领导口才 点击: 2017-01-10
2015年公司三重一大自查报告
2015年公司三重一大自查报告
一、“三重一大”集体决策制度建设情况
“三重一大”集体决策制度是国有企业加强反腐倡廉建设,促进领导人员廉洁从业,保证国有企业科学发展的重要制度保障。置业公司坚持以科学发展观为指导,按照新兴集团《关于印发<集团2011年“三重一大”集体决策执行情况及制度执行力检查工作方案>的通知》要求,全方面自查,全方位整改,进一步规范了“三重一大”议事决策事项、程序,初步建立了“三重一大”制度,对于规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险发挥了重要作用。
1、全面梳理和完善现行制度。置业公司以去年通用集团开展效能监察工作、专项治理工作为契机,结合我公司流程再造工作,按照管理对接和制度衔接的要求,对我公司现行制度进行了一次全面梳理和完善,对操作性不强、涵盖面不全、内容上不细的制度进行了修订、补充、细化、完善,截止目前,总公司本级累计共修订完善3项制度,新建6项制度,下属长沙公司修订完善3项制度,郑州公司修订完善7项制度,新建4项制度,天津公司新建2项制度,大连公司修订完善2项制度。经过梳理完善,置业公司目前共有制度61项,就内容而言,党建制度14项,人力制度12项,行政制度18项,经营管理制度10项,销售管理制度1项,工程管理制度1项,财务管理制度5项;就性质而言,决策制度3项,执行制度37项,监督制度3项;就效果而言,制度的系统性更高、操作性更好,针对性更强,初步形成了一套内容较为科学、程序较为严密的制度体系。
2、补充细化“三重一大”决策事项。结合置业公司实际,我公司于去年6月初成立了由总经理任组长的流程管理工作领导小组,组织机关各部门对中央提出的“三重一大”集体决策制度规定的三大项决策事项内容的51个子项进行细化,构建置业公司系统的决策事项分级授权体系,体系明确了哪些事项是由总公司党政联席会、总经理办公会、党委会研究决定,哪些由总经理、党委书记决定,哪些由分管领导决定,哪些事项机关部门就可以决定,哪些事项各二级公司自己 就可以拍板,规定得比较明确具体,进一步细化决策事项,明确决策权限,目前已经拟定了200多项决策事项。我们计划在完成总公司授权体系制定后,下属各二级公司也要根据这些规定进行细化量化,为全面实施“三重一大”制度奠定良好的基础
3、统一规范“三重一大”决策程序。决策程序划分模糊不仅会导致决策效率不高,也容易引发腐-败问题。置业公司本着决策民-主化、科学化的原则,建立健全了“三会”决策程序,规定了会前必须包括征集议题、起草方案、告知各参会方等环节,明确了会中的开会纪律、发言方式、研讨程序等内容。此外,我们也加大了对“三会”原始记录的管理力度,公司在召开重大会议时专设秘书完成会议记录任务,对重大问题处理的相关会议文件进行统一归档保存,对会议记录的格式、内容做了具体规定,确保公司各项原始记录做到完整、统一、准确、及时,确保“三重一大”决策有据可查,经得起检验。去年11月份,我公司利用在长沙公司召开内部对标学习会的机会,组织各公司相关人员对制定的“三会”决策程序进行了全面学习。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在细化“三重一大”决策事项,规范决策程序的基础上,我们根据企业实际情况,制定了《中国新兴置业公司“三重一大”集体决策制度》(草案),正在进行意见征集和进一步修改。该制度草案界定了“三重一大”事项,划分了决策主体职责权限,明确了置业公司所有“三重一大”事项的议事规则和决策程序,并建立了相应的监督制约机制,保证“三重一大”集体决策制度的正确实施。
二、“三重一大”集体决策制度执行情况
