工作总结 点击: 2011-11-27
中共教育部党组主体责任文件
中共教育部党组文件
教党[2014]21号
中共教育部党组关于落实党风廉政建设
主体责任的实施意见
部内各司局、各直属单位,部属各高等学校党委,驻外教育处(组):
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神,落实党风廉政建设主体责任,提出如下意见:
一、增强领导党风廉政建设的责任意识
党的十八届三中全会强调,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上对各级党委在党风廉政建设方面的主体责任作了系统阐述,明确提出党委在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的责任。《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》明确指出,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须在党中央坚强领导下,全党全社会一起抓,各级党委要承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任。
教育部机关司局、直属单位、直属高校和驻外教育处(组)要认真学习党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会等会议精神,认真学习习近平总书记关于加强党的建设的重要论述,领会和把握党风廉政建设主体责任和监督责任的深刻内涵和具体要求,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。党政领导干部要不断增强党风廉政建设的责任意识,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,常研究、常部署,常督促、常检查,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任,作党风廉政建设的领导者、组织者、执行者,以抓党风促政风改作风转行风。
二、明确党风廉政建设主体责任内容
(一)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,选好用好干部。认真贯彻落实《干部任用条例》,完善配套制度,规范选拔任用程序,强化廉政审查把关,构建有效管用、简便易行的选拔任用机制,多渠道、多层次、多侧面考察干部,全面、历史、辩证地看待干部。强化党委、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任。严格执行《干部选拔作用工作责任追究办法》,建立干部选拔任用记实制度、倒查机制,落实“一报告两评议”、干部选拔任用工作职责离任检查制度,严肃查处违反组织人事纪律的问题,坚决打击拉票贿选、买官卖官行为。落实领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度,加强干部专项审计和任期审计,抓早抓小,防微杜渐。
(二)坚决纠正损害群众利益的行为。持之以恒深入落实中
央八项规定精神,坚决纠正“四风”,不断改进教育系统党风政风、教风学风。扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,建立健全作风建设长效机制,着力解决公务用车、公款出国出境、办公用房、职务消费、兼职等问题,坚决查处违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等行为。健全查纠不正之风工作长效机制,坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题,加强义务教育阶段择校及乱收费、中小学有偿补课的治理,加强高校招生特别是自主招生领域问题治理,加强师德建设。
(三)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。推进预防腐败工作,健全惩治和预防腐败体系,依法治教,依法治校,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,将其纳入学习型党组织建设。加强廉政文化建设,积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,把培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设和法制教育之中。推进党风廉政建设与教育改革发展相融合,各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同部署、同落实、同检查。强化权力制约,推进教育行政部门简政放权,实行管办评分离,建立机关权力清单和问题清单制度;完善高校内部治理结构,加快构建以高校章程为龙头的制度体系,完善廉政风险防控、防止利益冲突等制度,推行高校公开事项清单,让权力在阳光下运行。强化权力监督,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、
信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。
(四)支持纪检监察部门查处违纪违法问题。重视纪检监察队伍建设,加强纪检干部培养使用。认真贯彻落实中央关于反腐败体制机制改革举措,保证纪委监督权的相对独立性和权威性,以零容忍态度支持纪委依纪依法严惩腐败。党组(党委)同志要自觉接受监督。
(五)党组(党委)主要负责同志要管好班子,带好队伍,当好廉洁从政的表率。完善党组(党委)中心组学习制度,抓好科学理论武装、理想信念教育和党性党风党纪教育;认真执行民主集中制,严格执行领导班子议事规则与决策程序,严肃党内生活,落实领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,切实提高党内生活的质量,管好班子。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,完善干部管理制度,带好队伍。党政领导班子主要负责同志要严以修身、严以用权、严以律己,率先垂范,以上带下。
三、完善落实党风廉政建设主体责任保障机制
(一)落实教育部党风廉政建设领导责任。教育部党组坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项政治任务,作为加强教育系统党的建设的重要内容,定期召开专题会议,学习中央关于加强党风廉政建设的部署要求,分析教育系统党风廉政建设形势,研究党风廉政建设规划,部署党风廉政建设任务。坚持党风廉政建设与教育改革发展两手抓两促进,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体制2013—2017年工作规划》,制定实施办法,把惩{2017一报告两评议干部选拔任用工作报告}.
