工作总结 点击: 2018-09-24
乡镇村党支部换届工作总结
乡镇村党支部换届工作总结
在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,杨桥镇党委精心组织,周密部署,严明纪律,严格程序,扎实做好村党组织换届选举“两推一选”各个环节工作,顺利完成全镇13个中心村党组织换届选举工作。
一是加强组织领导,周密部署落实。县动员会后,该镇立即召开党委会议研究成立了以党委书记魏艾为组长的村“两委”换届工作领导小组,设立了专门办公室,并成立了3个由党政班子成员等精干力量组成的村“两委”换届选举工作指导组,负责各村换届选举具体指导工作。在制定换届选举工作方案和严肃换届纪律工作方案同时详细制定了《杨桥镇村党组织工作行事历》,对换届选举程序、步骤和注意事项等工作以提示单形式书面下发到各村,具体指导到每一个环节。 二是深入宣传教育,严明工作纪律。通过认真开展“六个落实”活动加强宣传教育,引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识,正确对待换届选举,依法有序参与竞争。镇村分别组织开展以严肃换届纪律为主题的警示教育活动16场次,就换届纪律要求和换届选举工作的政策法规,特别是对省委组织部、省民政厅提出的“十个严禁”的纪律要求进行认真学习,切实营造风清气正换届环境。同时印制“十个严禁”宣传卡片2000份,宣传标语横幅30条,利用先锋网、广播、公示栏等形式广泛开展换届纪律宣传。认真组织开展了以“严肃换届纪律、保证风清气正”为主题的承诺活动,分别以镇党委、村党组织、换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表和广大党员等七个层次就换届纪律进行承诺,并在换届纪律公开承诺宣传栏内进行公示,做到严明换届纪律家喻户晓、深入人心。
三是认真开展审计,严格考核评议。成立了由纪检、财政等部门组成的农经专项村级财务审计小组,分赴到各村开展任期村级财务审计工作,客观公正摸清各村实情,为村“两委”换届顺利进行打下基础。同时镇指导组分赴各村对原村“两委”干部进行考核评议,通过测评、座谈和谈心谈话等活动,准确把握干部思想动态,深入走访群众,对可能出现的违反换届纪律的思想倾向和行为,密切关注并有针对性地及时加以解决,消除影响村选举工作的隐患和萌芽问题,不仅将将评议结果作为选人用人的重要依据,镇党委还根据考核评议情况对各村换届选举工作实行“一村一策”,确保村“两委”换届工作顺利进行。
四是充分发扬民主,规范操作步骤。在“两推一选”过程中,镇党委要求各村要充分发扬民主,尊重党员和群众意志。在“两推”过程中,全镇共有649名党员参加了推荐,占到应到会党员总数的86.7%,有783名群众代表参加了投票,占到总数的93.2%;各村参加选举的党员人数683名,占到应到会党员总数的92.3%。镇党委在每次党员推荐、群众推荐、组织考察和大会选举工作工作开展之前,有针对性指导组成员严格进行业务培训,要求各指导组逐村开展工作,并统一印发了会议议程、选票、计票单、报告单、提示单等材料,由指导组对到会人数、会场纪律、会议程序严格把关,确保工作步骤规范有序,程序合法有效。
通过这次村党组织顺利换届,全镇新一届村党组织班子成员人数减少12人,班子职数得到精简;有16名年轻后备干部进入村党组织班子,占31.4%,班子结构得到改善;每村实现一名大专以上学历班子成员,全镇共计15人,占29.4%,干部素质整体提高;有6名女性通过换届选举顺利进入村党组织班子。
乡镇2011年村两委换届工作总结
新集镇村“两委”换届工作汇报
根据县委、县政府的统一要求,我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,严格按照换届选举的有关法律、法规,突出重点,把握关键,积极稳妥推进村“两委”换届工作,截止7月7日,全镇14个村(居)党(总)支部换届选举工作第一轮党员和群众推荐已全部结束,现将情况汇报如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,制定工作方案,培训骨干。一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开班子成员会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合我镇实际,根据《新集镇村“两委”换届选举工作实施方案》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了新集镇村“两委”换届选举工作领导小组,党委书记任组长,亲自指导换届选举工作。同时成立了3个指导组,建立了指导组包保责任村制度,明确了职责,任务,确保责任到人。三是强化培训。7月4日镇党委召开了全体镇村干部、镇直相关单位负责人动员培训会议,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,统一口径,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。
(二)强化宣传,抓好舆论发动,营造和谐氛围。
换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”
换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。
(三)严格程序,狠抓关键环节,配强村“领头雁”。
镇换届领导组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,指导各村党支部换届选举工作,完善方案,明确重点环节,严格按照“两推一选”程序,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。
村民委员会是群众性自治组织,镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中,慎之又慎,严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限,内容必须规范,地点要醒目,要让广大村民都知道,推荐候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,指导组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
