17年城口县政府工作报告

17年城口县政府工作报告篇一

2015政府工作报告中的17个能源机会

2015政府工作报告中的17个能源机会 很多话题讲了又讲，不见实际动静。有些话题，在两会前匆忙落实，挤进了报告。视乎你怎么看，换个角度就处处皆机遇。 其中关于能源的，整理出来，简单点评，分享给诸位交流切磋。感觉总思路不改，新能源清洁能源是增量，走出去是扩展，节能减排带来正反两方面影响，传统能源领域期待“改革红利。” 一、2014年做了什么

1.能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。 点评：价格改革在推动，能源领域阶梯价格制度全面推行，价格信号逐渐灵敏。尚有老大难的电价，也开始试点，动就孕育着机会。虽然难见电改大动作，从利益调整中翻检，还是有机会的。 2.继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项，再次修订投资项目核准目录，大幅缩减核准范围。

点评：简政放权，简化投资项目核准目录对所有行业，包括能源行业都是好消息，减轻企业负担。不过取消后新规运行不畅，地方在旧有考核制度下，无所适从。加上经济下行，能源项目普遍不景气，两相抵消，目前放权红利还没有释放。 3.铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。

点评：走出去，喊得响，跟随最紧、投资额最大的是国企。国家电网在海外的布局已经牵涉菲律宾、欧洲、巴西、澳大利亚诸国，收益不错。油气主要是早前的布局，三桶油都有一些包袱，油价下跌之下难言好坏，民企在丝绸之路、北美、南美都有涉猎。风险也很大，国企海外投资没有纳入审计，很多投资是一笔糊涂账。

4.农网改造稳步进行。 点评：农网、无电地区没有解决，就到海外投资，是反对者质疑国外海外投资的理由之一。农网改造主要是国家投入。

5.一年来，外交工作成果丰硕。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金。

点评：能源国际合作在能源工作中占有越来越重要的位置，称之为“高访”，丝绸之路沿线能源资源丰富，搭上资金支持的快车，还是大有大为。

二、新的机会

6.能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

点评：节能减排对应巨大的产业空间，就看有没有找到切入点。能源领域诸行业也是用能大户、排放大户，节能、减排一个都不少。 7.我们要在完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，做好“十三五”规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图。 点评：新的制度下，很多能源项目不再一一核准，但需要纳入到规划中，能源项目投资额大、周期长，势必要纳入规划。

8.不失时机加快价格改革。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序。

点评：输配电价改革试点已有深圳和蒙西，扩大引人遐想，按照之前的思路，是在装机资源丰富的电力送出地试点，按图索骥会有收获。居民阶梯价格制度已覆盖到电水气等领域。天然气阶梯价格制度将会给大力鼓励的天然气消费产业链带来新的机会。

9.深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。

点评：能源企业在混合所有制改革中冲在前面，但是很多不被国资管理系统支持。已经推出的试点鲜有能源企业。电力、油气体制改革放在国资改革序列下，引发很多想象。现状是电力、油气体制改革争论喧嚣，但一直无定论，拖拖延延，去年都没有交出方案。但放在国资改革中，更多是针对企业治理的，不一定是大的体制改革。

10.推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。

点评：丝绸之路能源资源丰富，中缅油气管道进展顺利，南亚是中东石油进入中国的可选通道。 11.增加公共产品有效投资。确保完成“十二五”规划重点建设任务，启动实施一批新的重大工程项目。城市地下管网等民生项目，水利等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。

点评：城市管网。水利枢纽工程往往对应水电站，但一般都已经被大发电企业划分了势力范围，鲜有新增项目。油气网络项目，一般而言是油气管道。油气管道省内审批权已经下放，清洁能源政策基本完善，节能环保和生态建设热度依旧。

12.力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。 点评：农村投资转化成收益难度较大，多是国家投资。如果冲着拿补贴，可以冲刺。无电区，仅有20万人了，欣喜。分布式发电系统可以服务无电人口，成本低。

13.加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。

点评：基础设施投资，是很大的机会。供气供电、治理污染。 14.拓展区域发展新空间。统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目。

点评：能源项目向西部倾斜，西部地区能源资源丰富，本来也聚集了一批能源项目，国家支持意味着政策和资金的多重利好。

15.新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。 点评：高端装备、新能源、新材料、燃气轮机都涉及到能源装备，快快行动吧。

16. 推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。 点评：治理污染，多管齐下。提高油品标准、推广新能源汽车都是需要投入的。

17.能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

点评：集中一段表述能源生产和消费革命。新能源是趋势、非常规天然气要发展，但机制不顺，在低油价下经济性大打折扣，所以不会有进展。核电、水电多少有些僵持。核电至少有10多个机组获得路条，但开工久拖不决。

17年城口县政府工作报告篇二

政府工作报告

县十五届人大七次会议文件之十一

政 府 工 作 报 告

（2011年2月19日在县第十五届人民代表大会第七次会议第一次全体会议上）{17年城口县政府工作报告}.

孙吴县人民政府县长 王 锋

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2010年工作及“十一五”发展成就简要回顾

2010年是 “十一五”规划的收官之年，也是孙吴经济社会加速发展的一年。一年来，在上级党委政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县各族人民，以科学发展观为统领，按照“保增长、保民生、保稳定”的基本要求，攻坚克难，开拓进取，圆满地完成了县十五届人大六次会议确定的目标任务。全县生产总值7.7亿元，增长16%；全口径财政收入1.2亿元，增长126%；城镇固定资产投资4.7亿元，增长36%；社会消费品零售总额4. 5亿元，增长16%；万元地区生产总值能耗下降4.4%。

——项目建设取得新成效。坚持把项目建设和招商引资作为“抓发展、保增长、调结构、促转变”的关键之举，经济发展后劲持续增强。落实招商引资项目11项，到位资金2.9亿元，增长20 %。实施新建续建重点项目63个，完成投资4.9亿元，增长30%，其中：争取国省投资项目48个，到位资金1.1亿元。列入市“十项绩效工程” 的考核任务目标基本完成。总投资4400万元的二门山引水和净水厂改造工程如期竣工，投入运行。投资