治和预防腐败体系建设纳入教育事业发展规划、年度工作计划,做到党风廉政与教育事业发展同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。完善党风廉政建设督查考核机制,每年对工作进展情况进行检查,总结评估,查找不足,督促任务落实。
(二)落实教育部党风廉政建设领导体制。改革和完善教育系统各级反腐败协调小组职能。教育部党风廉政建设和反腐败工作领导小组,负责组织落实部党组的决策部署,检查考核部机关、直属高校、直属单位、驻外教育处(组)党风廉政建设责任制的执行情况。组长由党组书记担任,副组长由副部长和驻部纪检组组长担任。小组成员由办公厅、人事司、财务司、巡视办、直属机关党委纪委、驻部纪检组监察局主要负责同志组成。办公室设在驻部纪检组监察局,负责党风廉政建设的日常工作。直属机关纪委具体负责机关和直属单位党风廉政建设和反腐败工作的组织实施。充分发挥纪检监察、巡视监督、审计监督等部门作用,形成监督合力。
(三)落实党组书记第一责任人责任。党组书记是教育系统党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,负责领导、组织教育部及教育系统党风廉政建设工作,组织、督促部党组学习贯彻党中央、国务院关于党风廉政建设工作的重要会议精神和文件,监督部党组其他成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况等。要定期听取直属机关司局、直属单位、各驻外教育处(组)主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报,听取直属高校党委关于党风廉政建设工作情况的汇报。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件
2017年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
乡镇党委书记2017年度 抓基层党建工作述职报告{2017一报告两评议干部选拔任用工作报告}.
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按照会议安排,我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)抓班子、带队伍,认真履行党建工作第一责任人职责。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众,深化为民服务创先争优活动,为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项,率先垂范,狠抓落实,做到令行禁止、雷厉风行;2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动,通过此项活动的开展,使班子成员整体素质有了一定提高,干部作风有了较大转变,服务群众意识明显增强;3加强党员队伍建设。规范入党程序,把好入党关,认真开展评议党员工作,全年共发展党员3名,入党积极分子13名;4、落实党建工作责任制,与各支部签订了年度党建工作责任书,明确了各支部的党建目标任务,在班子内部,形成自己总负责,分管领导直接抓,班子成员结合分工抓的党建工作机制。
(二)抓载体、增活力,深入开展各项工作。加强村务管理和村务监督,积极推行“3+5”工作法,充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动,继续推进村干部挂牌轮流坐班制度,做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共建,完成了崖头等3个村的连户路和部分农户院落硬化,共硬化道路
党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施细则
党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任
实 施 细 则
为进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和《中共河南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,结合我县实际,制定本细则。
一、党委的主体责任
(一)党委(党总支、支部)领导班子的集体责任
1.加强组织领导
(1)贯彻落实上级党委关于落实主体责任的部署和要求,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报至少2次。
(2)对党风廉政建设工作任务进行责任分解,层层签订党风廉政建设责任状,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,建立责任体系和主体责任传导链条。
(3)发挥党风廉政建设责任制领导小组作用,进一步明确成员单位职责,督促各职能部门充分履职,各负其责,领导小组成员发生变化的要及时予以调整。
(4)强化党风廉政建设责任制检查工作,健全科学规范的考
核评价体系;制定切实可行的责任追究制度,对抓党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,严肃追究领导责任。
(5)督促下级党委(党总支、支部)履行主体责任,明确责任清单,延伸到下属单位、农村、社区、企业等基层单位和学校。
2.选好用好干部
(6)有效规范选人用人行为,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,改进竞争性选拔干部等工作,加强对干部选拔任用工作的监督,实施干部选拔任用全程纪实。
(7)严格执行“干部选拔任用工作有关事项报告制度,坚持和完善干部选拔任用一报告两评议专项检查”、离任检查等制度。
(8)加强对被选拔任用干部廉洁行为的考察,落实选人用人征求纪检监察机关意见制度。
(9)推行干部提拔任前考廉制度,对提拔重用的干部进行廉政知识测试,加强新任干部的任前廉政教育和廉政谈话。
