热门资讯 点击: 2018-05-11
溢水镇东川村网格化管理情况简介
溢水镇东川村网格化管理情况简介
东川村位于竹山县溢水镇西部,距镇政府1㎞,版图面积1.8㎞²,辖4个村民小组363户1467人,人均纯收入达到4800元。346国道贯穿全境,交通便利、区位独特,是全省新农村建设示范村和首批宜居村庄示范村,同时也是潘口水电站移民安置主战场、谷竹高速公路主要过境村、竹房城镇带建设核心村、十星级文明创建示范村。
东川村网格管理办公室于2014年4月成立,全村共划分4个网格。按照镇委政府农村网格化建设的要求,村两委精心组织,悉心安排,制定方案,成立专班,集中人财物力,用3个月时间对4个网格信息进行了专项采集,截止目前共采集纸质档信息1467户,配建了网格化工作站牌、办公室、电脑桌椅和网格化管理制度牌,为建设规范化、实用化、系统化的网格化平台打下了坚实的基础。
1、配建“五室一站”。从硬件入手,配套建齐了“村监控室,村警务室,村人民调解室,村综治维稳室,村便民服务室和村网格管理工作站”,为全方位、多层次、立体化开展村网格化工作,实现“村级服务管理零距离、全天候、全覆盖”目标创造了条件。
2、落实“五项措施”。一是实施管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度和村工作人员的状况,设置了4个网格,形成了村党支部--村书记--村网格员--中心户长--村民广泛组织、参与建管的网格化管理新模式。二是实现基础档案规范化。制作居民基础信息表,对常住户、流动户、出租房屋进行逐一登记,确保每户信息完整输入电脑。并对网格内重点人员做好监控,做到重点户一目了然,有针对性地开展管理服务工作。三是实行管理内容标准化。以“三活”、“四清”、“五必报”为内容,“三活”即网格员要准确掌握责任网格工作对象和工作资源,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”就是网格员要对网格内的情况了如指掌,做到居户家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;“五必报”就是中心户长要做到发现安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。四是落实管理人员责任化。网格中的任何问题都由该网格负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与村其他网格负责人碰头,共同协商解决,真正做到在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。五是扎实推进工作精细化。网格员要经常深入群众,把工作的触角延伸到每家每户,认真听取居民的
意见建议,了解居民的真实诉求,及时解决矛盾和问题,避免网格的“盲区”和“真空”,以实现村管理服务的全覆盖。
3、充分发挥“七大员”作用。通过配建“五室一站”平台,落实“五项措施”,坚持“三活、四清、五必报”管理内容,充分发挥七大员在网格管理中的作用,即当好综合信息员,及时收集、整理、宣传各类信息,成为党委政府的耳目与喉舌;当好环卫监督员,积极做好环境卫生宣传、监督,共建美好家园;当好治安巡逻员,及时发现并排除不稳定因素及安全隐患,构建和谐稳定的社会环境;当好民间调解员,积极调解邻里纠纷,化解居民矛盾,营造安定团结的发展;当好劳动保障员,掌握辖区内失业人员基本情况,收集空岗信息,为居民提供劳动保障;当好社会养老保障员,落实社会养老保障方针政策,做村居民养老的贴心人;当好计生服务员,负责妇保、妇联工作,检查督办落实计生“三查四术”,不出现出生人口错漏报、育龄妇女漏管、四项手术落实不力等。
东川区妇女儿童工作情况汇报(2012年11月14日)
东川区妇女儿童工作情况汇报
东川区妇女儿童工作委员会
(2012年11月14日)
尊敬的各位领导:
今天,我们非常高兴地迎来了《昆明妇女儿童发展规划(2011—2020年)》实施情况市级督导组的领导对我区的妇女儿童工作进行督导、检查。在此,我谨代表中共东川区委、区人大、区政府、区政协“四班子”,对各位领导的到来表示热烈地欢迎!根据安排,我就我区2012年的妇女儿童工作情况作简要汇报:
一、工作开展情况
(一)组织机构健全,工作措施到位
一是针对我区部分单位撤并和领导交流力度较大的实际,及时调整了妇女儿童工作委员会成员单位和领导,由区政府联系妇女儿童工作的副区长担任主任,区委办、区政府办、区妇联领导为副主任,区属相关部门为成员,下设办公室在区妇联。2007年8月,区编办为妇儿工委增加行政编制1名,负责妇儿工委的工作。2011年,区政府安排工作经费5万元,专门用于妇女儿童发展规划监测评估和新一轮规划的编制工作,确保我区妇女儿童工作有专门机构、专人负责管理,有专款可用。
