中纪委十八大工作报告

中纪委十八大工作报告篇一

中纪委十八届五中全会公报

中纪委十八届五中全会公报

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年1月12日至14日在北京举行。出席会议的中央纪委委员125人，列席365人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

全会认真学习了习近平总书记的重要讲话。一致认为，讲话站在党和国家全局高度，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。2014年，党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、

全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。讲话深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，强调党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任;横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效;保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头;深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督。讲话着重强调，要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，特别是对遵守政治规矩进行了全面阐释。指出要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。讲话充分肯定了一年来纪律检查工作取得的成绩，对纪检监察干部队伍建设提出明确要求、寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话，体现了崇高的党性品格、担当精神，对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。学习宣传、贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。各级党组织和广大党员、干部要密切联系思想实际，深刻学习领会，融会贯通;紧密结合工作实践，认真贯彻落实。

全会总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，深得党心民心。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，转职能、转方式、转作风，清理省一级

纪委参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。坚持立行立改，扎实推进纪律检查体制改革，落实党风廉政建设主体责任。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视，巡视强度力度全面提升、效果显著。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革，强化党内监督。严明政治纪律、组织纪律，坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”。加大纪律审查力度，处理好“树木与森林”的关系，治病树、拔烂树，形成震慑，深入开展国际追逃追赃，保持高压态势。严格教育监督管理，以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍。

全会指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，得益于党中央旗臶鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员、干部的共同努力，得益于人民群众支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。全会总结了两年来的工作体会。一是党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是我们做好工作的根本保证。习近平总书记就从严治党、严明纪律，改进作风、惩治腐败发表一系列重要讲话，为加强党风廉政建设提供了强大思想武器。二是坚定立场方向，聚焦目标任务。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争，立场是以零容忍的态度惩治腐败，当前任务是坚决遏制腐败蔓延势头。惩治腐败，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要

提拔使用的领导干部;纠正“四风”，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把工作一步步引向深入。三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。在党中央坚强有力的领导下，必须落实各级党委从严治党的政治责任。只要全党共同努力，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。四是必须聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束。从严治党首要的是严明党纪，要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，永葆党的先进性和纯洁性。五是紧紧依靠人民参与支持，释放群众和媒体监督正能量，使监督无处不在。六是冷静清醒判断形势，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。要加大惩治力度，强化“不敢”;坚持标本兼治，选对人用好人，深化改革、健全制度，加强管理监督，完善激励和问责机制，强化“不能”;加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优秀传统文化，确立“三个自信”，强化“不想”。

全会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实

中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

全会要求，纪检监察机关要巩固深化“三转”成果，进一步解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题。深入推进市级纪委清理议事协调机构，重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。

第一，从严治党、依规治党，加强党的纪律建设。强化对四中全会精神落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。要强化对纪律执行情况的检查，抓紧修改党风廉政建设党规党纪和相关法律，保证党内监督权威、有效。

第二，深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新。实行下级纪委向上级纪委报告线索处臵和案件查办情况制度，制定实施省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。围绕“四个着力”，聚焦突出问题，创新方式方法，深入开展专项巡视，提高频次、机动灵活，扩大巡视覆盖面。对已巡视过的地方或部门开展回头看。今年要加大

中纪委十八大工作报告篇二

中纪委十八届五中全会公报

中纪委十八届五中全会公报

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年1月12日至14日在北京举行。出席会议的中央纪委委员125人，列席365人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

全会认真学习了习近平总书记的重要讲话。一致认为，讲话站在党和国家全局高度，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。2014年，党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。讲话深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，强调党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打

赢这场攻坚战、持久战。严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任；横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效；保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头；深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督。讲话着重强调，要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，特别是对遵守政治规矩进行了全面阐释。指出要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。讲话充分肯定了一年来纪律检查工作取得的成绩，对纪检监察干部队伍建设提出明确要求、寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话，体现了崇高的党性品格、担当精神，对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。学习宣传、贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。各级党组织和广大党员、干部要密切联系思想实际，深刻学习领会，融会贯通；紧密结合工作实践，认真贯彻落实。