3119万元的城市垃圾处理场续建完成。投资2800万元的隆凯小麦加工进入试生产。投资2000万元的盛泰煤矿170万吨扩储获批。投资1630万元的沙棘综合加工车间和沙棘展馆建成。投资1617万元的滨水公园二期工程提前竣工开园。总投资1.45亿元的物流园区和3000万元的寒地试车等项目落地开工。三精儿童药厂车间和设备改造、宏大制油异地新建、三星木业异地搬迁、德全亚麻原料种植等项目全面完成。钼矿、石材和风电开发等项目取得新突破。黑龙江梅荣精纺高支麻项目成功注册。

——工业经济实现新跨越。坚定不移地实施“工业富县”战略，优化产业结构，扶强规模企业，推动工业经济快速增长。工业总产值4.2亿元、增长23%，销售收入4.3亿元、增长15%，其中：地方规模以上工业增加值7000万元、增长34%，利税838万元、增长41%。骨干企业实施技改项目12项，完成投资6300万元，增长23%。联凯公司加工大豆9.2万吨，实现产值3亿元，增长6.4%。三精儿童药厂生产各种剂型药品1.3亿袋，实现产值2269万元，增长25%。长乐山加工沙棘产品56万箱，实现产值1409万元，增长130%。盛泰煤矿生产原煤2.4万吨，当年产值799万元。海峰热电和二门山水库分别发电3628万度、410万度。新工业示范基地承载能力达到15平方公里。节能减排得到重视，依法取缔 “五小”企业4家，海峰热电在线监控和脱硫设施、联凯大豆污水处理设施投入运行。

——“三农”工作实现新发展。农业和农村经济快速发展。农林牧渔业增加值2亿元，增长17%。农业增加值1.5亿元，增长17%，粮食总产19.4万吨，增长43.3%，创历史最高水平。种植结构进一步优化，订单及特色经济作物面积130万亩，占总播种面积74%。产业化规模继续扩大。建成马铃薯、玉米、水飞蓟等农业科技高产示范带11个30万亩。土地流转和规模经营达到100万亩。投资5200万元，新建大型农机合作社4个，完成秋整地122万亩、跨区作业50万亩。转移农村劳动力7000余人，实现劳务收入5000余万元。农田水利工程投入继续加大，

总投资6100万元，改造中低产田1.3万亩；完成逊别拉河、辰清河重点河段堤防护岸修建和14个村屯饮水安全等工程。新增沙棘园式化管理面积1.4万亩。完成公路两旁绿化43公里，新增造林绿化面积8.6万亩。“三清”工作已完成6个乡镇61万亩土地清查任务。牧业增加值 4300万元，增长8%，牛、羊和生猪存栏达到4.1万头、17万只和2.3万头，分别增长15% 、19%和39%；鹅饲养量53万只，增长24%。渔业增加值137万元，增长16%，网箱养殖面积增长25%。新农村建设取得实效，整合资金1600万元，第二批7个新农村试点示范村顺利通过省级验收。扶贫开发工作稳步推进，全年争取扶贫开发资金1059万元，第四批20个贫困村扶贫开发整村推进工作圆满完成。城乡一体化试点示范工作扎实推进，编制了辰清镇《城镇建设总体规划》和《居民新区控详规划》，完成街路硬化2.1公里、排水沟1.6公里、跨桥3座和森林公园一期工程，辰清中心小学综合楼开工。平度村继续实施了街路硬化、亮化和边沟整修工程，新建了150平方米村史馆和村标等工程。

——旅贸服务业呈现新繁荣。坚持完善各项优惠政策措施，不断促进旅贸服务业健康发展。第三产业增加值3.2亿元，增长6 %。新引进广鑫、合盛、永利等外经贸企业6家，外经贸进出口总额3.5亿美元，增长45%，占全市贸易额的12%。兑付家电汽车下乡产品4500台、补贴资金241万元。编制完成《旅游发展总体规划》和《胜山要塞广场规划设计》，继续完善了景区基础设施建设， 胜山要塞3A级旅游景区通过国家评审。对俄旅游线路成功开通，全年接待国内外游客3.2万人（次），旅游收入增长28%。非国有制经济企业发展到199家、个体经营业户发展到3673户，实现销售收入1.1亿元，增长55%。

——财政收入取得新突破。坚持把培植财源作为壮大财政实力的关键环节，努力提升财政保障水平。财政一般预算收入4069万元，增长60%，地方财政收入增速在全省65个市县排名连续六个月位居第一，提前半年完成全年目标任务。严格执行预算支出安排，一般预算支出7亿

元，增长51%，其中：本级支出3.3亿元，增长40%；专项支出3.7亿元，增长85%。向上争取各类补助资金6.7亿元，增长39%，其中：专项补助资金3.8亿元，增长59%；财力补助资金2.9亿元，增长20%。对俄口岸、二战遗址公园、矿产资源开发等5个项目列入省财政厅重点财源项目。强化重点行业税收征管，建筑业税收889万元、增长132%；房地产业税收355万元、增长4.6%；县直非税收入1257万元、增长29%。金融机构各项存款余额17亿元、各项贷款余额7.6亿元，分别增长26%和17%。

——城乡面貌发生新变化。按照“加大投入、完善功能、强化管理、提升品位”的发展思路，着力提升城乡基础设施建设水平。全年投资5.1亿元，实施城乡基础设施建设工程31项。核准挂牌出让土地开发面积29万平方米，投资3.3亿元，完成拆迁面积3万平方米、建筑面积25万平方米，棚户区改造11万平方米、农村泥草房改造3万平方米。海峰热电投资1644万元，新建改建换热站2座、敷设管线7000延长米，新增供热面积17万平方米。投资2200万元，完成城区“四街四路”等硬化、绿化、亮化和地下排水工程。县财政自筹资金310万元，为偏远村屯建桥4座。投资3258万元，建成通村水泥路84.1公里、金沟至民山防火通道31.5公里。投入资金374万元，加大了环卫设施和保洁人员经费保障。新增保洁面积1.1万平方米、保洁人员53人，城区保洁基本实现全覆盖。城市“五乱”治理深入开展，规范整治流动商贩3000余人（次）、整治商家牌匾900余处、拆除违章建筑3处。村容整洁行动全面启动，硬化和清理村屯边沟9.3万延长米、清运垃圾800余吨，完成村屯及四旁绿化213万平方米，城乡面貌大为改观，省级卫生县城创建成果得到巩固。

——人民生活水平得到新提高。坚持倾力保障和改善民生，尽最大努力解决群众最关心的问题。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现8104元和2969元，增长12%和14%。发放涉农补贴资金7841万元。

争取国家大豆政策性收购计划3万吨。发放城乡低保金1157万元、价格和取暖补贴259万元。新型农村合作医疗参合率达到100%，最高补助金额达到4万元。城镇居民基本医疗保险参保达到1.9万人。争取就业补助资金1649万元，增长60%，发放小额担保贷款2422万元，增长23%。公益性岗位新安臵就业困难人员958人。发放企业历史拖欠工资585万元，全县1229名 “五七工、家属工”纳入基本养老保险。财政供养人员平均月增资100元。首批400户困难群众入住保障性住房。{17年城口县政府工作报告}.

