热门资讯 点击: 2017-10-07
2016海南省政府工作报告
2016年海南省政府工作报告全文 海南省人民政府省长 刘赐贵作2016政府工作报告
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会作工作报告,请连同《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年及“十二五”工作回顾
2015年,是我省经济社会发展经受严峻考验、取得丰硕成果的一年。面对经济下行、电力短缺和持续高温、干旱、台风等自然灾害的不利影响,在党中央、国务院和中共海南省委的坚强领导下,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济运行整体呈现“稳中有进、稳中向好”态势,各项事业取得新进展。全省实现地区生产总值3702.8亿元,增长7.8%;地方一般公共预算收入627.7亿元,增长8.7%;固定资产投资3355.4亿元,增长10.4%;社会消费品零售总额1325.1亿元,增长
8.2%;城镇常住居民人均可支配收入26356元,农村常住居民人均可支配收入10858元,分别增长7.6%和9.5%;居民消费价格涨幅1.0%;城镇登记失业率2.3%。
(一)强力推动“多规合一”等重点改革,积极扩大对外开放,不断增强发展的内生动力与活力
坚持整体推进、重点突破,蹄疾步稳、务求实效,完成年初确立的80项重点改革事项。 率先在全国开展省域“多规合一”改革。为解决各类规划重叠、资源配置低效、区域功能雷同、重复建设、行政分割等突出问题,从去年年初即开始探索推进“多规合一”。6月5日,习近平总书记亲自主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议,赋予这项改革要为全国提供可复制、可推广经验的重大使命,作为经济特区的海南再一次站到了全国改革前沿。在省委领导下,政府主导编制完成了《海南省总体规划》,我们坚持边编制总规、边谋划发展、边开展工作:确立重点发展十二个产业,制定各产业发展扶持政策;从空间上划定各类生态红线;规划布局六类产业园区和基础设施“五网”;制定百个特色产业小镇建设方案;在部分园区实行简化行政审批制度改革试点。启动新一轮农垦改革,坚持市场导向,推进垦区集团化、农场企业化,建立去行政化的国有企业管理体制和运行机制。推进司法体制改革,全面实行司法人员分类管理制度,建立省以下法院、检察院由省级财政统一管理的机制。进一步理顺国际旅游岛先行试验区和博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理体制,消除了困扰多年的体制性障碍。完成第十轮省级行政审批事项清理,推动32个中介机构与省级主管部门脱钩。财税、户籍、国企国资、事业单位分类等牵动全局、影响深远的重点改革都取得重要突破。
对外开放深入拓展。博鳌亚洲论坛2015年年会规格、规模均创历史之最,利用年会平台有效策划组织13场海南主题活动,植入海南元素,发出海南声音。成功举办2015年中韩人文交流主题省道活动、“中国—东盟海洋合作年”启动仪式、环海南岛国际大帆船赛等重大活动。抢抓国家“一带一路”战略机遇,加强与沿线有关国家、地区合作交流,全年实际利用外资24.7亿美元,增长28.7%。海口海关、海南出入境检验检疫全面融入“泛珠”四省海关、检验检疫区域通关一体化,海口港区汽车整车进口口岸建成运营,海航首次进入世界500强,完成瑞士机场服务公司、英国伦敦路透社总部大楼等海外收购,海胶集团、海马汽车、洲际油气等企业全球布局步伐加快,立昇公司技术入股俄罗斯企业,海南经济外向度进一步提升。
(二)始终坚持发展第一要务,抓项目、促投资,推动经济平稳较快增长
把抓项目、促投资作为全年经济工作的重点,建立目标管理责任制,实行月度、季度考核检查,开展“投资项目百日大会战”。393个省级重点项目完成投资1915亿元,超出年度计划194亿元。仅大会战100天内新开工项目就1043个,2014年以前应开工而未开工的358个、2015年应开工的530个中央投资项目全部开工,西线高铁十三个车站、站前广场道路的征地拆迁和施工工程、博鳌乐城医疗健康项目及配套设施建设等,在百日大会战中得到了超常规快速推进。西线高铁建成通车,海南进入环岛高铁时代;“田”字型高速公路建设取得突破性进展,屯昌至琼中高速公路建成通车,琼中至五指山至乐东、文昌至博鳌、万宁至儋州至洋浦三条高速公路、铺前大桥、美兰机场二期扩建、博鳌机场等一批重大项目开工建设,快于预期进度。昌江核电1号机组投产发电,西南部电厂并网运营,困扰海南多年的电力瓶颈得到有效解决。红岭灌区加快建设,南渡江引水工程开工建设。组织多场招商活动,签约项目280个,协议投资额5513亿元。谋划储备新项目723个,形成了建设一批、开工一批、谋划储备一批、项目滚动推进的好局面。这些重大项目,不仅为当前稳增长发挥了关键作用,也为未来发展增强了后劲。
(三)积极推进调结构、转方式,重点发展十二个产业,夯实海南长远发展基础
在抓当前、稳增长的同时,努力解决我省产业结构单一、增长质量效益不高的问题,积极谋划海南长远健康发展。在开展一系列调查、研究、论证基础上,确定做优做强和重点培育旅游、热带特色高效农业、互联网等十二个产业,已初显成效,全年旅游业增加值同比增长8.1%,农业增长5.5%,互联网产业增长14.8%,医疗健康产业增长11.1%,金融业增长19.6%,会展业增长9.9%,医药产业增长16.8%。