制度的生命在于执行,我们在“三重一大”集体决策制度的执行工作上,始终坚持民-主集中制原则,努力做到会前有调研论证,会中有充分讨论,会后有执行监督,公司各项重大决策均由领导班子集体讨论决定,避免了由于个人主观因素而导致的决策失误。
1、重大事项集体讨论、民-主决策。我们对企业经营方针、资产管理、长远规划、发展战略,对关系到公司改革的重大事项如机构调整、分配制度等的决策积极进行调查研究、必选论证,充分聆听职工意见后再召开党政联席会议充分讨论决定。去年,我们确立了置业公司“三年翻一番、五年翻两番”的发展战略,对这一涉及企业发展前途和方向的战略,我们严格履行程序,在领导班子充分酝酿讨论的基础上,召开企业中层以上管理人员参加的“十二·五发展战略研讨会”,虚心听取各方意见建议,认真研究各种可行措施,初步确定了发展目标和保障措施,并在置业公司第三届二次职代会上征求了广大职工代表的意见,最后经置业公司党政联席会审议通过,保证了重大事项的
民-主决策过程。在涉及职工重大切身利益的事项上,我们也严格按照决策程序进行。今年初,我们研究制定了《置业公司绩效考核实施办法》(征求意见稿),并下发机关各部门、下属各公司组织员工研究讨论,广泛征求职工的意见建议。从去年7月份到今年2月份,置业公司经党政联席会、总经理办公会先后研究决定重大事项47项,均履行了决策程序。
2、重要人事任免集体讨论、民-主决策。置业公司机关部门领导及所属单位领导班子的配备是人事工作的重点。我们在干部使用上,严格组织管理,坚持竞争择优、公开透明的原则,做到凡涉及重大的干部人事任免、变动事宜,都在充分调研、广泛听取意见的情况下,召开党政联席会研究,通过会前酝酿、会上讨论、会后传达的程序和方式,做到重大人事问题集体研究。对行政领导的任免、聘任解聘,由领导提名、人事部门建议、群众评议推荐等形式产生,由办公室人事、党务部门组织进行考核,提出意见后交由党政联席会议审定。对党组织负责人的使用,坚持从思想道德品德端正和廉政情况表现优异的同志中进行选拔,并上报集团公司审批,然后召开党员大会进行集体研究、投票产生。从去年7月份到今年2月份,置业公司5项重要人事任免均严格按程序进行。
3、重大项目安排集体讨论、民-主决策。我们对每项重大项目安排,如新项目拓展、施工单位确定、材料设备采购等,严格执行集团有关规定、中国新兴置业公司《投资管理办法》、《预决算管理办法》、《招标管理办法》、《材料设备采购管理办法》等制度,明确投资管
理程序,规范企业投资行为,提高投资决策的科学性和民-主性,加强投资项目建设期间的跟踪监督,有效防范了投资风险。尤其是对大宗物资采购、大型设备购置、租赁等都在广泛收集市场信息的基础上,坚持“货比三家”的原则,实行阳光采购,各相关单位、部门共同参与审查招标,参与评标、定标,并报总经理办公会审议确定,避免了物资采购的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。从去年7月份到今年2月份,置业公司重大项目安排共计7项,均严格按照上述制度并通过总经理办公会审议批准执行。
4、大额资金使用集体讨论、民-主决策。我们根据置业公司《资金管理办法》、《关于加强资金使用计划、审批、支付管理的暂行规定》、《财务管理暂行办法》等相关规定,坚持由置业公司财务部提出初步意见,经总会计师复审后,提交总经理办公会或党政联席会批准实施,确保资金使用符合国家有关财经政策和企业规定,安全有效。对于资金使用情况,利用季度生产经营会和年度工作会向广大干部职工进行说明。
三、存在的主要问题
“三重一大”集体决策制度包括制度的建立、执行、监督等若干环节。置业公司“三重一大”集体决策制度在这三个方面还存在一定的问题。{三重一大工作报告}.