——社会事业取得新进步。坚持协调发展各项事业，努力促进基本公共服务均等化。全年教育、卫生、文化、科技等社会事业支出达1.79亿元，占一般预算支出的25.4%。多渠道引进和招聘各类人才186人，全县38项专利获国家授权。成功举办了“首届中国孙吴沙棘节”，沙棘产业化项目荣获国家“富民强县”奖励资金100万元。投资1428万元，完成奋斗中心校综合楼和红旗中心校等3所校舍维修工程。新医药卫生体制改革深入推进，县人民医院新标准化建设项目启动，沿江乡等中心卫生院改扩建完成，城镇社区卫生服务中心建设项目获省批准。争取价值326万元的现代医疗设备投入使用。兑现独生子女父母奖励费51万元，计划生育出生符合政策率达到97%。新建乡镇综合文化站6个、农家书屋30个。城区有线电视数字化转换工作顺利推进，农村有线电视和地面数字电视覆盖面进一步扩大。投资1100万元，全市一流的标准化体育场建成使用，县第二十四届田径运动会成功举办。双拥工作深入开展，南山烈士陵园修缮迁移工程完工，省级“双拥模范县” 实现两连冠目标。武装和民兵预备役工作成效显著，连续55年实现无责任退兵。第三届城镇社区居委会换届选举工作顺利完成，农村新型社区试点逐步扩大。民族宗教、外事侨务、统计、气象、审计、妇女儿童、残疾人、档案、地方志、人防、红十字会和爱卫会等事业均取得较好成绩。

——“平安孙吴”创建迈出新步伐。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，重点开展了生产、消防和道路交通“三项专项整治行动”，

17年城口县政府工作报告篇三

政府工作报告

政府工作报告

——2009年 1月16日在云阳县第十五届人民代表大会第四次会议上

云阳县人民政府县长 滕英明

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议。并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2008年工作回顾

2008年是深入贯彻十七大精神、稳步实施“十一五”规划的关键之年。一年来，我们认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展主题，团结带领全县人民，开拓进取，务实创新，经受住复杂经济形势和多种自然灾害的严峻考验，推动了经济社会持续健康发展。预计实现地区生产总值66.1亿元，同比增长15%；三次产业结构比为26.4：36.7：36.9；全社会固定资产投资54.2亿元，同比增长19.8%；社会消费品零售总额29.5亿元，同比增长21%；地方财政收入2.6亿元，同比增长34.6%；城镇居民人均可支配收入11000元，农民人均纯收入3300元，同比增长11.7%和16%，人口自然增长率3.97‰；年末城镇登记失业率3.95%；城镇化率提高1.6个百分点，万元GDP能耗下降5.1%。较好地完成了云阳县第十五届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。

（一）发展实力进一步壮大{17年城口县政府工作报告}.

工业经济持续增长 实现工业总产值32.5亿元、工业增加值15.2亿元，同比增长34.7%和32.8%。新培育亿元产值企业1家，净增规模以上工业企业4户，实现增加值4亿元，同比增长45%。完成工业投资10.1亿元，同比增长19.7%。鹏木栖木塑材料、旭恒轮胎、峻西铜材、庆华工艺品、锦艺硅材料、渝鑫船舶、太湖丝绸等一批新上和技改项目投产。卢山饲料获重庆市名牌产品，中韵牧业、亿口鲜实业通过ISO9001质量管理体系认证，重友饮料、云海药业、江口植物油厂获“重庆市农产品加工示范企业”称号，盘石小企业创业基地通过市级认定。园区基础设施建设强力推进，启动征地2000亩，完成场平1600亩，开工建设标准厂房5万平方米，铺设天然气管网1300米，整改电力、通讯线路4300米；桥梁支座、云阳政通、大北农等14家企业入园，合同引资12.68亿元，完成投资3.58亿元，园区企业实现总产值3.02亿元、增加值8300万元。江口、凤鸣、平安等工业拓展区引进项目18个，完成投资6200万元。 农村经济稳步发展 实现农业总产值28.5亿元、增加值17.5亿元。粮食生产稳定发展，产粮45.7万吨，荣获“全国粮食生产先进县”称号，上坝“农业部万亩马铃薯高产示范区”通过市级验收；新建标准化柑橘园1.25万亩，发展桑园1.2万亩，产茧120万公斤；发展商品蔬菜8390亩，地产蔬菜市场占比有所提高；发展油桐6万亩、速丰林8万亩，林业总产值3.1亿元。发展规模养殖，建成年出栏3000头以上的生猪 -1-

规模养殖场8个，新增养殖大户700余户，建成肉牛冷配中心和牛羊种繁场。实施农户散养生猪免费防疫，畜禽疫病防控取得成效。出栏生猪93万头、山羊53万只、牛6万头，主要畜产品产量增长。培育市级龙头企业2家、县级龙头企业16家、农民专业合作社39个，5个无公害农产品产地、2个无公害农产品通过认证。落实退耕还林、农资综合补贴、水稻良种、柑橘建园、农机具推广等直补资金1.65亿元，农机化水平提高4个百分点。推动歧耀山扶贫示范区建设，产业扶贫成为全市扶贫工作样板；实施43个贫困村、2个市级整村推进示范村建设，易地搬迁393户1367人，减少贫困人口1.13万人。

第三产业保持活跃 实现第三产业增加值24.38亿元，增长14.8%。实施“万村千乡市场工程”，建成连锁超市和便民放心店228家；实施莲花池道路改造及配套设施建设，打造莲花池外滩商圈，外滩美食一条街初具规模，徐生记、德克士等名牌餐饮入驻云阳。龙缸国家地质公园揭碑开园，启动张飞庙景区提档升级工程，成功举办张飞庙庙会周、首届山城啤酒节暨美食文化节、巴阳枇杷节等节会活动，全年接待游客37.5万人次，实现旅游收入3760万元。交通运输业总收入2.85亿元，同比增长11%。完成房地产开发投资3.16亿元，竣工商品房35万平方米，房地产市场总体趋好。