旅游业提档升级,邮轮游艇游、乡村游、健康旅游等旅游新业态加快发展,西沙旅游常态化运营,新开辟、恢复国际航线19条,新建、改建旅游厕所420个,旅游环境得到改善;农业结构调整加快,调减甘蔗等传统低效作物13万亩,首批14家省级现代农业示范基地挂牌,生态循环农业和品牌农业取得新进展,《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(2015—2025)》实施,海南农业在维护国家粮食安全中的战略地位进一步显现;腾讯、阿里
巴巴、金山云、新浪等一批互联网领军企业加快布局海南,一批互联网小镇启动建设,“光网智能岛”建设加快推进,通信网络清网排障、提速降费成效明显;海南银行挂牌营业,填补我省无独立省级地方法人商业银行的空白,飞机融资租赁等金融新业态不断涌现,金融机构本外币各项贷款余额同比增长23.4%,金融业对GDP的贡献率达到15.6%;博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设取得实质性突破,恒大健康产业集团等7家医疗企业进驻;房地产业结构逐步优化,非住宅类投资占比提高5.2个百分点;会展业发展势头良好,全年100人以上会议超过1.3万个,参会人数280万人次、同比增长13.0%,各类展览102个、增长11.0%,成功举办海南国际旅游岛欢乐节、冬交会、国际海洋旅游博览会、国际旅游岛邮轮游艇产业发展大会;进一步放宽离岛免税政策,免税品销售额55.4亿元,增幅高达28.3%;海洋渔业、海洋旅游、海洋交通运输、海洋油气与加工等海洋产业发展势头良好,海洋生产总值1050亿元,同比增长11.0%,占全省生产总值28.4%。
(四)严守生态底线,开展“六项整治”,进一步彰显海南生态环境优势
坚持以问题为导向,下大气力开展环境整治六大专项行动。一是开展整治违法建筑三年攻坚专项行动,拆除违法建筑约870万平方米,其中海口、三亚分别拆除366万平方米、388万平方米;二是开展全岛1823公里海岸带专项检查和整改行动,对805宗违法违规问题全面整改,拆除违法违规建筑25.7万平方米,收回岸线土地8765亩;三是开展城乡环境综合治理,“脏乱差”现象得到有效遏制,海口“双创”效果显著,三亚“双修”“双城”综合试点实现良好开端,儋州、文昌、琼海、海口演丰镇被列为国家新型城镇化综合试点,琼海“不砍树、不占田、不拆房,就地城镇化”经验成为全国示范;四是开展城镇内河(湖)水污染治理三年专项行动,三亚河、陵水河整治取得明显成效;五是开展林区生态修复和湿地保护,“绿化宝岛大行动”完成造林20.1万亩;六是开展大气污染专项治理行动,建成环境空气质量预警预报系统。始终坚持生态底线思维,坚决不上污染环境、破坏生态的项目,否决29个不符合生态的项目。狠抓节能降耗,实现单位GDP能耗和工业增加值能耗双下降。
(五)着力保障和改善民生,抓好十件民生实事,让人民群众共享发展成果
坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,在财力并不宽裕的情况下,继续加大民生投入,全年民生支出939.3亿元,同比增长13.9%,快于全部财政支出约3.3个百分点,民生支出占地方一般公共预算支出75.7%,同比提高2.2个百分点。
年初确定的十件民生实事全面完成。改造农村危房4.4万户,超过年初目标3.4倍,开工改造棚户区3.58万户。实施精准扶贫,8.6万人脱贫。新增城镇就业人口10.1万人。实现全省农村居民与城镇居民养老保险同制度、同待遇,补助标准分别从2014年的120元、130元统一提高到每人每月145元,居全国前列。建立覆盖城乡居民的大病保险制度,实现职工医保、城镇居民医保、生育保险等三项医疗保险制度省级统筹。建设完善食品检验检测体系。扩大中职免学费范围,公办高职院校生均拨款标准提高到每人每年1.2万元,为全省近万名艰苦边远地区教师发放生活补贴3092万元。解决15万农村居民安全饮水问题,全面
完成民族地区农村道路建设,对全省农民小额贷款实施财政贴息1.1亿元。省肿瘤医院建成开业,开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛查诊断服务。为困难群众和农民工办理法律援助案件2万余件。
社会事业加快发展。基本实现公办幼儿园乡镇全覆盖,启动中小学好校长好教师引进和培养工程,新增普通高中学位4000个。海南热带海洋学院挂牌成立,海南师范大学实现省部共建,海南健康管理职业技术学院筹建工作有序推进。县级公立医院综合改革全面推开,基层医疗机构综合改革试点扎实推进,“单独两孩”政策稳步实施。国家南海博物馆启动建设,省博物馆二期和民族博物馆改扩建一期主体工程完工,“三网融合”加快,广播电视节目无线数字化基本实现全覆盖。成功举办“三月三”等群众性文化活动,琼中女足代表国家出战2015年“哥德堡杯”世界青少年足球锦标赛荣获冠军。
社会治理不断加强。依法严厉打击各类违法犯罪活动,禁毒成效显著,海岛型立体化治安防控体系不断完善,社会治安综合治理全面加强。加大食品药品监管力度,质量强省工作成效显著。严格落实安全生产责任制,全面开展安全生产大检查,安全生产形势总体保持稳定。深入践行社会主义核心价值观,大力弘扬自强不息、见义勇为等美德义行。法治宣传教育、人民调解、安置帮教和社区矫正力度加大。突发事件应急处置机制和防灾减灾体系不断完善,全省上下紧急动员,万众一心,有力、有序、有效地抗击台风“彩虹”的侵袭和持续干旱的影响。