1、“三重一大”制度建立方面存在的问题。制度体系仍然不够科学合理,部分制度不够健全,配套制度和实施细则尚需进一步建立,
“三重一大”贯彻落实情况汇报
关于贯彻落实“三重一大”制度情况汇报
按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求,我校结合落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件精神,以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和严肃责任追究为重点,稳步推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,在从源头上预防腐败,确保权力正确行使上发挥了积极作用,取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:
一、统一思想,形成共识
1、党委高度重视,行政实施有力。校党委高度重视“三重一大”制度的贯彻落实,确定了“强化责任,完善制度,积极参与,源头控制”的工作思路,始终把正确解决和处理好“三重一大”工作,作为深入开展好党风廉政建设工作的切入点常抓不懈。校行政按照《安徽省省属普通高等学校校长工作规则(试行)》、《安徽医专校长办公会议议事规则》的规定行使职权,在党委领导下有条不紊地具体落实涉及“三重一大”事项的运行。
2、领导干部支持,职工广泛知晓。领导干部认真学习贯彻“三重一大”事项的若干规定,深入领会“三重一大”制度规定的精神实质,充分认识贯彻落实“三重一大”制度的重要性和必要性,在实际工作中,主动、自觉地支持学校“三重一大”工作制度的实施。广大教职工通过会议、校园网、文件、公开栏等多种形式和渠道,能够及时地了解涉及学校改革、发展、稳定的一系列“三重一大”事项的决策、执行情况,形成了公开、 透明,和谐、向上的依法治校、民主治校的校园氛围。
3、构建制度体系,保障落到实处。学校围绕第一次党员大会上明确的党建工作“八个一”建设标准和贯彻落实“三重一大”制度的相关要求,先后制订、完善了包括教育、监督、预防、惩治等四大类别89项制度,涉及民主决策、民主治校、党务(校务)公开、师德师风建设、招生就业、人财物管理与监督等多个方面,涵盖了干部人事管理、职称评聘、教育收
费、国有资产管理、大宗物品招标采购、基建(修缮)、教学图书等重点领域和关键环节,初步建立了反腐倡廉的制度体系,为我校落实“三重一大”工作提供了强有力的制度保障。
二、规范程序,贯彻落实
按照《中国共产党安徽省省属普通高等学校委员会工作规则(试行)》、《安徽省省属普通高等学校校长工作规则(试行)》等文件精神,结合我校实际,出台了《关于“三重一大”制度的实施办法(试行)》,细化了“三重一大”的具体内容,明确了“三重一大”的议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等,切实理清了工作思路,量化了工作任务,规范了工作程序,明确了工作方向。
1、重大事项决策情况。2010年,学校共召开了13次党委会(含党政联席会议),12次校长办公会,研究了涉及开展基层党组织建设年活动、年度工作计划与财务预算方案制订、示范高职院校与质量工程建设、岗位设置方案、招生、公开招聘与校内转聘、图书馆建设工程等98项议题,有力地保证了学校各项事业的健康有序发展。同时,完善系部运行机制,出台系部党总支工作任务,建立系部党政联席会议制度,系部党总支与系行政共同研究和制定本系部教学、科研、行政管理等各项工作的重要事项,努力构建联系和服务师生员工的工作体系,切实维护了稳定团结的和谐局面。
2、重要干部任免情况。校党委严格贯彻《 党政领导干部选拔任用工作条例》,将《干部选拔任用工作程序》等文件精神贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节。特别是在制定选拔方案、确定考察对象、拟定任职人选、试用任职等四个重点环节上,均通过党委会议集体讨论研究,不搞临时动议,始终做到履行程序一步不缺、一步不错。2009年以来,按照规定的程序,我校共选拔任用了8名副处级干部,14名科级干部,完成了15名副处级干部轮岗和6名辅导员享受副科级行政级别待遇工作,建立了后备干部储备库。整个实施过程中,没有人民来信来访反映,没有出现违反“十不准”纪律的行为,也没有出现干部带病上岗现象。
3、重大项目安排情况。凡未列入预算的基本建设项目、不动产购置、房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等,均要求通过党政联席会议或校长
办公会讨论、研究。如图书馆建设是我校的重点标志性工程,总建筑面积19911.8平方米,计划总投资5030万元,设备及其他投资等约2500万元。图书馆主体工程已于2010年11月9日封顶,并被评为“省建筑施工质量安全标准化示范工地”。项目建设前,我们先经过党政联席会议、校长办公会议多次研究讨论,形成一致意见后,报请省卫生厅批准,并报省发改委批准立项。项目的所有工程、服务严格执行了招投标制度,在工程签证及工程进度款的审批程序等重大问题上,都严格经过集体研究讨论决定。
4、大额度资金使用情况。为进一步规范学校财务行为,加强大额度资金的管理,学校先后出台了《财务管理若干规定》,《招标采购实施办法》、《内部审计实施办法》等与财务管理和责任追究有关的制度,规定凡一次开支在五万元以上大额资金使用,均经校长办公会集体讨论通过后,由分管财务的校领导审批。学校重点加强了图书馆建设等重大项目资金的监管,成立了专门机构从引入工程监理和跟踪审计、严格执行签证及工程进度款的审批程序等方面入手,先后制定了《图书馆工程施工签证管理暂行规定》、《图书馆建设工程款支付管理暂行规定》等两项规定,加强工程施工中的经济签证和工程款支付等关键环节的监督管理,确保了图书馆工程资金的科学、合法、合理使用。
三、认真落实科学发展观和民主集中制,力求决策科学化、民主化
1、努力在“三重一大”决策过程中体现科学发展观
初步建立起了“三重一大”事项“专家咨询、调研论证、问计于民”的科学决策流程:即决策前由分管校领导牵头,组织相关部门根据问题和事项内容向有关专家进行咨询,深入兄弟单位开展调研,广泛征求意见,必要时还要组织专家论证并进行决策风险评估。同时坚持走群众路线,围绕决策的问题,深入基层一线,采取座谈会、征集“金点子”等多种形式,纳群言,集广益。如在学校“十一五”规划制定过程中,学校先后组织人员深入多所兄弟院校调研、邀请教育厅、卫生厅专家指导、客观地分析学校发展面临的挑战与机遇的同时,明确了学校的阶段性发展路径,制订了切实、可行的实施策略与措施。经教职工代表大会审议和党委会研究通过了《学校“十一五”发展规划》,2010年,我校成功跨入省级示范高职院校,{三重一大工作报告}.
