工作计划 点击: 2018-06-11
关于印发镇免费孕前优生优育健康检查工作安排的通知
**发[2012]106号
关于印发**免费孕前优生优育健康
检查工作安排的通知
各行政村、镇直各单位:
为认真贯彻落实**发[2012]64号文件和**发[2012]62号文件精神,做好服务对象的安排和接送工作,确保免费孕前检查工作的顺利开展和目标任务的如期实现,现将**免费孕前健康检查工作安排如下:
一、工作目标
通过采取孕前优生健康检查、健康教育、优生咨询等措施,不断提高广大育龄群众优生意识和优生科学知识水平,出生人口素质逐步提高。
(一)通过广泛开展社会宣传活动,使“目标人群覆盖率”达90%以上。
(二)符合政策计划怀孕夫妇怀孕前4-6个月到县服务站
接受免费孕前优生健康检查,出生缺陷预防等优生科学知识教育率达80%以上。
(三)国家免费孕前优生健康检查结果及评估建议告知率达100%。
(四)对风险评估为高风险的计划怀孕夫妇接受优生咨询指导服务率达100%。
(五)早孕及妊娠结局追踪随访率达100%。
二、时间安排
免费孕前优生健康检查项目于5月份正式启动。各行政村要高度重视,及时与镇计生站联系,按时组织符合政策计划怀孕夫妇双方到县服务站进行孕前健康检查,确保**每月检查人数不少于任务分配数(详见**免费孕前优生健康检查时间任务安排表)。
三、工作流程
镇计生站按照免费孕前优生健康工作流程,及时协调各行政村组织符合条件计划怀孕夫妇到县服务站进行检查,并做好随访登记工作(详见县、乡服务流程图)。
四、工作措施和要求
(一)组织领导
为切实加强对免费孕前优生健康检查工作的组织领导,成立**免费孕前优生健康检查工作领导小组。
组 长:
副组长:
组 员:**
领导小组下设办公室于镇计生服务中心,办公室主任**(兼)。主要负责镇免费孕前优生健康检查工作的组织、协调及接受检查的育龄夫妇档案资料登记和建档工作。
(二)认真组织实施。按照《**开展免费孕前优生健康检查项目实施方案》工作要求,镇计生站在做好本职工作的同时,要加强与县服务站、各行政村的联系协调,切实做好免费孕前优生健康检查项目的组织实施。
(二)加强信息报送。要及时报送项目开展情况的相关信息。镇工作领导小组办公室于每月底前向县服务站和县计生局报送当月免费孕前优生健康检查完成情况。
附件一:**免费孕前优生健康检查时间任务安排表
附件二:县、乡服务流程图
二O一二年五月九日
抄送:县委办,政府办,县计生局,存 档。
**人民政府 2012年5月9日印发
国家免费孕前优生健康检查工作总结
XX县开展国家免费孕前优生健康检查工作总结
开展免费孕前优生健康检查是降低出生缺陷,提高出生人口素质的重要举措。自2011年7月我县被列为“国家免费孕前优生健康检查”试点县以来,我县始终以科学发展观为指导,坚持以人为本的优质服务理念,坚持面向基层,面向家庭,面向育龄人群,充分发挥人口计生服务网络优势,以计划怀孕夫妇为重点,全面开展免费孕前优生健康检查项目试点工作,切实加强怀孕夫妇的风险意识,减少非意愿妊娠,最大限度地减少新生儿出生缺陷的发生。现就我县开展国家免费孕前优生健康检查工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,完善工作措施。县委、县政府高度重视国家免费孕前优生健康检查项目试点工作,成立了试点工作领导小组,负责全县国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的安排部署和绩效评估,领导小组组长由政府分管县领导担任,副组长由人口计生委主要负责同志担任,成员由相关部门负责人担任。并建立县、乡、村三级计生工作网络,县级计生部门将国家免费孕前优生健康检查项目纳入人口和计划生育工作目标责任制考核内容,定期组织督导检查和考核评估,充分激发乡(镇、街道)做好国家免费孕前优生健康检查工作的积极性和主动性。