二是认真制定《东川区妇女儿童发展规划(2011-2020)》。2010年是东川区妇女儿童发展规划(2001—2010年)实施最后一年。按照国务院和省、市妇女儿童工作委员会的要求,2011年底,东
川区妇儿工委办根据市妇儿工委办的安排部署,开始拟制《东川区妇女儿童发展规划(2011-2020年)》,经过多次修改,并在成员单位的支持帮助下,完成了初稿。今年8月-9月,我们通过政务网已向各成员单位开展了一次意见建议征求,征集到了宝贵意见和建议。2012年10月11日,东川区妇儿工委办组织召开了东川区妇女儿童发展规划(2011—2020年)专家论证会。在专家论证会上,与会专家对新两规的编制给予了较高的评价。
《东川区妇女儿童发展规划(2011-2020年)》,共分为两部分,即《东川区妇女发展规划(2011-2020年)》和《东川区儿童发展规划(2011-2020年)》。
妇女发展规划中,我们共涵盖了妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女与决策管理、妇女与社会保障、妇女与环境和妇女与法律七个领域,涉及到85项数据指标,其中:妇女与健康28项、妇女与教育15项、妇女与经济16项、妇女与决策管理12项、妇女与社会保障4项、妇女与环境9项、妇女与法律1项。在这些数据指标中,有5项数据指标高于市新两规,其余指标与市新两规指标持平。
儿童发展规划中,涵盖了儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与社会环境、儿童与法律保护五个领域,涉及到63项数据指标,其中:儿童与健康36项、儿童与教育10项、儿童与福利4项、儿童与社会环境6项、儿童与法律保护7项。在这些数据指标中,有9项数据指标高于市新两规,其余指标与市新两规指标持
平。
但目前,我区的新两规已定稿,但因还未提交区政府常务会,现还未颁布实施,在下一步的工作中,我们将尽快颁布实施新两规,并于近期召开全区妇女儿童工作会议。
(二)工作成效明显
1、妇女参与国家和社会事务管理的程度明显提高
东川区妇女儿童发展规划(2001—2010年)实施以来,我区把推进妇女参政议政作为一项主要内容,通过开展一系列女性人才培训工作,大大提高了我区妇女参政议政的意识和能力,参与决策和管理的比例不断扩大。目前,全区女党员3397人,占党员总数的21%;公务员女性比例为31 %;人大女代表51人,占代表总数的28%;政协女委员60人,占委员总数的30.6%,区级四套班子中,有4位副县(区)级以上女性领导干部;各乡镇、各部门党政班子中,大多数配备了1名以上女领导;教育、卫生、科技、文化等领域也涌现出许多女性人才,有越来越多的女性走上了领导岗位,促进了两性和谐发展。
2、妇女创业就业、社会保障体系建设得到加强
通过妇女职业技术培训、农村劳动力转移输出以及“小额担保贷款”和“贷免扶补”资金支持,为广大妇女创业、就业提供了大量就业机会。参加基本养老保险的女职工占参保职工的28.68%,参加基本医疗保险的妇女占参保人员的27.11%。特殊群体的妇女儿童得到更多关注和保护,享受最
低生活保障和享受定期、临时求助的妇女儿童人数逐年提高。
3、加大协调服务力度,切实帮助妇女创业就业。继续开展以小额担保贷款为龙头,以女大学生、失业人员、失地农民、零就业家庭和城镇就业困难人群为帮扶重点的妇女创业就业援助行动。今年的贷款目标任务为:城市下岗失业人员小额担保贷款 550人3300 万元、贷免扶补贷款10户50万元、劳动密集型小企业贷款3户。在经过宣传、动员、入户调查、考查审批等工作后,截止7月7日,已发放小额担保贷款3300万元,有660名下岗失业人员领取了贷款,帮助1900余人实现了创业和再就业。已推荐10户需要享受贷免扶补政策的下岗失业创业户到区信用联社,待评审会议后即可发放贷款。向市妇联推荐劳动密集型小企业贷款户4户,经过审核已有5户获得批准,截止11月15日,已有3户获得贷款各200万元。
4、妇女儿童受教育机会增多
积极优化教育发展环境,改善办学条件,先后投资2.14亿元,加强中小学标准化建设,“两基”顺利通过国检。认真落实义务教育阶段“两免一补”政策,为我区义务教育阶段学生解决了上学难的问题。适龄儿童受教育水平稳步提高,初中生毛入学率达99.32%,小学适龄儿童净入学率99.24%,其中女童99.08%。
5、认真做好“春蕾计划”工作。
为认真贯彻落实中共昆明市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步做好“春蕾计划的”实施工作的意见》(昆办通【2008】67号)文件精神和昆明市2012年度“春蕾计划”实施工作会议精神,东川