为“十一五”画上了圆满的句号。学校目前正着手制订“十二五”规划,已先后考察调研了3所兄弟院校的先进理念和做法,召开了中层干部、教师、管理人员等三个层面座谈会,就扩大生均占地面积、节约办学成本等广泛征求教职工意见,力求在充分理解、把握国家中长期教育改革与发展规划纲要,教育及卫生部门编制规划的要求的基础上,科学谋划“十二五”。
2、努力在“三重一大”决策过程中体现民主集中制
校党委坚持用民主集中制原则来处理“三重一大”决策事项,实现党对学校事业发展的领导。我们认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则,在研究学校的重大问题和重要事项过程中,领导班子成员能以学校事业发展为重,相互支持,密切合作,坚持分管的工作经常碰头,交叉的工作经常协商,有问题经常探讨研究,决策问题前主动磋商,把片面的看法逐渐全面起来,把不清楚的问题逐渐明白起来,把有分歧的意见逐渐统一起来,把历史与现状、理论与实践有机结合起来,实现求同存异,形成共识,努力使决策体现集体的意志。
3、大力推进党务、校务公开,提高“三重一大”工作透明度
按照依法公开、真实可信的要求,重点对涉及到招生、财务收费、年度评优、职称晋升等群众关心的热点问题,基建招标、图书等大宗物品采购等容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,除需要保密的外,都最大限度地进行了公开,让权力运行在阳光之下,接受群众的广泛监督。同时,进一步完善权力运行的监控机制,加强对重点部位和重点环节的监督和审计监督,纪检监察部门全程参与干部提拔、人员招聘、评优评先、招投标、物资采购、招生、教育收费、小金库核查等方面的工作,确保了重要制度得到有效的执行,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
四、存在问题与努力方向
我校“三重一大”制度贯彻执行的总体情况来看,虽然取得了较好的效果,但还有待于从以下三个方面继续努力。
一是在制度的框架下,进一步处理好科学决策与工作效率的关系。 二是进一步落实党委领导下的校长负责制,提高领导班子整体决策水平。
三是结合贯彻落实党风廉政建设责任制,在“三重一大”制度执行过程中,要进一步加大制度的执行力。
二〇一一年二月十五日
关于“三重一大”集体决策制度执行情况汇报
关于“三重一大”集体决策制度执行情况汇报
局效能监察领导小组办公室:
根据油田《“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察实施方案》(中油局监察„2011‟196号)要求,公司对落实“三重一大”集体决策制度执行情况进行了自查。公司领导班子能够严格按照“三重一大”集体决策制度的要求,汇聚集体智慧,充分发扬民主,较好地落实了“三重一大”集体决策制度。现将有关情况报告如下:
一、高度重视,狠抓组织领导
接到文件后,公司领导高度重视,立即通过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习,对公司“三重一大”自查工作进行安排部署。
1、强化组织机构。公司成立了党政主要领导任组长,纪委书记任副组长的“三重一大”集体决策制度执行情况自查工作领导小组,下设领导小组办公室。办公室成员由党委办公室、经理办公室、党委组织科、人事劳资科、财务资产科经营管理科、纪检办公室等部门负责人组成,对“三重一大”集体决策制度执行情况进行自查,并就相关内容进行督促指导。
2、强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下,召开了执行情况自查工作协调会,办公室成员也多次走访有关职能
部门、基层单位了解情况,通过深入细致地自查摸底,全面、准确地掌握了公司“三重一大”集体决策制度的具体执行及落实情况。
3、强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度,根据自查摸底的情况,特别是针对查找出的问题和不足,组织有关职能部门结合公司实际,制定和完善公司贯彻落实“三重一大”集体决策制度的具体办法和保障机制。
二、全面梳理,狠抓制度建设
结合公司自查情况来看,“三重一大”集体决策制度逐步完善。公司印发的《领导班子议事决规则(试行)》,明确了“三重一大”的主要决策内容、组织程序、纪律要求等具体事项。
1、重大事项决策方面。公司制定了经营管理、财务管理、装备使用、物资管理、安全生产费用管理、薪酬管理、机关行政工作程序管理等相关制度。