(二)加强部门协作,夯实工作保障。县人口计生委为孕前优生健康检查工作组织实施牵头单位,负责统筹、组织、
实施、协调、督查和考核评估,协调相关部门开展宣传倡导,动员引导符合政策新婚育龄群众自觉参加免费孕前优生健康检查及专项资金的管理和使用等工作。县计划生育服务站和县妇幼保健院具体承担免费孕前优生健康检查工作。县财政局负责将每年免费孕前优生健康检查费用纳入年度的财政预算,加强监督管理,核准专项资金的使用,确保免费孕前优生健康检查专项资金和宣传经费落实到位。县卫生局积极配合免费孕前优生健康检查工作,做好宣传倡导和定点服务机构业务监督和指导工作。县公安局负责提供人口户籍信息,帮助确认免费孕前优生健康检查名单。县民政局配合做好免费孕前优生健康检查的宣传工作,向每对登记结婚的夫妇发放开展免费孕前优生健康检查的宣传资料。县文广旅游新闻出版局负责开展对免费孕前优生健康检查相关政策的宣传,制作播放出生缺陷、优生优育和生殖健康等方面知识的宣传节目,报道优生优育典型案例及出生缺陷干预工作动态,提高群众对优生健康检查重要意义的认识。宣传、教育、科协、总工会、团委、妇联、残联、计生协部门开展多种形式的生殖健康、预防出生缺陷、优生优育等科普知识的宣传教育,积极配合做好实施孕前优生健康检查的宣传发动工作。
(三)制定实施意见,明确工作目标。按照国家人口计生委、财政部启动国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知精神和试点工作技术服务规范的要求,我县制定了《XX县开展2013年免费孕前优生健康检查项目工作实施方
案》,围绕“计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达85%以上,对生育病残儿夫妇再生育优生指导率达100%,计划怀孕夫妇免费孕前优生健康检查率达85%以上”的目标,坚持“政策主导、部门参与、立足社区、面向家庭”的工作模式,努力降低出生缺陷发生风险,提高我县出生人口素质。
(四)开展广泛宣传,推动工作开展。通过报刊、广播、电视、讲座、宣传折页等多种方式,向计划怀孕夫妇宣传优生科学知识及出生缺陷预防意识,引导计划怀孕夫妇树立“健康饮食、健康行为、健康环境、健康父母、健康婴儿”的预防观念,积极引导夫妇接受知识,转变态度,改变行为,共同接受孕前优生检查,做好孕前准备。我县印制了《人口计生便民服务手册》、《免费孕前优生健康检查知识手册》等宣传品,发放到每个计划待孕夫妇本人或其亲戚手中。共发放各类宣传品20000余册。{乡镇孕前优生工作计划}.
(五)组织专项活动,抢抓工作进度。为确保国家免费孕前优生健康检查工作进度的顺利完成,我县创新工作方式,建立了“乡镇干部包村、村组干部包户”的层层包干责任机制,先后开展了国家免费孕前优生健康检查“百日大会战”活动和国家免费孕前优生健康检查推进月活动。通过专项活动,进一步摸清了全县人员底数,提高了服务质量提升了参检人员到位率。根据实际情况,我县对外出务工人员回来参检的对象,由县级给予相应的路费补贴,通过乡镇发放给补贴对象。截止2013年6月17日,我县已完成国家免费孕前优生健康检查 对。
三、存在的问题
1、人员、设备有待加强。孕前优生健康检查对于计划生育技术服务机构来说是一项全新的工作,检查项目多、要求高、专业性强,现有的人员和技术设备难以满足要求。
2、孕前优生健康检查覆盖率有待提高。我县是一个流动人口大县,外出经商、打工的计划待孕夫妇占计划待孕夫妇的50%以上、符合政策计划怀孕生育第一胎的对象怀孕后再申请领取《生育服务证》的现象较为普遍,要达到免费孕前优生健康检查覆盖率100%的难度比较大。