(四)严肃工作纪律,加强检查监督,确保风清气正。
为了保证换届风清气正,我镇对换届工作高度重视,建立了书记抓,抓书记的村“两委”换届工作机制,及时召开村“两委”换届工作动员大会,传达村“两委”换届“十个严禁”纪律要求,指
导组和考核组成员向镇党委签订承诺书,就严肃换届纪律作出书面承诺,确保个各项换届公平、公正、公开,同时由镇纪委统一制作了换届纪律提醒卡,发放到每名党员、村民代表、农户手中,同时采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传,使换届纪律家喻户晓,并设臵了举报电话,全程监督。通过传达贯彻,切实做好镇村干部的思想政治工作,引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,正确对待“进退留转”,自觉服从组织安排,教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念,力保思想统一,上下一致。通过加强检查监督,严肃工作纪律,以铁的纪律保证换届风清气正,确保我镇换届选举工作的圆满成功。
三、几点特点
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.6%,部分村参选率达到90%。
(二)村(居)“两委”换届统筹安排,稳步进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,稳步进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,6个村(街)全部产生村“两委”班子,前后历时仅52天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了66名村“两委”成员,平均年龄46.9岁,其中高中以上文化程度31人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,能人大户49人,占74%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有11名妇女干部选进
了村“两委”班子。
(四)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
四、存在问题
一是个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。
二是由于我镇部分村村民居住分散、人口众多,外出务工人员较多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。
五、下一步工作打算
一是完善机构,加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村民自治章程,并制定三年发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布臵的各项任务。
二是对新当选的村“两委”干部进行培训。选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质,使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色,树立起为人民服务的意识,不断提升自己的综合素质,提高服务人民群众的工作水平,促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
三是实行农村干部承诺制。为进一步增强换届后村两委干部履行职责的压力和动力,使村级组织成为新农村建设中的组织者、实践者和推动者,我镇党委结合新农村建设和村两委干部岗位职责要求,从组织建设、经济发展、民主管理、兴办实事、维护稳定和精神文明建设等6个方面,把村级各项工作任务细化分解,明确每一项工作目标的承诺时限和具体责任人,要求各村委干部签订《村干部履行职责承诺书》,上报镇党委备案,并在村务公开栏上对外公布,让群众真正知晓村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切实把村两委干部的工作情况臵于广大群众的监督之下。
四是搞好材料的收集与整理。选举工作结束后,镇选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料,做好归档备案工作。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在镇党委政府的精心组织下,在镇人大、纪委的严格监督下,在各级工作人员的共同努力下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会更好更快发展。
中共青山镇委员会办公室
2011年9月13日
乡镇换届选举工作总结
换届选举工作总结
根据中央、省、州、县委关于做好乡镇党委换届工作的安排部署,油松岭乡党委高度重视,切实加强对换届选举工作的领导,结合全乡干部队伍建设的实际,及早准备,周密部署,精心组织,按照“三个代表”的要求,以提高素质、完善结构、增强活力为重点,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于我乡党委换届工作的始终,选举产生了结构更加合理,思想更加解放,驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子、纪委领导班子,为全乡经济、社会各项事业的发展和建设社会主义新农村提供了更加坚强的思想基础和组织保证。
一、主要工作及成效
此次乡党委换届选举工作,是农村基层党组织政治生活中的一件大事,也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进我乡党委换届工作,高标准、高质量地完成好这次换届选举,乡党委认真分析,超前谋划,制定扎实有效的工作措施,确保换届选举工作的顺利开展。
(一)吃透政策,加大宣传,积极营造良好的换届选举工作环境
这次党委换届是“十二五”规划承上启下之年,也是建设社会主义新农村,全面推进小康社会步伐的关键之年。为此,乡党委多次召开专题会议,认真研究中央、省、州、县委关于