2、重要干部任免方面。公司制定了干部管理、员工管理、涉外施工人员选拔培训与管理、思想政治工作考核等制度。
3、重要项目安排方面。公司制定了计划统计管理、合同管理招标管理等制度。
4、大额度资金使用方面。公司制定了财务管理办法、预算管理办法等相关制度。
三、严格执行,狠抓贯彻落实
公司经营管理决策有制度流程可依,重大事项处理能落实民主集中制原则。公司通过各项管理制度,坚持反复酝酿,必须集体会议讨论、研究、民主表决,并有会议记录及纪要。
1、强化组织保障。“三重一大”集体决策制度在实施过程中,公司坚持由党委统一领导,纪委组织协调,为“三重一大”集体决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障;公司党委把“三重一大”集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度,严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
2、强化责任制落实。在党风廉政建设责任制半年自查和全年检查中,公司党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子成员和领导班子考核的一项重要依据,纳入考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。
3、强化民主决策。公司党委在“三重一大”事项决策前进行充分酝酿论证;在讨论“三重一大”事项过程中,公司党委充分发扬民主,并严格执行决策程序形成决策:首先与会人员充分发表意见,当意见比较一致时进行表决,按照赞成人数超过应到会有表决权人数半数的原则,形成最终决定;当意见不一致时暂缓表决,经过再次沟通、讨论形成统一意见后,再进行表决;如遇突发事件或特殊情况等原因,不能及时讨论决定的事项,领导班子成员进行电话沟通临机处置,事后及时在班子会上通报。{三重一大工作报告}.
四、监督检查,狠抓责任追究
公司“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查和责任追究不断强化,明确因决策失误造成损失必须承担相应的责任。
1、制定监督制度。公司党委制订了《领导班子议事规则》,明确了监督主体、监督职责和程序,责任追究及和纠错制度已建立并严格执行。
2、组织监督检查。公司党委书记每半年作述职述学述廉报告,就落实“三重一大”集体决策制度情况进行履职报告;纪委书记按相关规定每半年向局纪委上报党风廉政建设自查报告、履职报告及纪检监察工作总结。
3、接受群众监督。公司设置了举报邮箱和电话,并建立了信访举报记录;所有新任职干部面向公司干部职工进行公示,接收群众监督;建设公司业务公开网页,但凡不涉及公司工作秘密和商业秘密的万元以上对外支付款项,都纳入公开程序,让职工群众参与二次监督,提高监督效果。
五、加以改进,狠抓总结提高
通过自查,公司干部职工对“三重一大”集体决策制度执行情况还是认可的,但也存在着一些问题,有待于进一步加以改进。今后工作中,公司将进一步加大宣传教育力度,强化监督检查,逐步健全和完善公司落实“三重一大”集体决策制度的相关规定,推动公司持续有效和谐发展。
1、加强宣传教育。开展群众性的教育活动,在公司内网开辟学习专栏,使广大职工群众充分了解落实“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性,引导职工群众民主参与配合监督的目的。
2、加强监督检查。优化整合现有的监督网络,不断强化业务公开和党风廉政建设责任制落实,确保集体决策制度的实效性,使领导干部深刻领会执行集体决策制度的重要性,统一思想,提高认识,切实增强执行集体决策制度的主动性。
3、加强制度管理。公司结合实际,建立了相关配套管理制度,但一些制度过于原则化,可操作性不够。公司将进一步科学界定集体决策制度的适用范围、执行标准和决策程序,确保制度的可操作性和规范性。
贯彻落实三重一大情况汇报
学习贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实
“三重一大”决策制度的意见》情况汇报
种植业中心党支部根据集团、农场相关文件精神要求要求,对关于“三重一大”集体决策制度的有关文件进行了学习。种植业中心领导高度重视“三重一大”集体决策制度,制定了《关于学习贯彻<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>的安排意见》,对种植业中心“三重一大”决策制度执行情况进行了自查,并提出了整改措施,总体情况如下:
一、学习情况{三重一大工作报告}.