3、高危人群对高危因素重视不够、不积极治疗,影响了工作成效,在检查人群中有少数育龄夫妇对孕前优生健康检查不够理解,不主动配合,影响工作效率。
4、参加检查人员的信息录入工作滞后,有待于进一步提高。
三、下一步工作打算
一是加大孕前优生健康知识的宣传力度,不断提高育龄群众对孕前优生健康检查的理解能力和重视程度。二是进一步加强技术人员孕前优生健康检查知识的培训力度,熟练操作信息系统录入流程。三是及时为育龄群众提供孕前优生健康检查及咨询服务,加强专业知识学习,不断提高技术服务人员对不孕不育症的诊疗能力。四是充分利用PIS系统优势,根据信息变更情况及时进行随访。五是不断提高育龄群众医疗保健意识,减少妇女病和慢性传染病发病率。六是改变目前大规模突击检查的方式,改为常规化的检查,提高检查的
准确性,提供更为优质的优生优育咨询指导。
开展免费孕前优生健康检查试点工作,是党和政府统筹解决人口问题的一项重要战略部署。在今后的工作中,我县将及时总结经验,确保试点工作任务圆满完成。
镇人口和计划生育全年工作要点
根据国家、自治区、**市、****对人口计生工作的部署和要求,结合我镇人口计生工作面临的新形势、新任务,提出全镇20**年人口和计划生育工作要点。
一、主要目标
(一)全镇人口出生率控制在12‰以内,符合政策生育率和综合避孕措施落实率分别控制在90%和85%以上。
(二)出生人口性别比高于107部分降低10%。
(三)国家免费孕前优生健康检查项目实现城乡全覆盖,免费孕前优生健康检查目标人群平均覆盖率达到80%以上。
二、工作任务
(一)法规工作。严格控制非政策出生,加大社会抚养费征收力度。所有非政策生育案件的社会抚养费征收面、结案率分别达到80%、70%,在20**年度内每个行政村至少要完成3例社会抚养费终结案件。
(二)财务工作。保障人口计生事业费足额到位,严格执行财务制度,保证计生事业费专款专用。
(三)宣传教育工作。加强正面宣传引导工作,营造有利于人口计生工作的舆论氛围和社会环境。
(四)统计与信息化建设工作。加快建设全员人口统筹管理信息系统,规范数据采集流程。全面核查人口信息数据,人口基础数据库覆盖率、个案信息完整率、信息准确率、逻辑符合率、更新及时率达95%以上。
(五)技术服务工作。1、按国家计划生育优质服务新标准创建先进单位。认真落实自治区人口计生委《关于进一步加强全区计划生育技术服务机构规范管理的通知》精神,严格按照《常用计划生育技术常规》施术,切实保障技术服务安全。2、把“四术”并发症人群纳入社会救助范畴,从医疗救助、民政低保、养老保障等方面优先照顾。3、落实综合治理性别比八项工作制度,抓好孕期全程跟踪服务管理,加大“两非”案件查处力度。4、国家免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上。5、认真开展好“三查一治”工作。
(六)流动人口服务管理工作。规范流动人口一孩生育服务登记,简化办事程序,落实便民维权措施。加强信息平台PADIS系统监控工作,切实提高流动人口重点信息反馈率、服务管理到位率和免费计划生育技术服务落实率。
(七)协会工作。加强计划生育村民自治工作,创新基层群众自治长效机制,推进村民自治合格村达标活动,扎实开展“北疆幸福家庭”创建活动。
(八)奖励扶助工作。全面落实国家和地方的各项惠民政策,认真做好奖励扶助对象资格确认、审核、奖励资金发放工作。
(九)药具工作。做好药具免费发放工作,提高避孕药具免费发放覆盖率和知晓率。
(十)队伍建设。镇村两级按要求配齐计划生育工作人员,稳定机构队伍,足额落实工资待遇。
(十一)行风建设工作。落实阳光计生行动,全面开展村务公开,积极推进全镇计生系统廉政风险防控体系建设。
