工作计划 点击: 2018-05-31
2016年扶贫工作计划
2016年挂包帮精准扶贫工作计划 为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党,切实增强直接联
系群众工作实效,根据县委、县政府《2016年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神,县
安监局将进一步转变干部作风,密切干群关系,带着感情与责任,扑下身子,深入铁厂乡村,
扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作,切实推动定点帮扶精准扶贫工作,按时按质完成精准扶贫
目标任务,结合安全监管工作实际,特制定我局2016年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导,深入实施省委“三大发
展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署,扎实
推进“走基层”、“双联”、“十联”活动,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产
业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力破解制约贫困村经济发展
的瓶颈因素,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、
优化农村环境,全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展,实现贫困
村、贫困户脱贫摘帽。
二、村情社貌
村地处铁厂乡西北部,平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,
辖4个农业合作社65户247人,有劳动人口72人,常年在外务工40人左右。 以喀斯特地
貌为主,土地贫瘠,有耕地238亩,均属于低产田土,主产玉米、薯类等农作物。2016年,
农作物总面积580亩,(其中经济作物种植面积140亩),人均占有粮食390公斤。村民经济
收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。2016年,全村实现社会总产值74万元,
其中农业总产值30万元,农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。 已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站,上学就医需要
到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户,饮水困难人口123人,饮水困难牲畜数700
头(只)。
面临的主要困难和问题:
1、产业发展尚未起步,农民增收难。目前村级集体经济收入为零,没有产业或发展项目。
2、交通条件差,信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因,村委会所在地仍未通
公路,只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解决20户78人出行难题。
但由于路况很差,运输能力极为低下,多数村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨运物品,村民
的生产生活极为不便,严重制约了当地经济的发展。
3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁,因灾致贫和返贫几率大。
三、帮扶内容
(一)新居建设。严格按照县级要求,尊重农户意愿,结合本村实际,融合巴山特色,
协助科学规划聚居点1处,争取30户农户入住。
(二)基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程,争取新建6公里村道路,
彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设,居住环
境进一步提升。
(三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式,整合丰富的林地资源,发展草食性牲畜(牛、
羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持,设计建设产业环线代村社公路,鼓励农户利用台 院地和荒坡,发展核桃、板栗等干果,套植银花,连块成片,规模规范栽植,形成干果
银花带,促进村民增收脱贫。
(四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处,达到八有标准,实现“1+6”功能。
协助建设村卫生站1所,配齐医护人员,方便群众就近就医。
(五)能力提升工程。用活远程教育平台,通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等
方式,大力实施劳务培训和技术培训,争取开展5次以上的培训,惠及全村。
(六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作,积极协助开展全村238
亩土地整理,进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池,创建和谐美丽乡
村。
四、帮扶举措
(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶
贫、扶贫促党建”的要求,对照“一好双强”标准,加强党员队伍建设,吸引致富能手、知
识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织,注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党
员干部在投资筹劳中的示范作用,主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的
带动作用,真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好
村委会在调动群众积极参与方面的作用,健全和完善村民自治工作机制,强化自治作用,建
立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规
民约,让群众意识到扶贫开发是自己的事,主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组
织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层
组织,发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。
(二)整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念,政府组织领导,
部门各司其职,社会市场协同。整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持,按照精准扶贫
要求,对建卡贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众
增收致富,稳定脱贫。
(三)深入宣传发动,充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建
设主体地位,深入发动和依靠群众,保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权,激发群
众的建设热情。注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的建设,充分尊重群众的
意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项目建设的全过程、项目资金使用的
全过程实行公开、公示,实现阳光作业。
(四)创新产业扶贫机制,发挥市场主体作用,增强产业助农增收活力。根据村有种植
银耳的习惯和技术优势,依托耳林资源,大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的
发展模式,组织农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。
(五)强化组织领导,确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效,局成立以党组书记、
局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长,党组成员、副局长,
党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志
到乡村担任驻村干部,坚持将活动纳入局的重要工作内容,与中心工作和业务工作一同研究、
一同部署、一同检查,努力推进活动深入开展。
五、工作纪律
1.不干预村“两委”正常工作,不插手和干预村工程建设。
2.帮扶中严格遵守各项工作纪律,不做有损干部形象的事,维护良好的安监形象和干群
关系。
3.驻村干部要按照县上的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又 要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村、社和单位的沟通联系,努力推进挂
包帮精准扶贫活动取得新实效。篇二:2016年扶贫帮困个人工作计划范文 2016年扶贫帮困个人工作计划范文 按照市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目标,做好上级各部门下达的
扶贫帮困任务。经研究决定,特制定20xx年度扶贫帮困计划如下:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全
面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我{乡镇扶贫工作计划}.