乡镇党委换届工作的文件精神,以及有关“三农”工作的有关政策,分析基层党组织存在的薄弱环节,强大对乡党委换届工作重要意义、目标要求的宣传,围绕换届选举大力开展党的基本知识的宣传教育,为换届选举做好思想准备。一是召开乡党委换届选举工作筹备会议,认真传达省、州、县各级党委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神,进行思想动员,正确把握换届的各个环节,认清形势,把思想高度统一到中央和省、州、县委的要求上来。二是组织开展党员先进性教育活动,加强学习了《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》等内容,并充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围,增强了广大党员的荣誉感和责任感,使乡村广大党员群众深深地感受到,乡党委换届选举是全乡政治生活中的一件大事。通过行之有效地宣传,使农村广大党员干部群众树立全局意识和观念,积极参与,为开好乡党代会,搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。
(二)统一思想,加强领导,确保乡党委换届工作顺利开展
思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件,为此,我乡按照省、州、县委的安排,及时成立了以乡党委书记任组长、乡党委副书记任副组长的乡党委换届选举工作领导小组,并制定了乡党委换届选举工作实施方案,做到工作早安排,方案早制定,任务早明确。按照县委统一分配的名额及代表比例
的要求,成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查,使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力,为成功举办党代表大会,奠定了较扎实的基础。
(三)坚持原则,优化结构,做好党委换届选举人事安排 我乡始终坚持“党管干部”的原则,坚持走群众路线,按照“四化”方针选配干部。一方面,坚持原则定方案。一是严格组织程序。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》以及《党章》有关规定,在广泛征求意见的基础上,按照20%的差额比例提出人选,进行考察后,报县委审批。二是坚持德才兼备。在班子成员的配备上,努力把多年来工作突出、德才兼备的干部选进领导班子,保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好的干部,这次进入党委班子的9名干部都是群众公认度较高的干部。另一方面,优化结构强班子。3月3日、4日,中共油松岭乡第八次代表大会顺利召开,选举产生了新一届的党委班子、纪委班子。通过选举,形成了合理的年龄结构,党委班子换届后平均年龄35.5岁, 35岁以下干部3名,其中30岁及以下干部2名;改善了性别比例,换届后,乡党委班子中女干部1名,占11%;优化了知识结构,换届后,乡镇党委班子成员中,本科学历7人,占78%,大专学历2人,占22%;新进班子成员1名,占11%;优化了名族比例,换届后,少数名族5人,占56%。乡党委班子的活力和整体功能进一步增强,{乡两委换届工作总结}.
执政能力得到明显提高。
(四)严格程序,规范操作,组织意图和党员意愿得到了较好的体现
在换届选举过程中,我乡党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到了程序不减,标准不降。选举前,按照有关规定,及时做好了党代会的相关请示等工作,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。选举时,为了充分体现选举人的意志,我乡党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后,及时将文件材料整理归档,上报结果,及时总结。整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作条例》规定的程序进行。9名党委委员和5名纪委委员顺利当选,并选出了11名出席县第十一次党代会的代表。此次换届选举工作,乡党委书记、党委副书记,纪委书记、纪委副书记均顺利当选,县委的人事安排意图和多数党员的意愿,通过选举基本上得到了较好体现。
(五)严肃换届纪律,为做好乡党委换届工作保驾护航 乡党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强,在实际工作中难免会出现不可预料的问题,为此,我乡召开了严肃换届纪律工作会,并把换届工作的相关纪律要求印发给每一位代表,认真传达中组部提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求,营造风清气正的换届环境,用铁的
纪律保证了乡党委换届工作健康有序地进行。
二、取得的经验
通过这次乡党委换届选举工作,从中得到了以下几方面的经验:
一是思想统一、领导重视,是做好乡党委换届选举工作的前提。乡党委换届工作是事关全局的大事,开展不好,就会在社会上造成不良的影响,甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实,为此,乡党委领导思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事,是做好乡党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中,乡党委严格按党内法规和程序办事,对每一个程序都严格把关,不图省事、简单化,充分体现党代会的严肃性、科学性,保证了换届选举工作高质量地完成。 三是充分酝酿、集中民智,是做好乡党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中,乡党委始终坚持走群众路线,发扬民主,对“两委”班子候选人反复酝酿,广泛征求意见,集中民意,从而达到把班子选优配强的目的。
三、存在问题及改进措施
一、存在的问题
在肯定我乡党委换届选举工作中取得的成效和成功经验的同时,按照上级党委的要求,还有一定差距和不足,主要是:基层党员代表素质参差不齐,个别党员思想僵化,参政议政的
和林县村两委换届工作总结
和林格尔县村“两委”换届选举工作总结{乡两委换届工作总结}.