2016年晓天镇免费孕前优生健康检查项目试点工作实施方案
晓政办„2016‟62号
晓天镇免费孕前优生健康检查项目
工作实施方案
为认真贯彻落实国家免费孕前优生健康检查项目工作相关会议精神,加强计划生育优生工作,提高出生人口素质,降低出生缺陷发生率真,确保国家免费孕前优生健康检查项目工作的顺利开展,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
让每一对符合生育政策计划怀孕的夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务,有效降低出生缺陷发生风险,提高出生人口素质。
(一)通过实施免费孕前、优生健康检查项目,计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率不断提高,达到90%以上;对生育病残儿夫妇再生育优生指导率达100%;
(二)计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性不断增强,覆盖率不断提高,努力达到80%以上;
(三)探索建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参
与的”工作机制。
二、工作原则
(一)科学规范原则。在实际工作中科学普及预防知识,规范开展优生检查,正确进行咨询指导,充分发挥专家作用,加强技术指导和监督。
(二)自愿、知情的原则。维护群众选择的权利,科学指导群众在充分知情的基础上,自愿积极参加免费孕前优生健康检查。
(三)严格保密原则。在项目试点工作上,注意保护服务对象隐私,对受检查个人信息增强保密意识,特别是对高风险人群的各项信息要严格保密,妥善保存相关资料,切实维护群众合法权益。
三、服务内容
为计划怀孕夫妇提供优生健康教育,病史询问,体格检查,临床实验室检查,影像学检查,风险评估,咨询指导,早孕及妊娠结局随访等服务。
(一)优生健康教育
通过多种方式,向计划怀孕夫妇宣传优生科学知识,增强出生缺陷预防意识,树立“健康饮食、健康行为、健康环境、健康父母、健康婴儿”的预防观念。积极引导夫妇接受知识、转变态度、改变行为,共同接受孕前优生健康检查计划,做好孕前准备。
(二)病史询问
询问夫妇基本信息和病史,了解计划怀孕夫妇和双方家庭成
员的健康状况。识别影响怀孕生育的风险因素。
(三)体格检查
按常规操作完成男女双方体格检查。包括:一般检查,如身高、体重、血压、心率等测量;内科、外科检查,重点完成甲状腺触诊,心肺触诊,肝脏、脾脏触诊、四肢脊柱检查等操作,男、女生殖系统专科检查。
(四)临床实验室检查
实验室检查:共9项。包括血常规、尿常规、阴道分泌物检查(含白带常规、淋球菌和沙眼衣原体检测),血型(含ABO、Rh)、血糖、肝功能(谷丙转氨酶)、乙型肝炎血清学五项检测、肾功能(肌酐)、甲状腺功能(促甲状腺激素)等检查;
病毒筛查:共4项。包括风疹病毒,巨细胞病毒、弓形体、梅毒螺旋体等感染检查。
(五)影像学检查
影像学检查1项:妇科超声常规检查。
(六)风险评估
(七)咨询指导{乡镇孕前优生工作计划}.
根据风险评估结果,遵循普遍性指导和个性化指导相结合的原则,对计划怀孕夫妇提供针对性的孕前优生咨询和健康指导。
(八)早孕及妊娠结局随访
及时了解所有接受免费孕前优生健康检查妇女的怀孕信息,在怀孕12周内进行早孕随访,指导接受相关服务。
对所有接受勉强孕前优生健康检查并妊娠的妇女,于分娩后6周内或其他妊娠结局结束后2周内,进行妊娠结局随访,了解记录妊娠结局。妊娠结局包括正常活产、流产、早产、引产、死胎死产、低出生体重、出生缺陷等。指导夫妇落实避孕措施,告知产后保健和新生儿保健注意事项。{乡镇孕前优生工作计划}.