关于国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的有关文件,种植业中心领导高度重视,迅速组织学习,认真加以贯彻落实。
种植业制定下发了《关于学习贯彻<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>的安排意见》。意见分三个阶段:集中学习、对照自查、整改总结。
利用中心组学习,集中学习了《意见》精神。认真传达了“三重一大”事项的若干规定,使领导干部深入领会“三重一大”的主要精神,切实提高对“三重一大”工作重要性的认识,增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性,为下一步贯彻执行好“三重一大”工作打下了比较好的基础。领导班子成员进行了热烈地讨论,明确了“三重一大”事项
集体决策制度是为了落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则;完善种植业中心党政领导班子的议事决策机制;强化内部的监督制约机制,同时也为实现种植业中心发展目标提供了基本的制度保证。大家认识到只有严格执行种植业中心议事制度和规范执行民主决策程序,才能把工作做得更好。
《廉政简报》刊发了“三重一大”主要范围,电子显示屏滚动播出“三重一大”内容。
领导班子成员着重在提高认识、领会精神、把握精髓上下功夫,除集中学习外,班子成员还利用业余时间学习,同时做好学习笔记。根据文件中的有关规定,结合种植业中心工作实际,分析种植业中心在“三重一大”事项集体决策制度方面存在的问题。
二、种植业中心“三重一大”决策现状及落实情况
1、种植业中心建立和完善了相关制度规定。将“三重一大”与班子建设、党风廉政建设紧密结合起来。在对涉及xx种植业中心重大事项以及职工的切身利益,坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,促进了各项工作顺利开展。为此,制定了《种植业中心委员会议事决策规则》。在党风廉政方面,制定了关于加强党风廉政建设的规定,提出了诺廉、述廉、评廉、考廉和廉政谈话等规定。在干部管理方面,修定完善了关于加强干部管理的措施和办
法。在企业管理方面。修定完善了工资、奖金管理办法,以及财务、劳资、物资、设备等管理办法和措施。
制定了《关于“三重一大”制度的实施办法》,对“三重一大”的范围,集体讨论的基本形式、基本程序、基本要求做出明确规定。凡涉及到“三重一大”的项目均按照严格的程序执行,都经过了民主酝酿,集体讨论;所有“三重一大”事务及其处理都符合国家政策,按照规范程序进行;对需要通报的,都及时向有关部门或员工进行了通报;对需要职代会审议的事项都提请职代会审议。
对所有“三重一大”事项的决策,在工作中能够做到:种植业中心党委会议题凡属“三重一大”内容的,能按照种植业中心“三重一大”实施办法进行讨论;能够进行可行性研究、廉政风险评估、重大事项决策时能发挥民主征求各方意见,参加讨论的人员都事先了解了相关信息;集体研究决策按规定程序和方式进行,会议表决前都进行充分的讨论,最后形成决议;决策过程有记录,有备案。从未发生决策重大失误的事件。
三、存在的不足
经过认真检查分析,种植业中心在执行“三重一大”集体决策制度方面存在以下不足之处:
1、“三重一大”集体决策制度相关制度还需进一步完善;
2、“三重一大”涉及事项决策前还要进一步充分酝酿论
证;
3、“三重一大”集体决策制度相关监督制度还不够完善。
四、整改措施
我们针对存在的不足,在进行认真分析和梳理的基础上,从以下方面认真进行整改。
1、广泛宣传,进一步提高“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性,形成良好的工作机制;
2、进一步建立、健全“三重一大” 集体决策制度的各相关制度,保证制度的完整性;