财政金融稳健运行 广辟财源，强化征管，加强非税收入管理，推行煤炭税费“一票制”,公开拍卖河道砂石资源开采权、客运班线经营权等政府资源，财政收入较快增长。推行部门预算，实行精细化财政管理，建立健全财政财务制度，财政管理更加规范。加强政银企联系沟通，争取农发行贷款1.5亿元。发挥云康担保公司等融资平台作用，为部分企业落实担保贷款1650万元。金融保险业健康发展，实现保费收入1.4亿元，同比增长68%，年末金融机构存款余额104.7亿元，贷款余额23.5亿元，同比增长25.5%和16.9%。

（二）发展基础进一步夯实

交通建设全面提速 完成总投资16.42亿元。渝宜高速公路云万段通车、云奉段完成工程量73%，人和互通获准立项；迎宾大道达门岩至向家院子、蜀光至陈家溪段投入使用，渝巫路、云开路、云利路云阳段建设基本结束，长洪至江口二级公路开工；实施乡镇畅通工程项目24个，硬化油化公路243公里，乡镇通畅率93％；村通达工程完成829公里、启动508公里，村通达率75%；库周路养鹿桐林段、龙角至普安等复建工程进展顺利，南溪大桥、美陶大桥、长沙大桥建设序时推进；完成18个渡口改造，建成5个农村客运车站，四方井综合码头投入试运行，交通配套设施日臻完善。

能源保障能力提高 西部农网改造工程通过市级评审，中西部农网工程有序推进，完成投资1.2亿元，农网改造面达72%；江口110千伏变电站竣工，架设门坎滩至县城、改造巫溪田坝至江口新里输电线路；门坎滩电站、江口电站、富云电站竣工发电，县内自发电2.1亿度，开工建设盖下坝电站，供电保障能力增强。取缔非法煤窑，加强整合技改，扩大煤矿产能，产煤93万吨，产值3.5亿元，完成市电煤调运任务。新增

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天然气用户4200户，天然气调峰储配站投入运行，城区用气高峰时段供需矛盾有效缓解。

农村基础条件改善 开工建设梅峰水利工程大坝，完成各类水利工程4391处，解决10.7万人的饮水安全问题，除险加固水库62座，紧急排危震损水库39座，整治技改山平塘577口，治理水土流失28.3平方公里，江口8500亩农业综合开发生态治理项目通过市级验收。农田水利基本建设获全市二等奖。保护饮用水源，取缔22座饮用水源水库投饵施肥养鱼。推进“生态家园富民工程”，建设沼气池5508口。建设库周绿化带基本农田4万亩，顺利通过市级验收。推广测土配方施肥40万亩。实施土地开发整理项目9个，开发整理土地1.2万亩，新增耕地2900亩，建设农村耕作便道439公里。“森林工程”建设开局良好，造林绿化 17.1万亩，为市下达计划的246.8%。

城乡建设步伐加快 扩大城镇建成区1.6平方公里，增加城镇人口1.65万人，竣工房屋63.5万平方米。推进城乡规划编制，县城规划区实现1:500地形图全覆盖，实施江口、高阳、凤鸣集镇总规修编，完成清水、双龙、上坝集镇和37个农民新村规划，建成人和民权、凤鸣五同等5个康居示范村和210户康居示范户。围绕“五大创建”和“五大工程”，推进县城建设。改造青龙路和磨子岭人行梯道，建设滨江大道至工业园B区道路，飞凤梯云江大道至滨江大道段竣工，“万里长江第一梯”主体工程建设全部结束。两江广场二期工程、龙脊岭连接天桥和步道景观工程、云顶广场、长江大桥与滨江大道连接路等工程建设有序推进。完善城区公厕和垃圾中转站等配套设施，开工建设县城北区污水泵站及管网。实施城市森林工程，县城增加绿地面积164.6万平方米，绿地率达44.96%，绿化覆盖率达49.36%，人均公共绿地面积12.3平方米。扎实开展县城综合整治，拆除违法违规建筑5.7万平方米，铲除乱耕乱种，规范临时摊点，城区养犬、车辆停放、机动车禁鸣、烟花爆竹燃放等管理工作取得新成效。柏杨湾市场整治初见成效，莲花池市场整治有序推进，县城市场管理难题初步破解。

（三）发展活力进一步增强

开放经济取得成效 健全招商机制，充实招商力量，大力推进“招商引资年”活动，设立驻南京、广州、成渝招商机构，招商视角更为宽广。签约真空制盐、医药中间体、多晶硅等投资1000万元以上项目27个，开工13个，到位资金6.3亿元。加强对外经济合作，实现外贸出口86万美元，外派劳务41人；引进江苏省、九龙坡区对口支援工业项目3个，争取无偿援助1090万元，互派18名干部挂职。获得山东威海市定点援建凤鸣中学110万元，培训干部20名。发展民营经济，新增个体工商户2566户、私营企业223家。加强市场监管、价格管控、质量监督等工作，市场经济秩序更加规范。

改革创新纵深推进 开展行政审批制度改革，清理规范审批项目，简化办事程序。创新县属部门派驻乡镇机构管理机制，设立片区婚姻登记中心，片区国土、建设、环保机构职能延伸到乡镇，群众办事更加方便。推进事业单位人事制度改革，撤销事业

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单位11个，合并事业单位6个，整合人力资源，完成基层农业服务体系、计生托管人员分流。落实全市农村乡镇人才队伍建设计划，选派211名优秀大学毕业生到基层工作。完成“三镇”建制调整，设立双江、青龙街道办事处。稳妥推进水利工程管理体制改革，启动集体林权制度改革，国有林场改革基本结束。出台科技创新奖扶措施，锦艺硅技术创新中心获市级认定，实施市级以上重点科技项目6个，申报专利29项；实施国家科技富民强县项目，科技创新能力得到提升。

