管理学 点击: 2016-02-25
东乡镇规划说明书
姓名:***
学号:201175030128
专业:资源环境与城市规划管理(1)班
二○一二年七月
规划背景
中共中央在十六大《政府工作报告》中指出:推动小城镇经济发展,加快城镇化进程,以及提出全面建设小康和谐社会,并在“十一五” “建设社会主义新农村”规划中提出, ,给城乡建设带来了难得的发展机遇。 自“十一五”规划实施以来,东乡县紧扣“和谐、发展”两大主题,围绕“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的工作思路,超前谋划,统盘部署,统筹推进,进一步推进全县经济社会各项事业的快速健康发展,尤其是小城镇建设方面。
按照国务院和建设部关于积极发展小城镇的有关要求,建设社会主义新农村,推进现代化农业建设,加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综能力,全面深化农村改革,增加农民收入,是我国现阶段解决三农问题的主要手段。而东乡镇从没编制过规划,急需一个发展建设蓝图。
现状概况
东乡镇位于甘肃省临夏市东乡自治县,目前有人口约3500人,东西南北道路畅通,有中小学各一所,用地总面积548225.1752m2,居住用地面积121087.6775m2,行政用地面积1071.75m2,农田面积比例大,以农业和牧业为主,有少许的轻工业兴起。
社会经济发展思路
本次规划结合东乡镇地理位置与自然条件,同时与“十一五”规划、重点工程以及建设社会主义新农村结合起来,本村的发展思路是: 1、利用自然资源优势,大力发展温室大棚蔬菜,以“名、优、新”产品,培育和创立有特色的蔬菜品牌,向规模化、市场化、品牌化发展。 2、充分利用 东乡镇地处城乡结合部位置优势,大力发展商贸业、休闲、娱乐等二、三产业。
把本村的新农村建设好、规划好,特别是搬迁户的安居工作,实现本村社会经济可持续发展。
规划依据
以本村土地利用规划,村镇经济社会发展规划,甘肃省建设厅村庄规划编制导则,技术规范与标准以及本村 1:5000 地形图等。 规划原则
1、 因地制宜,节约用地,科学规划,合理布局。
2、 以人为本,保护生态,突出特色,一次规划,分期实施。
3、 政府引导,农民参与,建设富有本地特色的村庄规划。
4、 基础设施和公共服务设施齐全,绿化和美化村庄的原则。 规划范围
东起山地,西至新区,北起河流下游,南至高地,包括道路网的规划,新区建设,用地类型的再次规划等。
目前存在的主要问题
村庄用地松散、占地面积大,浪费了宝贵的土地资源;公共公共设施缺乏,市政基础设施大多还是空白,部分建设用地布局不合理,道路
质量、环境卫生、村容村貌较差,造成了村民生活不便,严重的影响和制约了村庄的发展。
镇区规划
规划后的东乡镇主要有居民区,科教文化区,商业区和新区四个部分,道路网采用环状和放射式相结合,用地布局呈棋盘状分布。各项用地更加集中,便于管理,同时有从实际出发,聚散结合。加大了商业用地和工业用地,进一步促进该镇的经济发展,逐渐改变发展模式,提高人民生活水平。
抚州市2011政府工作报告
政府工作报告
——2011年2月21日在抚州市第二届人民代表大会第六次会议上
市长 张勇
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、“十一五”规划执行情况和2010年工作回顾
“十一五”时期是我市发展进程中极不寻常、极不平凡的五年,也是我市历史上发展最好最快的时期之一。五年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市人民战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、特大洪涝灾害和国际金融危机的严重冲击,全面完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,经济社会发展取得了新的重大成就。
——综合实力迅速提高。经济总量从原来的全省后列进入中游水平,增速由全省后列进入全省前列。主要表现为“七个翻番”、“四个进位”。“七个翻番”是:全市生产总值由2005年的262亿元上升到630亿元,年均增长14.1%,五年翻一番;财政总收入由15.37亿元上升到74亿元,年均增长36.9%,五年翻两番;地方财政收入由10.2亿元上升到55.4亿元,年均增长40.3%,五年翻两番;规模以上工业增加值由37.1亿元上升到160亿元,年均增长24.7%,五年翻两番;全社会固定资产投资由123亿元上升到648亿元,年均增长39.4%,每两年翻一番;社会消费品零售总额由103亿元上升到230.7亿元,年均增长17.6%,五年翻一番;外贸出口由7900万美元上升到5.45亿美元,年均增长46.8%,每两年翻一番。“四个进位”是:财政总收入、地方财政收入、规模以上工业增加值和城镇固定资产投资在全省排位前移。