(2012年11月9日)
按照自治区、市统一安排部署,我县村“两委”换届选举工作6月初全面展开,通过4个多月的努力,基本完成了全县村“两委”换届选举工作任务,实现了预期目标。现将工作总结如下:
一、选举总体情况
全县3镇5乡1个经济开发区,下设149个村党支部(联合党支部1个),150个村民委员会。
(一)村支部换届情况
全县149个村党支部完成换届148个,经济开发区丹岱村近期村改居暂定不换届。本次换届选举全部实行“两推一选”,选举产生书记148名,党支部班子成员487名。
1、党支部书记构成情况。组成方面:148名支部书记中,连选连任122人,占总数的82.4%。妇女书记4名、少数民族书记34名,分别占总数的2.7%和23%。年龄结构方面:平均年龄50.6岁,比换届前下降了1.1岁,其中35岁以下的6名,占总数的4.1%;35至59岁的131名,占总数88.5%;60岁以上的11名,占总数的7.4%。学历方面:大专以上学历的44名,占总数的29.7%,高中(中专)学历的55名,占总数的37.2%,初中及以下学历的49名,占总数的33.1%。
2、党支部委员构成情况。组成方面:487名支部委员中,有女性委员51名、少数民族委员51名、大学生村官委员8名,分别占支部委员总数的10.5%、10.5%和1.6%。年龄结构方面:支部委员平均年龄49.1岁,比换届前下降了1.8岁,其中35岁以下的28名,占支部委员总数的5.7%;35至59岁的384名,占支部委员总数78.9%;60岁以上的75名,占支部委员总数的
15.4%;学历方面:支部委员中大专以上学历的54名,占支部委员总数的11.1%,高中(中专)学历的132名,占支部委员总数的27.1%,初中及以下学历的301名,占支部委员总数的61.8%,文化程度方面较上届支委有较大提升。
(二)村委会换届情况
全县150个村民委员会完成换届147个,8个乡镇全部完成,经济开发区丹岱村、克略村近期村改居暂定不换届,上土城村正在推选候选人,近期进行选举。本次换届选举产生主任147名,村委班子成员518名。
1、村主任构成情况。组成方面:147名村主任中,连选连任95人,占总数的64.6%。其中妇女主任3名、少数民族主任10名,分别占总数的2.0%和6.8%。年龄结构方面:平均年龄49.9岁,比换届前下降了2.1岁,其中35岁以下的11名,占总数的7.5%;35至59岁的127名,占总数86.4%;60岁以上的9名,占总数的6.1%。学历方面:大专以上学历的8名,占总数的5.5%,高中(中专)学历的55名,占总数的37.9%,初中及以下学历的82名,占总数的56.6%。
2、村委会委员构成情况。组成方面:518名村委委员中,女性委员122名、少数民族委员33名、大学生村官委员14名,分别占到村委委员总数的23.68%、63.7%和2.7%。年龄结构方面:村委委员平均年龄48.2岁,比换届前下降了2.3岁,其中35岁以下的40名,占村委委员总数的7.7%;35至59岁的410名,占村委委员总数79.2%;60岁以上的68名,占村委委员总数的13.1%;学历方面:委员中大专以上学历的24名,占村委委员总数的4.6%,高中(中专)学历的163名,占村委委员总数的31.5%,初中及以下学历的331名,占村委委员总数的63.9%,文化程度方面较上届村委有较大提升。
通过村“两委”换届选举,全县村“两委”班子成员文化结构、政治素质、管理能力明显提高,具体在四个方面取得了新突破:一是“一肩挑”比例取得新突破。全县共选举产生新一届村“两委”班子147个,其中16个村实现了党支部书记、村委会主任“一肩挑”。二是妇女进村“两委”班子的比例取得新突破。全县共有180名妇女选进村“两委”班子。三是年轻干部的比例取得新突破。全县村“两委”班子成员平均年龄48.3岁,降到了50岁以下,一批年轻干部被选拔到村“两委”班子中来,为新一届村“两委”班子注入了新的活力。四是干部的文化素质取得新突破。村“两委”班子成员中大专以上93名,占成员总数的近十分之一。
二、主要做法
(一)加强领导,在精心组织上下功夫