局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、
常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目
标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两
个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同
就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户
实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发
式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力
的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户
不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助
落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的
安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活
动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动
作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作
作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等
活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助
到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资
助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落
到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展
对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助东风新村社区
解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建
工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、
副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的
扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,
认真分析研究,坚持四大帮扶原则: 一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自
立意识。
二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一
定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难
的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。 三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造
血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽
致富渠道。篇三:会同县2016年基础教育工作计划 会同县2016年基础教育工作计划 会同县基础教育管理站 2016年1月18日
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和省、市、县教育工作会议精神,以办人民满意
教育为目标,以提高教育教学质量为根本,全面推进基础教育课程改革,大力发展学前教育,
促进义务教育均衡、优质发展,普通高中教育内涵、特色发展,全面提升教育管理水平和学
校办学水平。
二、工作目标
1、学前教育:实施第二轮学前教育三年行动计划,确保各项目标任务完成;深入落实?3
-6岁儿童学习与发展指南?,规范幼儿园办园行为,整治幼儿教育“小学化倾向”;确保幼
儿入园率达到98%以上,学前一年、两年、三年教育率分别达95%、85%、75%以上。
2、基础教育:小学年辍学率控制在0.5%以内,初中年辍学率控制在1.3%以内;抓好初
中毕业学业考试、小学文化素质测试工作,确保初中毕业学考综合排名全市第一。
3、高中教育:普通高中年辍学率控制在1%以内;实现普通高中与职业教育均衡发展,
普职比接近1:1;力争高中学业水平考试一次性合格率达95%以上,确保综合排名全市前三;
突出会同一中的内涵发展和会同三中的特色发展。
4、为民办实事项目建设:投资1500余万元完成朗江镇东城小学等10所农村义务教育合
格教学点及漠滨乡中心幼儿园等5所乡镇公办合格幼儿园建设任务。
5、基础教育课程改革:全面推进基础教育课程改革;积极构建“一校一品”高效课堂模
式,开发具有区域特色的校本课程文化;继续抓好课改样板校建设,创建2所以上市级课改
样板校。
三、工作措施
1、中小学生德育工作 坚持把立德树人作为教育的根本任务,突出学校德育工作首位。建立健全学校德育工作
责任体系和德育工作网络,建立以“校长—分管领导—年级组长—班主任—家长”的德育工
作体系。继续加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育,落实?关于印发?关于培育
和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案?的通知?(会教