——发展后劲显著增强。三次产业比由27∶40∶33调整为19∶49.9∶31.1。工业成为经济增长的主导力量,占GDP的比重由27.6%提升到40.4%。粮食生产稳步发展,农业特色产业进一步发展壮大,产业化水平不断提升。旅游业、物流业、金融业等加快发展,创业型经济初具规模。全市公路总里程达到1.27万公里,其中高速公路390公里,行政村水泥路通达率达到100%,向莆铁路建设顺利推进,交通体系进一步完善。
——城乡面貌深刻变化。全市城镇化率由2005年的31.4%提高到42.3%,上升了10.9个百分点。市中心城区累计开工建设了119个城市重点项目,建成区面积扩大到50.2平方公里,人口增加到51.43万人,人均公园绿地面积达16.6平方米,城市绿化率达48.4%。各县(区)中心城镇面貌日新月异,10个县城建成区面积由69.4平方公里扩大到103.5平方公里,人口由68.7万人增加到101.4万人。新农村建设扎实推进,累计完成了3210个试点村的建设任务。
——人民群众得到更多实惠。财政用于民生方面的投入累计达240亿元,占财政支出的52%以上。城镇居民人均可支配收入由8400元上升到14445元,年均增长11.5%;农民人均纯收入由3233元上升到5848元,年均增长12.6%。城镇就业率保持在95%左右。社会保障体系进一
步完善,养老保险、医疗保险提标扩面,新建经济适用房60万平方米、廉租房65万平方米,发放租赁补贴6800万元,解决了4.5万户中低收入家庭的住房困难。造林绿化“一大四小”工程、污水处理设施建设、农村清洁工程和抚河流域保护工程扎实推进,全市森林覆盖率由61.1%上升到64.2%,节能减排目标任务全面完成。各项事业实现全面进步。
回顾五年来的发展,最重要的是把握了以下几个方面:一是坚定不移地实施赶超型发展战略,全市上下形成了凝心聚力谋发展、一心一意搞建设的良好氛围。二是坚持把项目作为经济工作的总抓手,大力实施项目带动战略,充分发挥了项目建设在做大总量、优化结构、促进就业、增强后劲中的重要作用。三是大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,提升了产业发展水平,促进了城乡统筹发展。四是坚定不移地推进改革开放,进一步增强了发展的动力和活力。五是着力改善民生,大力发展社会事业,让改革发展的成果更多地惠及百姓。
各位代表,2010年,我们各项事业有了新的进步,经济社会发展保持了良好的态势。全年生产总值增长15%;财政总收入跨上了70亿元的新台阶,达到74亿元,增长45.5%,实现了县县财政总收入过3亿元,其中东乡县过了10亿元,临川区过了9亿元,南城、南丰、广昌、崇仁4个县过了5亿元;全社会固定资产投资增长34.4%;规模以上工业增加值增长22.5%;实际利用外资增长13%;外贸出口增长14.9%;城镇居民人均可支配收入增长10.1%,农民人均纯收入增长14.3%。一年来,我们重点抓了以下工作:
(一)全力抗击洪涝灾害,取得了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。在抗洪救灾中迅速夺取了抢险救援、转移安置、堵口复堤三个关键性胜利,创造了奇迹。及时启动恢复重建工作,实现了大灾之后无疫情、无因灾死亡人员,实现了上半年损失下半年补。加快修复水毁水利设施,唱凯堤、中洲堤可在今年汛期前基本完成除险加固任务。7059户因灾倒房户在春节前搬进了新居。
(二)大力实施项目带动战略,增强经济发展后劲。积极参与鄱阳湖生态经济区和海西经济区建设,高度重视投资对经济的拉动作用,大力实施项目带动战略,狠抓招商引资和两区建设。市级调度的大中型项目376个,完成投资370亿元。全年新引进并开工的5000万元以上工业项目305个,同比增加67个,其中亿元以上152个,增加43个。全年争得上级各类转移支付和专项资金90亿元。重大基础设施项目进展顺利,鹰瑞高速建成通车,廖坊灌区一期工程实现试通水,向莆铁路抚州段架梁铺轨工程完成60%,天然气入抚工程开工建设。
(三)高度重视工业园区建设,壮大工业经济实力。全市工业园区基础设施投入35.4亿元,实际开发面积扩大了6.8平方公里,达到44平方公里;完成主营业务收入690亿元,增长40.6%,其中金巢经济开发区达到153亿元。产业集聚效应进一步显现,六大产业完成主营业务收入585亿元,增长38.2%,有色金属、化工建材、机械电子三个产业过百亿元。规划建设抚州生物医药产业园,全市签约生物医药项目50个。县域特色产业加快发展,新增东乡变性淀粉和南城南丰农副食品加工两个省级产业基地。全市新增规模以上工业企业133户,达到831户,完成主营业务收入732亿元,增长39.5%。工业占GDP的比重达40.4%,提高2.7个百分点。
