人民币国际化进程 ②增强人民币汇率的稳定性 ③提高利用外资综合优势和总体效益 ④提升人民币产品在国际市场中的地位

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

2.《马铃薯加工业“十三五”发展规划(2016〜2020)》提出，加大对马铃薯产业开发力度，鼓励企业提升产品加工水平与品质水平，扩大产品应用范围；发展深加工，不断开发营养美味新产品。据此判断，最有可能反映马铃薯供求曲线(S、S＇及D、D＇分别表示政策实施前后的供给和需求曲线)变化的图示是：{2017临汾市政府工作报告}.

3.企业的制度性交易成本，是指企业在运转过程中由于执行政府制定的一系列规章制度所付出的成本。目前我国企业在这方面的负担还比较重。下列措施中，有利于降低企业制度性交易成本的是：

①降低住房公积金缴存比例 ②提髙企业养老保险缴费比例 ③加大结构性减税力度 ④提高银行存贷款利率

A.①③ B.①

④ C.②

③ D.②④

4.为实现精准扶贫和精准脱贫，M市管好用好扶贫资金:对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人、”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，取得良好的扶贫效果。由此可见： ①国家运用财政政策调控国民经济运行 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用

③国家财政是促进社会公平的物质保障 ④财政资金是实现精准扶贫和脱贫的关键

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

5.股权激励，是对公司员工进行长期激励的主要方法之一，也是公司用于激励并留住核心人才而实行的激励机制。截至2016年6月7日收盘，已有逾90家上市公司实施了股权激励，使核心员工与公司结成了利益共同体。实施股权激励有利于：

①增加员工的按劳分配收入 ②降低金司员工的投资风险

③实现效率与公平的统一 ④增强公司凝聚力和市场竞争力

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

2016年6月10日，国务院办公厅印发《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》(以下简称《意见》）。回答6〜7题。

6.《意见》提出，严厉打击侵犯知识产权和制會假冒伪劣商品行为，依法惩治违法犯罪分子。加强人才队伍建设，培养引进品牌管理专业人才，造就一大批技艺精湛、技术髙超的技能人才。材料所提举措的经济学依据有：

①市场经济具有首目性和滞后性 ②劳动者在生产力发展中起主导作用 ③消费是生产的目的和动力 ④维护公平公正的市场秩序需要政府发挥作用

A.①② B.①

③ C.②

④ D.③④

7.品牌是企业和国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。下列措施中，能推动品牌建设且传导路径正确的是：

①企业重视自主创新→提髙产品品质→提升品牌形象

②推行更髙质量标准→树立品牌形象→提高商品价值量

③企业增强品牌意识→树立企业良好信誉→做大做强品牌

④增加居民收入→增强居民消费预期→打造知名品牌

A.①③ B.①

④ C.②

③ D.②④

8.在新一代信息技术的支撑和推动下,制造业创新体系和创新模式正发生深刻变革。为顺应这一深刻变革,我国提出到2025年建立国家级制造业创新中心2〜4家。上述举措旨在：

①推动制造业的转型升级 ②实现创新载体的多元化

③扩大制造业的生产规模 ④培育制造业国际竞争新优势

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

9.2016年7月，正值湖北社会各方全力以赴抗洪救灾、与灾区群众共渡难关之际，却有少数网民造出了“大智路地铁塌方”“蕲春、英山将发生大地震”等谣言，给灾区群众造成极大恐慌。经调查，瞀方已控制网络传谣者，并依法予以处罚。材料警示我们：

①公民的权利与义务是对等的、不可分割的 ②公民应理性参与网上评议政府的活动

③公民应坚持权利与义务相统一 ④遵守宪法和法律是公民根本的行为准则

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

10.近年来，F市高度重视城乡社区协商，探索实践“参与型”社区协商模式,凡涉及社区辱民切身利益的，都可以通过城乡社区决策听证、居民议事会、楼院理事会、小区协商、业主协商、民主评议等形式协商解决。由此可见，城乡社区协商：

①完善了基层民主自治的组织形式 ②提高了决策的科学化、民主化水平

③加强了对基层行政权力的制约和监督 ④扩大了社区居民有序政治参与的渠道

A.①② B.①

③ C.②

④ D.③④

11.2016年我国在更大范围、更深层次上继续推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系。上述举措旨在：

①切实推动政府职能转变 ②增强政府工作的透明度 ③提髙政府参与企业管理的水平 ④推进政府治理能力现代化

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

12.国务皖2016年6月印发的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审査制度的意见》提出，严格履行政府向社会作出的承诺，把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，建立健全政务和行政承诺考核制度。上述规定有利于：