3.加强和改进作风建设
(10)严格落实中央八项规定、省委若干意见、县委实施细则和有关规定,坚决纠正四风突出问题,全年至少听取本地、本单位(系统)作风建设情况工作汇报4次。
(11)切实纠正损害群众利益的不正之风,认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办、等机关作风问题,坚决纠正和查处征地拆迁,惠民政策落实、工程建设领域中损害群众利益的行为。
(12)坚持问题导向,定期或不定期开展明察暗访,不断巩固作风建设成果,建立和完善作风建设长效机制。
4.从源头上防治腐败
(13)认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013-2017年工作规划》和省委《实施办法》。
(14)深化党性党风党纪教育,加强廉政文化建设,贯彻落实党风廉政建设法规制度,每年至少集中开展1次集中性党风廉政建设宣传教育活动。
(15)切实加强廉政风险防控,围绕关键环节、重点部位风险点,建立健全防控体系,构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
5.领导和支持执纪执法工作
(16)大力支持执纪执法机关依纪依法办案,及时听取办案工作情况汇报,支持反腐败协调领导小组更好地发挥作用,协调解决重大问题,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。
(17)坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的苗头性问题早发现、早教育、早查处,消灭在萌芽状态。
(18)加强纪检监察机关干部队伍建设,严格落实纪委书记分工的相关要求,选齐配强纪检监察机关领导班子成员。{2017一报告两评议干部选拔任用工作报告}.
(19)支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,支持纪检监察机关内部机构调整和精简议事协调机构。{2017一报告两评议干部选拔任用工作报告}.
(20)严格落实中央关于“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处臵和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的新要求。
(二)党委主要负责人的第一责任
1.及时研究部署
(1)根据中央、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,结合单位(系统)实际,对党风廉政建设工作作出具体部署和安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。每年至少2次主持召开专题会议,听取工作汇报,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
(2)针对容易滋生腐败的行业和薄弱环节加强调查研究,建立完善有效管用的制度规定。
2.准确把握廉政状况
(3)及时全面掌握本单位(系统)党风廉政建设和反腐败工作状况和其他领导班子成员、下级领导班子以及领导干部的廉洁从政状况,做到情况明、底数清。
(4)每年要对所有班子成员进行廉政谈话,对下级党组织负责人谈话面要达到50%以上;对发现问题的领导班子或领导干部,要及时进行提醒。
3.主动支持纪委工作
(5)加大对纪检监察机关工作的重视和支持力度,落实查办案件工作以上级纪委为主的要求,加强对案件查办工作的领导,推
动各单位(系统)的协调配合,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,做到重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(6)采取积极有力措施,全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风。
(7)切实加强纪检监察干部队伍建设,严格落实纪委书记分工的相关要求,选齐配强纪检监察队伍。
4.积极开展廉政教育
(8)把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为党委学习的重要内容,不断增强廉洁从政自觉性。定期组织并主动参加党风廉政建设教育活动,党委书记每年至少讲1次-2次廉政党课。支持和参与廉政文化建设,营造廉荣贪耻的社会氛围。
5.坚持组织检查考核
(9)坚持平时检查和年终考核相结合,每年至少1次带队参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,并就落实党委主体责任和纪委监督责任对被检查单位提出要求。
6.带头廉洁自律
(10)遵守中央“八项规定”精神和党员领导干部廉洁从政有关规定。严格执行“五个不直接分管”( 即不直接分管财务、人事、工程建设和物资采购工作以及行政审批、行政执法)制度,按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力依法依规行使。
(11)抓好班子、带好队伍,加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
在公司年度考核评价会议上的主持词
在公司年度考核评价会议上的主持词
党委书记、总经理 ×××
(2017年1月6日)
尊敬的×书记,考评组各位领导、同志们:
大家上午好。
今天,煤业公司党委派出考评组,到×××公司进行2016年度领导班子和领导人员综合考核评价,以及2016年度选人用人“一报告两评议”工作。参加本次会议的×××公司考评组领导有:×××公司党委委员、纪委书记×××同志;考评组成员煤业公司人力资源部×××。
×××书记于2016年12月23任×××公司党委委员、纪委书记,本次担任考评组组长,体现了×××公司党委对本次考评工作的充分重视,让我们以热烈的掌声,欢迎考评组各位领导、同志的到来!