区妇女儿童工作委员会办公室成立了由区妇联、教育局、职业成人教育培训中心、高级中学、东川第一中学等相关人员组成的“东川区实施春蕾计划工作协调小组”。2012年向昆明市女子中学推荐“春蕾普通高中生”16名。继续在东川职业成人教育培训中心招生“春蕾职业高中生”50名;在市妇联和市春蕾少年儿童基金会的帮助下,救助46名贫困女童,共发放救助金40800元,其中2011年继续救助的高中贫困女生19名,每人800元;2012年救助的高中贫困女学生27名,每人800元;2012年救助的贫困女大学生2名,每人2000元。东川区妇儿工委办还自筹资金9500元救助了3名考取一本和5名考取二本的学生。
6、开展贫困母亲和贫困儿童关爱行动。
积极参与“三下乡”活动,2012年1月10日,区妇联参加区委宣传部开展的文化、科技、卫生三下乡活动,向乌龙镇群众学习用品和生活物资,帮助群众解决实际困难,得到群众的好评。值2012年春节即将到来之际,区妇联采取各种形式,对贫困母亲、留守儿童和春蕾女童开展以“和谐发展,共建东川”为主题的“送温暖,献爱心”活动,及时把党和政府的关怀送到贫困母亲、留守儿童和春蕾女童之中,让他们过一个欢乐、祥和的春节。此次春节慰问活动,区妇联共筹集资金80200余元, 采取区级领导及区妇联干部入户慰问和各镇(街道)妇联、各学校分别慰问相结合的形式,慰问了6个乡镇的贫困母亲359户(其中有9户是市妇联委托区妇联慰问);贫困留守儿童200名、春蕾女童200名。
7、开展农村留守儿童关爱示范点工作,加大农村留守儿童关爱力度。
2015年度昆明市东川新泰有限责任公司销售收入与资产数据报告{东川社会工作报告}.
2016年版东川区重大招商引资项目策划咨询报告{东川社会工作报告}.
东川区重大招商引资项目策划咨询报告 2016年版
前 言
“十三五”期间中国经济进入新常态,下行压力明显,新旧动能转换,供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口,“释放新需求,创造新供给”也被写入十八届五中全会公报,成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择,各市县更应该迅速反应,适应供给侧结构性改革的新要求,全面提升招商引资水平,为实现经济崛起发挥引领带动作用。
招商策划/规划是招商工作的顶层设计,主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略,招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括:招商筹备、招商推介和招商评估三个环节,招商筹备包括:项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件,通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略,为当地确定最有可能找来的项目与企业,并对重点拟招商企业进行详细分析,形成招商策划/规划文件;招商推介包括:制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动;招商评估包括:招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划,到招商项目包装,再到项目推介、招商实践,最后跟踪客户、服务客户,直到项目投资落地。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版:38800元 电子版:38000元 纸介+电子:38800元
(备注:此目录为通用研究型大纲,以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。)
第一章 中国招商引资途径与典型模式
第一节 招商引资基本概念
一、招商引资定义
二、招商引资类型
三、招商引资原则
四、招商引资流程
第二节 招商引资途径分析
一、会议招商分析
二、政府招商分析
三、环境招商分析
四、政策招商分析
五、产业链招商分析
六、产权招商分析
七、示范招商分析
八、网上招商分析
九、服务招商分析
十、品牌招商分析
十一、“筑巢引凤”招商分析
十二、联谊招商分析
十三、代理招商分析
十四、关系人招商分析
十五、“走出去”招商分析
十六、其他招商途径分析
第三节 招商引资的典型模式分析
一、“政府主导型”模式
(一)“政府主导型”模式概念
(二)“政府主导型”模式典型应用
(三)“政府主导型”模式特点
(四)“政府主导型”模式优劣势{东川社会工作报告}.