①促进政府审慎行使权力 ②保障人民直接行使国家权力

③强化政府在公平竞争审査中的责任 ④规范国家权力机关办事程序

A.①③ B.①

④ C.②

③ D.②④

13.2016年6月30日，十二届全国人大常委会第二十一次会议分别听取了全国人大常委会执法检査组关于检查食品安全法实施情况的报告,国资委关于国有资产管理与体制改革情况的报告，最高人民法院关于人民陪审员制度改革试点情况的中期报告。从会议内容可以看出：

①全国人大常委会通过听取拫告对相关部门工作进行监督

②全国人大是与人民群众保持密切联系的执行机关

③民主集中制是我国人民代表大会制度的活动原则

④全国人大常委会具体指导其他国家机关开展工作

A.①② B.①

③ C.②

④ D.③④

14.“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育活动的意义在于：

①坚持群众观点，积极发挥群众的首创精神 ②全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性

③加强自身建设，提髙党的执政能方和水平 ④扩大人民民主，以党内民主带动人民民主

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

15.哈佛大学经济学教授本杰明·弗里德曼在《经济增长道德的意义》一书中指出，当经济增长速度较快的时候，一个社会就会变得更加开放、包容、积极和乐观；当经济增长速度放慢甚至停滞之后，一个社会就会变得狭隘、排外、消极和悲观。由此可见：

A.经济发展程度决定文化发展方向 B.文化发展程度有其自身的相对独立性

C.文化的包容性以经济发展为基础 D.一定的文化反映一定的经济状况

16.《人民日报》载文指出，行进在民族复兴的征途上，让文物“沃土”滋养心灵，让凝结在文物中历史记忆和“文明光芒”照进现实,我们未来的道路必能越走越宽。这是基于：

①文物可以影响和培养人们的爱国主义情感 ②文物是中华民族情感的集中表达

③文物能够增强民族的文化认同感 ④文物是中华文化一脉相传的重要见证

A.①③ B.①

④ C.②

③ D.②④

17.恩格斯曾经说过：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和提供这种研究使用的方法。”这说明对待马克思主义应该：

①把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来

②把马克思主义作为方法论来指导人们的世界观

③从马克思主义的具体行动纲领出发乘指导实践

④运用马克思主义立场观点方法来解决实际问题

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

18.“正能量”指的是一种健康乐观、积极向上的精神动力和情感因素。面对生活压力,有人积极倡导这样的励志正能量:生活是一面镜子，你对它笑，它就对你笑；你对它哭，它也对你哭。倡导“正能量”是因为它：

①具有创造性，能创造出独立于物质之外的精神

②具有选择性，能在特定条件下控制人的精神

③具有能动性，能够改变人的精神并给人以信心

④具有反作用，能够调每和控制人体生理活动

A.①② B.①

④ C.②

③ D.③④

19.战国时期，赵国名将赵奢的儿子赵括，年轻时熟读兵书，谈起兵事来父亲也难不倒他。后来他接替廉颇成为赵将，在长平之战中,只知道照搬兵书，不知变通，贸然进攻，结果被秦军大败于长平,给后人留下了“纸上谈兵”的笑柄。“纸上谈兵”错在：

①忽视了战争规律是可以被认识和改造的 ②没有做到从战争变化发展的实际出发

③否认了事物的偶然联系与必然联系的区别 ④没有将兵书与战争实际具体的统一起来

2017临汾市政府工作报告篇五

2011年临汾市《政府工作报告》

政 府 工 作 报 告

——2011年3月28日在临汾市第二届人民代表大会第七次会议上

市长 罗清宇

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年是“十一五”收官之年，也是我们砥砺奋进、取得丰硕成果的一年。一年来，面对复杂多变的市场形势和激烈区域竞争，面对爬坡过坎、负重赶超的严峻挑战，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越、先行发展”的实践主题，突出“打牢基础、调整结构、转变方式、促进发展、惠及民生”的工作重点，开拓创新，奋力拼搏，胜利完成了市二届人大六次会议确定的各项目标任务，谱写了全市经济社会发展的新篇章。

——克服不利因素叠加影响，经济实现平稳较快增长。我们积极应对市场需求不足、主导性企业特别是煤焦企业开工率较低、节能减排任务加大、国家货币政策趋紧等诸多困难，及时采取有效措施，不断强化调控职能，保障经济顺畅运行，主要经济指标实现两位数增长，增速均居全省前列。全市生产总值完成892.1亿元，同比增长16.9%；规模以上工业增加值完成465.1亿元，增长30.1%；社会消费品零售总额完成306.5亿元，增长18.7%；海关进出口总额完成6.5亿美元，增长83.3%；财政总收入完成160.3亿元，增长16.4%；一般预算收入完成75.4亿元，增长19.9%；城镇居民人均可支配收入达到13831元，增长12.9%；农民人均纯收入达到5287元，增长11.3%。特别是全市人均生产总值首次突破3000美元大关，标志着我市经济社会发展进入了新阶段。