(四)加快新型城镇化步伐,推动城乡统筹发展。全市城镇化率达到42.3%,提高2.5个百分点。市中心城区投入50亿元,建设了37个城市基础设施重点项目,其中19个项目竣工或者完成主体工程。2个省级示范镇、21个市级示范镇和24个市级示范村建设有序推进。县域经济
发展势头强劲,县(区)财政总收入60.1亿元,增长48.2%,比全市平均水平高出2.7个百分点。
(五)强化农业基础地位,推进农业农村发展。克服洪涝灾害影响,粮食总产达到50.64亿斤。农业特色产业进一步发展壮大。新增市级以上农业产业化龙头企业25家,达到302家。新增农民专业合作社320个,达到820个,带动农户6.5万户。新增无公害农产品35个、达到129个,新增绿色农产品6个、达到65个,新增有机农产品11个、达到38个。农业部认定农产品地理标识6个。造林绿化“一大四小”工程完成52.64万亩。新农村建设有序推进,完成了642个试点村的建设任务。农村清洁工程“3+5”模式在全市54个集镇、4119个村庄全面推广。
(六)凝聚旅游发展共识,产业效益逐步显现。在全市形成大力发展旅游产业的广泛共识。加大对旅游产业的投入,推进重点景区建设,全市18个在建重点项目,完成投资38亿元。全年接待游客660万人次,增长13%,实现旅游总收入47亿元,增长34%。资溪旅游业的影响进一步扩大,在全市发挥了示范带动作用,接待游客突破100万人次。人们通过抚州旅游,更加了解抚州的生态和文化,更加了解抚州的发展。
(七)加快金融等现代服务业发展,繁荣活跃第三产业。全市金融机构新增贷款突破70亿元,增长29.7%,增幅居全省第二位;上饶银行落户抚州,抚州银行筹备工作积极推进。进一步完善信用担保体系,全市政策性担保公司达到33家,实现担保贷款12.5亿元。积极实施“万村千乡市场工程”,加快发展商贸流通、保险、中介等服务业,促进了第三产业全面发展。
(八)广泛开展全民创业,深入推进各项改革。大力开展“创业服务年”活动,实施“十百千万”工程,着力推进全民创业。全市新增私营企业2108户,增加从业人员3.8万人;新增个体工商户1.7万户,增加从业人员3.7万人。大力推进改革创新,完成七个系统150户国有企业改革任务,安置职工近2万人。政府机构改革、医药卫生体制改革、文化体制改革等顺利推进。
(九)保障和改善民生,促进各项事业全面发展。全市用于民生方面的财政支出达77亿元,占财政总支出的56%。省政府下达的8个方面90项民生指标全面完成。全市新建经济适用住房1574套,廉租住房6990套。开展了新型农村社会养老保险试点工作。继续实施好“光明·微笑”工程,启动了儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作。人口和计划生育工作深入推进,被确定为全国深化人口和计划生育综合改革示范市。安全生产、信访维稳和社会治安等工作扎实推进,社会保持和谐稳定。科技、教育、文化、卫生、体育和广电等社会事业进一步发展。高考成绩保持全省领先,全市录取清华、北大49人,占全省总数的34.3%。成功举办第一届中国(抚州)汤显祖艺术节。创建了第一所“三甲”医院。人口普查工作取得关键性胜利。审计、司法、扶贫开发、国防动员、拥军优属、人民防空、民族宗教、外事侨务、公益慈善等工作取得了新的成绩。荣获“江西省园林城市”称号,被评为省级“双拥模范城”、全省城市绿化先进市、“苏商投资中国首选城市”、“全国最佳绿色生态城市”和“中国低碳经济示范城市”。
政府自身建设得到加强。稳步推进行政审批制度改革,完成市县(区)两级网上审批和电子监察系统建设;废止和修改规范性文件20个;加强腐败风险预警防控,认真开展工程建设领域和民生领域三个突出问题专项治理,廉政建设、政风行风建设和机关效能建设取得了新的成效。
各位代表,上述成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协
监督支持、团结协作的结果,是全市人民共同奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市工人、农民、知识分子、干部和老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向中央、省驻抚单位,向驻抚部队和武警消防官兵,向所有关心、支持和帮助抚州发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题。主要表现在:经济总量偏小、人均水平较低;产业配套能力不强,产业化发展水平不高;农田水利基础设施仍较薄弱,抵御自然灾害能力不强;机关效能、行政效率还不高,全民创业的环境有待进一步优化;社会管理、社会保障水平还不高,维护社会安全稳定还有大量工作要做;政府自身建设有待进一步加强。对此,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、“十二五”时期的奋斗目标和主要任务