今天会议的主要议程有三项:一是请考评组组长×××书记讲话并对民主测评工作提出要求;二是进行领导班子和领导人员述职,并作选人用人工作报告;三是由参会人员进行民主测评和民主推荐。测评推荐票在领导班子成员述职之后由工作人员发放。
会后,考评组还要进行个别谈话。
首先,请×××书记讲话并对此次考评工作提出要求,大
家欢迎。
………………………………………………………………… 谢谢×××书记。
下面进行第二项议程:首先,由我代表×××公司领导班子作2016年度领导班子述职报告及2016年度选人用人工作报告,并进行个人述职。
………………………………………………………………… ×××公司领导班子、选人用人及本人述职报告完毕。接下来请其他班子成员述职,每人述职时间不超过8分钟。
请×××同志作个人述职。
请×××同志作个人述职。
请×××同志作个人述职。
请×××同志作个人述职。
请×××同志作个人述职。
最后进行第三项议程:请工作人员发放测评票,各位同志按照×××书记的要求,认真思考后对×××公司2016年度领导班子和领导人员进行民主测评,对公司2016年度选人用人工作情况及新选用人员进行民主评议,并推荐领导班子后备干部,填票时间为15分钟。
填完后将表装入文件夹,并投到投票箱中即可离开。会后,
考核组将分组进行谈话,请大家到各自办公室等候。
纪委监督责任实施办法
教党字„2015‟6号
关于印发《教育培训中心关于落实党风建设
党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》的通知
各支部、机关各科室:
现将《教育培训中心关于落实党风建设党委主体责任和
纪委监督责任的实施办法》印发给你们,望认真贯彻执行。
中共教育培训中心委员会
2015年3月17日
抄送鲁中矿业有限公司纪委 教培中心党政办公室 2014年3月17日印发
教育培训中心关于落实党风建设
党委主体责任和纪委监督责任的实施办法
为强化党风建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的有效落实,深入推进中心党风建设和反腐倡廉工作,根据公司《关于落实党风建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》的要求,结合中心实际,制定本办法。
一、指导思想和总体要求
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委三次、四次全会精神,坚持党要管党、从严治党,“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任,完善惩治和预防腐败体制机制,建立健全“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制、“一述双报”的述廉机制、“一案双查”的问责机制,切实加强对党风建设的领导,防止选人用人上的不正之风,纠正损害职工群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,确保党风建设各项决策贯彻落实,为教育实现内涵发展新跨越提供坚强保障。
二、党委主体责任
中心党委是中心党风建设的责任主体。党委的主体责任包括领导班子责任、党委主要负责人责任和领导班子成员责任。
(一)党委领导班子责任
1.加强组织领导,健全工作机制。党委领导班子对中心党风建设负全面领导责任。认真贯彻落实公司及上级党委、纪委有关部署要求,研究制定工作计划,把党风建设和反腐倡廉工作纳入中心工作的总体布局,与教育教学工作同研究、同部署、同实施、同考核。要对党风建设和反腐倡廉工作进行责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工,推动责任落实。要完善党风建设和反腐倡廉领导小组职能,明确职责任务。健全一把手负总责、班子成员齐抓共管、职能部门各负其责的领导体制和工作机制。
2.选好用好干部,防止选人用人上的不正之风和腐败问题。中心党委要切实加强对干部工作的领导,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团公司、公司、中心选人用人制度,加强干部选拔任
用全过程监督,严格把好人选廉洁关,坚决防止“带病提拔”。严格执行“一报告两评议”、“重大事项报告”等制度,完善干部选任工作监督机制、责任追究机制。