全会总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，深得党心民心。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，转职能、转方式、转作风，清理省一级纪委参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。坚持立行立改，扎实推进纪律检查体制改革，落实党风廉政建设主体责任。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视，巡视强度力度全面提升、效果显著。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革，强

化党内监督。严明政治纪律、组织纪律，坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”。加大纪律审查力度，处理好“树木与森林”的关系，治病树、拔烂树，形成震慑，深入开展国际追逃追赃，保持高压态势。严格教育监督管理，以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍。

全会指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，得益于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员、干部的共同努力，得益于人民群众支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。全会总结了两年来的工作体会。一是党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是我们做好工作的根本保证。习近平总书记就从严治党、严明纪律，改进作风、惩治腐败发表一系列重要讲话，为加强党风廉政建设提供了强大思想武器。二是坚定立场方向，聚焦目标任务。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争，立场是以零容忍的态度惩治腐败，当前任务是坚决遏制腐败蔓延势头。惩治腐败，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；纠正“四风”，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把工作一步步引向深入。三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。在党中央坚强有力的领导下，必须落实各级党委从严治党的政

治责任。只要全党共同努力，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。四是必须聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束。从严治党首要的是严明党纪，要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，永葆党的先进性和纯洁性。五是紧紧依靠人民参与支持，释放群众和媒体监督正能量，使监督无处不在。六是冷静清醒判断形势，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。要加大惩治力度，强化“不敢”；坚持标本兼治，选对人用好人，深化改革、健全制度，加强管理监督，完善激励和问责机制，强化“不能”；加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优秀传统文化，确立“三个自信”，强化“不想”。

全会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

中纪委十八大工作报告篇三

王岐山在中纪委十八届五次全会上的讲话

依法治国 依规治党 坚定不移 推进党风廉政建设和反腐败斗争 王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查

委员会第五次全体会议上的工作报告 我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。明天上午，习近平总书记将发表重要讲话。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、一年来工作回顾

2014年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。以习近平同志为总书记的党中央，旗臶鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央政治局、中央政治局常委会多次专题研究部署。全国人大常委会、国务院、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院党组，各省区市和新疆生产建设兵团党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委），认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，抓好任务部署和工作落实。中央纪委组织编辑、学习宣传《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责。党风

廉政建设和反腐败斗争不断深入，全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志，彰显了从严治党的鲜明态度，深得党心民心。

（一）坚持立行立改，推进纪律检查体制改革

制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。中央纪委坚决贯彻落实十八届三中全会决定第36条，立足本届任期，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，立行立改，以一项项具体改革，推动整体工作发展。

聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。中央纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，再次进行机构调整，增设纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，监督执纪力量大为增强。省级纪委也相应完成内设机构人员调整，把力量聚焦到监督执纪问责上。

全力清理参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。中央纪委巩固清理议事协调机构成果，不再参加新的议事协调机构。清理31个省区市和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构。清理前，省区市一级共参与4619个议事协调机构，平均每个纪委参与144个，其中个别省多

达250个。议事协调机构多、各类领导小组多，既造成职责不清、职能发散、主业荒疏，又造成文山会海、滋生“四风”。清理后，省级纪委参与的议事协调机构减至460个，平均14个，精简比例达90%以上。地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作。纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。

推动落实党风廉政建设主体责任。中央纪委负责同志到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，多次主持召开专题座谈会，约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委（党组）书记，分赴各地督查指导，狠抓主体责任落实。各省区市党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委）切实落实抓党风廉政建设和反腐败工作的责任，认真执行向中央报告履行主体责任情况制度，建立健全落实主体责任工作机制。对一些地方和部门党组织，因领导核心作用弱化、责任缺失，造成严重后果的，实施责任追究。坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件，依据党章规定，追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。

深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。落实十八届三中全会关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理的要求，制定实施加强中央纪

委派驻机构建设的意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设派驻机构。调整结构、盘活存量，实施单独派驻和归口派驻，探索实现全面派驻的有效途径。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理，统称派驻纪检组。明确派驻机构监督对象，纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作，监督责任和执纪能力进一步增强。

推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。制定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求，在8个地区和部门开展试点。研究制定中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委领导。

（二）严明党的纪律，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”