(五)“政府主导型”模式创新方向
二、“市场主导型”模式
(一)“市场主导型”模式概念
(二)“市场主导型”模式典型应用
(三)“市场主导型”模式特点
(四)“市场主导型”模式优劣势
(五)“市场主导型”模式创新方向
(六)CEPA对珠三角引资模式的升级
三、“总部经济”模式
(一)“总部经济”模式概念
(二)“总部经济”模式典型应用
(三)“总部经济”模式特点
(四)“总部经济”模式优劣势
(五)“总部经济”模式创新方向
四、“专攻型”模式
(一)“专攻型”模式概念
(二)“专攻型”模式典型应用
(三)“专攻型”模式特点
(四)“专攻型”模式优劣势
(五)“专攻型”模式创新方向
五、“并购”模式
(一)“并购”模式概念{东川社会工作报告}.
(二)“并购”模式典型应用
(三)“并购”模式特点
(四)“并购”模式优劣势
(五)“并购”模式创新方向
六、“以民引外”模式
(一)“以民引外”模式概念
(二)“以民引外”模式典型应用
(三)“以民引外”模式特点
(四)“以民引外”模式优势
(五)“以民引外”模式政府作为
(六)“以民引外”模式创新方向
七、六种招商引资模式比较分析
第四节 PPP 招商引资模式分析
第二章 东川区产业发展基础及环境
第一节 东川区产业发展基础分析
一、GDP增长情况分析
二、产业结构构成情况{东川社会工作报告}.
三、固定资产投资分析
四、对外贸易发展分析
第二节 东川区产业发展环境分析
一、人口文化环境
二、金融支持环境
三、交通物流环境
第三节 东川区招商引资优惠政策分析
一、招商引资土地优惠政策
二、招商引资税收优惠政策
第四节 东川区未来社会经济发展规划
一、中长期发展战略目标
二、重点支柱产业战略规划
第三章 东川区招商引资企业投资成本分析
第一节 东川区招商引资土地成本分析
一、土地供应情况
二、工业用地分析
三、土地价格水平
第二节 东川区招商引资电力成本分析
一、电力生产情况分析
二、电力消费需求分析
三、工业用电价格分析
第三节 东川区招商引资用水成本分析
一、城市供水情况分析
二、工业用水需求分析
三、工业用水价格分析
第四节 东川区招商引资人力资源成本
社会调查报告参考范文 (5000字)
关于磐安县岩里村精神文化生活调查报告
徐丽娜
[内容摘要]本文针对岩里村村民精神文化生活的现状进行分析,并提出有效的对策,早日实现新农村建设。
[关键词]精神文化 现状 对策
为了进一步贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》与《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。我院开展了以“走进新农村” 为主题的社会实践活动,对磐安县安文镇岩里村村民的精神文化生活进行了调查。
一、磐安县安文镇岩里村的基本情况
岩里村位于磐安县城所在地安文镇东北部,距县城2公里,东连东川村,南接胡村,西通磐安工业园区,北濒双溪乡,新修建的安双公路横贯村南端,交通十分便捷。全村下辖4个自然村,100户,290人,有村“两委”干部6人,党员13人;有耕地面积83.5亩,其中田39.7亩2005年农民人均收入4435元。岩里村自解放后一直没有集体经济,村民收入的主要来源一是开办个私企业,共有10家,主要从事圣诞礼品宫灯五金制造,年产值约1000万元,纯收入80万元以上;二是从事种养业,如种植香菇、高山蔬菜、中药材、茶叶、养猪、养鸡等;三是进行劳务输出,青年人大都外出打工。
二、当地精神文化生活现状
岩里村属欠发达地区的集体经济薄弱村,但随着国家对欠发达地区扶持力度的加大,当地村民的生产生活水平得到了很大的改善,经调查90%以上的村民都表示相对比以前生活有很大的改善。他们也表示对于追求健康文明生活方式,良好和谐人际关系和社会风气的愿望比较强,但由于长期以来受集体经济不发达,经济基础薄弱的制约,还存在不少差距,主要表现在以下几个方面:
1、力度不大,基层文化阵地落后
一是资金方面的投入,虽然根据上级文化主管部门的要求,每年列入各级财政预算,但给予的文化经费十分有限,与开展文化活动和文化事业建设的经费需求缺口较大,岩里村作为欠发达地区更与发达地区差距甚远。目前岩里村在磐安县实施“五通”(通路、通电、通水、通电话、通广播电视)建设和新修建的通村安双公路也已经全面竣工,投资了大量的经费,由于集体经济的薄弱,岩里村对农村文化建设已无任何经费可投入,甚至在改变村容村貌,居住环境卫生建设,办学等公益事业方面更是力不从心,村里目前还没有任何文化活动场所。虽说村广播、电视网的覆盖率已达到了100%,但是由于打雷致使有线网被击,没有经费至今无人来修理使得村民唯一的广播电视带来的文化传播也被打断。二是人力方面的投入,应该说村里虽然都配有专职的文化干部,但据调查100%的乡镇文化干部都身兼数职,多数文化干部的主要工作不是文化工作而是他的兼职工作,岩里村也是一样。由于文化工作缺少真抓实干的干部,所以组织开展活动少,无人重视起精神文化的建设致使文化阵地落后。三是文化设施严重不足,村里没有任何的文化娱乐场所,甚至唯一的大会堂,现在也已停用该为为放置香菇的一个空间了。