3.改进工作作风,切实纠正损害职工群众利益的行为。严格落实中央八项规定精神,认真执行公司、上级及中心有关规定,纠正“四风”突出问题,健全作风建设常态化机制,促进中心党风和干部作风的进一步转变。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,认真执行集团公司、公司、中心关于进一步改进工作作风的规定,不断拓宽听取职工群众意见增进沟通的渠道,维护职工群众利益。
4.强化权力制约和监督,从源头上防治腐败。贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》和公司的《实施意见》。坚持民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,进一步规范决策行为。推进廉洁风险防控机制建设,加强防控措施落实情况的监督检查。加强宣传教育工作,把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容,定期开展党性党风党纪教育和警示教育,深入推进“廉洁文化进校园”活动,不断增强广大党员干部廉洁从业、廉洁从教改意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。
5.加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察部门查处违纪违法问题。强化对纪检监察工作的领导,定期听取纪委的工作汇报,及时掌握工作情况,研究解决工作中的重要问题。支持纪检监察组织发挥监督职责,健全纪检监察组织参与中心重大决策的制度和机制,为其开展工作创造有利条件,提供必要的物质保障、人力保障,当好坚强后盾。
(二)党委主要负责人责任
1.党委书记是党风建设第一责任人,要严格履行职责,敢抓敢管,敢于担当。要牢固树立不抓党风建设就是严重失职的主体意识,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。落实领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担党风建设责任负责的“一岗双责”要求,定期约谈各校园党组织负责人,了解党风建设情况,抓好督促落实。
2.坚持把维护党章、严肃党的纪律作为党风建设的首要任务。通过党委会、专题座谈会、中心组学习、个别谈心等形式,带领班子成员深入学习贯彻中央和上级、公司关于廉洁从业的规定和要求,认真
贯彻执行好党的路线、方针、政策,严格遵守党的纪律,确保政令畅通。
3.带头廉洁自律,带头严格要求。严格执行述职述廉、领导干部报告个人有关事项等规定,抓好班子、带好队伍,带头接受监督,管好自己、配偶子女和身边工作人员,做好表率。
(三)领导班子成员责任
1.领导班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风建设负主要领导责任。要严格落实“一岗双责”,既要将分管工作作为“教育教学主业”,同时要把党风建设作为“政治主业”,做到职责范围到哪里,党风建设责任延伸到哪里。
2.要率先垂范,带头廉洁自律,带头严格要求,带头接受监督,管好自己、配偶子女和身边工作人员。
3.及时对分管单位(科室)的党风建设情况进行分析、检查,防止出现不正之风和腐败问题。加强对分管单位(科室)领导干部的教育、管理和监督,防止违法违纪问题发生。
三、纪委监督责任
中心纪委对中心党风建设履行监督职责,纪委书记是履行监督责任的第一责任人 。
(一)协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。协助党委研究制定党风建设工作计划、目标要求和具体措施,将党风建设和反腐败工作融入中心改革发展全过程;协助党委召开中心反腐倡廉工作会议,抓好会议精神的贯彻落实;加强党风建设和反腐败情况的调查研究,为党委决策提出意见和建议。
(二)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况以及上级、公司、中心等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。深入开展对中央八项规定精神、遵守廉洁从业规定、行使权力等情况的监督检查,持之以恒纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化,不断巩固落实“八项规定精神”的成果。
(三)加强党内监督。协助中心党委加强党内监督,抓好对中心党委和基层党组织领导班子及其成员的监督。落实纪委书记的提名和考察,以上级、公司纪委会同组织部门为主的有关要求。加强对党员领导干部履行职责和权力行使情况的监督,针对重点领域和关键环节选{2017一报告两评议干部选拔任用工作报告}.