严明政治纪律、组织纪律，坚决维护党的团结统一。落实习近平总书记关于严明政治纪律、组织纪律要求，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为；审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部。强化组织意识和纪律观念，检查请示报告等制度执行情况，克服组织涣散、纪律松弛现象，确保纪律刚性约束。

坚持、巩固、深化落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中聚焦“四风”，针对习近平总书记批评的种种表现，加强执纪监督。坚持一个节点一个节点抓，由浅入深、循序渐进，巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题。在中央纪委监察部网站开通“四风”举报直通车，发挥群众和媒体监督作用。2014年，各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。

（三）发挥“利剑”作用，巡视强度力度提升，效果显著

党中央高度重视加强和改进巡视工作。党的十八大以来，中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报，习近平总书记每次都作出重要指示，为巡视工作指明方向。中央巡视工作领导小组召开28次会议，听取汇报、研究部署，把握方向、抓住重点，查找症结、推动深化改革。中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。

紧扣“四个着力”，发现问题更准更多，震慑作用持续增强。2014年，增加3个中央巡视组，开展3轮巡视。对21

中纪委十八大工作报告篇四

十八大以来党的廉政建设的主要内容

十八大以来党的廉政建设的主要内容 摘要：对于党风廉政建设和反腐败斗争，中国共产党一直为之努力，十八大以后，更是达到了前所未有的高度，系统地分析了当代中国反腐倡廉所面临的形势，在党的廉政建设方面提出了新的思想、观点和原则。深入研究十八大以来党的廉政建设的新发展，不仅能够帮助我们充分理解党的廉政建设新思路，把握反腐败斗争的重大任务，更能够使我们体会到党对于反腐败斗争的坚定决心，凝聚党心民心。

关键词：十八大；中国共产党；廉政建设

中国共产党是通过党的代表大会来讨论和决定党的重大问题。中央委员会的报告以及中央纪律检查委员会向党的代表大会提交的报告，这两份报告集中了全党的智慧，研究和分析了当前面临的形式和任务，制定今后一段时期将要遵循的纲领路线和方针政策，是研究党和国家反腐倡廉政策的重要依据和主要来源。

一、以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打{中纪委十八大工作报告}.

中国共产党自成立之日起，就坚决反对腐败的滋生。毛泽东曾指出：“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从民族的和人民群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。”1因此，反腐败的廉政建设不仅是一项关于政党清明的政治任务，更是一项党一直以来坚持的政治立场，它关系到党和国家的前途命运。以习近平同志为总书记的中国共产党深刻分析了腐败的巨大破坏力，并充分认识到了反腐败斗争任务的艰巨性和长期性，因而将党的廉政建设提升到了一个前所未有的高度。在中纪委的二次、三次会议上，习近平主席反复强调必须“坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”2“要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打。”3“全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰

1 毛泽东.《中国共产党在民族战争中的地位》，载《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第522页

2 习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报，2013-1-23

3习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报，

巨性”1这些重要论述充分表明了党中央对于反腐的坚强意志和坚定决心。

惩治腐败必须坚持零容忍态度，坚持 “老虎”“苍蝇”一起打。首先，中国共产党的性质和宗旨决定必须以零容忍态度惩治腐败。中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是其宗旨。这就要求中国共产党时刻保持清正廉洁，以维护人民的利益；必须坚决惩处党内的贪污腐败分子，做到有腐必惩，有贪必抓，绝不纵容。其次，我国依然严峻复杂的反腐败斗争形势要求对腐败零容忍。贪污分子贪污数额巨大到令人无法想象；“系统性腐败”、“坍塌式腐败”现象的出现简直令人发指。虽然已经查处了大量的贪污腐败案件，党内风气清明不少，但是面对严峻的现实，我们必须对腐败零容忍。再次，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，是在反腐败斗争新形势下提出的切合实际的新方向。“老虎”与“苍蝇”不是各自为战，而是有着密切的利益联系。“老虎”不是孤立存在，“苍蝇”紧紧围绕在其身边，以他为靠山。“老虎”与“苍蝇”我们必须都要重视起来，因为并不是位高权重的“老虎”就更能够对党和国家、社会造成更大的危害，有时密集而成群的“苍蝇”更能够使社会风气变得污浊，动摇民众对党和国家的信任感，造成更大的危机。在反腐败斗争的过程中，无论是小贪小腐还是大贪大腐都应该得到法律的制裁，将“老虎”和“苍蝇”一锅端。