（四）社会建设进一步完善

城乡统筹良好起步 启动凤鸣五同、盘龙长安等5个统筹城乡试点村项目建设。探索多种土地流转模式，流转土地14.8万亩，推进规模化经营，农村土地集中经营率14.1%。实施“阳光工程”和“雨露计划”，培训农村劳动力8850人，新转移农村劳动力4.6万人，劳务收入21.5亿元。扎实推进新农村建设，整合涉农资金1160万元，完成江口五星等5个市级推进村年度建设任务，新农村消防试点通过市级验收。

四期移民决战决胜 完成移民投资3.04亿元，迁移人口3093人，补偿复建房屋17.9万平方米，四期移民工程顺利通过国家终验。兑现农村移民后期扶持直补资金724万元，惠及移民1.48万人，培训移民1960人。完成三期地灾治理项目23个，做好三峡水库清漂、库周地质灾害防范等工作，积极应对试验性蓄水。高度关注移民生产生活困难，努力化解移民遗留问题，移民工作重心由“大搬迁”转向“大发展”。

社会事业全面发展 落实城乡免费义务教育政策，惠及学生18万人，落实资金1130万元，救助困难学生6870人。加快推进高中扩容工程，全县初中毕业生升高中阶段比例77%，高考上线率89.6%。初三中建设初具形象，云师进修学校成功升格为教师进修学院，双江中学创市级重点中学成功。城市语言文字工作获市级评估优秀等次，电化教育工作荣获国家级表彰。加强医院规范化建设，县医院创二甲、中医院创市级示范中医院均获成功，建成市级规范化乡镇卫生院3个。加强新农合监管，确保农民受益，参合农民99.7万人，参合率87.73%。沉着应对三鹿问题奶粉事件，免费诊治婴幼儿12827名，全县无一例发病婴幼儿死亡。落实计生奖扶政策，稳定低生育水平，出生人口性别比上升势头得以控制，人口计生工作获市“求实奖”。加强广播电视网络建设，建成董家梁无线发射站，发展数字电视5300户，开播云阳广播电台及《行风热线》栏目，开工建设15个乡镇综合文化站，“农村电影放映惠民工程”免费放映8500场次。不断夯实基层基础，投入493万元实施16个乡镇危旧房改造和周转房建设，投入200万元建成10个村级公共服务中心，兑现村（社区）干部待遇提标，落实离任村干部补助85万元。出版发行续修《云阳县志》，扎实开展全国第二次经济普查。深入开展群众体育活动，完善体育场设施，成功举办首届县运会。

民生保障更加有力 新增城镇就业3607人，就业再就业培训6601人，指导帮助3015名下岗失业人员和684名“4050”对象再就业，新增工商企业岗位3218个。落实就业扶持政策，累计发放再就业小额贷款突破1亿元。健全乡镇社保服务机构，启动

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被征地农转非人员、城镇超龄人员养老保险工作，推行医疗机构人员养老保险县内统筹，新增“五项社会保险”参保1.7万人，征收保险费2.2亿元，发放社会保险待遇

1.6亿元，社会保险覆盖面扩大。积极稳妥解决撤停企业遗留问题，高度关注弱势群体，强化扶持扶助，救助城乡低保、农村五保、残疾人等特殊困难群体8.2万人次，解决了200户低收入家庭住房困难，为2000户县城特困居民优惠安装天然气。

平安云阳稳步推进 落实安全生产“一岗双责”，严格责任追究，加强重点行业、重点领域安全专项整治，有效遏制重特大事故发生。加强农机监理规范化建设，开展农专项整治，荣获全国首批“平安农机”示范县称号。加强生态环境保护，推进节能减排，在区县党政一把手环保实绩考核中获全市一等奖。扎实开展“大接访、大下访”活动，集中化解重点信访问题122件，全年无重大群体性事件发生。健全应急机构，完善应急预案，开展应急演练，应急管理能力提高。加强治安管控，严打各类犯罪，做好奥运安保，确保了奥运期间社会稳定。推进“五五”普法，加强法律援助和人民调解，建成乡镇司法所26个。荣获“平安重庆建设先进区县”称号。

一年来，审计、食品药品监督、疾病预防控制、邮政通讯、民族宗教、妇女儿童、外事、侨务、档案、保密、气象、人防、消防、地震、民兵预备役、双拥、助残、老龄等各项工作取得较好成绩。

（五）自身建设进一步加强

自觉服从县委领导，主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取工商联、人民团体和社会各界的意见建议。按时办结人大代表建议172件、政协委员提案217件，满意、基本满意率为100%。深入开展“解放思想、扩大开放”和“制度建设年”活动，修订完善政府运行规则，强化干部作风整肃，加强效能监察，严肃处理清理“活人墓”等工作不力的相关责任人员，机关作风明显转变，政府执行力进一步增强。推行政府领导信访值周和定期接待群众信访制度，改版政府门户网站，公开政务信息，办好县长公开电话和县长信箱，畅通群众诉求渠道。邀请人大代表、政协委员列席政府常务会，定期向部分人大代表、政协委员和离退休老同志通报政府工作，推行重大事项听证和向社会公告制度，政府决策更加阳光透明。始终把群众利益放在首位，十项民心工程件件落实，解决了群众关注的一批热点难点问题。面对突如其来的汶川特大地震，我们沉着应对，迅速行动，组织干群捐赠款物1300多万元，展现了党委和政府强大的凝聚力，这种同心同德、万众一心的精神力量，正是推动云阳又好又快发展的不竭动力！

各位代表，过去的一年，我们坚持基础先行，突出园区、城市和交通建设，发展平台进一步夯实；坚持项目支撑，加大招商引资力度，发展能力进一步增强；坚持结构调整，注重资源整合，发展质量进一步提高；坚持服务优化，加强效能监察，发展环境进一步改善；坚持为先为重，强化后期扶持，移民工作成果进一步巩固；坚持以人为本，重视改善民生，社会保障进一步落实；坚持全面发展，努力构建和谐，社会

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17年城口县政府工作报告篇四

陈先运在市十七届人大一次会议上所作的政府工作报告

2012德州市政府工作报告

发布时间：2012-02-26

2012年2月9日在德州市第十七届人民代表大会第一次会议上

德州市市长陈先运

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。{17年城口县政府工作报告}.