“十二五”是我市发展的重要时期。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地实施赶超发展战略,积极参与鄱阳湖生态经济区建设,主动融入海西经济区发展大格局,积极推动昌抚、抚闽区域发展,加快建设南昌和闽台地区的后花园,按照“赶超发展、提速进位、争创一流”的总体要求和“两抓、两化、两转变”的工作重点,狠抓项目建设,狠抓固定资产投资,大力推进新型工业化和新型城镇化,加速实现抚州由农业大市向工业强市转变、由经济小市向经济强市转变,奋力实现赶超发展的新跨越。
“十二五”时期我市经济社会发展的奋斗目标是:
经济总量跨越千亿元的新台阶,经济发展速度高于全省平均水平,主要经济指标在全省位置前移,进入前五位,人均水平进入全省前列,为全面建成小康社会打下更加坚实的基础。 “十二五”时期我市经济社会发展的主要任务是:
——经济总量跨上新台阶。到2015年,生产总值达到1469亿元,年均增长15%,人均生产总值超过5000美元;财政总收入达到226亿元,年均增长25%;全社会固定资产投资五年累计达到7618亿元,年均增长30%以上;社会消费品零售总额达到528亿元,年均增长18%;出口总额达到16亿美元,年均增长24%;实际利用外资达到6.5亿美元,年均增长26%。
——经济结构调整取得重大进展。三次产业结构比例调整为12∶55∶33,非农产业比重接近90%,工业化率达到46%;城镇化率突破53%,城乡发展协调性增强;经济增长的科技含量提高。
——改革开放取得重大突破。坚定不移地实施大开放主战略,积极参与鄱阳湖生态经济区和海西经济区建设,加速南昌抚州城市群发展步伐。重要领域、关键环节改革取得新进展。加快转变政府职能,公信力和行政效率进一步提高。
——城乡居民收入同步增加。城乡居民收入年均增长11%,到2015年,城镇人均可支配收入达到2.6万元,农民人均纯收入达到1万元。
——社会建设全面加强。保障和改善民生工作取得新成效,覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步健全。社会事业日益繁荣,社会管理水平不断提高,社会更加和谐稳定。
——绿色生态建设和环境保护扎实推进。强力推动森林城市建设,初步建立区域生态产业和生态城镇体系,形成点块结合、功能互补的各类生态区域。实现全市水环境监测断面水质合格率100%,饮用水质达标率100%,空气质量达到国家二级标准,生态环境质量继续位居全省前列。
三、2011年的重点工作
2011年是“十二五”规划的开局之年,做好今年的经济工作意义十分重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议以及省委十二届十四次全会精神,按照省政府“三个突破、八个提高”的要求,根据市委二届十四次全会的部署,坚定不移地实施项目带动战略,努力做大经济总量,奋力做强工业经济,不断推动全民创业,着力保障和改善民生,努力把抚州文化、生态优势和资源优势转化为经济优势,着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,实现经济快速发展,城乡协调发展,社会和谐发展。
今年我市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长15%,达到746亿元;财政总收入增长30%,力争35.1%,突破100亿元;全社会固定资产投资增长40%,力争45%,达到940亿元;规模以上工业增加值增长22%,力争25%,达到185亿元;实际利用外资增长12%,力争15%,达到2.35亿美元;出口增长20%,力争22%,达到6.65亿美元;社会消费品零售总额增长18%,达到272亿元;城镇化率提高2个百分点,达到44.3%;城镇居民人均可支配收入增长11.5%,达到16106元,农民人均纯收入增长12%,达到6550元;人口自然增长率控制在8‰以内;城镇登记失业率控制在4.2%以内;牢固树立绿色、低碳发展理念,全面完成节能减排目标任务,争取列入省低碳城市试点范围,提高抚州生态文明水平。
围绕上述目标,我们将重点做好以下九个方面工作:
(一)大力实施项目带动战略,争取在鄱阳湖生态经济区和海西经济区建设中有更大作为 赶超发展的基础在产业、关键在项目。要抓住鄱阳湖生态经济区和海西经济区建设的重大机遇,坚定不移地实施项目带动战略,狠抓大项目,多上好项目,融入区域发展,加快赶超步伐。
大力抓好招商引资。积极承接沿海发达地区产业转移,充分利用重大招商引资平台,扎实抓好产业招商、专业招商、以商招商和市、县(区)联合招商,瞄准浙江、福建、广东、香港和台湾等重点区域,突出生物医药、机械制造、纺织服装、食品加工、现代物流、化工建材、有色金属加工等重点产业,围绕香料、塑料、变电设备、日用陶瓷等特色产业,大力开展招商活动。着力完善产业配套,延伸产业链条。进一步整合招商资源,突出大项目、大企业招商,力争引进5-6个投资10亿元以上的重大项目。把返乡创业作为招商引资的重点。着力增强政策的吸引力,重拳治理“小鬼难缠”的问题,进一步优化发展环境。更加重视招商引资项目质量、投资强度和项目开工率、进资率、投产率的考核,切实提高招商实效。更加注重招商选资,在