一是成立了由县委、人大、政府、纪检委、组织部门分管领导为组长和副组长,县有关部门主要负责人为成员的换届选举领导小组。抽调了13名有农村换届选举工作经验、综合能力强的业务骨干组建了村“两委”换届选举工作办公室,具体负责换届选举的组织指导和协调监督等日常工作。各乡镇也成立了相应的领导工作机构,指导村党支部和村民委员会开展工作。二是制定了《和林格尔县村级党组织和村民委员会换届选举工作实施方案》和全县村“两委”换届选举工作流程等有关文件,为村“两委”换届选举工作提供了法律政策指导依据。三是建立了乡镇党委书记为换届选举工作第一责任人、分管领导为直接责任人的领导干部责任制与县相关部门分口负责、积极配合、齐抓共管的协调机制。四是建立包联制度。把村“两委”换届工作列入“下基层、办实事、转作风”活动包村单位的工作内容,与乡镇党委齐抓共管。五是建立换届选举工作情况汇报制
度。各乡镇分阶段定期向县 “两委”换届选举工作领导小组汇报工作进展情况,村换届办公室对各乡镇换届选举工作情况进行认真分析,研究和解决换届选举工作中出现的具体问题。形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓”的工作格局。
(二)摸底调查,在消除隐患上打基础
全面开展摸底调查,解决好了“三个问题”。各乡镇组织力量,深入调查研究,对换届选举“重点村”和“难点村”逐一进行摸底排查,了解村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,制定方案,逐一化解。一是解决干部的认识问题,消除麻痹畏难思想。加大对选举法规和工作程序的培训指导力度,全面提高对换届选举工作重要性的认识,增强责任意识,切实杜绝松懈麻痹和疏忽大意思想。二是解决群众的认识问题,克服厌选情绪。加大村级组织换届选举相关法律法规的宣传力度,积极动员广大选民以主人翁的姿态,自觉支持和参与换届选举工作。三是解决好群众生产生活困难问题,提高群众对基层组织建设的信心。换届选举中,各乡镇把田间管理、防洪救灾各项工作与换届工作结合起来,投入大量资金和人力帮助群众解决生产生活中遇到的问题,有效调动了广大群众的政治热情。
在调查摸底的基础上,各乡镇利用村务公开检查和财务审计等形式,开展了村级财务清理工作,并全部进行了张榜公示,做到了资产、财务、干部、政策“四个清楚”,增强了农村工作的透明度,让群众明白,给干部清白,有效地化解了农村矛盾,维护了农村稳定,为选举工作顺利开展奠定了良好的基础。
(三)注重宣传,在营造氛围上做文章
为保证选举工作的顺利开展,加大了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、{乡两委换届工作总结}.
《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的宣传贯彻力度,做到“广播有声音、电视有图像、报纸有文章、村内有标语、专栏有内容”,在全县形成关心选举、支持选举、积极参与选举的良好氛围。一是县、乡、村三级分别召开动员大会及党员会、村民会议,层层进行宣传发动,激发广大村民积极关注和参与的热情。二是充分利用广播、黑板报、张贴标语、制作宣传展板、广场LED大屏幕、印发宣传提纲等形式,教育引导广大选民正确行使自己的民主权利,积极参与选举。全县共印发宣传材料20000多份,出板报、墙报300多期,张贴标语750多条。三是加强信息新闻工作,积极做好舆论引导。县村选举办编发换届选举工作简报20期,县电视台播出电视新闻9条,对换届选举工作取到了积极的促进作用。
(四)强化培训,在队伍素质上严要求
我县始终坚持把选举程序培训贯穿于工作的全过程,在各阶段工作开展之前,对办公室及指导组工作人员进行专题培训。一是对县“两委”换届选举工作领导小组办公室全体成员、县乡指导组全体成员、乡镇党政分管领导等180余名县乡两级干部就换届选举中的法律法规、操作方法、具体步骤和选举中应把握的重点、疑难问题等进行培训。二是各乡镇对抽调参加换届选举工作的390多名工作人员,普遍采取集中培训、以会代训等形式开展业务培训。据统计,全县共举办县、乡培训班(会)25次、2300多人次,为村“两委”换届选举工作在组织指导上提供了保证。
(五)加强督导,在坚持原则上不让步
全县换届选举工作展开后,县“两委”换届选举工作领导小组和办公室督查指导组认真履行职责,积极主动深入乡镇、村开展督查指导工作,对重点村重点巡视,重点时段重点督查,
XX乡党委换届工作总结{乡两委换届工作总结}.