全力支持国防建设,军地融合发展成效显著。民族宗教、人民防空、优抚安置工作扎实推进,外事侨务、对台、科协、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人等事业取得新的进步,邮政、通信、地质、地震、气象、统计、档案、史志等各项工作都取得了新的成绩。
一年来,我们认真贯彻中央要求和省委部署,切实加强政府自身建设。深入开展“三严三实”专题教育,认真执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省委省政府二十条规定,加强督促检查,启动行政问责。完善作风建设常态化机制,弘扬“马上就办”的作风,开展党风政风行风建设社会评价,深入开展“学乐东、见行动”活动,各级各部门行政效能进一步提高,作风进一步转变,担当意识和主动服务观念明显增强,抓发展、抓经济的能力显著提升,全省上下形成了争先创优、干事创业的浓厚氛围。
一年来,我们自觉接受人大监督,坚决执行人大决议决定,认真办理人大代表建议271件,主动向人大报送政府规范性文件备案审查56件,积极配合人大开展专项执法检查、人大代表视察及专项调研,对发现的问题及时整改。主动接受政协民主监督,办理政协提案449件,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。切实加强政府立法工作,提请省人大常委会审议地方性法规草案18件,制定和修订政府规章5件。加强重大决策合法性审查和风险评估,对66件规范性文件进行法核,办理行政复议案件194件。加强政务公开,规范完善重大决策、重大项目安排、大额度资金使用决策议事规则。严肃财经纪律,切实加强审计监督,加大案件查办力度,政府执行力和公信力进一步提升。
各位代表,2015年各项目标任务的顺利完成,标志着“十二五”规划圆满收官。刚刚过去的五年是海南发展史上很不平凡的五年。这五年间,在省委的坚强领导下,我们有效应对了世界金融危机持续影响、我国经济下行压力加大、外部环境十分复杂等各种挑战,主动认识、适应经济新常态,坚持科学发展、绿色崛起,充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势,顽强拼搏,开拓进取,经济社会发展取得了新的成就,国际旅游岛建设迈出坚实步伐。
过去的五年是综合经济实力显著提升、质量效益稳步改善的五年。全省地区生产总值、人均地区生产总值年均增长9.5%、8.4%,地方一般公共预算收入年均增长18.3%,固定资产投资年均增长22.8%,社会消费品零售总额年均增长13.6%,城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长11.6%、14.3%。三次产业结构由2010年的26.1:27.7:46.2调整为23.1:23.6:53.3。服务业增加值年均增长10.6%,占GDP比重比2010年提高7.1个百分点,接待游客总人数、旅游总收入分别比2010年增长73.6%、110.9%,海洋生产总值比2010年增长87.5%。
过去的五年是改革开放纵深推进、体制机制不断创新的五年。完善省直管市县体制。实施4轮省级行政审批事项清理,精简行政审批事项1191项,降幅达79.4%。建立省级权力、责任清单和公共资源交易平台,实现网上审批和“阳光”审批。完成新一轮省级机构改革,设立地级三沙市,三亚撤镇设区,儋州升格为地级市。农垦、国资国企、医药卫生、教育文化、林业、事业单位、供销社、农信社等重点领域改革都取得了新进展。主动融入“一带一路”战略、中国—东盟自由贸易区、泛珠区域合作,博鳌亚洲论坛影响力持续扩大,博鳌乐城国际医疗旅游先行区获批,海南的国际知名度和影响力进一步提升。
过去的五年是基础设施建设取得重大突破、城乡面貌明显改善的五年。完成基础设施投资2824.7亿元,是“十一五”时期的2.4倍。“田”字型高速主框架、“四方五港”格局基本形成,环岛高铁全线贯通,“南北东西、两干两支”机场布局加快推进。核电、火电、抽水蓄能等电力建设取得重要进展,电网主网架建设基本完成,扭转了电力长期短缺的局面。红岭水利枢纽工程基本建成,红岭灌区、南渡江引水等大型水利工程建设步伐加快,农业生产基础条件逐步改善。城市和行政村光纤宽带网络覆盖率分别达到89.2%、71.0%,4G覆盖率分别达到99.1%、84.7%,信息基础设施建设水平进一步提高。
过去的五年是生态文明建设取得重大进展、环境质量保持优良的五年。持续开展“绿化宝岛大行动”,累计完成造林159万亩,森林覆盖率提高到62%。依法依规强力清理闲置土地,处置闲置土地13.26万亩。健全完善生态补偿机制,重点生态区域内的市县不再考核GDP,中部生态核心区得到有效保护。加强污染治理,城市生活垃圾无害化处理率和城镇污水集中处理率分别达到94%和80%,近岸清洁海水水质面积保持在90%以上,空气质量优良天数比例达到97.9%。在我省节能空间小、减排压力大的情况下,全面完成了国家下达的“十二五”节能减排指标。
乐东县2016—2017学年度第一学期八年级期中考试语文试题(含答案)
乐东县2016-2017学年度第一学期八年级期中考试
语文科试题(含答案)
(温馨提示:本卷满分120分,考试时间120分钟)
一、基础知识与运用(20分)
1.请将下面的句子准确、规范、美观地书写在米字格中。(2分)
细雨鱼儿出,微风燕子斜。
2.阅读下面文段,按要求答题。(4分)
祖母,不禁籁籁(sù)地流下眼泪。父亲说:“事已如此,不必难过,好在天无绝人之路!” ..