村贫论
村 贫 论
——咀头村贫困的性质和原因的研究
杨思远
内容提要:咀头村以至于整个东乡族贫困的性质是农民自身再生产中的货币支付能力不足,是一种货币收入缺乏型贫困。产生这种贫困的根由是传统的依赖手工劳动为基础的自给性农牧业生产方式,这种生产方式能够自给但却不能自足,产生了对货币的需求但又不能提供足够货币收入,这一矛盾造成了咀头村特有的货币收入型贫困。咀头村的货币收入型贫困因商业性家庭畜牧业收入、劳务输出收入、得自政府财政补贴收入和各类举债而得到缓解,但这些获取货币收入的渠道没有动摇自给性农牧业生产方式这一贫困根基,反而固化了这种生产方式。建立在不触动这一生产方式基础上的现行经济发展战略,不可能依靠自身力量脱贫;要摆脱贫困,改造自给性农牧业生产方式是必须的。
主题词:货币收入缺乏型贫困 自给性农牧业生产方式 合作化 作者简介:杨思远,中央民族大学教授,经济学博士
东乡族,主要聚居在甘肃省临夏回族自治州境内洮河以西,大夏河以东的山麓地带,人口513805人①,其中半数以上聚居在东乡族自治县,其余分别聚居在积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河、和① 全国第五次人口普查数据。
政等县。东乡族自称“撒尔塔”,据《蒙古秘史》和其他史书记载,“撒尔塔”泛指中亚一带的穆斯林,即回回人。一般认为,东乡族是13世纪20年代,以东乡地区的回回色目人为主体,加之成吉思汗征服中亚后,解体的撒尔塔人,融合部分蒙古族、汉族而形成的。东乡族有民族语言,但无民族文字,信仰伊斯兰教。新中国建立60年来,东乡族经济文化获得了较快发展,取得了很大成就,但总体上看没有摆脱贫困。
咀头村是东乡族自治县汪集乡的一个行政村,下辖街道社、咀头社、对把子社、李家社、上老庄社、下老庄社和胡拉松社7个自然村。咀头村的生产方式、经济制度、经济结构和经济发展水平在整个东乡族自治县具有典型性。2009年7月12日—8月1日,笔者对该村的贫困性质和原因问题进行了专门调查。
一
甘肃省东乡族自治县,是个典型的贫困县。2008年农民人均收入只有1419元,28万人口的县财政收入只有2416万元。①2001年东乡县被国家确定为国家扶贫开发工作重点县,24个乡镇被确定为扶贫开发重点乡镇,192个村确定为扶贫开发重点村,16.94万人界定为贫困人口。②该县汪集乡咀头村则是个典型的贫困村,2008年农民人均收入1270元,咀头村213户家庭中有91户属于低保家庭。③贫困是东乡族经济基本的和主要的特征,咀头村的贫困不过是整个东乡①
② 马维纲:《政府工作报告——2009年1月10日在东乡族自治县第十六届人民代表大会第三次会议上》。 东乡县扶贫办主任马学忠:《在省政协“推进民族经济社会发展”专题调研座谈会上的发言》,2009年6月23日。
③ 东乡县汪集乡:《2008年度主要社会经济指标》,2009年。
族贫困的一个样板,因而成为我们这次东乡族经济调查选择对象的主要依据。
造成咀头村经济长期不能脱贫的根源何在?这是本次调查要解决的中心问题。我们听到了对于这一问题的诸多答案。
在咀头村,将贫困归结于恶劣的自然条件,尤其归结为干旱缺水,是再自然不过的一个解答。黄土高原被冲蚀而成的沟壑纵横支离破碎的丘陵上,严重的水土流失使许多地区成为不毛之地。每年200—300mm的降水更使咀头村十年九旱。严重缺水几乎是解释一切问题的一个重要因素。如果你站在破碎的黄土高原的山坡上四周观望,凡是沟壑内部植被一定好于山坡,凡是平川地的作物长势一定好于坡上梯田。至于小麦和洋芋(东乡族语:即土豆)之成为咀头村的主要作物,均可从干旱缺水得到解释。小麦单产之低,洋芋之成为救命作物,还是因为干旱。咀头村李家社何有苏家1989年修建面积为40平米的房屋花了11000多元,而2005年为大儿子结婚修建的同样面积的住房只花去7000多元,根源还是因为水。1989年建房用水取自20公里外的锁南坝镇,成本昂贵;2005年后接通了自来水,建房成本因之猛降。解决用水问题,已经成为东乡族自治县各级政府的一项重要工作。由此看来,将贫困归结为缺水似乎有道理。但是我们认为,如果不是以传统生产方式下的农牧业为主导产业,缺水对经济发展的影响不会有现在这般强烈。
还有一种类似的观点,也是把贫困的原因归结为自然条件,认为咀头村地下无矿藏。此种观点解释说,如今富裕之地不是煤铁蕴藏丰