XX乡换届工作总结
按照县委的统一部署,XX乡第八届党委换届选举工作在县换届办的领导下,在选举指导小组的指导下,始终坚持加强党的领导、尊重党员意愿和严格依法办事,做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范,使全乡的选举工作平稳推进,圆满地完成了换届选举工作目标,取得了较好的成果,现将有关工作情况总结如下:
一、 基本情况及成效
至2010年底,全乡共有X个党总支,X个党支部,党员X名(其中:正式党员X名,预备党员X名,正式女党员X名,预备党员中有X名女党员);其中农村党员有X名。经县委批准,中共XX乡第八届委员会由X人组成,按照乡党委委员候选人差额不低于20%的要求,提出建议人选X名(含差额X名)。X个党总支按照班子酝酿、党员推荐和党员大会选举的方式选举产生X名出席大会的党员代表,这X名代表代表着全乡所有党员,于2011年X月X日投上自己神圣的一票,选举产生中国共产党XX乡第八届委员会委员。在新当选的9X委员中,少数民族X人,占100%;妇女0人,占0%;平均年龄35岁, 31—35岁的X名,占77.78%;36—45岁的X名,占11.11%;46—50岁的X名,占11.11%;具有大专及以上文化程度的X名,占77.78%。 通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,少数民族干部、优秀年轻干部比例有所提高。
二、主要做法
乡镇党委换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡镇党委换届工作,我乡进行了认真研究和部署,做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是:
(一)领导重视,周密部署
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展,乡委先后召开多次会议专题研究和部署,及时成立换届选举工作领导小组,党委书记亲自任组长,各部门齐抓共管,并抽调了相关工作人员组成工作小组抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际,我乡研究制定出操作性强的换届工作意见,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定,促进了全乡乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中,我乡认真深入调研,全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在全乡党委换届工作会议上,乡委对领导小组成员单位乡属各占所、各村党总支均提出了明确要求,进一步明确了责任,充分调动了各方面的积极性,为做好选举工作奠定了基础。
(二)注重结合,相互促进
在换届工作中,我乡党委把换届工作与创先争优活动紧密结合起
来,坚持一手抓创先争优活动,一手抓换届选举工作,用圆满完成乡镇换届工作任务来体现党员的先进性,体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力,使创先争优和换届选举工作“两不误、两促进”。我乡在这次换届中调整的领导干部,能正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,带头执行乡委决定。在选举代表阶段,广大党员以对党对人民高度负责的精神,正确行使党员的民主权利,选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表,既体现了代表的广泛性、代表性,更体现出代表的先进性,保证了大会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间,广大代表都能以党和人民的事业为重,讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,共同努力,把党员代表大会开成团结、鼓劲、务实、奋进的大会,以高度的政治责任感,选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委班子和纪委班子,县委的人事安排意图全部得以顺利实现。
(三)精心组织,提前谋划
1、及早动手,全面考察考核。我乡认真采取民主测评、个别谈话和考核组评分相结合的办法对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行全面考核,为乡镇换届提供用人依据。
2、及早谈心,做好稳定工作。结合考察结果反馈工作,提前做好深入细致的思想工作通过深入细致的思想政治工作,为乡镇换届打下坚实的思想基础。
3、及早研究,拟定人事方案。我乡严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,严格按照关于
乡镇换届的要求,围绕建设奋发有为的乡镇领导班子,大力提拔年轻有为的优秀干部,在推进领导干部队伍年轻化、知识化等方面取得新的突破。同时根据梯次年龄结构和其他比例要求,优先选拔优秀年轻干部,注意配备少数民族干部、妇女干部和党外干部,注重班子知识和专业结构的优化,配好配强领导班子,为乡镇换届打下坚实的人才基础。
(四)严格程序,规范操作
1、严格把关,扩大民主,选好代表。工作中,做到严把“三关”。一是严把代表指导性名额分配关。党委根据县委的指导分配名额,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则,有利于发挥党员代表作用确定具体名额,分配到各选举单位。二是严把代表推荐程序关。为了扩大党内民主,我乡各党总面向符合条件的党员,采取个人自荐、党员举荐、党组织推荐,最后党员大会选举产生的方式进行,做到有针对性地解决了党员代表候选人提名、党代表的群众公认度、代表产生过程中加强党的领导以及选举过程中落实党员权利等问题。三是严把代表资格审查关。乡委严格要求各镇党委做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
2、精心组织,履行程序,开好选举会。在换届选举过程中,我
乡严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段,都认真按照选举方案和有关规定执行。二是认真履行选举程序。我乡党委委员由X人组成,召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况做了详细说明,使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,我们按照县委有关规定,及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作,既不简化,更不允许以其他方式取而代之,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当选。
(五)突出重点,指导有力
为确保换届工作圆满成功,在坚持原则不放松的基础上,加大组织指导力度,保证了乡镇党委换届人事安排的实现。
1、建立领导联系指导工作制度。在召开党员代表大会期间,乡党员领导全部到所联系的村委会党总支指导党委换届工作,使党总支思想上更加重视,工作更加扎实,有力地保障了乡镇党委换届选举工作任务的圆满完成。