二、把权力关进制度的笼子，坚决反对和克服特权思想、特权现象

从我国现今查处的案件以及暴露出来的大量社会事实来看，一些干部思想腐化，经不起各种不良诱惑，进而以权谋私，搞特权，是导致社会上出现许多腐败现象的重要原因。某些领导自认为是“大领导”便对法律置若惘然，视法律为无物，利用手中的权力进行权钱交易。由此看，特权是腐败滋生的思想根源和重要条件，将权力关进笼子里才能从根源上克服特权现象，防止腐败滋生。{中纪委十八大工作报告}.

习近平主席尖锐的指出：“我们共产党人决不能搞封建社会那种‘封妻荫子’、‘一人得道，鸡犬升天’的腐败之道。”2这些论述充分表明了党中央坚决反对特权思想和特权现象的坚定立场和鲜明态度。反对特权思想和特权现象是党的廉政建设的重要内容之一。反对特权，把权力关进制度的笼子能够使人民群众看到党的清正廉

1习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报，2013-1-23

2习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报，

洁，切身体会到党的无私奉献，从而使群众跟着党走，使党和国家永葆生机。

那么如何才能克服特权思想和特权现象？在中纪委二次会议上，习近平提出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”1当今中国的腐败现象频发与一些领域的体制机制不健全，制度有漏洞是密切相关的。机制不健全、制度有漏洞就像“牛栏关猫”一样，牛栏空隙太大，猫儿来去自如，根本关不住它。要防止“牛栏关猫”现象，就必须加快改革的步伐，积极健全各项规章制度，确保各项权力的行使都有据可循，都能够被限制在法律和规章制度之中，将搞特权的空间无限制压缩；加强内部与外部监督，让权利在阳光下行使，让特权无处可行。{中纪委十八大工作报告}.

制度的生命力在于执行，一旦制定了相关制度，就必须丝毫不差的执行下去，相关人员就应该一律遵守，不能够让制度的执行成为可以任意收缩的“橡皮筋”。在贯彻执行时，应该确保每项权力的使用都是合法合理的，对每一次特权的出现都要彻查，以保证任何违背制度执行的行为都受到应有的追究和处罚。让制度不流于形式，才能够确保人民的公正平等，社会的井然有序，党和国家的生机与活力。

三、反腐倡廉要经常抓、长期抓，反腐只有进行时

反腐败不是一件一劳永逸的事，更不是能够一蹴而就的事，它是一个长期的、艰巨的、复杂的事，需要我们不断的为之付出努力。换句话说，反腐只有进行时。习近平在中纪委二次会议上强调，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’、‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。” “党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。”2习近平的这番话表明了党对反腐败斗争有着深刻、清醒的认识，即掌握了反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性的特点；同时也表明了党对反腐败斗争报有坚定的决心和信心，即以坚定的态度，强硬的态势去反对特权，反对腐败。

1习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报，2013-1-23

2习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报，

冰冻三尺非一日之寒，滴水石穿非一日之功。摆在我国面前的是复杂严峻的斗争形势，因此，反腐败不可能一蹴而就。党的十八大以来，我国的反腐败斗争通过系统治理、整体推进，已经取得了巨大成绩，坚决依法查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣、郭伯雄等副国级以上的“老虎”，也查处了许多名不见经传的“苍蝇”。虽然我们已经取得了这些成绩，但也应该注意到这些成绩是在反腐斗争的高压态势下取得的。若因为已经取得显著成效便放松警惕，那些腐败分子又将乘势复燃。