字?2016?13号)文件精神,按?会同县中小学德育工作评估考核细则?抓好学校德育工作,将
德育渗透到教育教学活动中的各个环节,做到进校园、进课堂有方案、有措施、有实效;继
续在全县中小学、幼儿园开展?弟子规?教育活动,积极开展爱国、理想、励志、爱心、感恩、
文明、诚信、环保等主题教育活动;注重校园文化建设,开展丰富多彩的校园文化活动,提
升校园文化品味;推进农村留守儿童关爱工程,加强留守儿童心理健康教育。
2、教育教学常规管理 加强教学常规管理,进一步完善教学常规制度,促进教学质量全面提高,严格执行?怀化
市中小学教学工作常规(试行)?(怀教发?2016?2号)文件精神。各校要采取有效措施,切
实抓好中小学教学常规工作。教育局将把教学常规工作纳入教育教学质量评价指标的重要内
容,严格考核;基 教站将会同督导、人事、教研、仪器等相关部门开展随机督查,及时通报督查情况,对
做得好的给予表扬,对做得差的实行问责。 严格落实基础教育课程设置标准,按规定开齐开足国家课程。以市教育局?关于印发?怀
化市2015-2016学年教育教学质量评价方案?的通知?(怀教发?2015?6号)为依据,完善我
县教育教学质量监管和评价机制,强化教学常规过程管理,以年级组和教研组为主体,抓实
备课、上课、作业批改、课后反思等教学环节,常规结果按10%的比重纳入学校年终目标管
理考核,做到措施具体,落实到位,成效明显。
3、学校安全教育
进一步落实中小学校(幼儿园)安全工作制度,强化安全工作责任制,按照“一岗双责”
要求,建立健全中小学(园)维护安全稳定领导责任体系和责任追究机制。大力加强校园安
全教育和安全防范管理,积极配合公安、消防、交警等部门开展禁毒、消防、交通、防灾、
避险等形式多样的安全教育活动,有针对性地开展各类应急演练,提高学校安全防范意识和
自护自救能力,增强校园安全研判和突发性安全事故的处置能力,加强校园及周边安全隐患
排查,坚决杜绝校园安全事故的发生。力争创建1所省级“平安校园”、5所市级“平安校园”。
4、教育为民办实事项目建设 根据?湖南省人民政府办公厅?转发省教育厅关于实施合格学校建设规划推进义务教育均
衡发展意见?的通知?(湘政办发?2011?67号)文件精神,2015年我县已全面完成完全小学以
上的义务教育合格学校建设任务,从2016年起 开始非完全小学和教学点建设任务的创建。2016年我县拟投资1500余万元完成广坪镇
杨家渡村小学、地灵乡大坡村小学、黄茅乡抱蓬村小学、朗江镇东城村小学、青朗乡木舟村
小学、坪村镇竹寨村小学、长寨乡白市村小学、岩头乡庙坳村小学、沙溪乡凤羊村小学、炮
团乡岩头坪小学等10所农村义务教育教学点和王家坪、马鞍、宝田、漠滨、地灵5个乡镇中
心幼儿园的农村公办幼儿园建设任务。各项目校(园)要做到早规划、早行动,严格控制工
程项目预算,避免超标建设和负债建设,确保如期完成创建任务。
5、规范办学行为
继续加强对学校乱补课、乱收费、乱订资料等违规办学行为和隐蔽式家养家教行为的监
控和整治,义务教育学校一律禁止以任何形式组织补课和举办有偿第二课堂活动;切实规范
学籍管理,方便家长、学生及学校办理入学、升学和转学等事宜,实行统一管理,统一监管;
规范招生行为,促进城乡教育均衡发展,确保义务教育适龄儿童少年全部入学,严禁排斥和
拒收潜能生;规范新生就近入学管理,落实进城务工人员随迁子女入学政策,城区义务教育
招生严格执行?会同县城区义务教育、学前教育招生办法?,按招生计划实行划片招生,确保
实现阳光招生;落实“减负”措施,切实减轻学生过重学业负担,科学安排作息时间和布置
作业。
6、基础教育课程改革 全面推进基础教育课程改革。加大课程管理力度,严格落实基础教育课程设置标准,按
规定开齐开足国家规定课程;重点在全县中、小学各确定3-4所作为县级课改示范校,在教
学视导、资金等方面给予适当倾斜,在此基础上申 报市级课改样板校并确保2所以上评估验收过关;积极构建“一校一品”高效课堂模式,
全面提高课堂教学效率;开发具有区域特色的校本课程建设;认真落实“教育精准扶贫政策”,
积极开展教学视导、教学比武、教学开放和城乡中小学“手拉手结对”、区域教研联盟、名师
送教等课改活动,促进城乡义务教育均衡、特色发展。
7、各级各类考试
抓好高中学业水平考试、初中毕业学业考试和小学文化素质测试工作,力争高中学业水
平考试一次性合格率达95 %以上,高中学考确保综合排名全市前三,初中毕业学业考试综合
排名全市第一。狠抓考纪考风,以考纪考风促良好教风学风的形成,促进教育教学质量全面
提升和良性发展。
8、学前教育管理
单龙寺村2015年度扶贫工作计划
单龙寺村2015年扶贫工作实施计划
为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(皖办发„2014‟19号)和省扶贫开发领导小组、省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组„2014‟10号)文件精神,确保我村扶贫工作分阶段科学开展,建立扶贫工作的长效机制,推动各项扶贫措施落到实处,现制订本规划。
围绕国家农业“转型升级”主体战略,以贫困群众增收脱贫为目标,强化领导,创新工作,大力实施“特色经济作物种植、特色养殖、剩余劳动力转移培训”三大工程,全力推进扶贫进程。
二、工作方针
1. 宣传党中央、国务院、省市、县关于农村扶贫开发方面的重大方针政策,帮助落实好各项强农、惠农、富农政策和扶贫措施。
2. 配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和贫困户动态管理工作,协调落实干部包户结对帮扶工作。
3. 根据本村的致贫原因和发展需求,引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。
4.组织开展农户实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增{乡镇扶贫工作计划}.