(选自朱自清《背影》)
(1)文段中加点字的注音或字形有误,请将其在横线上改正。(2分)
① ②;
(2)在文段的横线上依次填入词语,最恰当的一项是( )(2分)
A.交代 凌乱 B.交卸 狼籍
C.交代 零乱 D.交卸 狼藉
3.下列句子排序正确的一项是 ( )(2分)
①大致说来,那些门和窗尽量工细而决不庸俗,即使简朴而别具匠心。
②摄影家挺軎欢这些门和窗,他们斟酌着光和影,摄成称心满意的照片。
③四扇,八扇,十二扇,综合起来看,谁都要赞叹这是高度的图案美。
④苏州园林里的门和窗,图案设计和雕镂琢磨功夫都是工艺美术的上品。
A.③①④② B.①④③② C. ④①③② D. ③④②①
4.下列句子没有语病的一项是( )(2分)
A.良好的心态是神舟七号航天员能否取得成功的重要因素。
B.居里夫人为科学而献身的精神和品质是值得我们学习的榜样。
C.通过这次灾后重建 ,使我们充分认识到团结一致、众志成城的重要性。
D.生活有多广阔,语文就有多广阔,不仅要在课堂上学语文,还要在生活中学语文。
5.下列关于文学常识的表述有误的一项是( )(2分)
A.阅读新闻,要注意它的结构的五个部分,即标题、导语、主题、背景、结语。 B.雨果是法国作家,代表作有小说《巴黎圣母院》《悲惨世界》《九三年》等。 C.《背影》的作者朱自清,字佩弦,江苏扬州人,作品收在《朱自清散文全集》里。 D.《说“屏”》选自《陈从周散文》,陈从周是古建筑园林专家,著有《说园》等。
6.仿照画线句,在横线上续写一句话,使之与画线的句子构成排比句。(3分)
大自然给予我们许多的人生启示:蝉在枝头鸣叫,是为了唱响生命的赞歌;种子在土里静卧,是为了积蓄成长的力量; ,
。
7.阅读下面材料,写一则招领启事。(5分)
昨天(2016年11月2日)下午,有位同学在学校阅览室拾到一个红色钱包,钱包内有人民币55元,一张饭卡。这位同学把钱包交到了德育处。请你以学校德育处的名义拟写一则招领启事,请失主到学校德育处认领。
二、古诗文积累与阅读(25分)
(一)古诗文默写(每空1分,共8分)
8.(1)朝露待日晞。(汉乐府《长歌行》)
(2)常恐秋节至, 。(汉乐府《长歌行》)
(3)东皋薄暮望, 。 (王绩《野望》)
(4) ,猎马带禽归。(王绩《野望》)
(5) ,北风江上寒。(孟浩然《早寒江上有怀》)
(6) ,孤帆天际看。(孟浩然《早寒江上有怀》)
(7)孟浩然的《望洞庭湖赠张丞相》“ , 。” 二句,笔力千钧,备受后人赞赏。
(二)古诗词阅读(5分)
黄鹤楼
唐·崔颢
昔人已乘黄鹤去,此地空余黄鹤楼。黄鹤一去不复返,白云千载空悠悠。
晴川历历汉阳树,芳草凄凄鹦鹉洲。日暮乡关何处是,烟波江上使人愁。
9.下列说法正确的一项是 ( )(2分)
A.这是一首体现诗人满怀乡愁的思乡作品。
B.这是一首抒发作者有志报国却无门的作品。
C.这是一首思念友人,赞美友情的作品。
D.这是一首赞美黄鹤楼风光优美的作品。
10.“晴川历历汉阳树,芳草萋萋鹦鹉洲”一句描绘了怎样的一幅自然画面?(3分)
(三)文言文阅读(12分)
阅读《狼》,完成第11~14题。(12分)
狼
蒲松龄
一屠晚归,担中肉尽,止有剩骨。途中两狼。
屠惧,投以骨。一狼得骨止,一狼仍从。复投之,后狼止而前狼又至。骨已尽矣,而两狼之并驱如故。屠大窘,恐前后受其敌。顾野有麦场,场主积薪其中。屠乃奔倚其下,弛担持刀。狼不敢前,眈眈相向。少时,一狼径去,其一犬坐于前。久之,目似瞑,意暇甚。屠
暴起,以刀劈狼首,又数刀毙之。方欲行,转视积薪后,一狼洞其中,意将隧入以攻其后也。身已半入。屠自后断其股,亦毙之。乃悟前狼假寐,盖以诱敌。
狼亦黠矣,而顷刻两毙,禽兽之变诈几何哉?止增笑耳。
11.下列加点字的注音有误的一项是( )(2分)
A.缀(zhuì)行甚远 B.苫( shàn )蔽成丘 ..
C.止露尻(kāo)尾 D.狼亦黠(jié)矣 ..
12.解释下列加点的词语。(4分)
(1)其一犬坐于前 ( ) (2)一狼洞其中 ( ) ..
(3)屠自后断其股 ( ) (4)盖以诱敌( ) ..
13.把下列句子翻译成现代汉语。(4分)
(1)而两狼之并驱如故。
(2)屠乃奔倚其下,驰担持刀。
14、最后一段在全文内容上起什么作用?你读完全文受到什么启发?(2分)
三、现代文阅读(25分)
(一)阅读《芦花荡》选段,按要求完成15~18题。(11分)
夜晚,敌人从炮楼的小窗子里,呆望着这阴森黑暗的大苇塘,天空的星星也像浸在水里,而且要滴落下来的样子。到这样的深夜,苇塘里才有水鸟飞动和唱歌的声音,白天它们是紧紧藏到窝里躲避炮火去了。苇子还是那么狠狠地往上钻,目标好像就是天上。
敌人监视着苇塘。他们提防有人给苇塘里的人送来柴米,也提防里面的队伍会跑了出去。我们的队伍还没有退却的意思。可是假如是月明风清的夜晚,人们的眼再尖利一些,就可以看见有一只小船从苇塘里撑出来,在淀里,像一片苇叶,奔着东南去了。半夜以后,小船又飘回来,船舱里装满了柴米油盐,有时还带来一两个从远方赶来的干部。
撑船的是一个将近六十岁的老头子,船是一只尖尖的小船。老头子只穿一条蓝色的破旧短裤,站在船尾巴上,手里拿着一根竹篙。
老头子浑身没有多少肉,干瘦得像老了的鱼鹰。可是那晒得干黑的脸,短短的花白胡子却特别精神,那一对深陷的眼睛却特别明亮。很少见到这样尖利明亮的眼睛,除非是在白洋淀上。
老头子每天每夜里在水淀出入,他的工作范围广得很:里外交通,运输粮草,护送干部;而且不带一枝枪。他对苇塘里的负责同志说:你什么也靠给我,我什么也靠给水上的能耐,一切保险。
老头子过于自信和自尊。每天夜里,在敌人紧紧封锁的水面上,就像一个没事人,他按..
照早出晚归捕鱼撒网那股悠闲的心情撑着船,编算着使自己高兴也使别人高兴的事情。
因为他,敌人的愿望就没有达到。
每到傍晚,苇塘里的歌声还是那么响,不像是饿肚子的人们唱的;稻米和肥鱼的香味,还是从苇塘里飘出来。敌人发了愁。
„„
这时那受伤的才痛苦地哼哼起来。小女孩子安慰她,又好像是抱怨,一路上多么紧张,也没怎么样。谁知到了这里,反倒„„一声一声像连珠箭,射穿老头子的心。他没法解释:大江大海过了多少,为什么这一次的任务,偏偏没有完成?自己没儿没女,这两个孩子多么
叫人喜爱!自己平日夸下口,这一次带着挂花的人进去,怎么张嘴说话?这老脸呀!他叫着大菱说:
“他们打伤了你,流了这么多血,等明天我叫他们十个人流血!”