一、过去四年工作回顾

市十六届人民代表大会第一次会议以来，本届政府在中共德州市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，团结带领全市人民，以科学发展观统领全局，围绕“实现新崛起、建设新德州”奋斗目标和“三主六大”总体要求，积极进取，扎实苦干，圆满完成“十一五”任务目标，实现了“十二五”良好开局，呈现出经济大发展、城乡大变化、民生大改善的可喜局面。

——坚持解放思想，发展境界不断提高。深入开展解放思想加快发展大讨论、学习实践科学发展观和创先争优活动，着力解决思想观念、工作思路、体制机制、发展环境等方面的突出问题。多次组织外出学习考察，邀请高层次专家学者授课宣讲，以更宽视野研判宏观形势，用战略思维审视优势弱项。从打造区域经济文化高地的宏伟构想，到建设幸福德州新追求的理念提升，从培植四大新兴产业、南融北接、一心四极等发展思路的确立实施，再到构建现代产业体系、对接央企和世界500强、做大中心城区、推进两区同建等战略重点的纵深突破，无不体现着思想解放和改革创新的力量，赢得了广大干部群众的一致认同，成为推动跨越发展的强大动力。

——坚持科学发展，综合实力大幅提升。2011年，实现地区生产总值1950亿元，是2007年的1.7倍，年均增长13.1%；人均生产总值突破3万元。地方财政收入95.1亿元，年均增长22.6%。四年累计完成固定资产投资3954亿元，年均增长20.7%，实施重点项目313个，发展潜力明显增强。产业结构优化为10.8：55.6：33.6，三产提高3.7个百分点。农业稳步发展。粮食生产实现“亩产过一吨、总产超百亿”，连续8年全省第一；累计造林105万亩，林木覆盖率达到30.5%；畜牧业产值占农业总产值的比重增至38%。粮食高产创建、小农水建设、林下经济发展成为全国先进典型。工业提质增效。规模以上工业企业实现主营业务收入5000亿元、利税596亿元，分别增长1.5和1.2倍；中大、通裕、恒升、金能等7家企业销售收入过50亿元，恒源石化超过100亿元，永锋钢铁突破200亿元。新能源等特色新兴产业异军突起，被命名为国家火炬计划新能源特色产业基地、国家生物产业高技术产业基地、国家级体育产业基地。高

新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到20.5%，国家级研发机构达到8家，新设博士后科研工作站10家。服务业实现突破。社会消费品零售总额757.5亿元，增长近1倍。东北城、黄河生态旅游文化大观园等投资过百亿元的商贸物流、文化旅游项目开工建设，成为全省五大物流区域核心城市和六大物流节点城市。县域经济实力显著增强。经济总量达到1591.7亿元，增长68%；地方财政收入52亿元，增长1.2倍，形成了一批优势明显、支撑有力、富有活力的特色产业。

——坚持城乡统筹，人居环境显著改善。实施主城带动、城乡一体化战略，城镇化水平达到47%，提高7.5个百分点。中心城区加快建设，累计投入322亿元，实施城建工程398项，新建改造城区道路73条、背街小巷200多条，完成城中村、旧住宅区和棚户区综合整治改造50个，东部高铁新区全面启动，荣获中国人居环境奖、省级园林城市等称号。城市功能日趋完善，供水管网实现市区全覆盖，供热、供气普及率分别达到65%和95%。积极稳妥推进两区同建，全市8319个行政村合并为3070个社区（村），开工并建社区959个、产业园区953个，被列为中国城市化和谐发展典范案例。重大基础设施项目进展顺利，京沪高铁建成通车，滨德高速即将开通，济乐高速和德大、邯济铁路正在建设，新建改造农村公路4000公里；实施骨干河道治理，十年任务三年完成，马颊河治理、引黄济津等重点水利工程取得良好效益。节能减排扎实推进，生态环境日益改善。万元GDP能耗累计下降23.07%，COD、二氧化硫排放量分别削减17.43%、26.37%。在海河流域7省市、全国9大流域33个代表城市考核中获得“双第一”，被评为低碳中国突出贡献城市、国家新能源示范城市。{17年城口县政府工作报告}.

——坚持改革开放，发展活力明显增强。市县两级政府机构改革、乡镇机构改革顺利完成。企事业单位、财税体制、金融体制、集体林权制度、综合配套等改革稳步实施。城乡统筹、社会保障领域改革步伐加快。南融北接战略深入实施，济德一体化、黄三角开发有序推进；与天津滨海新区、青岛、绵阳、宜宾等城市建立战略合作关系，与国外8个城市结为友好城市。招商引资卓有成效，引进各类项目1292个，到位资金1057亿元。对接央企力度加大，实施合作项目59个，完成投资160亿元。直接融资实现突破，16家企业上市和场外挂牌，齐鲁股权托管交易中心在德州设立管理服务机构。外经贸工作取得新成绩，累计完成进出口总额75.5亿美元，实际利用外资6.2亿美元。成功举办第四届世界太阳城大会、太博会和资本交易大会等重大经贸活动，对外交流合作向更高层次、更宽领域拓展。

——坚持民生为本，社会事业全面进步。千方百计提高城乡居民收入水平，让人民共享发展成果。城镇居民人均可支配收入19771元，增长59.5%；农民人均纯收入8350元，增长67.5%；城乡居民人均储蓄增长86.5%；民生支出占财政总支出的比重达到57.9%。每年集中力量办好“为民十件实事”，一批关系民生的实际问题得到较好解决。社会保障扩面提标。累计新增城镇就业30万人，农村劳动力转移就业54万人。城镇居民医疗保险全面启动，城乡居民养老保险实现制度全覆盖，70万城乡老年居民领取养老金。连续7年提高企业退休人员待遇，养老金实现翻番。城市低保标准每人每月增加80元，农村每人每年增加600元。开工建设保障性住房33650套，竣工13310套，农房建设和危房改造超额完成省下达任务。基础教育办学条件和教学质量明显

改善，新建改造农村校舍271.8万平方米，补充教师3600余名。医药卫生体制改革扎实推进，政府办基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室全部实施基本药物制度；建成村卫生室1899处，新农合参合率99.77%。文化体育事业繁荣发展，公共文化服务体系建设、文化体制改革、文化产业发展取得新成效，市博物馆主体竣工，德州大剧院开工，市体育馆、全民健身中心投入使用，专业文化院团建设和群众性文体活动再上新水平。