题立项,开展监督检查,抓好廉洁风险防控工作,探索有效的监督方式,建立和完善发现问题、纠错整改、责任追究机制。
(四)严肃查处各类违规违纪行为。严格执行党内审查审批程序,加强信访举报受理工作。认真落实查办案件以公司纪委领导为主的要求,实行线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向公司纪委报告制度。加强案件审理工作,严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全文明办案。严肃查处贪污贿赂、失职渎职案件;发生在物资采购、招生考试等重点领域、关键环节的案件;违反政治纪律和中央八项规定精神的案件;违反财经纪律的案件;违反廉洁从业规定的案件。充分发挥查办案件治本功能,及时督促有关单位建立完善制度机制,堵塞漏洞。对党员干部身上出现的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时谈心提醒,防止小问题演变成大问题。
四、切实加强党委对党风建设的组织领导
(一)明确党委领导班子在党风建设中的职责分工。中心党委每年年初召开专题会议,贯彻落实公司党委和纪委关于党风建设的部署和要求,研究制定中心落实党风建设责任制的具体措施,督促党政领导班子成员结合岗位职责,制订落实党风建设责任制的工作方案,与各支部(科室)签订党风建设责任书,把党风建设与教育教学工作同部署、同检查、同落实。每半年召开一次专题会议,查找在贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、选人用人、权力公开运行等方面存在的问题,明确整改措施,督促抓好落实。每年年末召开专题会议,总结分析中心党风建设工作任务完成情况,听取审议党政领导班子成员责任落实情况的报告,并逐一作出评价。责任落实情况报告应以一定方式公开。要加强督促检查和考核,定期向公司纪委报告党风建设责任制落实情况,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
(二)建立健全组织机构,形成工作合力。中心建立党风建设联席会制度,统筹推进中心党风建设工作,联席会议办公室设在党政办公室,负责日常协调工作。纪委负责协助党委加强党风建设和组织协调反腐倡廉工作,聚焦主业主责,加强执纪监督。党政办公室、监察室等都要对各自承担的党风建设责任签字背书,把党风建设的要求融入工作中,做到守土有责。
(三)实行党委主体责任、纪委监督责任报告制度。加强日常监督
换届选举工作纪律严明
换届选举工作纪律严明,导向鲜明,风清气正,圆满成功。出席党的十八大代表推选工作顺利完成,3名同志当选为党的十八大代表。12个县(市)区人大、政府、政协领导班子和法检“两长”换届选举工作圆满完成,市委提名的264人全部当选,为我市换届历史上取得的最好成绩,实现了没有一名候选人落选,没有一名干部因换届受处分,没有一起因换届引发的上访,真正做到了让组织满意、让群众满意、让社会满意、让干部满意。全市184个乡镇人大、政府换届选举工作、全市529个社区“两委”换届选举工作圆满完成,全部实现了“零差错、零上访、零违规、零处分”的目标。
干部人事:有力、有序、有为
干部调整配备导向好、程序严,一批素质高、能力强、口碑好的干部充实到各级领导班子。干部管理体制得到理顺,规范化水平更加公认,公务员、选调生、大学生村官公开选拔反响良好,青干工作、援疆工作等受到各界肯定。干部监督力度不断加大,严肃换届纪律谈心谈话工作经验被省委推介,县(市)区长耕地保护责任审计、县(市)区委书记经济责任审计工作开全国、全省先河,经验被《中国青年报》报道。干部教育扎实推进,自主学习和全程项目式教学备受欢迎、反响良好。人才工作取得新进展,重大人才政策顺利落地,1000万元人才资源开发专项基金成功设立,人才沙龙经验被中央主流媒体推介,科技特派员工作受到企业和基层好评。老干部工作稳步推进,老干局被评为全省老干工作红旗单位。