15.“小船又飘回来”的“飘”照应前面的一句 ; “敌人的愿望就没有达到”中“敌人的愿望”指的是 (2分)
16、文中画线的句子反映了“老头子”3分)
17、“老头子过于自信和自尊”中加点的词能否去掉?这句话在全文中起什么作用?(4分) ..
18、文中哪句话从侧面表现了老头子对抗日队伍所起的作用?(2分){乐东2017工作报告}.
(二)阅读《怪风揭秘》,按要求完成19~22题。(14分)
怪风揭秘 邓万祥
(1)风是一种常见的自然现象,但是,大自然也造出了许多怪风。
(2)有一句俗语:“清明前后刮鬼风”,这种所谓的“鬼风”能转着圈跟着人走。世界上当然是没有鬼的,这种风其实是一种尘卷风,它一旦遇到障碍物,便会改变前进的方向,在一个地方打转,有时它还挟带着泥沙、纸屑旋转上升。
(3)有一种叫“焚风”的风,最早是指气流越过阿尔卑斯山后在德国、奥地利和瑞士山谷出现的一种风。它的特点是热而干燥。实际上在世界其他地区也有焚风,如北美的落基山、中国新疆吐鲁番盆地等。焚风主要是因为气流受到山脉阻挡时沿着山坡上升而形成的。当受阻气流上升到山脊附近后,变得干燥,然后在背风坡一侧顺坡下降,气温常有太幅度的升高,从而形成焚风。阿尔卑斯山脉在刮焚风的日子里,白天温度可升高20℃以上,初春的天气会变得像盛夏一样,不仅热,而且十分干燥,易引起森林火灾,遇特定地形,还会引起局地风灾,造成人员伤亡和经济损失。
(4)在怪风家族里,还有一种叫“布拉风”的风,这种风具有飓风力量而且无比寒冷。经研究发现,这种可怕的风是由于陆地上空控制的冷空气团和不断上升的海上热空气之间的气压差而形成的。布拉风的风力可以达到12级,甚至更高,具有极强的摧毁力与破坏力。约10年前,俄国黑海舰队的四艘舰艇停在海岸边,忽然刮来一阵枉风,卷起千层巨浪,刹那问船被冻成了一座冰山,最后全部沉没。
(5)对人类危害最大的还得算台风。它既大刚又大柔,一边画圈一边大呼大啸大跃进。台风是一种形成于热带海洋上的风暴。太阳的照射使海面上的空气急剧变热、上升,冷至气从四面八方迅速赶拢来,热空气不断上升,直到到达高空变为冷空气为止。这些热空气冷凝后,立即变为暴雨,四面八方冲来的冷空气夹着狂风暴雨形成了一个大漩涡,从而形成台风。它对人类危害极大,有时会把大树连根拔起,把房顶救掉,伴随狂风而来的瓢泼大雨还会淹没庄稼、中断交通。海面上台风的破坏力更是惊人,它掀起滔天巨浪,威胁着海上作业人员和海上航行船只的安全。翻一翻苍茫历史,可知1970年11月13日,台风曾“叩问”孟加拉湾,飓风上岸潮高约6米,顷刻之间20多万人成鱼鳖,100多万人无家可归。
(6)如果台风在空中产生带有垂直转轴的旋涡,就会形成龙卷风,这是一种强烈的小范围旋风,其破坏力远远大于台风。上海浦东地区就曾受到过龙卷风的袭击,那场风把一只11万吨重的储油罐轻而易举地抛到120米以外。
(7)怪风家族里的一些“微风”也具有一定的破坏力。一个晴朗的夏夜,一座70米高的
铁塔在一声巨响中轰然倒塌了。当时除了阵阵微风外,没有任何异常情况,人们不知道铁塔为何而塌。后来,人们才发现当气流贴着物体流动时,会形成一个个小旋涡,这旋涡会产生一种使物体左右摇摆的力,从而危及建筑物。建筑物的设计师们没有注意到这种微风的破坏力,那座铁塔就是被这微风吹倒的。
(8)怪风虽怪,但如果我们巧妙地加以利用,有些怪风也可以为人类造福。比如,人们在经常出现焚风的地方种植一些作物和果树,便可利用焚风带来的热量来促进植物的生长,从而使当地也可种植一些原本要栽在南方的植物。同时,作物和水果的品质也得到了改善。由此看来,只要我们能够认识它们,就一定会找到兴利避害的好办法。
(选自《生命与灾害》,有删改)
19.阅读文章(3)—(5)段,请用短语完成填空。(3分)
这四个方面对焚风、布拉风、台风进行揭秘的。
20.根据文中第(3)段内容,给“焚风”下一个定义。(不超过35个字)(3分)
21.结合语境,分析下列句子中加点词的表达效果。(4分)
①怪风虽怪,但如果我们巧妙地加以利用,有些怪风也可以为人类造福。 ..
②那场风把一只11万吨重的储油罐轻而易举地抛到120米以外。 ....