富,就是富集石油天然气;咀头村地上无水,地下无矿,山是土山,连一块石头都没有,贫困是必然的。这种看法的合理之处在于,单纯的农牧业在现今时代是不能致富的,工矿业才是致富之道。问题在于,工矿业的存在同本地有否矿藏是两回事。中东地下石油蕴藏千百万年了,但也只是在上世纪50年代之后才成为世界油都;日本自然资源尤其矿产资源相对贫乏,但它却是世界三大工业中心之一。所以说,不是咀头村地下无矿才贫困,而是因为贫穷不能建成现代工业体系。
文化素质低制约了东乡族经济发展,是造成咀头村贫困的根源,持这种观点的人很多,上至干部,下至村民;既有阿訇,也有普通穆斯林。这种看法将贫困的根源从自然条件转移到主体人,在寻解问题的道路上是个进步,但是,人本身是生产劳动的产物,不同的生产方式对人的素质要求是不同的。采集渔猎生产方式对体力要求不强,因而妇女可以主导氏族社会;农耕生产方式对体力的要求大为提高,父系社会出现。农业生产靠经验,工业生产靠科学。人的文化素质低,一方面要视作传统农牧业生产方式的产物,另一方面也要看成是这种生产方式的原因。在咀头村调查中,多数东乡族农民家有两三个孩子,但能读到初中毕业的很少。问其故,有贫困读不起书的,更多是孩子自己不愿读,也有很多家长认为读书无用。咀头村首富赵忠华,在兰州开有宾馆,在青海有羊绒生意,在新疆开过金矿,但他只是高中毕业生;街道社的牟占虎自己开了家服装店,同时出租17间门面房,是街道社有名的富户,但他是文盲。不过在我们对这两位村民进行采访时,他们普遍感到生意上缺乏文化是个巨大的限制,尤其是牟占虎,
不识字无法进货,更不会签订合同、记账和算账。这说明工商业经营必须有一定的文化素养,但是从事传统农牧业的确不需要多少文化。在咀头村特别是在下老庄社、胡拉松社和对把子社的调查中,大多数家庭孩子只念到小学,文盲相当普遍,他们认为,荡羊(东乡族语,即放羊)、种麦子和洋芋无需识字。另一方面,自给性的农牧业生产,商品率极低,货币收入很有限,靠卖点洋芋和几只羊,靠外出打工挣点钱,只能用来贴补家用,盖房、结婚、治病、丧葬都会形成巨大债务,无钱供孩子上学。上小学和初中由于政府免除学费、杂费和书本费尚可支撑,上高中则难以负担。至于供养一个大学生,在整个东乡族乡村基本没条件。许多大学生不愿从事传统农牧业生产也是可以理解的,因为学无所用,用可无学。这种情况表明,传统农牧业不仅供养不出高素质的劳动者,也排斥这种劳动者,将文化素质低作为贫困的根源,实实倒因为果。
缺乏资金是贫困的根源。这种观点在咀头村干部和群众中相当普遍。其实,资金是价值概念,缺乏资金和货币型贫困是同语反复,这只要追问一句:为什么会缺乏资金?答案就会归结为贫困。穷是穷的根源,富是富的理由。在西方经济学说中,这被归结为马太效应。但是,如果我们不能说明作为生产结果的贫困,就不能说明作为再生产结果的贫困,再生产总是将生产的条件与结果再生产出来。
基础设施落后才是贫困的根源。咀头村位于青藏高原与黄土高原交会地带,属黄土高原丘陵沟壑区,境内山峦起伏,沟壑纵横,属切割破碎的黄土高原沟壑地貌。山坡陡峭,雨裂发育,切割颇深,悬崖
学习政府工作报告心得体会
学习临夏州第十四届人代会《政府工作报告》
心得体会
监察支队:马 炳
二〇一一年十月二十五日
学习临夏州第十四届人代会《政府工作报告》
心得体会
临夏回族自治州第十四届人民代表大会和和州政协十一届一次会议胜利闭幕了,这次“两会”充分发扬民主,严格依法办事,是一次全面贯彻州十一次党代会精神的大会,是一次团结、民主、求实、奋进的大会。大会凝聚民意,集中民智,通过的各项决议和决定充分体现了党的主张和人民意志的统一,体现了全州各族人民倍加珍惜机遇、勇于破解难题,努力实现全州经济社会跨越式发展的决心和信心,完成了全州各族人民的重托。
在局党组的统一安排下,我认真学习了会议审议批准的、马青林州长所做的《政府工作报告》摘要,并自学了全文,努力领会报告精神。报告充分体现了州第十一次党代会精神,实事求是地总结了过去五年的工作,客观地分析了面临的新形势,进一步明确了明年及今后五年的奋斗目标和工作任务,反映了全州各族人民的共同意愿,充分体现了推动科学发展、促进社会和谐、高度关注民生的工作理念。
通过学习,我认识到未来五年是我州发展历程中一个非
常关键的时期,现在的主要任务是坚持以科学发展观为指导,全面落实依托藏区大市场、融入兰州都市圈的发展战略和强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐的发展思路以及统筹临夏市和临夏县建设全州区域中心的发展布局,着力破解发展难题,加快转变发展方式,全力推动经济社会的跨越式发展。
报告中特别关注了我们环保和生态建设工作,指出“争取黄河上游临夏段水土流失综合治理和生态保护工程,牛津河、红水河、大夏河、洮河等中小河流流域综合治理工程,临夏县北塬片10万亩标准化基本农田整理示范工程,临夏市城市污水管网配套、第二垃圾处理厂工程,东乡县污水处理工程等项目。”这体现了对我们环保工作的重视,这些项目及措施的落实将为临夏的减排工作起到积极的推动作用。我们跟要以这次会议为契机。{东乡县政府工作报告}.