2、切实加强业务指导。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》
XXX镇村支两委换届选举工作总结
XXX镇村支两委换届选举工作总结
XXX镇的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,按照全县的统一安排部署,在规定的时间内,全面、圆满地完成了选举工作任务,实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计:全镇共选配了德才兼备村支两委干部196人,其中班子成员中,男性163名,占78.6 %;女性33名,占22.4%,文化结构上看,专以上文化程度的2名;高中及中专文化程度95 名, 占48.2%;初中及以下文化程度的99名。年龄结构上,30岁以下的有5名;30—35岁的有28名;36—45岁的有84名, 46—55岁的有55名;55岁以上24名,平均年龄44岁。一肩挑5人,占15%;交叉任职62人,占47 %。从年龄结构来看,班子更年轻化了;从文化程度上看,文化水平更高了,较之上一届,村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标,能人治村的格局进一步形成,我镇的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下:
一、基本做法:
(一)未雨绸缪,打好换届选举的准备之仗。
一是组织准备。在龙潭村召开换届选举的现场会以后,我镇召开换届工作专题会议,研究部署我镇的换届选举工作。成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等9个工作专班,镇委与各工作专班签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,并凭请民政局和组织部的领导对专班的工作人员进行了专门的业务
培训,为换届选举提供了强有力的组织保障。
二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全镇的动员会之前,我镇的宣传工作就已经铺开,全镇共张贴标语200余条,悬挂横幅35条,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好了思想上的准备。
三是人才的准备。认真进行财务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员,鼓励他们回村竞选,为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中,共有8位优秀青年回乡参加竞选,其中有6名成功当选。{乡两委换届工作总结}.
(二)严格把关,保证选举工作的有序开展。
一把方案制定关。按照全县的统一部署,结合本镇的工作实际,我镇制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。
二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候
选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。
三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。
二、基本经验
(一)三条原则的有机结合,是选举成功的一大法宝。XXX镇的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上,明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。
(二)、换届选举是一次很好的普法机会
在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因,一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过“告”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。所以说,换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。今年换届期间,我镇信访办公室基本上是“门前冷落鞍马稀”,涉及选举的信访件总共5件,有3件是举报村干部经济问题的,只有2件是事关选举工作的信访,一件是选民资格认定引起争议的上访,在镇指导组的指导下,得到了纠正;另一起是举报某支委选举程序违法的上访,县委组织部带领工作专班进行了查证,确认选举没有违法操作。全镇32个村的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲:今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰。
三、问题和不足
存在问题和不足:
不足之一:《湖北省村民委员会选举办法》中的某些条款在实际操作中难以坚持。《办法》第十七条规定:村民委员会的主任、副主
任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生…..在提名候选人时,由于不能出现委托票,在少数边远的村,参加投票选举的人数要求过半数,难以实现。具体地讲,在部分边远的村,相当一部分年轻人出门打工,在登记选民时,这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系,并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿,那么,他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时,这部分人却因为远在他乡,不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遥远,加之他们对选举的无所谓的态等原因,很少全家出动来投票。由于以上两个原因的存在,所以参会人数过半很难。
不足之二:选民的民主选举意识离我们的要求的还有差距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系,都一样。另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无所谓,总之要投他一票。以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,第二种,是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。
不足之三:在极个别村,坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。分析起来,主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。极个别干部工作作风简单粗暴,对老百姓缺乏应有的耐心,不深入群众,不是摆事实讲道理,不是引导群众客观公正地看问题,辩证地看待干部的功过是非,而是以“党的绝对领导”的强势压人。这样非但没有树