3、建立、健全“三重一大”制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评,结合种植业中心领导班子民主生活会的督查,采用多种形式,不定期地对制度执行情况进行检查,及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。
五、取得的效果
通过自查,一是意识进一步深化;二是所有涉及“三重一大”的事项都严格按制度规定进行;三是“三重一大”事项的决策质量和效果都取得明显提高。
种植业中心党支部
2013年11月15日
三重一大制度贯彻落实情况的汇报
黄河企业公司纪委
关于三重一大制度贯彻落实情况的汇报
自三重一大集体决策制度实施以来,我公司领导班子高度重视“三重一大”制度的贯彻落实,将落实“三重一大”集体决策制度作为加强党风廉政建设的重点,在思想上认识到位,制度上加以保证,主观上积极努力,较好地发挥了党组织的政治核心作用。通过落实“三重一大”集体决策制度,建立规范的领导干部权力运行机制,确保领导干部正确行使手中权力,从源头上预防腐败,从根本保证公司各项工作的健康发展。现将我公司三重一大制度贯彻落实情况汇报如下:
一、强化学习,提高认识,不断提高执行“三重一大”制度的自觉性。
“三重一大”制度的建立为我们提供了有法可依的依据,但如何真正做到依法办事,需要我们在思想上不断提高对“三重一大”制度重要性的认识,自觉执行“三重一大”制度,使执行“三重一大”制度真正落实到实处。为此,公司从“三重一大”制度的制订开始,就不断组织学习“三重一大”有关规定,加深理解,统一思想,提高认识,不断增强领导干部的责任意识和民主决策意识。
贯彻落实“三重一大”制度,一把手是关键,是重要的
推动者和落实者,我公司党政主要领导能够充分认识到推行落实和规范“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性,同时,也能够深刻认识到贯彻“三重一大”制度也是对自身的一种保护,可以减少和避免决策失误,促进决策的科学正确。因此,公司党政主要领导高度重视,密切配合,相互监督,共同推进“三重一大”制度的落实,较好地发挥在“三重一大”规范操作中的组织领导作用,按照“三重一大”规定的程序和权限进行操作,起到了较好的带头作用,使执行“三重一大”制度成为我公司的自觉行为。
二、严格程序,抓好落实,确保“三重一大”事项决策的科学正确。
1、坚持重要事项集体决策
一是内容明确。规定了贯彻执行党和国家的各项方针、政策;传达落实上级的各项决议、决定和重要会议精神;研究公司党的建设、思想政治建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题;研究制定公司重要的规章制度、工作思路、工作要点、发展规划和工作部署;研究全年财务决算、决算计划以及其他重要事项等19项决策内容范围,均由党政领导或主管部门提出议题,主管部门拟订方案,提出修改完善意见,最后由党委领导班子集体研究决定。二是重点突出。如公司年度经营管理工作方案等重点工作,都需经过党委会研究讨论形成初步方案后,再提交职代
会讨论,民主决策。切实做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保了决策的民主化和科学化。
2、坚持重要干部任免集体研究
坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度,凡公司副科级以上干部的任免,都能够严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。
3、坚持重要项目安排集体讨论
在“重要项目安排”操作上,坚持集体研究决定,投资立项事先向集团公司报告,经批准后进行,并全过程进行监督检查。
4、坚持大额度资金使用集体决定
购买大宗办公用品、大型活动开支、年终慰问,奖金福利以及其他需要领导班子集体研究决定的1万元以上大额度资金的使用,均经党委集体研究决策。
坚持场务公开和招待费支出情况向职代会报告制度。 三、2010年1—8月“三重一大”决策情况:{三重一大工作报告}.