2、精神文化生活单调
由于缺乏文化活动场所,这些年来岩里村基本没有开展什么群众性文化活动,在调查了解村民的业余生活时,大多数村民表现出了迷惑的神情,只能勉强想到了一些简单的业余活动,从调查中了解在有线网没遭雷击时,村民一般平均每天看电视2个小时,看书报0.5小时。雷击损坏有线网后,村民只能走亲访友和聊天,其他时间都在务农。村民的小孩子一般都去山上的大岩石和小溪处游玩,经调查这些地方都很不安全,尤其对于没有在人大身边的孩子来说是更不安全。村民的娱乐生活比较简单,与外界的沟通和交流不足,也没有高素质和娱乐活动,在调查中询问“村里有无组织看戏曲、看电影等娱乐时”100%的村民均表示“无”。
生活的单调与枯燥,文化生活的贫乏,构成了村民精神文化生活的现状。
3、文化生活消费偏低
根据调查,在村民的家中几乎很少能看见什么家电设施,村民的支出绝大多数是用于衣食,在岩里村支出最多的是亲戚间的造房、嫁女的人情钱,平均每户的文化生活消费只占家庭生活总支出的17.1%。在调查中85%的人表示一般收入都储存起来并不随便消费,总的来说当地村民的文化生活消费是十分低的。
4、文化下乡活动比较少
目前村民文化的供给渠道主要有3种:政府组织的“三下乡”活动、社会组织开展的公益性活动、村民自己组织的传统文化活动。对文化科技卫生“三下乡”活动,83.4%的人回答“一般”,14.6%的村民选择“不满意”,有的甚至说从未见过“三下乡”活动,可见“三下乡”活动的普及还存在着问题。调查中对于“国家出台的农业政策是否想了解?”村民的回答中89%都是回答想了解但不知道通过哪些途径能了解到。在对于“农民需要什么样的文化?”的问题,92%的村民选择“农业科技”。
5、队伍建设不强,文化人才缺失
一是农村文化组织不健全,名义上村两委有干部分管,由团、民、妇三家搭就文化工作架子,由于出现上述的几大问题,农村文化组织成了空架子;二是现在的农村文化工作队伍不适应现代文化工作。年龄骗大、专业知识已趋老化、知识结构偏低,对各项现在技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺。三是农村文化骨干难组织,现在青壮年人口大量外流到县城或大城市“淘金”,在家的多数是老弱病残或文盲、儿童,土地到户,耕作分散,爱好吹、拉、弹、跳、唱的骨干越来越少,要聚集这些骨干牵头搞活动和创作又谈何容易。
6、村民素质有待提高
在调查中显示,20人中,大专文化程度的几乎没有,高中的占11.4%,初中及初中以下占60.2%。在调查中了解先富起来的人,往往素质比较好,敢闯市场,村里一些外贴瓷砖大屋皆为外出经商或打工者,低矮土墙陋屋者多为坚守农村“阵地”且知识文化较少或老弱病残者所居住。
三、农村精神文化建设的有效对策
1、加大投入,激活机制,确保文化阵地建设
有投入,才有产出,这是个很普通的问题。为了使新农村文化建设与新农村建设两者得以科学、和谐、协调发展,必须加大对农村文化建设的投入。第一,采取多种渠道加大对农村文化建设资金的投入:一是县、乡镇两级政府公共财政要充分发挥农村文化公益性事业投入中的主导作用,有条件的村级也要加大对文化事业的投入,并随着经济的发展逐年增加;二是通过制定和完善相关政策,大力引导社会力量参与农村文化建设,积极推动经营性文化的健康发展。三是通过多种方式,向热衷于文化事业的社会各界人士争取资助。使文化设施建设和文化活动的经费得到保障。第二,激活建设文化阵地激励机制。制定有关奖励政策,凡是收回、修理原有的大会堂、祠堂为群众娱乐场所的给予一定奖励;在村里新建一定规模的公共娱乐场所,给予相应的重奖。第三,广播电视最普遍和最广泛的文化传播设施,针对现岩里村已被雷击的有线网进行维修和定期的检查,将有线电视要降低入户门槛,适当收取视听费,递增入户覆盖率。
2、健全组织,培养人才,文化队伍形成网络
文化工作是一项专业性较强的工作。要使农村文化事业持续发展、兴旺发达,必须有一支有事业心责任感、组织能力强的文化干部队伍来执掌文化门庭;有一支综合素质高、具备各项文化知识的专业队伍支撑,使文化工作队伍形成现在化网络。
3、上下互动,左右联动,丰富农村文化生活
第一,以与时俱进、不断创新的“三下乡”活动为载体,组织开展城乡文化上下互动,使