党的反腐败斗争取得节节胜利的同时，腐败活动却并没有绝迹。反腐败的机制日益健全，但依旧存在瑕疵；反腐败制度执行时存在一定程度的不到位；反腐倡廉的思想建设虽在全国各地，党内党外广泛宣传，积极鼓励党员干部和人民共同学习，但拒腐防变的防线仍没有筑牢；腐败分子已经得到应有的处罚，但是重新构筑新的、健康的政治生态的任务还没有完成。人民群众乐于见到党进行自我调节、更新、进步，反腐就是这样一种对自我的批评、更新和进步；但人民群众害怕的是一阵风吹式的反腐，没有反腐常态化和持续化，不仅反腐的前期努力白费，后期的反腐成果更将得不到保证。对此，党和干部应该保持一种对腐败绝不姑息的态度以及锲而不舍的决心和毅力，以保证对反腐败斗争取得绝对性的胜利。就如王岐山同志在中纪委四次会议上所讲：“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。”1

四、以法治思维和法治方式反对腐败

法治反腐是反腐败斗争最主要的方式之一，不仅在世界范围内广泛采用，更是我国反腐倡廉的根本方向。要达到彻底铲除腐败，取得根本成效，就必须在法治的框架下，用法治的思维和方式采取对策和措施，让反腐败走向规范化和制度化，避免出现“人亡政息”或偏离初衷等不良后果。 习近平同志强调：“要善于以法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”2这一重要论述充分表明了我国反腐败斗争的主要思想和对策，是党和国家加强反腐倡廉建设的根本方向和重要保障。

1 王岐山.中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议报告[N].人民日报,2014-10-26

2习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报，

习近平对于法治反腐的科学论断，是指导我们党和国家进行反腐倡廉建设的重要依据，对党的廉政建设起到重要的指导作用。习近平提出的四个全面中全面依法治国的重大战略举措推动了我国反腐工作朝着制度化、法制化方向发展。我国反腐斗争工作进行的如火如荼，法治反腐进程也大大的加快了，这对于夯实党员干部不敢腐、不能腐的法治基础和制度做出了巨大贡献。全面推进依法治国也就意味着，我国法治反腐时代已经到来。

长期以来特别是党的十八大以来，中央始终贯彻了法治反腐的理念。每一个案件都抛开道德与公众舆论压力，沿着法制轨道逐步推进，充分体现法治的精神。从现今党反腐斗争取得的成效与人民群众的反映来看，中央这种在反腐败斗争中充分贯彻现代法治精神，坚持有腐必惩，有贪比肃，不搞变通，坚持事实清楚，证据确凿，程序合法的原则获得了广大干部和人民群众的拥护和支持。

五、深化纪律检查体制，发挥巡视的震慑作用

作为党内监督的一个重要方式，党的巡视工作直接关系到反腐败的成效。党的巡视工作的目的就是要加强党内监督，尤其是要加强对党内中高层干部的监督，使他们权力的行使阳光化，公开化，克服以前对他们监督普遍较弱的问题。党的十八大以来，通过改革创新巡视的工作方式，已经成为了发现和震慑贪污腐败分子的有效利器，为顺利进行反腐工作做出了重大贡献。

中纪委三次会议报告中指出：“加强和改进巡视工作，发现问题，形成震慑。”1习近平同志指出：“巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。”2在中纪委五次会议报告中指出：“创新方式方法，深入开展专项巡视，提高频次、机动灵活，扩大巡视覆盖面。对以巡视过的地区或部门开展回头看。”3这些重要论述从巡视工作的目的、内容到巡视的方式方法都做出了精炼、科学的阐述，为巡视组在新形势下进一步做好巡视工作给予了重要指示且提出了更高的要求。

1 习近平.《强化反腐败体制机制创新和制度保障 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》

[N].人民日报,2014-1-15

2 习近平.《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》[M].北京:中央文献出版社，中国方正出版社,2015:107

3习近平.《深化改革巩固成果积极拓展 不断把反腐败斗争引向深入》[N].人民日报.2015-

中纪委十八大工作报告篇五

2015年纪委工作报告{中纪委十八大工作报告}.