基层党建:全省基层组织建设年综合考评第一名
基层党建扎实深入,创先争优活动圆满完成,在2012年全省基层组织建设年综合考评中,我市综合得分位居全省第一。村级组织“五联共建”模式经验在新华社《国内动态清样》和《湖南日报》头版头条刊发,省委主要领导作出重要批示,要求在全省推广。在全省率先出台落实党建责任制系列文件,并被省委基层办文件转发。非公党组织组建获全省集中大组建特等奖,2012年新建非公企业党组织1133个。“三有两评”工作法入编中组部《组织工作改革创新案例》,并和我市基层党支部“一会四评”模式共同确定为全省创先争优长效机制。党代表联络工作走在全省、全国前列,全市建立党代表工作站244个,驻站代表达24352人。党员教育与时俱进、大胆创新,衡阳党建手机报成功开通运行,党员教育云经验被中组部推介,并在全国党员教育工作研讨会上介绍经验。
部门自身:特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗 组织部门自身建设进一步加强,组工理念不断深化,规范化水平、参谋辅政能力持续提高,信息调研更加及时高效,重点课题研究获全省一等奖。组织部门内在活力更强、外在形象更好。在落实艰难繁重的工作任务中,全市各级组织人事部门、广大组工干部特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能突破,表现出了优良的能力作风和精神面貌。实践证明,衡阳的组工干部过得硬、信得过、干得好。
队伍建设:全面焕发干部人才活力
深化干部人事制度改革。推行全委会讨论决定重要干部票决制,探索重要干部全委会推荐提名办法。完善干部考核评价机制,进一步健全地区、部门、学校、企业分类考核办法,强化对干部德的考核。规范竞争性选拔工作,加大公开选拔领导干部工作力度。探索改进公开选拔的方法和环节,切实提高选拔的科学性和精确性。做好干部轮岗交流工作,突出抓好党政正职、关键岗位干部的交流,推动干部跨层级、跨部门、跨地区交流。加大年轻干部、党外干部、女干部培养选拔力度。抓好新进县(市)区党政领导班子年轻干部的跟踪培养。抓好后备干部队伍建设,突出抓好后备干部队伍调整充实、县处级正职后备干部和80后县处级后备干部挂职结束后的跟踪培养。做好公开选拔的80后正科实职女干部和80后正科实职党外干部跟踪培养、管理工作。加大年轻干部上派、下派、外派挂职锻炼和集中培训力度。按照结构要求,加强市直机关年轻干部、女干部、党外干部的配备,部分单位、部分职位可以通过公选的方式完成。充分发
挥老干部作用。加强改进离退休干部党支部建设,巩固扩大“三个机制”建设成果,全面落实好老干部政治、生活待遇。开展“助发展、助稳定、助和谐”活动,突出抓好关工委示范性创建、红歌会、献爱心等重大主题活动,扩大老同志作用发挥空间。推进区域性人才高地建设。对接发展需求和企业需要,落实重大引才政策,推进重点人才工程,加强硬件设施及重点基地建设,让各类人才更好地建功立业。抓好“科技特派员”工作。开展人才突出贡献奖和人才工作先进单位评选。
干部监管:从严、从紧、从实