今后,我要以州两会精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,创先争优,奋发图强,为推进我州社会主义民主政治建设和经济社会跨越式发展贡献自己更大的力量!
二〇一一年十月二十五日
2015东乡五中中考模拟题一
2015东乡五中中考模拟试卷
数 学
一、选择题(本题共30分,每小题3分)
下列各题均有四个选项,其中只有一个是符合题意的. ..1.-5的倒数是
11A.5 B. C.-5 D.
55
2.2014年3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出:2013年全国城镇新增就业人数约
13 100 000人,创历史新高.将数字13 100 000用科学记数法表示为 A.13.1×106
B.1.31×107
C.1.31×108 D.0.131×108
3.在五张完全相同的卡片上,分别写有数字0,-1,-2,1,3,现从中随机抽取一张,
抽到写有负数的卡片的概率是
1A.
5
B.
4 53
C.
5
D.
2 5
4.在下面四个几何体中,俯视图是三角形的是
①②③④
A.① B.② C.③
5.已知反比例函数的表达式为y
特点,那么k的取值范围是
k1
,它的图象在各自象限内具有y随x增大而减小的x
D. ④
A.k>1 B.k<1 C.k>0
6.如图,直线AB∥CD,BE平分∠ABC,交CD于D, ∠CDB=30°,那么∠C的度数为 A.120°
B.130° C.100°
D.k<0 D
C
AB
D.150°
7.小明同学在社会实践活动中调查了20户家庭六月份的用水量,具体数据如下表所示:
A.5,7
B.7,7
C.7,8
D.3,7
8.如图,⊙O的直径AB与弦CD(不是直径)交于点E, 且CE=DE,∠A=30°,OC = 4,那么CD的长为 A. C.
B.4 D.8
9.如图是某一正方体的展开图,那么该正方体是
A B C D
10.如图1,一个电子蜘蛛从点A出发匀速爬行,它先沿线段AB爬到点B,再沿半圆经过点M爬到点C.如果准备在M、N、P、Q四点中选定一点安装一台记录仪,记录电子蜘蛛爬行的全过程.设电子蜘蛛爬行的时间为x,电子蜘蛛与记录仪之间的距离为y,表示y与x函数关系的图象如图2所示,那么记录仪可能位于图1中的
M
y
B
NP
C
AQ
O
x
图1 图2
A. 点M
B. 点N C. 点P D. 点Q
二、填空题(本题共18分,每小题3分) 11.5的算术平方根是. 12.当分式
x2
的值为0时,x的值为 . x1
13.分解因式:ax210ax25a
14
光线从点A出发经平面镜反射后刚好射到城墙CD的顶端C处, 已知AB⊥BD,CD⊥BD,AB=1.2米,BP=1.8米, PD=12米, 那么该城墙高度CD=米.
15.学习了三角形的有关内容后,张老师请同学们交流这样一个问题:“已知一个等腰三角
形的周长是12,其中一条边长为3,求另两条边的长”.同学们经过片刻思考和交流后,小明同学举手讲:“另两条边长为3、6或4.5、4.5” ,你认为小明回答是否正确: ,理由是 . 16.如图,在平面直角坐标系xOy中,二次函数y=-x2-2x图象位于x轴上方的部分记作
F1 ,与x轴交于点P1 和O;F2与F1关于点O对称,与x轴另一个交点为P2;F3与F2关于点P2对称,与x轴另一个交点为P3;„.这样依次得到F1,F2,F3,„,Fn,则其中F1的顶点坐标为 , F8的顶点坐标为 ,Fn的顶点坐标为 (n为正整数,用含n的代数式表示).
yF1P1
O
F2
P2{东乡县政府工作报告}.
F3
P3
F4
P4
F5
P5
…
x
E
三、解答题(本题共30分,每小题5分)
17.如图,点A、B、C、D在同一条直线上,BE∥DF,
∠A=∠F,AB=FD. 求证:AE=FC.
01
18
.计算:12cos30()1.
4
F
ACBD
x3>2x,
19.解不等式组 x2
x≥.3
20.已知x2-2x-7=0,求(x-2)2+(x-3)(x+3) 的值.
21.已知关于x的一元二次方程x2+2x+k-2=0有两个不相等的实数根.
(1)求k的取值范围;
(2)当k为正整数,且该方程的根都是整数时,求k的值.