收渠道。
5. 动员和组织村民参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。
6. 帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。
7. 协助组织实施各类到村到户扶贫项目,管理、监督、检查扶贫项目和资金。
8.编制扶贫项目,争取相关部门的支持,并组织实施、管理和监督。单龙寺村方家冲村民组由于交通不便,导致农户种植的经济作物难以通过公路向外输送,拟向上级有关部门反映具体情况,申请修建水泥路1公里。
第一部分:
通过对全村贫困户的走访调研,充分了解各贫困户的基本生产生活情况和致贫原因,全面完成对贫困户的信息采集和建档立卡工作。建立并完善扶贫队的工作例会制度。初步编制完成《单龙寺村三年(2015—2017年)扶贫发展规划》和《单龙寺村2015年扶贫工作实施计划》等工作。
县经信委将联合县档案局、轻纺协会、中国电信霍山分公司等单位职工深入本村各居民点,对各村定点帮扶的贫困户进行走访,开展“送温暖”活动,了解他们的实际困难,根据每户的实际情况进行帮扶。
第二部分:
探索建立新型的农业合作社,推广油茶等符合本地种植条件的特色经济作物,
第三部分:{乡镇扶贫工作计划}.
深入各村实地查看存在的危房,对危房实行建档,向有关部门申请进行危房改造。
第四部分:
深入了解各贫困户的致贫原因,对因病致贫、因学致贫、因残(痴)致贫进行分类归档,区别对待,将根据各户具体情况进行帮扶。
第五方面:
加快单龙寺村的信息化建设工作,推进村部及 “单龙寺学校”接通符合国家标准的互联网。与中国电信等单位联系对本村的电子网络设施进行扩建改造、优化提速、升级换代。加大对村民的信息化培训力度,今年拟培训1名有文化、懂信息、能服务的信息员。
三、基本内容
一是以“单位包村、干部包户”和“结对共建”活动为契机,认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中,严格按照上级指示精神,以科学发展观为指导,以基层建设年活动为契机,牢固树立为民服务宗旨,践行“精准扶贫”促发展的工作理念,坚持因地制宜、以人为本原则,把实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益为出发点和落脚点。强化服务意识,想贫困群众之所想,办贫困群众之所需,为贫困群众解决生产、生活中的实际问题,把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上,让他们真正感受到扶贫政策的温暖,享受扶贫政策带来的实惠。
二是以特色农业产业开发为主线,充分发挥贫困村优势,
坚持“一村一品”的原则,大力发展特色产业。我们广泛征求群众意见,因村制宜,分类指导,按照“宜种则种,宜养则养”的原则,围绕主导产业,制定出切实可行的产业发展规划。
三是加强劳动力转移和农民实用技术培训,促进农民增收。劳动力转移培训是三大扶贫项目之一,为切做好此项工作,我队成立了培训工作领导小组,全面负责劳动力转移培训工作。加强对转移劳动力的动态管理,争取最大限度保障学员权益和培训效果。同时,按照“贫困群众需要什么就培训什么”的思路,拟邀请农业专业技术人员为农户现场答疑,提高群众技术水平,增强创业致富能力。拟举办农业实用技术培训和干部培训,为贫困村劳动力转移就业提供技术支撑,实现 “培训一人,就业一人,脱贫一家”目标。
四是按照县委、县政府农业产业发展规划,紧紧瞄准贫困村贫困人口,深入实施产业化扶贫,成方连片发展,打造扶贫开发亮点,促进群众增收致富。
五是认真做好新一轮贫困村的帮扶工作。加强与省、市帮扶部门沟通联系,积极做好各项服务,配合帮扶队员做好帮扶工作,同时加强对先进、典型的挖掘、总结和报道,构建“大扶贫”格局。
六是坚持一个中心(改善民生促进和谐),抓好四项工作(整村推进、扶贫帮扶、产业开发、劳动力培训),实现五个突破(工作机制创新、现有资源整合、项目资金争取、农业开发成效、富民增收措施)。以产业化扶贫为突破口,增
加贫困群众收入。稳步开展扶贫互助资金协会的工作,重点扶持群众发展特色产业。
七是改善单龙寺村的教学条件和校园软硬件设施。
四、工作重点:
一要坚持整合资源,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,统筹安排,加强交通、电力、通信、医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施的建设。解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。
二要以产业化扶贫为突破口,调整农村产业结构,稳定增加贫困地区农民收入。通过争取信贷资金、上级专项扶持资金等形式扶持主导产业。重点扶持群众发展茶叶等特色产业,努力增加群众收入。
三要加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地区劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
四要加大项目资金争取力度,争取更多的项目资金。要主动出击,加大申援力度,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众脱贫步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
未来三年(2015-2017年),我村扶贫工作队将坚持以产业扶贫为主攻方向,以提升传统产业、培育新的特色产业为主导,以增加就业、增加群众收入为目标,坚持开发式扶贫、
XX镇2015年扶贫脱贫攻坚战实施方案
XX镇2015年扶贫脱贫攻坚战实施方案
为全面贯彻落实党中央、国务院,市委、市政府,县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《梁平县2015年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【2015】84号)文件精神,特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设梁平东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
——政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层
- 1 -
层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。
——精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