严格干部监督。建立领导干部特别监督档案,健全领导干部个人重大事项报告制度,改进领导干部经济责任审计工作,强化结果运用。以做好省委组织部《干部任用条例》检查反馈问题的整改工作为抓手,制订干部选拔任用各环节的监督措施。落实四项监督制度,全面开展“一报告两评议”工作,从源头上杜绝用人上的不正之风。对各县(市)区及市直各单位开展《干部任用条例》及相关政策法规执行情况检查,规范选人用人行为。落实干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法,加大对违规选人用人案件的查处力度。强化干部队伍宏观管理。严格职级、职数管理,严肃进人进编纪律,坚持“凡进必考”,探索身份、编制外优秀人才引入机制。规范干部任免、公务员考录和调任、事业单位人员招聘等工作。做好从基层遴选优秀公务员工作,加强选调生选拔和管理。有序推进事业单位机构改革,深化企事业单位工资制度改革。加强市属国有和参控股企业领导人员管理,建立健全市属参控股企业董事、监事制度。积极支持、鼓励企业领导人员领导本企业改制工作。继续抓好军转干部安置改革。规范干部人事工作。制定出台规范性文件,坚决纠正县(市)区和市直单位超职数配备干部等问题,主动清理党政分设、上下兼职等问题。做好干部备案、审批工作。加强干部“三龄一历”档案信息管理,开展干部人事档案专项督查,推进市管干部档案数字化建设,提升干部档案管理水平。
干部教育:全面铺开干部在线学习
研究制定《2013—2017年衡阳市干部教育培训规划》。完成中央、省委下达的调训任务。办好市委党校各类主体培训班,重点抓好换届后新进领导班子成员的任职培训。继续组织开展好赴清华大学、上海、青岛、新加坡等异地及境外培训。组织开展新一轮县级党校办学水平评估。推进干部教育培训改革,建立干部教育培训数据库和师资库,加强学风建设,夯实培训基础,提高办学水平。根据中组部、省委组织部文件精神,全面铺开干部在线学习培训。
基层党建:固本强基,夯实根基
统筹推进各领域基层党组织建设。巩固基层组织建设年成果,加强基层服务型党组织建设。全面实施农村“三村”工程,重点推行村级组织“五联共建”模式,推动农村基层党组织晋位升级。探索社区“五化”治理模式,提升社区管理和服务质效。加强大学生村官选拔和管理。强化村、社区工作人员待遇落实及所需场地和基础硬件设施保障。在机关事业单位开展“三联三帮”活动;在学校开展“五评正五风”活动;在国有企业开展“四强四优”活动;在非公企业开展党组织规范化建设年活动;在社会组织中因地制宜开展活动。继续抓好党建带工建、团建、妇建工作。改进党员管理和服务。适度控制党员发展规模,提升党员发展质量。推行党员发展“三千”工程,从农民工、劳务派遣工中发展党员1000名,从非公企业和社会组织从业人员中发展党员1000名,发展女性党员1000名。积极探索处置不合格党员的有效途径。坚持和完善“三会一课”制度,认真落实加强和改进党员领导干部民主生活会的规定。加强对流动党员的管理服务,探索建立市级党内帮扶基金的帮扶项目和机制。进一步增强党员教育实效。完善基层党员轮训、农村党员冬训等制度。抓好远教终端站点建设和党员教育人才队伍建设。充分发挥党员教育基地功能作用。办好衡阳党建网(互联网版和手机版)、衡阳党建先锋频道、衡阳党建手机报,开发衡阳党建网手机客户端,加强党员教育QQ群建设和管理,开设“青年党员云课堂”等网络课堂。开发一批具有乡土特色的精品课件,做好《衡阳党建播客》制作发行工作,办好《风采》、《乡里乡亲》等品牌节目。继续深化与电信、国土、电力、卫生、商
务等部门合作,创新方式载体,增强教育实效。完善党的组织制度。落实党委(组)书记履行基层党建工作责任述职评议制度。完善党的代表大会代表任期制。全面实施党代表提案制,建立健全党代表联系党员群众、视察和调查研究、列席党委重要会议、质询等制度。推进党代表工作站建设,依托党代表工作站抓好党代表“五个一”活动。推进乡镇党代会年会制试点工作,试行和深化县(市)区党代会常任制试点。健全党员民主权力保障制度。完善党员定期评议基层党组织领导班子等制度,推行普通党员旁听基层党委会议等做法,加快党务工作的规范化、制度化进程。