平安德州建设持续推进，信访工作、公安机关执法规范化建设成为全国样板。安全生产形势平稳，未发生重特大事故。应急平台建设力度加大，处置能力明显提高。食品药品安全体系不断完善，群众饮食用药安全有效保障。援川工作受到省政府表彰。荣获“全国双拥模范城”称号。连续20年全面完成人口控制计划，妇女儿童、老龄、慈善、助残、民族宗教、档案、史志、气象、地震、人防、打私等工作取得新进展。

——坚持高效服务，自身建设得到加强。推进依法行政，自觉接受人大、政协监督，广泛听取各方面意见，共办理人大代表建议812件、政协提案1457件，办结率100%。组织开展机关效能建设年、服务企业发展年、高效服务高效落实年等主题活动，严格执行“八条禁令”，机关作风不断改进。集中清理市级行政权力，做到了行政审批事项最少、平均审批时限最短。建成新的市政务服务中心，按照“凡批必进、应进全进”的原则，集中行政资源实行一站式便民服务。严格落实廉政建设“一岗双责”，强化行政监察和审计监督，反腐倡廉工作取得新成效。 刚刚过去的2011年，是“十二五”的开局之年。这一年，我们围绕市委的决策部署，秉承“立足市情、把握规律、顶层设计”的先进理念，创新完善跨越发展的思路目标、体制机制、方式方法，开启了建设幸福德州的新征程。这一年，我们把构建现代产业体系作为推进跨越发展的总抓手，在集中要素、建设园区、产业招商等方面大胆实践，掀开了主导产业发展的新篇章。成立13个产业推进工作小组，高标准规划建设13个产业园区，总投资934亿元的52个项目成功签约，台湾蓝天、红星美凯龙等知名企业前来落户，电子信息、交通装备等引领未来发展的重大产业项目扎实推进。这一年，我们把破解发展瓶颈作为推进跨越发展的突破口，在多元融资、项目用地、企业解困等方面勇于创新，进行了重点领域和关键环节改革的新探索。加强金融工作，优化金融生态环境，德州银行增资扩股，2家企业上市、8家企业挂牌，融资总额276.5亿元，同比多增51.4亿元。加快城乡统筹，推进两区同建，搞好土地挖潜，满足项目用地需求。创新企业改革发展思路，立足盘活存量、做优增量，实现了解困与发展的有机统一。这一年，我们把优化发展环境作为推进跨越发展的生命线，在招商引资、项目论证、落地建设、政策扶持等方面进行制度设计，制定项目专家评审、联席会议和落地保障“三项制度”，成立招商指导、融资服务和发展环境投诉“三个中心”，设立涉企收费检查防护线、隔离线、高压线“三条线”，形成了闭环式项目建设保障的新机制。这一年，我们积极打造城市品牌，在城市定位、规划引领、体制理顺等方面大手笔谋划、大力度调整，展现出城市跨越发展的新态势。以成功创建“国家卫生城市”为标志，中心城区市容市貌、公共秩序、人居环境、社会文明、城市品位均实现新的提升。中国太阳城品牌优势不断增强，高铁效应开始显现，德州的知名度和影响力越来越大。 各位代表！四年来的巨大变化，是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市

政协和社会各界监督支持的结果，是历届政府工作成效巩固发展的结果，是全市人民团结进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向工作在各条战线上的广大干部群众，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻德部队官兵，向中央、省驻德单位，向所有关心支持德州发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

四年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。实践告诉我们：只要持续不断地解放思想，把握规律，坚持先进理念，制定科学思路，就能够开创新局面；只要坚定不移地真抓实干，变压力为动力，化挑战为机遇，就能够实现赶超跨越；只要毫不动摇地抓改革促开放，以开放的思路谋划发展，用创新的举措破解难题，就能够在发展中争取主动；只要坚持不懈地加强自身建设，执政为民，廉洁勤政，就能够赢得群众的真心拥护，凝聚起攻坚克难的强大动力。这些经验，从实践中来，从群众中来，必须倍加珍惜，丰富完善，发扬光大！

回首四年，我们虽然做了很多工作，但必须清醒地认识到，对照发展的新要求、群众的新期待，还有很大距离。当前，德州最大的现实是经济总量小、财政实力弱；最突出的矛盾是结构不合理、制约因素多；最迫切的需要是改革创新、跨越发展；最要紧的是解决个别干部境界不高、工作集中度和执行力不够的问题。对此，我们必须高度重视、严肃对待，采取强力措施，认真加以解决。

二、今后五年奋斗目标和主要任务

未来五年，我们肩负历史重任。德州正值工业化加速期和城镇化扩张期，是抢抓机遇、跨越发展的关键期。面对周边你追我赶的竞争态势，实现争先进位，这五年的发展成效，至关重要、影响巨大。

未来五年，我们面临严峻挑战。世界经济形势复杂多变，国内体制性结构性问题依然存在，新旧矛盾相互交织，不确定不稳定因素日益增多，经济和社会发展将经受一系列考验。

未来五年，我们拥有难得机遇。国家宏观政策向实体经济、中小企业和民生领域倾斜，有利于我市现代产业乘势而上、加快发展；国际产业布局加速调整，国内南资北移趋势明显，高铁效应不断释放，有利于我市深度承接产业转移，实现借力发展；城镇化、工业化、农业现代化融合互动，有利于我市要素集聚、产业升级，增强发展的内生动力和活力。

未来五年，我们具备诸多优势。党的十八大、省十次党代会和市十四次党代会召开，将为跨越发展指明前进的方向；坚实的工作基础、科学的发展思路、先进的理念机制和饱满的工作热情，形成了对外开放、招商引资的比较优势；城市大框架和园区主战场的加快建设，搭建了支撑发展的优质载体；幸福德州的美好追求，激发了全市上下干事创业的昂扬斗志。只要我们坚定信心，勇往直前，就一定能够在跨越发展中实现赶超，在幸福德州建设中创造美好明天！ 今后五年政府工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“三主六大”总体要求，把构建现代产业体系作为推进跨越发展的总抓手，抓好投资、载体、环境三个关键，实施产业强市、文化立市、生态美市、惠民安市四大战略，努力实现综合实力、产业发展、城乡建设、改革开放、

生态文明、民生改善六大突破，全面开创幸福德州建设新局面。

主要预期目标为：地区生产总值年均增长12%；地方财政收入年均增长18%；固定资产投资年均增长20%；社会消费品零售总额年均增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长13%；万元生产总值能耗降低17%；境内水体稳定达到V类水质标准要求，空气质量良好率达到70%以上；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7.3‰以内。