22.科学家们不断探索,揭开了一个个自然之谜。回顾你学过的课文,并结合上文说说科学家们的“揭秘”有何意义。(4分)
四、写作与表达(50分)
23.任选一题,按要求作文
⑴阅读下面材料,发挥想象,按要求将语段续写成一篇文章。
那天我在公园里散步,突然肩膀被拍了一下,传来了一个声音:“你还认得我吗?”……
要求:①自拟题目,自定文体(诗歌除外);②字迹工整,书写规范,不少于500字;③文中不得出现真实的人名、校名、地名。
⑵生活是七色板,其中蕴含着追梦的艰辛,成功的喜悦,挫折的苦痛,孤独的寂寞。此时,你需要看看周围甜蜜的微笑,听听身旁温馨的话语,请以“生活需要 ”为题写一篇500字以上的文章。线上可填适当的词语,如“互助、欢乐、掌声、阳光、理智、感动、激情”等。
关于乐东黎族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告
关于乐东黎族自治县国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要的报告
——2006年2月21日在乐东黎族自治县第十二届
人民代表大会第五次会议上
县长 黄嘉琪
各位代表:
“十一五”是乐东加快发展的关键时期,制定好“十一五”规划意义重大而深远。根据党的十六届五中全会和省委四届七次全会精神以及县委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,结合乐东实际,制定了《乐东黎族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》。现在,我代表乐东黎族自治县人民政府向大会作报告,请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、“十五”时期经济社会发展成绩瞩目
新世纪的头五年,全县各族人民在县委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统揽全局,坚持以发展为第一要务,团结拼搏,扎实工作,基础设施日趋完善,结构调整不断优化,热带高效农业逐步形成优势,社会各项事业全面发展,人民生活明显改善,顺利完成了“十五”规划,为“十一五”发展奠定了良好基础。
国民经济持续稳定增长。“十五”期间,我县经济在遭受“尼伯特”、“达维”等特大台风袭击和罕见干旱影响情况下,仍保持稳定增长。据统计,全县生产总值从2000年的171990万元增加到2005年的211399万元,年均递增7.6%;人均生产总值从2000年的4093元增加到2005年的5099元,年均递增6.7%。 基础设施日趋完善。“十五”期间,全社会固定资产投资累计完成16.4亿元,年均递增2.9%。乐九公路、天涯至江边公路、毛阳至抱由公路改建通车,西线高速黄流、尖峰出口路建成通车,黄流至莺歌海公路改造项目已进入实施阶段,全县已构建成四通八达的高等级公路网络。完成大安水库、三曲沟水库加固工程和球港海堤一、二、三期工程,望楼河整治工程正在实施。完成农村电网改造,切实降低农民用电支出。通信设施不断完善,全县幅员基本实现移动信号覆盖。 产业结构调整成效显著。“十五”期间,我县产业结构得到调整优化,形成以香蕉为主的热带水果种植业、反季节瓜菜种植业、民营橡胶种植业、海淡水养殖业等特色产业,科技、订单、绿色农业发展迅速,创立一些热带水果品牌,被评为“全国香蕉产业十强县”;提出建设资源型新兴工业强县的新定位,重点开发钼矿、盐化工及油气开发和农副产品深加工业等资源型工业,年产天然气20亿立方米的乐东气田已列入省“十一五”规划项目,定于今年开工建设。
行政管理体制改革进一步深化。按照省的部署,完成乡镇区划撤并,全县由原来的16个乡镇调整为11个镇。改革行政审批制度,严格执行行政许可法。实
施财政管理体制改革,建立健全政府采购、国库集中支付、部门预算、非税收入管理、会计委派和会计集中核算等制度,设立县直单位会计集中核算大厅。重视和加强规划工作,发挥规划在经济社会发展中的龙头作用。县政府网站开通,信息化建设成果突出。成立乐东县城乡信用协会和乐东城市建设投资有限责任公司,为县政府与国家开发银行融资搭建平台,增强了县政府调节经济的能力。加强政府执政能力建设,依法行政水平明显提高。倡导政府执行文化,实行行政首长问责制、部门牵头负责制和县政府领导批示事项跟踪督办制,强化了政府机关的执行理念,提高政府行政服务效能。
“三农”工作取得好成绩。完成全县农业用地全面清理整顿工作,完成388.6万亩土地确权登记发证任务和农村土地承包经营权证新证发放工作,稳定了农村土地承包关系。排查出土地纠纷307宗,面积15.3万亩,处理结案139宗,面积4.7万亩,有力维护了农村社会的稳定。全县森林覆盖率从2000年的57.2%增加到2005年的62.81%。取消农业税,我县种地农民进入“无税时代”。打工经济和扶贫工作不断创新,职业培训和劳务输出取得历史性突破,建立了劳动力市场和职业培训基地,创立了“求职—培训—输出—就业”四位一体的新型劳务输出模式,输出劳务6.8万人。投入农业综合开发资金3120万元整治田洋5个,投入1600万元创建生态文明村100个,完成民房改造面积104.5万平方米,解决12688户农民住房问题。全县贫困人口比“九五”期末减少17337人。
九所新区建设取得新进展。《九所新区总体规划》获省政府正式批准,列为省级重点小城镇建设示范区。根据县委加快九所新区建设并以此带动乐东整体发展的要求,重新对九所新区进行定位,提出要把九所新区建设成为工业发达、商贸繁荣、宜人居住的开放型滨海新城,并最终成为乐东政治、经济、文化、物流与信息中心。完成《乐东新城发展战略》研究报告,调整修编现行《乐东县九所新区总体规划》,借助国家开发银行搭建新区建设融资平台。九所新区基础设施初具规模,投资1亿多元,完成九龙中心大道、九所新区11万伏变电站、龙湖大道、一号商品街路面工程、管委会综合楼等11项工程项目。新区标志性工程九所新区行政办公大楼已进入装修阶段,新区供水工程已动工实施。