根据公司制定的“三重一大”实施办法,我公司坚持党委会、总经理办公会、党政联席会等集体决策制度,今年1—8月,我公司按照“三重一大”制度,规定经集体研究的事项共22项,其中重大事项决策8项,重要干部任免5项,重要项目安排1项(2010年国家财政专项资金扶贫项目),大
额度资金的使用8项,所有这些决策的事项都是严格按照“三重一大”制度进行讨论决定的,并切实做到了讨论前广泛征求意见,讨论时严格按照会议议事规则,集体决策后有监督落实,确保企业决策的科学正确。
四、存在问题
1、“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范。
2、在执行“三重一大”制度过程中,群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强。
五、下一步工作打算:
1、深入学习宣传“三重一大”制度。认真学习贯彻中央《关于进一步打进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感。
2、充实完善“三重一大”制度。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,规范决策方式和决策程序。
3、强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导,自觉接受干部职工的监督,不断地在监督方法和公示制度上加以创新,扎实推进公司党风廉政建设各项工作。
黄河企业公司纪委
二0一0年九月一日
三重一大工作总结
三重一大工作总结
区委督查组:
区人口计生委遵照区委相关规定,严格执行“三重一大”议事规则,扎实开展机关干部作风整顿建设,切实加强党建和精神文明建设工作,认真学习区委第三次党代会精神,践行“三个代表”重要思想,在各项工作的推进中体现坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项,开展机关作风建设,加强党建精神文明建设工作方面,汇报如下:
一、执行“三重一大”事项
自2006年2月份以来,我局按照《中国共-产-党党内监督条例(试行)》、翠屏区委翠委发
[2006]6号文件和区委组织部翠组发〔2004〕68号文件精神,严格遵守民-主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民-主化、科学化。
(一)我局根据《中国共-产-党党内监督条例(试行)》和区委组织部翠组发〔2004〕68号文件精神,建立健全了《“三重一大”议事规则》,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。
(二)坚持重大决策问题集体讨论,民-主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民-主决策。如在对乡镇街道及部门的考核、工作经费的划拨、区、乡镇服务站的改建维修、局办公大楼的外墙维修、局七楼会议室的整修、职工宿舍的维修等事项上,均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论,民-主决策。
(三)坚持重要干部任免集体讨论、民-主决策、纪委监督制度。一是在去年局机关中干、区计生服务站站长的任免上,严格按照集体讨论、民-主决策的程序进行;二是在今年翠屏区流动人口计划生育管理站考调3名流管员时,实行在翠屏区网上公开招考,建立考察小组,通过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。
(四)坚持大额资金使用情况集体讨论、民-主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等制度,把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对乡镇、街道的经费划拨上均根据乡镇、街道实际情况考虑,并坚持集体讨论、民-主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购,工程项目均严格按招投标方式进行。
(五)大力加强机关廉政建设。一是建立健全《机关廉政建设制度》,实行廉政建设责任制,局长、书记为第一责任人,转载自经济生活网.cn,请保留此标记局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公,勤政为民的作风,坚决执行“十个必须、十个不准”,严格遵守《机关作风责任追究》。二是建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一步加强对领导干部的教育、管理、监督,切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识,规范执行《局管领导干部廉政谈话的制度》,对局管干部实行任前廉政谈话。如去年的局中干、区计生服务站站长任前谈话、今年的区流管站人员上岗前廉政谈话,为使他们在走上新的岗位后如何把好廉洁自律的底线,树立计生队伍的良好形象起到一定的教育作用。
二、开展机关干部作风整顿建设活动
按照区委《关于印发〈宜宾市翠屏区干部作风整顿建设活动的工作方案〉的通知》(翠委
[2007]14号)文件的部署安排,我局从2007年2月份起开始进行了为期3个月的干部作风整顿建设活动。按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求,结合开展“四个一”活动,抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点,扭装从领导机关做起、从领导干部抓起”这个关键,坚持用改革的办法构建作风建设长效机制这个根本,坚定不移抓整顿,扎扎实实抓整改,坚持不懈抓建设,确保作风整顿建设活动取得明显效果。
(一)领导重视,周密部署
全区机关干部作风整顿建设动员大会召开后,我局领导班子以高度的政治责任感和良好的精神状态,及时召开专题会议,研究制定实施方案,成立了以党组书记、局长张建华同志任组长,其他领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的干部作风整顿建设活动领导小组,分工明确、责任到人。做到了时间、人员、精力“三集中”,使作风整顿建设各阶段工作扎
实有序。
(二)目标明确,重点突出
在此次干部作风整顿建设活动,我局从加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风入手,大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围,使干部从不良思想作风中走出来,塑造高层次的从政形象;从不良学风中走出来,塑造高水平的学习形象;从不良工作作风中走出来,塑造高效能的服务形象;从不良领导作风中走出来,塑造高标准的工作形象;从不良生活作风中走出来,塑造高情趣的生活形象。重点从“理念新、举措新、机制新、风气新、环境新”上下功夫。
(三)结合实际,开门整风
为了更好地查找问题,我局结全实际,采取多种方式进行开门整风。一是通过发放征求意见表、走出去、请进来等八个渠道和途径广泛征求各方面的意见;二是以实事求是的态度搞好对照检查,认真开展批评与自我批评。通过深刻剖析和反思,完成个人1500字以上的剖析材料;三是以求真务实的精神制定整改方案,落实整改措施。