主要工作任务和发展愿景是：

——高扬跨越发展主旋律，在打造区域经济文化高地上谋求新突破。主要经济指标增幅位居全省前列、人均指标大幅前移，地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、工业主营业务收入、城乡居民收入、社会消费品零售总额翻一番多，综合实力进入全省中等水平。坚持优化一产、做大二产、提升三产，三次产业比例调整到7：50：43。中心城区综合实力大幅度提升，辐射带动作用和调控能力明显增强。县域经济整体进位，在全省位次明显前移。文化事业繁荣发展，城乡公共文化服务体系基本建立，文化产业成为重要支柱产业。

——实施产业强市战略，在构建现代产业体系上创造新优势。围绕打造产业名城，集中力量实施“10+3”主导产业集群推进计划，狠抓大项目，培植大企业，发展大产业，建设大平台。坚持以优质骨干项目为支撑，以形成优势产能为导向，千方百计扩大有效投入，力争五年投入万亿以上，实现主营业务收入2万亿以上，两项指标年均增长30%以上。装备制造、化学工业、纺织服装、农产品加工、新能源、新材料、生物技术、电子信息产业达到千亿级规模，交通装备、现代物流、现代服务业、文化旅游、城市综合体等产业快速膨胀。组织实施大企业培植计划，发展一批主营业务收入过30亿元、50亿元、100亿元的龙头企业。以高铁新区为核心建成30平方公里的产业园区，延伸规划30平方公里，园区产业规模达到万亿级。加快县域产业园区建设，培植壮大特色鲜明、支撑有力的产业集群。

——推动城乡面貌大变样，在统筹协调发展上开创新局面。以战略眼光超前谋划城市空间布局，积极推进德陵一体化，促进平原、武城、宁津融入中心城区，在基础设施、产业承载等方面全方位对接，加快构建“一心四极、组团发展”的城市格局。中心城区外环围合面积260平方公里，近期规划建设100平方公里，优化提升老城区，集中建设高铁新区和市级产业园区。科学规划建设县、乡、村城镇框架体系，全市城镇化水平达到55%。禹城、乐陵、齐河、临邑加快形成次中心城市，县城常住人口达到20万人以上。小城镇以强化公共服务和居住功能为主，重点中心镇常住人口3—5万人。新农村建设以两区同建为引领，用10—15年时间完成乡村改造提升任务。五年内实现三分之一以上农村综合整治、连片改造，确保35万户农民入驻设施配套、生活便利、环境优美的新社区，建成规模以上产业园区900个。全面落实生态美市战略，改善生态环境，推进节能减排，中心城区和县城生活污水处理率达到90%以上，农村社区实现生活垃圾集中收集处理。加大对夏津黄河故道森林公园、临邑红坛寺森林公园等重要生态功能区的保护建设力度。加快实施城市绿化提升工程，新增绿地2500万平方米，绿化覆盖率达到43%，创建“国家园林城市”。

17年城口县政府工作报告篇五

政府工作报告

更高起点推进科学发展跨越发展

全面加快国际旅游度假城市建设

——2011年12月13日在市十六届人大一次会议上

武夷山市人民政府代市长 徐春晖

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2011年和本届政府工作回顾

2011年是全面实施“十二五”规划开局之年，也是本届政府履职的最后一年。一年来，在市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真落实市第十二次党代会的部署，全力打好“五大战役”，经济社会事业保持持续、稳定、健康良好发展态势，顺利完成市十五届人大五次会议确定的年度目标任务，实现“十二五”良好开局。初步预测，2011年全市生产总值75亿元，比增13%；财政总收入7.45亿元，比增18.58%；其中地方财政收入5.6亿元，比增17.95%；全社会固定资产投资108亿元，比增10.77%；全社会消费品零售总额27.5亿元，比增17%；旅游接待总人数711万人次，比增12%；旅游综合总收入122.6亿元，比增15%；工业总产值48亿元，比增20%，其中规模以上工业产值43亿元，比增20%；农林牧渔业总产值22亿元，比增6%；实际出口总值1亿美元，比增34.75%，实际利用外资（基层报表口径）1.14

亿美元，比增16.7%；金融机构存贷款余额分别为81.7亿元、66.8亿元；城镇居民人均可支配收入19910元，比增12%；农民人均纯收入8795元，比增13%。主要工作成效体现为：

一是支柱产业健康发展。旅游业方面，认真贯彻落实“中华文化旅游”主题年活动要求，推出朱子文化、茶文化、民俗文化等十大文化旅游精品线路，开展“慢步513·快乐121”活动，成立大武夷旅游联盟，开通武夷山至武昌、长沙旅游专列，完成机场重组，加密武夷山-厦门航线、开通武夷山-济南-北京航线。全力推进武夷千古情城、自驾车营地、金绿大酒店、安曼酒店等高端旅游项目建设，大红袍山庄建成投入使用。茶产业方面，开展茶叶可追溯体系平台建设试点，持续实施现代茶业发展项目，改造绿色茶园2万亩、有机茶园1万亩。大红袍茶种作为“福建种子”搭载神八遨游太空。研究出台“武夷山大红袍”中国驰名商标管理办法，“武夷红茶”获国家地理标志保护，申报取得茶叶产品中国驰名商标1个、著名商标2个、知名商标20个，获国家知识产权局授权涉茶专利91件。突出“武夷茶道”主题，成功承办第五届海峡两岸茶博会暨武夷山茶节，签约山海协作合同项目68个，其中，茶叶类项目47个，总投资55.25亿元，实现茶业交易50.7亿元。现代工业方面，全力做好工业企业转型升级工作，积极推进生态创业园“腾笼换鸟”。加快“三维”项目对接工作，抓紧民企对接洽谈项目的跟踪落实，全市10家民企纳入南平动态管理盘子，捷安医疗、香江茶

业等项目有序推进。新兴产业方面，成功举办首届闽商国际研讨会武夷山论坛、第三届朱子文化节等一系列大中型节会活动。加快推进国家森林公园、省立医院武夷山分院、武夷国际创意城等健康养生、文化创意、体育运动产业项目建设；武夷山陆地港通过验收，成为福建省4个陆地港中首个通过海关验收的现代物流项目。

二是项目带动富有成效。