公司一届一次党委全委（扩大）会

一届二次职代会暨2015年工作会材料

严肃执纪，加强监督

为实现公司科学健康发展提供坚强保证

----在公司一届一次党委全委（扩大）会上

的纪检监察工作报告

XXX

（2015年 月 日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共XXX纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。

第一部分 2014年工作简要回顾

2014年，在集团公司纪委和公司党政的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧密结合公司实际，扎实推进党风廉政和反腐倡廉建设，按照“三个进一步”要求，认真履行纪检监察职能，为公司“三个文明”建设发挥了保驾护航的作用。

一、落实责任，加大监管，纪检工作有效开展。

一是结合公司实际把《党风廉政建设目标责任书》指标逐项分解，与9个部室签订目标责任书，明确责任，落实责任到部门，在年终进行考核，并把考核结果做为年终评选先进的重要依据，

增强了抓好党风廉政建设的责任性，形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制。二是进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，形成以公司党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职工群众支持和参与的责任机制，为促进公司安全生产、经营管理工作的健康、协调、规范发展，奠定了良好的政治环境和坚实的组织基础。三是开展廉洁风险防控工作“回头看”，重新编制了《长山子煤矿廉洁风险防控手册》，46名管理人员落实了党员干部廉洁承诺制度，进一步增强了广大党员干部拒腐防变的能力。四是严格按照纪检监察工作要求，对党风廉政建设等方面全面监管，对工程质量体系进行跟踪检查，全年共参与验收工程质量及地面质量标准化检查20次，确保工程一步到位，杜绝了不必要的返工浪费。五是严把材料准入关，检测关，物资采购从计划审批、材料比值比价、合同签订、到入库验收均由纪委全程监督实施，对物资采购，材料入库监督抽查35次，查出主要问题26项，立即整改21项，督办落实5项，规范了物资采购与供应程序。六是进一步加大“难点”、“热点”排查力度，积极为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决了“工资奖金分配”和“农协工转正”问题；一年来，公司纪委共查出办结信访案件5起，处理党员1人，组织诫勉谈话3人次。七是针对综采队、综掘队工资分配出现的问题，公司成立工作组深入班组、走进宿舍，详细了解职工群众反映的问题，及时予以解答，各区队加强对工资奖金的分配与管理，要求区队工资奖金分配必须执行公司规定和区队分配制度，工资分配必须召开工资分配会；必须在队务大会上公布；必须严格落实“五公开、一上墙”，自觉接受职工监督或听取合理

化建议，明确了支部书记是区队工资奖金分配的监督检查第一责任者，通过各级部门的共同监管配合下，有效化解了各类矛盾与纠纷。

二、加强教育，狠抓宣传，廉洁从业意识进一步增强。

一是认真贯彻学习中央八项规定、省委双十条、集团公司40条规定，严明党的纪律，严格执行党风廉政建设责任制，重点加强关键岗位，重大项目、重要人员警示教育和效能监察，切实把党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律转化为行为规范。二是充分利用时讯、广播、灯箱、专栏等阵地加大廉政宣传，营造“勤勉敬业、廉洁从业、干事创业”的良好氛围。认真组织党员干部贯彻学习中纪委反腐倡廉精神，尤其学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，进一步增强了广大党员干部拒腐防变的能力。三是以领导干部、科队级干部、党员干部三个层面为重点，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁底线教育，5月份举办了一期警示教育培训班，10月份召开了全公司党员干部警示教育大会。通过教育培训，极大的净化了广大党员干部的心灵，使党员干部思想上有了新的认知，在政治、道德、廉洁从业方面的修养、素质有了明显提升。

三、健全制度，规范用权，廉政预警体系进一步完善。

一是健全工作制度，在规范用权行为上下功夫。针对公司在工资管理、物资采购、材料管理等方面存在的不规范、不合规等现象，着眼于堵塞管理漏洞，规避经营风险，进一步完善了从源头上预防腐败的制度。先后建立完善了《“三重一大”决策制度实施细则》等6项制度措施，进一步规范了干部用权行为，初步{中纪委十八大工作报告}.