不同层次的多种文化相互交流、得到合理配置、实行资源共享,让农村农民也能不段地享受到高层次、高品位文化生活。在加强新农村文化建设的今天,“三下乡”文化要求“常下乡”,深入到边远偏僻的、文化卫生和科技设施薄弱的、平时文化生活枯燥的例如岩里村,让那里的农民群众也能享受到文化大餐。第二由镇乡文化部门牵头,打破地域,开展乡镇与乡镇、村与村之间的文化左右联动。在文化项目上采取精彩合并,在经费上实行轮流做桩作东。其作用在于:使农村各种文化能实现互相交流、相互促进、优势互补、有利各方精进文化内涵、提升文化品位、拓展特色文化,还能节省支出,可谓相得益彰。第三,大力提倡举办多层次、多种类文化项目的演展活动和比赛活动。激发广大文化爱好者积极参与,营造新农村文化建设利用城乡文化、广电、教育、卫生、体育等一切可以利用的文化设施和资源,发挥其最大功能和效益,做到月月有活动,年年有赛事,保证农村文化有序地发展。
农村文化建设是新农村建设的必然要求,也是实现浙江建设文化大省的目标的需要,但要实现这一目标,对于欠发达地区来说确有“路漫漫其修远兮”的迷茫,所以需要各级党委政府的重视,狠下决心,真抓实干,农村文化定能健康有序地发展,让农村文化之花在岩里村开放,让农村群众文化生活日益丰富,让新农村建设的目标早日达到。
江山农村农民精神文化生活调查
当前,农民的精神文化生活状况如何?带着这个问题,我们对江山农村农民(不含外出农民工)的精神文化生活的现实状况及其相关方面进行调查,以期对社会主义新农村建设能起一点借鉴作用。
调查以实地察访、个别访谈和问卷调查等三种方式进行。在历时两个多月中,共走访了全市16个乡镇(街道)及部分行政村,发放调查问卷近500份,收回有效问卷396份。由于农村青壮年劳动力的大量外出,在家的大多是一些老年人,识字不多,故问卷调查主要以村干部为对象。
一、基本状况
在上世纪七、八十年代,农民的精神文化生活相对来说还是比较红火的,与“文革”时期形成的文化沙漠化现象形成了鲜明对比。那时几乎所有的乡镇都有自己的电影放映队,不少村还有文艺宣传队,乡镇配备了专职的文化干部,建立了文化站、文化活动中心等文化活动场所。成立于1979年、曾参加过省戏剧节演出的石门镇农民婺剧团,常年坚持在本镇和周边农村巡回演出,收入最高的月份有五、六万元之多,着实风光了几年。这一时期农民的文化娱乐活动呈现出有组织性和群体性的特点,受众面广,农民群众的参与热情、参与程度高。每当讲起这段历史,许多农民至今仍津津乐道,难以释怀,问卷中有78.54%的人对此感到“留恋”。
随着农村家庭联产承包责任制的推行,农村的生产方式、组织形式和农民的生活方式都发生了深刻的变化。农村经济的发展和农民生活水平的提高,使得政府和农民可以拿出更多的钱来兴办农村文化事业和发展农村文化产业,以丰富和改善农民的精神文化生活。广播电视“村村通”工程的实施,全市绝大多数农民能听到广播,看上电视。至2005年底,全市农村有线电视入户率已达到62.6%。“农技110”和万名农民素质工程的实施,一大批农民学到了技术,掌握了技能,并因此走上了致富路。“东海明珠”工程、“金走廊”工程、“十村示范、百村整治”工程的实施,促进了农村的文化基础设施建设,不少村建起了图书室、阅览室、文化活动中心、文化活动广场,添置了多种文化用品和体育健身器材。在公益性文化事业发展的同时,经营性的文化产业也有进一步发展,至去年底,全市农村乡镇有音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧、电子游戏等经营性文化场所89家。文化产品的多样化,给农民娱乐、休闲、健身以多种选择性,农民精神文化生活日益呈现出多样化的特点。
当前农民的精神文化生活已呈现出多样化的特点,但时下农村常见的文化娱乐方式不外乎是听广播看电视、打扑克、聊天、搓麻将等(分别占被调查人数的88.89%、67.93%、52.27%、
50.25%)。从总体上说,农民的精神文化生活是单调枯燥的,多数或大多数农民对这种现状是不满意的,他们渴望改变这种现状但又感到无可奈何。农民精神文化生活的主流是健康的、积极向上的,但也存在一些问题。一是赌博风。在一些农村,如果打扑克、搓麻将不搞点“小意思”,就根本找不到人玩。二是封建迷信活动。个别地方农民建造庙宇的积极性比什么都高,求神拜佛广为流行。三是不良文化的侵蚀。凶杀、暴力、色情等文化垃圾通过各种传媒入侵农村文化阵地,腐蚀着人们的灵魂。四是外来文化对传统文化的冲击。随着改革开放以来西方思想文化的渗透,农民对我国传统文化的兴趣在不断下降。据我们对贺村镇的调查,“知道”西方的圣诞节、情人节的占42.86%,“知道并参加过活动”的占46.43%,“不知道”的只占10.71%;而认为过春节“很有意义”和“没有多大意思”的分别占35.71%,“不好说”的占28.58%。
二、原因分析
1、农村文化的投入严重不足。我国长期以来实行的是城乡二元体制,国家财政对基础设施建设的投入基本上集中在城市。这就使得农村的贫穷落后面貌迟迟得不到改变,城乡差距进一步扩大。广大农民要求政府加大经费投入、为农民提供更多的公共文化产品的呼声很高。近年来,江山市委市政府按照建设社会主义新农村的目标要求,逐步加大“示范村”、“整治村”的农村文化基础设施建设投入,积极开展文化对口支援活动,扶持和培育出一批先进典型。然而对于其他大多数行政村来说,由于乡镇一级财政多年来一直陷于困境,目前在加大文化投入方面仍难有大的作为,其文化基础设施贫乏的状况短期内仍难以改变。