社会事业全面发展。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,公民道德素质明显提高。“科教兴县”战略得到贯彻实施,五年投入资金5740万元,建成乐东中学教学楼、黄流中学教学楼、职业中学教学楼、民族中学科学馆、冲坡中学教学楼等基础设施,改造中小学危房和校舍7.86万平方米。义务教育阶段全免杂费,农村和城镇困难家庭中小学生免收课本费,少数民族特困班和寄宿班学生补助生活费。公开考试招聘录用中小学教师1137人。“十五”期末全县适龄儿童入学率达到99.8%,初中阶段入学率达到96.4%,高中阶段入学率达到47.3%。8297人考上普通高等院校。科技下乡和科技推广深入开展,农业科技服务“110”成为农技推广服务新模式。投入394万元,完成9个镇卫生院“一无三配套”改造工程,筹建县疾病预防控制中心,与三亚农垦医院开展医务合作,提高医疗水平。人口与计生工作完成“三年打基础,五年上水平”工作目标,全县出生人口符合法定生育率从2000年的50.29%提高到2005年的96.03%,出生人口性别比从2000年的100:127下降到2005年的100:111,人口自然增长率从2000年的13.13‰下降到2005年的8.68‰,跨进了全省人口计划生育工作先进二类市县行列。全县广播、电视覆盖率分别达到98.2%和95.6%。社会治安明显好转,“严打”专项斗争成果显著。信访工作成效突出,解决了一大批群众反映强烈的突出问题。黄流镇被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡”,千家镇被文化部定为“全国首批
民族民间工艺保护工程试点单位”,全省首届“黎峒杯”民间剪纸大赛在我县举行,《黎家宴》获一等奖。我县残疾人运动员黎玉强在第十二届残奥会上夺得乒乓球女子团体金牌和女子单打(TT10级)铜牌。
人民生活明显改善。全县财政供养人员工资全部调整到“全省统一加浮动70%”的水平,全县在岗职工人均年收入和农民人均年纯收入分别由2000年的7914元和2118元提高到2005年的11797元和2590元,年均分别递增8.3%和
6.1%。五年新增就业岗位4950个,城镇离退休职工养老金按时足额发放,解决国有企业破产下岗职工429人养老保险问题。抱由糖厂改制顺利开展,妥善安置职工450人,有力维护了社会稳定。建立了城乡“低保”制度,城镇“低保”对象做到应保尽保,农村“五保户”供养落到实处。投入970万元,解决15个村35600人饮水难问题。县委县政府兑现承诺每年为民办十件实事好事。
各位代表! “十五”时期我县经济和社会建设取得较大成绩,这是全县各族人民共同努力奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府向全县各族人民,向支持政府工作的县人大代表、政协委员、各民主党派和各界人士,向驻县的人民解放军、武警部队官兵和各国营农场、省属企业、省驻县各单位广大干部职工及各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到经济社会中仍然存在的困难和问题。我县仍属欠发达地区,是典型的“三低一小”县;产业结构不合理,农业比重过大,而工业比重过小;农业产业化水平低,资源优势尚未形成经济优势;社会事业发展相对滞后;历史沉淀的社会矛盾和问题逐步显现,统筹兼顾各方面利益的难度加大;投资和发展环境亟待改善。对上述存在问题,必须高度重视,采取有力措施在今后的工作中加以克服和解决。
二、“十一五”时期的奋斗目标和指导原则
“十一五”是我县加快发展的关键时期,根据乐东区位优势和资源优势,今后五年我县的发展定位是“一县三地”,即资源型新兴工业强县;具有乐东特色的热带高效生态农业产业化基地;三亚国际滨海旅游城和东方化工城的配套服务基地;独特的热带雨林和自然景观等山地生态观光探险休闲度假旅游胜地。其发展思路是加快实施“四大战略”,即工业化战略、沿海带动战略、城市化战略和科教兴县战略,做大做强沿海,加快发展山区,促进区域间良性互动,不断优化产业结构。着力打造乐东产业特色、体制特色和环境特色,做大现代农业,大力发展资源型新兴工业,大力发展非公有制经济,提高城镇化率,推进经济结构的转型和增长方式的转变,保持国民经济和社会事业持续健康较快发展。
根据上述判断,今后五年经济社会发展的主要预期目标是:到2010年,全县生产总值达到34亿元,年均递增10%左右;人均生产总值达到7850元;地方财政收入达到5704万元,年均递增8%;三次产业比重调整为50:13:37;在岗职工人均年收入、农民人均纯收入分别年均递增8%和6.7%;人口自然增长率降至7.5‰;社会事业全面协调发展,构建和谐乐东成效显著。
为实现规划《纲要》提出的奋斗目标,我们要坚持县委提出的指导原则。必须强化发展意识,勇于开拓创新;必须调整经济结构,推进产业升级;必须内外统筹兼顾,促进协调发展;必须扩大对外开放,大力招商引资;必须坚持以人为
本,构建和谐社会。县委提出的这些指导原则的核心是以科学发展观和构建和谐社会理念统领经济社会发展全局,立足乐东县情,以发展为第一要务,以经济建设为中心,调整产业结构,创新模式,大胆尝试,突破界限,实现经济社会跨越式发展。
三、“十一五”时期的主要任务及重点工作
(一)统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设
“十一五”期间,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,统筹城乡发展,扎实稳步推进具有乐东特色的新农村建设,千方百计增加农民收入,提高农民生活质量,优化农村人居环境,全面提升农村经济社会发展水平。
建立城乡互动、三次产业联动的长效机制。要搞好乡村建设规划,加强乡村道路、电网、通信、农田水利基础设施建设,改善农村生产生活条件和村容村貌。要依托龙头企业,推进农业产业化经营,提高非农产业在农村经济中的比重,形成以加工运销带动农业发展的新格局。加大政府投入,整合资源,加快劳动力市场建设,壮大“打工经济”,大力发展农村职业教育,做大做强利国劳动力市场、县职业中专两个劳动力技能培训基地建设,加大对农村劳动力的技能培训,不断完善“求职-培训-输出-就业”四位一体的新型劳务输出模式,积极引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,力争实现五年向城镇和二、三产业转移农村富余劳动力6万人。逐步建立城乡统一的户籍制度和就业市场,探索建立覆盖进城务工人员工伤保险制度。健全财政支农资金稳定增长机制,扩大公共财政覆盖农村范围,使改革发展成果逐步惠及广大农民。