形成了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。二是通过继续对廉洁风险点的查找，把工资分配、质量管理、资金管理、资产管理、经费支出、干部任用、物资采购、行政审批、行政执法等作为风险点排查与预防管理的重点领域和重点内容，深入查找容易诱发腐败、产生违法违纪的重点环节、重点岗位、重点人员，从制度建设、工作作风、生活作风等方面进行逐一排查廉洁风险点；建立了重点岗位人员的廉洁风险防控体系，完善各级部门及重要管理人员风险防控业务流程106项，加强了廉洁风险预警防控体系。

四、严格履职，加强监督，廉洁从业工作进一步落实。

一是制定全年党风廉政建设工作计划，做到党风廉政建设工作与其它业务工作同部署、同落实。二是公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实了党风廉政建设“三个规定”，并编印下发20份，在全公司各级党员干部中进行贯彻学习，进一步提高了党员干部廉洁自律的意识。三是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育，全年举办廉洁教育培训班两次，召开党员干部警示教育大会两次，使广大党员干部增强了从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，同时，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强了公仆意识，切实树立起了团结务实干事、全心全意为职工服务的形象和勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。四是认真开展效能监察工作，充分发挥效能监察在安全生产、经营管理中的监管推动作用，共组织开展效能监察活动3次，重点对年初制定的2项11个方面内容进行了效能监察，查出问

题共17条，立即整改12条，督办整改了5条；有力推动了安全生产、经营管理工作的顺利开展。五是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的上报工作，未发现各级管理人员违规出外培训和违规经商办企业的问题。六是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。公司党委按照有关规定，对每位班子成员进行明确的责任分工，做到责权统一，平时工作中，对分管部室进行督察，严格规范领导干部廉洁从业行为，认真落实党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部和中层正职写出了46份廉洁自律承诺书;七是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等公开，增加了工作透明度，自觉接受职工群众监督，建立群众监督意见箱4个，收集整理主要意见建议16条，办结16条，设立综合公开点3处，综合公开内容28项，综合公开40余次；八是严格财务审批手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

一年来，按照集团公司纪委关于党风廉政建设一系列要求，认真开展了反腐倡廉、党风廉政建设、效能监察、廉洁风险防控工作，制定措施、落实责任、查办案件，有力促进了公司纪检工作的顺利开展，取得了一定成效，但还存在以下困难和不足，主要表现为以下几点：1、纪检监察干部任职时间较短，业务水平还有待于进一步提高，缺乏系统的专业知识培训。知识更新、理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。2、贯彻执行中央八项规定和省委双十条规定及集团公司40条规定还需要加强。3、党风廉政建设的主体责任和监督责任需要强化；4、效能监察工作的力度需要加大。以上问题，需要在今后的工作中加以落实和

中纪委十八大工作报告篇六

中共十八大时政热点中纪委报告中首次写入＂政治清明＂

十八大时政热点：中纪委报告中首次写入＂政治清明＂

为何屡次发生高层领导干部腐败案件?怎样通过制度化建设预防腐败?10日下午，北京团小组讨论时，备受关注的反腐倡廉成为讨论主题。两个多小时内，5名代表争相发言。 “反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”、“严格执行党风廉政建设责任制，不管涉及什么人，无论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”„„ 代表们提出，政治清明、廉洁政治写入报告，将有效堵塞腐败漏洞、提升反腐防腐能力，亟待制度体系建设。

北京市人大常委会主任杜德印：反腐必须加强纪律检查工作

北京市人大常委会主任、党组书记杜德印发言时表示，报告中的“纪检工作指导思想”部分，写入了“干部清正、政府清廉、政治清明”，“是因为少数干部不清正，使政府出现不清廉?是个别政府部门不清廉，使政治清明受到了影响?纪委工作报告提出的‘干部清正、政府清廉、政治清明’，不是一个新概念，应该关注三者之间的逻辑关系和因果关系，提高党和国家预防腐败能力的建设。”

杜德印称，预防腐败、反对腐败，必须加强纪律检查工作，但并不是加强了纪检工作就能防止腐败。在注重加强纪检监察工作的同时，还要从风气、文化、环境等方面综合治理，“不能让环境的评价规则发生变化。如果做好人更难，那就麻烦了。每个人都应该有责任感，都应该为我党建设清明的政治而努力”。

北京市纪委书记叶青纯：“海选”同时防范以票取人导向

中共北京市委常委、中共北京市纪委书记叶青纯发言时称，十七大报告就已提出，反腐关系到党和国家生死存亡和人心向背。去年至今查处的薄熙来案件、刘志军案件，均表明了党和国家反对腐败、打击腐败的力度和决心。但从陈良宇案到薄熙来案，领导干部发生的腐败案件引人深思。