——部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。
——创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。
三、目标任务
(一)总体目标。
到2015年底实现XX村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;2016年查漏补缺;2017年巩固提高。
(二)具体任务。
1.到2015年底XX村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的- 2 -
自然村通人行便道。有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子,工作思路清晰,群众基础好。有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制,XX村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为XX村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到2015年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元(2010年不变价)。
四、具体措施
(一)强化财政投入,突出政府主导
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金,积极争取县财政更多的资金扶持,重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施,实现可持续扶贫,同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
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2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金,用于贫困户解决“八难”,实现贫困村“八有”,力争年底实现XX村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合,形成推进合力
1.充分发挥帮扶集团的力量,集中定点对XX村进行帮扶。县委常委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导,县发改委为牵头单位,县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶梁平资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性,充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用,吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导,实现精准扶贫
通过反复调查核实,对全镇1182名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。
一是产业带动一批。产业扶贫是可持续的扶贫,驻村工作队- 4 -
必须以市场为导向,进村入户开展调查,既要摸清全村情况,更要摸准每户贫困户的情况。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件,宜林则林、宜牧则牧,充分利用上级财政专项扶贫资金发展主导产业,并重点向贫困村延伸,大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体,建立贫困村特色农产品网上营销平台。同时在找准每户贫困户致贫原因的基础上,完善户有牌、村有册、乡有薄、县有备案的台账式管理制度,因户施策,做到户户有脱贫产业计划,有稳定且可持续的增收项目。通过发展特色产业,产业扶持脱贫500余人。
二是搬迁转移一批。引导贫困村群众通过C、D及危房改造、户籍制度改革、农村宅基地复垦、劳动力就业培训、完善社会保障等支持政策。
三是“低保”兜底一批。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围,实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平,集中扶助和供养,同时安排专项资金提高临时救助水平,帮助低保救助对象脱贫。
四是就业安置一批。通过雨露培训、教育培训、田间学校,提高职业技能,实现转移就业脱贫30余人。充分利用县级层面拟出台对贫困户大学毕业生进入机关事业单位和政府购买服务的公益性岗位的特殊招录政策,解决部分贫困生就业,帮助贫困家庭实现脱贫。同时发动企业为中高职和大学贫困生提供就业岗位,
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焦村镇王咀村2014—2017精准扶贫工作规划
焦村镇王咀村精准扶贫工作规划
(2014年—2017年)
一、村情简介
王咀村地处焦村镇南部,距焦村镇政府12公里,全村共7个村民小组,254户,1119人,劳动力人口562人,常年在外务工人员203人。全村共有党员37人,预备党员1人,耕地面积5268亩,人均耕地2.4亩。2013年人均纯收入3359元,2013年参加新型农村合作医疗1043人,参合率为93.2%,全村主导产业以养殖为主。本村主要受到地理条件制约难以得到长足的发展,属焦村镇6个贫困村之一。目前全村共有贫困人口405人,2013年享受低保人数为124人,计划生育奖励扶助对象共11户。全省“联村联户、为民富民”行动中,宁县民政局共帮扶40户160人。为进一步加快农民脱贫致富步伐,2012年省人防办下派第一支书,长期进驻本村,引导农户发展产业、增收致富。
二、存在问题
王咀村由于地理条件制约,现有15公里村级道路未修建,严重影响群众出行;小学未及时修缮,存在安全隐患;没有修建村部及文化广场,村庄基础设施落后;对农民科技培训不足,致使群众不能及时掌握新型农业
技术,缺乏市场意识,影响农民致富增收;由于缺乏长期基础设施建设资金,村上基础设施落后,不能适应经济社会发展需要,阻碍了群众致富增收。
三、需求情况
1、产业发展难度大,农户增收难。目前王咀村村级集体经济收入为零,没有上规模的产业或项目落户该村,产业带动群众发展生产、增加经济收入能力不强,能人带动效应不明显,群众主要经济来源靠主要劳动力外出务工或是以传统的农业、畜牧业为主。同时,受传统生产观念的影响,村民依然沿袭传统的小农经济生产模式,村民缺乏科学技术、市场观念淡薄,大多数村民对市场比较陌生,严重阻碍了村民的增产增收。