加快建设现代农业。以调整种植业结构为重点,大幅度增加畜牧业、水产业、大林业和种苗业在农业中的比重,扩大瓜菜、水果、花卉、种苗等高效作物种植面积。大力推进农业规模化、标准化、专用化,推广节水灌溉、测土配方施肥、设施农业等先进实用技术,扩大无公害农产品基地建设,实施良种良苗、浆纸林、热带花卉、优质畜禽生产基地、岭头渔港、小型水利、田洋整治、动植物病虫害防控体系、农产品质量安全体系等工程,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,扩大农业领域对外开放,引进大型现代农业企业,加强农产品批发市场建设,构建农产品流通平台。
加强农村基础设施和公共事业建设。一是加强农村基础设施建设。建设农村公路网络,实现全县行政村通公路和符合条件的行政村通沥青(水泥)路,符合条件的行政村开通公共汽车。完善农村电网,实行城乡用户同网同价,继续推进广播电视和电信网络村村通工程,实施农村饮水安全工程,初步建成水源、水质、水量均可保证的农村供水体系,农村自来水普及率提高到60%左右。二是推进农村新社区建设。以文明生态村建设为载体,动员农民广泛参与,通过村道修建、绿化美化、推广沼气、治理脏乱差、垃圾集中处理、民房改造、改水改厕等工作,实现村庄规划布局合理、道路畅通、村落整齐、庭院干净、人畜分离,发展生态型庭院经济,把推广沼气池建设与发展养猪业结合起来,大力普及科学知识,倡导村民人人学科学、用科学;移风易俗,倡导讲文明、讲卫生的生活方式。到2010年,全县50%的自然村建成文明生态村。三是加快农村公共服务体系建设。大力发展农村教育事业,基本消除农村中小学危房,有条件的镇建成一所设施较好的寄宿制初级中学(含小学部)。建设农村广播电视网、图书文化室、体育运
动场所。加快农村卫生体制改革,力争全县每一个行政村拥有一所能够提供基本公共卫生服务的卫生室。普遍推行农村新型合作医疗制度,探索建立农村养老保险制度和农村最低生活保障制度,进一步完善农村五保户供养、特困户生活救助和医疗救助等制度。鼓励城镇优秀教师、卫生技术人员、大中专毕业生到农村服务,提高农村教学质量和医疗卫生服务水平。{乐东2017工作报告}.
深化农村体制改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法流转土地承包经营权,发展适度规模经营。建立失地农民养老保险制度,改革林权制度,建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的新制度,巩固农村税费改革成果,全面推进农村综合改革,基本完成镇机构、农村义务教育和县镇财政管理体制等改革任务。推进农村信用社改革,发展适合农村特点的各类金融组织,拓展开发性金融合作平台,探索和建立农业生产保险,改善农村金融服务。鼓励发展各类专业合作经济组织,提高农业组织化程度。
(二)优化产业结构,提升经济总量和质量
“十一五”期间,要努力实施“一县三地”产业发展战略,提高农业产业化水平,突出发展资源型新兴工业,优化产业结构,提升经济总量和质量。
大力发展资源型新兴工业。一是营造良好投资环境,扩大对外开放水平。完善“一个窗口对外、一条龙服务”制度,实行保姆式服务。建立健全社会平安预警、信息反馈、快速反应、纠纷调处、法律援助、挂牌督办等一系列社会治安综合治理机制,抓好公共安全和协调发展两大体系建设。创建“文明、和谐”社会环境,扩大对外开放,搭建工业发展平台,创新工业发展模式,引进大企业、大集团、大项目,促进乐东新型工业发展。二是发展资源型新兴工业。重点发展农副产品深加工、矿产资源开发加工和水产品加工业。加快抱由糖厂改制重组,投入技术资金,提升传统工艺,做强糖蔗业。建设九所新区工业园区,构建海南西南部农产品流通集散中心,建成海南香蕉深加工高新技术产业示范工程、乐东钼矿、乐东风能发电、乐东果菜保鲜及脆片加工、九所包装厂、乐东南药开发、橡胶加工厂、乐东海产品加工、林产品加工和木材交易市场等项目,建设一批小水电发电项目,建成九所新区自来水厂、县城自来水厂管网改造工程。三是实现工业发展“四大突破”。即产值要实现从目前1亿元到10亿元大关的突破;产业要实现从农产品加工业为主到新型制造业的突破;企业要实现从以小型为主到规模化大企业的突破;布局要实现从分散到集中的突破。四是实施“大企业进入,大项目带动”战略。抓住2006年乐东气田开发有利契机,争取一至两个大项目落户我县,如盐化工、油气化工、天然气发电项目等,积极参与“9+2”泛珠三角区域、大特区与大都市“双大”互动等经济合作活动,努力引进一些大型项目。
推进热带高效生态农业产业化进程。一是发展优质、高值、高效作物,做大做强香蕉、反季节瓜菜、海洋渔业、畜牧业、天然橡胶业等特色产业,逐步培育推进热带兰花业,引进大型农业企业、农产品生产和加工项目,培育壮大龙头企业,构建现代营销网络。加快农村富余劳动力转移,拓宽农民增收渠道,建立充满生机和活力的现代农业结构体系。二是切实加强农业基础设施建设,大力推广农业技术。重点实施大广坝二期灌区工程陀兴乐东渠道等重点水利工程,改造中低产田15.35万亩,推广节水农业、精准农业、设施农业等先进技术,实行农林牧副渔综合开发,依靠农业科技进步,推进农业综合开发机制创新。推进生物产业发展,改良和培育具有特色的水稻、瓜菜、热作、林木、热带花卉、南药、畜禽、海淡水养殖品种。三是调整区域产业布局。全县农业发展划分为五个区域,
2016年版乐东黎族自治县重大招商引资项目策划咨询报告
乐东黎族自治县重大招商引资项目策划咨询报告
2016年版
前 言
“十三五”期间中国经济进入新常态,下行压力明显,新旧动能转换,供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口,“释放新需求,创造新供给”也被写入十八届五中全会公报,成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择,各市县更应该迅速反应,适应供给侧结构性改革的新要求,全面提升招商引资水平,为实现经济崛起发挥引领带动作用。
招商策划/规划是招商工作的顶层设计,主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略,招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括:招商筹备、招商推介和招商评估三个环节,招商筹