十八大报告针对反腐倡廉特意提出，“加强对领导干部，特别是主要领导干部行使权力的监督”。

叶青纯表示，为提高预防腐败能力，基层已经开始就领导干部选拔任用采取创新举措，比如第一轮的海选推荐，以扩大民主，“这是正确的方向”。他强调，同时也应防范以票取人导向。

北京市组织部部长吕锡文：“只有不生疑才有信任感”

中共北京市委常委、组织部部长吕锡文发言时表示，报告明确了反腐倡廉的制度和体系。她强调，反腐倡廉需要创造好的政治生态环境。

她说，“要务实，答应老百姓做到并且可以做到的，我们要认认真真做到”;“要透明公开，只有不生疑，才有信任感。咱们的老百姓是很讲道理的”;“如果你遮遮掩掩、腻腻歪歪，恐怕问题就会‘黏’在手上”。(记者王姝)

代表声音

于丹(北京师范大学艺术与传媒学院副院长) ：“亟待建立可量化反腐制度体系”

知名学者于丹代表表示，中国文化重道德轻规则，无论是传承数千年的孔孟思想，还是伦理道德体系，都强调个人道德修养，“不崇尚选举，不崇尚制度，但崇尚道德”。

例如历朝历代口口相传的清官，之所以成为清官，受到百姓敬仰，并非因其遵从法律制度体系，而是因其自身的个人道德光环，敢于挑战和颠覆规则。

“制度应是底线，而道德是在制度基础上的提升。站在中国文化的根性上，站在今天的社会背景下，怎样找到更有针对性的反腐防腐措施?”她认为，目前的教育体系无论是伦理

道德教育还是社会公德教育，都有欠缺和断层。因此，反腐倡廉不能期望于领导干部对自身道德的反省和约束，亟待建立可公开、可量化、可评价的反腐倡廉制度体系，加强反腐防腐的法律建设。

厉莉(北京市房山区人民法院民事审判第二庭副庭长)：“做从青天认知到良法认知的桥梁”

厉莉代表也认为，反腐倡廉需要加强制度体系建设，但同时也应注意到现实差距，“唐律疏议是我国历史上的著名法典。但百姓都会唱开封府包青天，有多少人知道唐律疏议?” 她举例称，在一次接受媒体采访时，她曾阐述个人观点，在青天和良法之间，社会更需要良法，但没料到记者反问她“良法是哪一部法律?”

她表示，有效预防腐败反对腐败，领导干部首先应该成为百姓感性上认知的“青天”，然后再告知百姓什么才是“良法”，领导干部应该做从“青天”认知到“良法”认知的桥梁，“这个过程可能需要一代人乃至几代人的努力”。(新京报记者王姝)

现场

会场变课堂胡鞍钢给报告“划重点”

在北京代表团，清华大学国情研究院院长胡鞍钢被好多代表称为“胡老师”。昨日，他就把会场变成了课堂，带着其他代表给十八大报告划重点。

“报告上有很多新增的内容，我们先来对照一下报告，在我念到的地方划一道杠。”胡鞍钢不紧不慢地翻开手中的十八大报告，拿起红铅笔。代表们开始跟着胡鞍钢一起划重点，会场俨然变成了课堂。

“第一页第三段第二行，‘科学发展观作为自己的行动指南’，这是新加的，从这里开始划起„„”胡鞍钢用了十多分钟把报告中新增加的内容梳理了一遍，一边勾划还一边表达自己对十八大报告的理解。

胡鞍钢称，十八大报告中有几个关键词：“写入”、“充实”、“增写”和“完善”。 首先，科学发展观“写入”了党的指导思想。

其次，十八大报告一共涉及八大方面，包括发展社会主义市场经济的内容、社会主义民主政治的内容、社会主义先进文化的内容、构建社会主义和谐社会的内容、加强党的建设总体要求的内容等，这八大方面极为“充实”。

再次，十八大报告中关于确立中国特色社会主义制度的内容及建设社会主义生态文明的内容，都是整段“增写”的。

最后，十八大报告“完善”了中国特色社会主义事业总体布局的内容。

有基层代表表示，胡鞍钢代表划重点后，将有助于自己更好的理解报告。