——项目建设力度空前，基础设施显著改善。继续开展“项目建设年”活动，启动实施216项市级重点工程，完成固定资产投资545.58亿元，同比增长30.2%，投资总量和增幅居全省三甲。特别是在交通基础设施方面，我们打了一个翻身仗。备受社会关注的乔李民航机场复航改造项目获国家审批，机场大道完成路基工程；临大一级公路、沿黄干线、209、309等国省道主干线改造全面完成，改变了西山地区交通不畅的状况。晋侯高速全线开通，市区城西一级客运站、临吉高速、祁临高速临汾北环、京昆与青兰高速临汾联络线进展顺利，霍永高速已经开工。中南部铁路通道、大西高铁客运专线、张台铁路、南同蒲电气化改造、侯西复线扩能等五条铁路加快推进。县乡村三级联网及农村公路完成3114公里，实现了村村通油（水泥）路全覆盖。建设500千伏变电站1座，220千伏变电站7座，110千伏变电站16座，形成了500千伏纵贯南北、220千伏环网运行、110千伏分区供电的格局。

——开拓思路创新方法，破解发展难题闯出新路。围绕解决资金、土地两大难题，采取“争、贷、引、融”等方法，筹集资金330亿元，支持项目建设。其中，向上级申报项目1137项，争取资金17.59亿元；深化银企合作，全年新增贷款102.9亿元，同比增长23.9%，贷款余额达到536亿元；强化融资平台建设，成功发行地方债券20亿元；紧盯大企业大财团，全力承接发达地区产业转移，签订项目68个，签约资金2222.7亿元，到位外来投资172.45亿元，签约资金居全省之首，到位资金占年度项目总投资的三分之一。特别是加强与开行合作，争取贷款14.5亿元，支持新高中、新医院等重大项目建设，达成五年投资500亿元协议，建设“百公里汾河新型工业城镇走廊”。与中煤、保利集团签订协议资金1710亿元，改造提升煤化、焦化产业；与新兴际华集团签订协议资金26亿元，发展精密铸造；与上海云峰集团签订协议资金23亿元，开发广胜寺旅游，有效解决了项目融资难的问题。采取“争政策、争指标、严管理”的用地措施，争取国家级复垦整合试点市政策，在全国率先出台了《建设用地复垦整合办法》；争取省追加用地指标7900亩，全年供应建设用地2.88万亩，占全省的31%。

——结构调整取得突破，多元化支柱产业加速生成。坚持以煤为基、多元发展，大力推进产业结构调整。传统产业加速升级。煤炭资源整合和煤矿兼并重组圆满完成。全市煤矿总数压减到129座，经营主体减少到29个，产能提高到1.07亿吨，单井生产能力平均达到83.3万吨，提高了3.62倍，煤炭行业走上了规模化、机械化、清洁化、高效化的轨道。焦化行业两大基地和4个焦化集中区整合重组迈出实质性步伐，新组建了同世达煤化集团和三维瑞德焦化公司。洪洞赵城煤焦化深加工园区被确定为国家级新型工业化产业示范基地。翼钢扩建进展顺利，太钢重组中宇、临钢退城搬迁有序推进。曲沃冶金工业园区被确定为省级新型工业化产业示范基地。霍州兆光2×60万千瓦、大唐国际2×30万千瓦一期建成投产，侯马电厂、临汾中电投两个2×30万千瓦以及霍州国电2×60万千瓦发电项目进展顺利，全市新增电力装机容量90万千瓦，总装机容量达到330万千瓦。新兴产业异军突起。华翔美的35万吨精密铸件一期、华强钢铁20万吨铸件一期、平阳重工液压支架等一批装备制造业项目顺利建成；塔尔纳米保温材料、浮山满星硅酸钙板、晋盛微晶玻璃等新材料项目竣工投产；尧都光宇LED、洪洞双银电热膜、正和超导暖气片、飞虹微纳米光电等高新技术项目势头强劲。特别是与深圳电子商会合作，致力打造侯马开发区电子信息产业园，部分企业已经入驻。第三产业蓬勃发展，出台了《关于加快旅游产业发展的意见》，重点实施22个旅游建设项目，旅游综合收入达到97.27亿元，增长22%。方略保税物流中心已有50余家大型企业入驻，达到一级口岸标准。

——“三农”工作扎实推