2、耕地面积少、零星分散,质量差、产出低。本村人均耕地面积不到2.4亩,耕地面积少,而且都在坡硷半腰,土地质量非常差,抵御自然风险能力低,土地产出效率非常低。
3、交通条件差,信息闭塞。本村位于焦村镇南部边远地区,由于交通条件的落后,信息网络不发达,给村民的生产生活带来很大不便,严重制约了我村经济的发展。
4、王咀村七组居住条件差,异地搬迁涉及15户。全村共需改造危房20户。
四、发展规划
2014年:修建道路10公里砂石路共需资金80万元,计划脱贫50人。
2015年:修建二层村部18间,修建文化广场一处,共需资金240万元,计划脱贫100人。
2016年:异地搬迁15户,共需要资金150万元,危房改造20户需要资金26万元,计划脱贫155人。 2017年:建办千只羊场一处,需要资金80万元,计划脱贫100人。
五、保障措施。
1、加强组织领导,靠实工作责任。为加强组织领导,靠实工作责任,王咀村专门成立了扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在王咀村村部。由村支书负总责,各成员密切配合、明确责任、出台方案,扎实推进村上扶贫开发工作。
2、加强技术培训,提高管理实效。王咀村有着发展畜牧业的先天优势,要进一步加强对农民的技术培训,提高新型养殖技术的使用率,促进农民致富增收。
2016年驻村工作计划范文
2016精准扶贫干部驻村帮扶工作计划
为做好2016年度双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作,切实加大帮扶力度,结合农机工作实际,特制定2016年度工作计划。
一、深刻认识开展双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性市委市府号召开展的双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进走基层活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以规划到户、责任到人为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用
我局2016年度双联和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为xx乡,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的双联和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导 ,并由主要领导坚持深入xx乡麻xx村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部xx同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村两委规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后,局领导迅速明确了帮扶思路,制定了帮扶措施,在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到篇二:2016年驻村工作计划
2016年驻村工作计划
2016年驻村>工作计划(一)
按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求,结合凯旋村实际情况,就20**年3月至2016年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。
一、工作组成员分工安排
为落实好驻村工作,结合凯旋村实际工作需要,工作组与村委按照包组帮扶原则,对工作组成员进行明确分工:杨航同志负责水坝组、桐梓园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;杨航同志负责水坝组、桐梓园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;杨航同志负责水坝组、桐梓园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;唐红梅同志负责戽水田组,日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;苟小华同志负责向东桥组、狮立坪组,日常事务负责协助村开展日常工作;帅继容同志负责张家湾组,日常事务负责协助村开展计划生育工作;梁园梅同志负责榜上组,日常事务负责协助村办公室工作,负责工作组资料上报。
二、驻村工作进程
(一)20**年3月至5月,通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解,拟定具体工作方案。
(二)20**年6月至2016年3月,深入调研,了解实情,帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题,着力化解矛盾纠纷;结合凯旋村情况拓宽村民发展思路,改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设,协助村完成发展规划和项目的编制申报工作,
搞好招商引资,实现农村劳动力就地转移、就地就业。
(三)一年帮扶5户以上困难户,引进发展2个以上项目,争取资金解决狮立坪组12公里公路硬化。
三、帮扶思路及重点
逐户走访群众,重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭,积极协调政府和社会爱心力量,帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路,稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。
四、工作保障机制
1、搞好服务,强化服务意识。身在基层,心系群众,在镇党委、政府的领导下,与凯旋村村支两委密切配合,求真务实,开拓创新,把本村民生问题放在首位。
2、探索长效帮扶机制,使凯旋村经济可持续发展。
3、开展为困难群众送>温暖活动和党员结对帮扶活动,关心困难群众的生产生活,为他们送去党和政府的关怀。
4、以派出单位为依托,结合本村实际情况,争取协调项目到村实施。——责任编辑: ——信息来源:凯旋村{乡镇扶贫工作计划}.
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