四、服务机构
免费孕前优生健康检查各项服务由县计划生育服务站承担,负责孕前优生的体格检查,实验室及影像学检查,检查结果及评估建议书和档案管理工作,县级医疗卫生机构指导参与。
镇服务所承担免费孕前优生健康检查项目中健康教育、采集基本信息、病史询问,评估建议书的送达,一般人群咨询指导,早孕及妊娠结局随访等任务。
村级计划生育服务室完好收集辖区内计划怀孕夫妇信息,协助村部机构开展健康教育,组织符合条件的计划怀孕夫妇自愿到县计划生育服务站接受检查,收集报告早孕及妊娠结局线索等任务。
五、工程程序
(一)目标人群
本镇内符合生育政策,计划怀孕的夫妇,包括流动人口计划怀孕夫妇;
1、初婚准备生育的夫妇;2、再婚夫妻,再婚前一方生育一个子女、另一方未生育,再婚后生育一个子女的;3、再婚夫妻,
再婚前依法各生育不超过两个子女,再婚后未生育的;4、已生育的两个子女中有病残儿,不能成长为正常劳动力,医学上认为可以再生育的;5、国家人口和计划生育行政部门认定的其他情形。
(二)目标人群的确认及审定
1、村级计划生育专干收集辖区内符合条件(含已流入本县符合生育政策的夫妇)的计划怀孕夫妇信息,提出名单(夫妇双方姓名、身份证号码、年龄、家庭联系电话),报镇计生办;
2、镇计生办收集、汇总各村上报的符合条件的计划怀孕夫妇名单,报县人口计生委审核,确认相关信息;
3、对流入人口计划怀孕的夫妇,由镇计生办与流出地人口计生部门沟通共同确认服务对象资格,并将所有已接受免费孕前优生健康检查的流动人口计划怀孕夫妇信息告知流出地,以使流入地、流出地共同管理。
4、严禁下列人员参检:①不符合生育的;②生育一孩,平产后8个月内,剖宫产术后两年内;③离婚、丧偶的;④仅领取结婚证,无事实婚姻的处女;⑤已领取独生子女光荣证的;⑥已作子宫切除术的;⑦已超过育龄期的妇女(已超过49周岁),夫妇双方有一方已作过结扎术的,⑧已怀孕的;⑨未带身份证的;⑩女方月经期间。
上述10种人群,由村所在采集基础信息时,负责把关剔除。
(三)信息收集和管理
1、妥善收集、保存计划生育夫妇检查资料,建立孕前优生健
乡镇计划生育目标责任书范文
乡镇计划生育目标责任书
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实《山西省人口和计划生育条例》的规定,加快我镇转型跨越发展的步伐,努力开创全镇人口计生工作新局面,按照上级有关目标管理的要求,次营镇人民政府与____村签订20____年人口和计划生育工作目标管理责任书。
一、目标与责任
1、切实加强对人口计生工作的领导。坚持中央关于计划生育工作的三个不变四个到位,确保计划生育各项工作任务落到实处,严肃查处违法生育的党员干部;全面落实计生奖扶制度,统筹经济社会政策,推进各项惠民政策与人口计生政策的衔接与落实;
2、深入开展优质服务,大力提高出生人口素质。扎实推进免费孕前优生健康检查和生殖健康普查,免费孕前优生健康检查率达到100%。
3、启动实施新家庭计划。继续抓好三晋康家和凤之家幸福促进行动,深入推进爱心助家行动,确保新家庭计划的稳步实施。
4、深入推进人口信息化建设。认真落实出生实名登记制度,构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制,大力推进人口网格化建设,创新社会管理服务模式。
5、综合治理出生人口性别比问题。深入开展关爱女孩行动和圆梦女孩志愿行动,制定有利于女孩健康成长的经济社会政策;严肃查处两非案件,出生人口性别比保持在107的正常范围内
6、强化责任,加强流动人口服务管理。实现流动人口计划生育基本公共服务均等化。
7、强化基层基础,切实加强人口计生机构和队伍建设。巩固和加强计划生育工作网络,稳定计生机构和人员,提高工作质量和水平。规范计生基础工作。保障计生机构、人员、报酬落实。
8、推进计划生育群众自治和诚信计生工作。切实做好方便群众办证工作,解决好群众反映强烈的突出问题。积极稳妥推进单独两孩政策实施工作,防止出现工作滑坡和生育出现大的波动。
9、加强政风行风建设。以开展党的群众路线学习教育实践活动为契机,进一步加强政风行风工作,提升12356阳光计生服务热线管理水平,逐步提高群众的满意度。{乡镇孕前优生工作计划}.