22.列方程或方程组解应用题:
北京快速公交4号线开通后,为响应“绿色出行”的号召,家住门头沟的李明上班由自驾车改为乘公交.已知李明家距上班地点18千米,他乘公交平均每小时行驶的路程比他自驾车平均每小时行驶的路程的2倍还多9千米,他从家出发到达上班地点,乘公交所用时间是自驾车所用时间的
四、解答题(本题共20分,每小题5分)
23. 如图,菱形ABCD的对角线AC和BD交于点O,分别过点C、D作CE∥BD,
DE∥AC,CE和DE交于点E. (1)求证:四边形ODEC是矩形;
(2)当∠ADB=60°,AD
=时,求tan∠EAD的值.
24.2014年1月10日,国内成品油价格迎来了首次降低,某调查员就“汽油降价对用车的
影响”这一问题向有机动车的私家车车主进行了问卷调查,并制作了统计图表的一部分如下:
汽油降价对用车影响的
扇形统计图
10%
3
,问李明自驾车上班平均每小时行驶多少千米? 7
BAC
D
E
汽油降价对用车影响的条形统计图
人数2000
24%
D
EB
52%
500
C
(1)结合上述统计图表可得:p= ,m= ;
(2)根据以上信息,补全条形统计图;
(3)2014年1月末,某市有机动车的私家车车主约200 000人,根据上述信息,请你估计
一下持有“影响不大”这种态度的车主约有多少人?
25.如图,在△ABC中,AB=AC,以AC为直径作⊙O交BC于点D,过点D作⊙O的切线
EF,交AB和AC的延长线于E、F. (1)求证:FE⊥AB;
3
(2)当AE=6,sin∠CFD=时,求EB的长.
5
26.阅读下面材料:
小明遇到这样一个问题:如图1,在Rt△ABC中,∠ACB=90°,∠A=60°,CD平分∠ACB,试判断BC和AC、AD之间的数量关系.
小明发现,利用轴对称做一个变化,在BC上截取CA′=CA,连接DA′,得到一对全等的三角形,从而将问题解决(如图2).
C
C
A
D
B
A
D
B
图1 图2
请回答:(1)在图2中,小明得到的全等三角形是△ ≌△ ;
(2)BC和AC、AD之间的数量关系是 .
参考小明思考问题的方法,解决问题:
如图3,在四边形ABCD中,AC平分∠BAD,BC=CD=10,AC=17,AD=9. 求AB的长.
图3
关于表彰2015年度江西省政协《光华时报》优秀通讯员、好新闻的通报
关于表彰2015年度《光华时报》宣传发行工作先进单位、优秀通讯员、好新闻的通报
【2015-11-10 10:16】原文链接热度
各设区市政协、各县(市、区)政协:
今年以来,全省各级政协组织依托《光华时报》这个政协宣传主阵地,认真开展征订工作,主动提供新闻线索,踊跃投稿写稿,有力推动了《光华时报》新闻宣传不断深入、办报质量提高和发行稳中有升,为做好政协工作营造了良好的舆论氛围,涌现出许多先进典型。
为表彰先进、宣传典型,进一步推动《光华时报》的宣传发行工作,经研究,决定对新余市政协等91家宣传发行工作先进单位、刘芳芳等58名优秀通讯员、《“绿色履职”谱写“幸福武宁”协奏曲武宁县政协为推进生态文明建设献计出力》等60篇好新闻予以通报表彰。
希望受到表彰的先进单位和优秀通讯员再接再厉,不断总结经验,开拓创新,务实工作,为《光华时报》的宣传发行工作作出新的更大贡献。其他未受表彰的单位、通讯员要向先进单位和优秀通讯员学习,争取在2016年的宣传发行工作中取得好的成绩。
附:宣传发行工作先进单位名单、优秀通讯员名单、获奖好新闻目录
政协江西省委员会办公厅
2015年11月4日
附:
宣传发行工作先进单位名单
优秀通讯员名单、获奖好新闻目录
一、《光华时报》宣传发行工作先进单位
1.设区市政协
新余市政协鹰潭市政协吉安市政协
2.设区市政协机关
南昌市政协机关九江市政协机关上饶市政协机关
赣州市政协机关宜春市政协机关抚州市政协机关
3、县(市、区)政协
南昌县政协新建区政协安义县政协东湖区政协
西湖区政协青云谱区政协湾里区政协青山湖区政协
修水县政协武宁县政协瑞昌市政协都昌县政协
湖口县政协永修县政协德安县政协共青城市政协
星子县政协九江县政协浔阳区政协庐山区政协
乐平市政协安源区政协湘东区政协芦溪县政协
分宜县政协渝水区政协贵溪市政协余江县政协
月湖区政协章贡区政协赣县政协南康区政协
信丰县政协大余县政协上犹县政协崇义县政协
安远县政协龙南县政协全南县政协定南县政协
兴国县政协于都县政协瑞金市政协会昌县政协
石城县政协袁州区政协樟树市政协丰城市政协
靖安县政协奉新县政协高安市政协上高县政协
宜丰县政协铜鼓县政协广丰区政协横峰县政协
铅山县政协万年县政协鄱阳县政协吉州区政协
青原区政协井冈山市政协吉安县政协新干县政协