2、青壮年大量外出导致主体缺位。农民是农村文化建设的主体,农村青壮年则是主体中的生力军。上世纪九十年代以来,江山农村外出务工人员逐年增多,目前全市约有三分之二的村,外出务工者已占当地劳动力总数的60%以上,其中绝大部分是青壮年。大批青壮年外出打工,使农村文化人才的培养出现断层,文艺骨干队伍难以形成,组织群众性的文化活动举步维艰。一些乡镇村只好利用春节农民工返乡的时机,举办一些群众性的文体活动,以满足农民的精神文化需求。
3、农民总体上还不富裕。从总体上看,江山农民还不富裕,大多数农民仍在为拼命赚钱、发家致富而奔波。问卷中有44.95%的人说自己忙于生计而无暇顾及改善自己的精神生活,有57.32%的人渴望改善自己的精神文化生活但又感到很无奈。调查数据显示,农户一年中用于购买书籍、报刊的支出,在1000元以上的只占3.03%,500-1000元占13.38%,100-500元占42.93%,100元以下占33.59%,没有占7.07%。因本地农民的文化消费水平低,江山婺剧团不得不舍近求远,去经济发达的义乌、温州等地演出。
4、文化体制改革滞后。从决策层来讲,主要是对文化的功能作用认识不到位,对新形势下农村文化工作和精神文明建设缺少新措施、新办法,工作中力度不大。有的领导干部存在着片面的“gdp情结”,对政府和领导干部政绩的考核又无硬性的文化考核指标,以至于出现了文化工作“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”的情况。随着文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件的变化,文化体制与人民群众日益增长的精神文化需求已不相适应,必须通过改革,积极探索新路。
三、几点思考1、加强对农村文化建设工作的领导。加强农村文化建设,是提高农民生活质量,促进农民身心健康,提升农民整体素质,培养新型农民的现实需要。各级党委、政府要充分认识文化的功能和作用,切实加强对农村文化建设工作的领导,真正列入议事日程,并把它作为政绩考核的重要内容。要根据农村经济社会发展的现实状况,实施分类指导,明确工作重点,从农民群众最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起,实实在在为农民办几件实事。各级各部门的领导干部要经常深入农村调查研究,总结实践经验,不断解决工作中遇到的矛盾和问题,热情为农民兄弟服务。
2、在推进城乡一体化进程中加强农村文化建设。建设社会主义新农村,推进城乡一体化
是党中央国务院作出的一项重大战略决策。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。必须把文化建设与文化理念融入到新农村建设的各项工作中去,着力提高新农村建设的文化品位。随着城乡一体化进程的加快,农业工业化、农村城镇化和农民非农化是一种必然趋势,新农村建设必须具有超前意识,坚持规划先行,引导农民向县城、建制镇和中心村集中,逐步改变农民居住地过于分散的状况,使农民居住集约化,同时在村民生活区留足文化体育活动用地。要把村庄治理、文化基础设施建设的重点放在集镇和中心村,防止有限资金的分散使用,整合农村文化资源,以提高资源的利用率和共享度。
3、为农民提供更多更好的文化产品和服务。当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,要坚持“多予、少取、放活”的方针,加大国家财政对农村的投入,扩大公共财政覆盖农村的范围。要把国家对基础设施投入的重点转向农村,加大农村文化基础设施的投入,大力发展公共文化事业,积极开展文化对口支援活动,完善文化援助机制,构建公共文化服务体系,逐步解决农村文化产品和服务相对缺乏的问题。要继续搞好“三下乡”活动,加强农民素质技能培训,加快发展农村科教文体事业。农村一些公益性文化项目,也可经村民代表会议决定,由农民自筹建设资金。要积极支持经营性文化产业的发展,加强文化产品和要素市场建设,扶持鼓励农民自办文化,开展多种形式的文化经营活动,满足农民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求。
4、培养和造就农村文化骨干队伍。农村青壮年大量外出打工,使农村文化人才的培养出现断层,培养和造就农村文化骨干队伍已迫在眉睫。民间艺人大多年事已高,不少具有地方特色的传统文化正面临失传,迫切需要我们做好传承、抢救工作。在当前情况下,要特别注意发挥现有的民间专业人才、退休干部职工、农村教师的作用,依靠他们开展群众性的文化活动,搞好传帮带,在活动中发现和培养人才。政府主管部门、乡镇政府及宣传、文化干部,在建设农村文化骨干队伍中要切实负起责任,抓紧制订培养规划,加强业务指导。社会各界也要为农村文化骨干队伍建设出谋划策,并力所能及地给予支持与帮助。