二、计生工作指标
1、出生人数、性别、孩次、政策内外如实上报;
2、已婚育龄妇女综合避孕率达88%以上;{乡镇孕前优生工作计划}.
3、近二年出生长效措施落实率达90%以上;
4、计生家庭奖励兑现率达100%;
5、群众对人口计生工作满意率分项要求(见考核细则);
6、流动人口计划生育免费技术服务率达95%以上;
7、生育政策知晓率95%以上。
8、出生统计准确率达95%以上;
9、全员人口个案信息录入准确;
10、规范化信息引导服务全覆盖;
11、免费孕前优生健康检查率达100%;
12、孕前免费优生咨询指导率达95%以上;
三、考核办法
(一)采取平时检查和年终考核相结合,以平时工作和督查为主;信息网评估和现场核查相结合,
以信息网评估为主;坚持平时网上上报,强化日常评估。
(二)有下列情况之一的在各种表彰奖励、评先评优中,将对单位和主要负责人实行一票否决。
1、单独两孩生育政策调整实施不按要求落实的,人口出生失控的;
2、没有完成三项指标的(出生人口自增率、出生人口性别比治理、免费孕前优生健康检查);
3、数据严重不实,有意瞒报或弄虚作假,经常受上级点名通报的;
4、机构、人员落实不到位的;
5、发生重大恶性计生事件的。
四、本责任书一式两份。
次营镇人民政府(签名):________
村委会(签名):________
20____年4月
免费孕前优生健康检查项目(乡镇)软件资料
免费孕前优生健康检查目标人群基本情况摸底统计表
优生知识讲座记录表
(第 期)
填表人(签字): 填表时间: 年 月 日
健康教育活动记录表
负责人(签字):
填表时间: 年 月 日
孕前优生咨询指导要点
女方姓名 年龄 男方姓名 年龄 家庭住址: 省(区、市) 县(区) 乡(镇) 村(居委会) 联系电话:
(逐项打“√”,记录健康指导主要内容)
1.女性最佳生育年龄为24-29岁,建议在此阶段怀孕。推算排卵期,可
以增加受孕机会,提高受孕质量。
2.计划怀孕是最有效的提高母儿健康的预防措施。再次告知准备怀孕夫
妇双方应从生理、心理、经济等各方面做好妊娠准备;对于近期无妊娠计划者建议避孕,减少意外妊娠比例。
3.多数情况下,夫妇将会在随后的3-6月内如愿怀孕。为此从现在开始,
注意做到以下几点:
(1)健康的饮食对于妊娠极为重要。食用品种多样、新鲜、卫生的食品有利于为母儿提供生理需要的维生素、矿物质和其他营养素。肉类、禽蛋类食品要加工熟后才能食用。
(2)叶酸是一种维生素,有助于预防无脑儿、脊柱裂等严重的出生缺陷。在妇女尚未意识到已经怀孕时,胎儿的神经管就已经形成、关闭。因此日常饮食中要多食用绿色蔬菜、水果等富含叶酸的食物。必要时在医师指导下科学补充叶酸。
(3)无论丈夫或妻子,孕前、孕期饮酒、吸烟(包括被动吸烟)都会影响胎儿的正常发育。因此无论过去有无烟、酒嗜好,但从现在开始到妊娠结束不仅应戒烟、戒酒,还要避免接触“二手烟”。
(4)夫妻双方都应避免接触放射线、高温、铅、汞、苯、农药等有毒有害物质;患病时要到医疗机构治疗,并主动告诉医生正在准备怀孕,可以避免使
用可能对妊娠带来不利影响的检查方法或药物。切忌自我用药。
(5)避免密切接触宠物。
(6)保持适量的运动、充足的睡眠和愉悦的心情,这将有利于受孕和胎儿的健康成长。
4.妇女月经过期5-7天,提示可能怀孕,应及时到计划生育技术服务机
构随访,获得早孕健康指导。
5.如果6个月或更长的时间还没怀孕,建议夫妻双方共同接受进一步咨
询、检查和治疗。
6.其他:
接受指导者签名:妻子 日期 年 月 日
丈夫 日期 年 月 日
医师签名: 日期 年 月 日