(4月份调整)东川项目部2016年生产作业计划说明书
山东隆源煤矿集团公司神木分公司东川项目部
2016年度生产作业计划调整说明书
山东隆源煤矿集团有限公司神木分公司
2016年4月
会审单位签字
编 制 年 月 日
审 核 年 月 日
安全生产技术部
生 产 副 经 理
安 全 副 经 理
机 电 副 经 理
总 工 程 师
分 公 司 经 理
年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 日
日
日
日
日
日
目 录
前 言 ......................................................................................................... 2 一、矿井储量和“三量”分析 ........................................................................... 3 1、矿井储量 ................................................................................................... 3 2、“三量”分析 ........................................................................................... 3 3、预计2016年末回采率分析: ................................................................. 4 二、2016年年度采场接续及产量安排 .............................................................. 4 1、综采工作面采场接续及产量安排 ........................................................... 4 2、掘进工作面采场接续及产量安排 ........................................................... 4 3、2016年产量进尺安排 .............................................................................. 7 三、采掘工作面生产条件 ................................................................................... 8 1、回采工作面生产条件(2016年度) ...................................................... 8 四、重点工程及形象进度 ................................................................................... 9 五、2016年辅助作业计划 .................................................................................. 9 六、隐患排查 ....................................................................................................... 9 七、安全技术措施 ............................................................................................. 10
前 言
为真实准确、客观地反映东川项目部生产经营状况和今后的发展方向,更好地指导今后生产经营工作,2016年4月,我们本着瞻前顾后、客观实际、积极可靠、需要和可能相结合的原则,根据现有煤炭市场发展趋势及东川项目部(东川煤矿)现开采的5101下分层工作面的开采条件及环境认真编制了2016年年度生产作业计划调整说明书。
一、矿井储量和“三量”分析
1、矿井储量
(1)2015年末矿井储量:
(2)预计2016年末矿井储量:
2、“三量”分析
(1)2015年末“三量”分析:
(2)预计2016年末“三量”分析: