专业化统防统治工作总结

专业化统防统治工作总结篇一

2011年农作物病虫害专业化统防统治工作总结

2011年农作物病虫害专业化统防统治工作总结

安丘市植保站

安丘农业独具特色,农产品出口创汇优势明显，是“全国园艺产品(蔬菜)出口示范区”、“中国无公害蔬菜出口基地示范市”,国家级大姜、芦笋、大樱桃标准化生产示范区,全国蔬菜重点区域发展规划黄淮海与环渤海设施蔬菜重点区域基地县和东南沿海出口蔬菜重点区域基地县,是全国闻名的姜蒜之乡、芦笋之乡、蜜桃之乡、草莓之乡、樱桃之乡,安丘大姜、柘山花生被审定为国家地理标志产品。自2007年始，安丘市市委、市府开展“农产品质量安全区域化管理”以来，2011年又将“沃土计划”、规范农业化学投入品作为农产品质量提升的重要措施来抓，农业局为贯彻这一精神，落实“公共植保，绿色植保”理念，转变农业发展方式，将农作物病虫害专业化统防统治工作作为2011年主要工作来抓，进一步提升了病虫灾害防控能力和水平，保障了农业生产安全、农产品质量安全，促进了生态环境安全和农业可持续发展。为了总结经验，推进明年的工作，特做如下总结。

一、认真贯彻落实上级精神，做好安丘市农业重大有害生物专业化统防统治体系建设工作

省总站召开农作物病虫害专业化统防统治工作会议后，我局立即行动起来，召开了党组会议，成立了领导小组和技术小组，专门研究了开展工作的具体措施，植保站随后制定出了工作计划，编写了农作物病虫害专业化统防统治组织章程、服务方式、监督管理办法等一系列规程。采取多种形式宣传“农业重大有害生物专业化统防统治”，积极

筹备召开专业化统防统治体系建设启动仪式现场会，并与2011年5月18日在景芝镇小麦万亩丰产方内召开了“安丘市农业重大有害生物专业化统防统治体系建设启动仪式”现场会，此次会议由市府主办，潍坊市植保站提供技术支持、安丘市农业局承办，参加会议的有：潍坊市农业局有关领导、安丘市有关领导以及安达植保有限公司、玉成农化、潍坊鑫盛食品有限公司、华仔食品有限公司、双丰果蔬合作社的8支统防统治专业队伍，共计100余人，会议有农业局局长于庆满主持，安丘市副市长刘兴军、潍坊市植保站站长李洪奎同志做了报告，安丘植保站站长刘金智同志、机防队代表做了发言，会后现场观摩了安达植保有限公司景芝机防队利用机动喷雾设备防治小麦病虫害的专业化防治现场。此次会议的召开拉开了我市农业重大有害生物专业化统防统治工作的序幕，我市先后由农资销售公司、专业合作社、食品加工厂种植基地牵头成立统防统治专业队伍8支，先后举办机防队队员参加的技术培训班3期，共计培训人员300余人次；在全市范围内发放《统防统治，便民利民》宣传资料10000余份，有力的推动了我市的统防统治工作的开展！

为鼓励基础防治组织，我市出台了一系列优惠政策，服务队所需喷雾器械由安丘市农业局无偿提供，防治对象由农业局负责预测预报并无偿提供技术服务，由专门技术人员负责技术培训和现场技术指导、监督，统一按出厂价购进农药，结合生物农药补贴项目，优先供给有统防统治队伍的基地、合作社使用（农药价格为出场价格的一半，其余由财政支出）、共计发放药品价值20万元。

二、专业化统防统治组织发展情况

近几年来，我市专业化统防统治组织不断以各种形式出现，据工商、民政两部门统计已注册的公司、合作社多达451家，从业人员数量达1万人，拥有大中型施药机械（包括土壤消毒机、大型喷雾机械、中型电动喷雾机械）3000余台套，作业能力一天同时防治面积最多时可达3万亩。但是存在关系不理顺，管理混乱等问题，2011年，我们重新理顺了各专业化统防统治组织，重点扶持，安达植保有限公司、双丰果蔬专业合作社、玉成农化三个开展工作较好、防治队伍较多的组织。分别对这三家的专业机防队无偿提供机动喷雾机100台套，生物农药补贴资金20万元。从物资上给予了支持！

为进一步搞好统防统治工作，我们出台了管理办法，明文规定了服务方式、监督检查等各方面的要求，根据我市实地情况，2011年我们采取了如下几种服务方式进行推动全市专业化统防统治工作：1、以安达植保公司和玉成农化这两个负责组织的7个机防队为主，开展小麦、花生病虫害防治采取统防统治，在植保站技术指导下，采取统一供药、统一喷药服务方式进行，防治小麦蚜虫、白粉病、花生蚜虫、叶斑病等，这种服务方式由统防统治组织统一购药，由机防服务队统一喷药，由农户支付药费和劳务费用。2、以安达植保下属鑫盛、华仔两个机防队在自属基地内进行，由农业局植保站根据作物病虫害发生特点，制定整体防治方案，根据病虫发生实际情况实施防治，由安达植保统一购药，由机防服务队统一喷药，种植户支付承包费用服务方式进行。3、以双丰果蔬专业合作社为主和农户签订防治合同防，

由农户购药，服务队进行防治，此种方式主要用于单一病虫害防治，如：土壤熏蒸等。

三、专业化统防统治实施成效

各统防统治队农户签订统防统治合同1000余份，统防统治面积达到4万亩，其中小麦1万亩、花生1万亩、土壤熏蒸1万亩、合作社、基地防治1万亩。通过推广统防统治，提高药剂防效，用药次数明显减少，减少污染，降本增收。专业化统防统治由于采用“统一培训、统一预测预报、统一技术指导、统一采购药剂、分头实施防治的方式进行”的方式进行，达到了技术到位、靶标明确、药剂对路、喷药质量提高，促进了高效、低毒、低残留农药和轮换交替用药技术的推广应用，防止了盲目用药，不对路用药、用假药和农药中毒等事故的发生，提高了社会效益和生态效益。据推算一般降低用药成本20%左右，节省劳动用工50%，增加效益10%左右据潍坊鑫盛食品有限公司统计，采用机动喷雾机防治病虫害每次每亩降低工时费15元、节约用药6元，合计每防治一次可降低成本19元，全生育期用药6次计算可节约防治成本90元。

四、2012年专业化统防统治工作打算

根据今年普及面积小、技术培训、技术现场指导不完善等缺点。下一步继续扶持有能力的公司、专业合作社成立基层机防队，与农药经营结合起来，进一步做好统防统治工作，

1、在现有3个服务组织、8个机防队的基础上在发展5~6个服务组织、10~20个机防队，进一步壮大统防统治队伍。

2、加大扶持力度，扩大宣传，使农民家喻户晓，扩大统防统治面积。

3、做好技术支持工作，加大培训力度，做好病虫害预测预报工作，完善统防统治过程中的监督检查工作。

2011.11.01

专业化统防统治工作总结篇二

农作物病虫害专业化统防统治总结{专业化统防统治工作总结}.

XXX县2011年农作物病虫害专业化

统防统治工作总结

为贯彻落实国务院进一步促进粮食生产十项措施和全国农作物病虫害专业化统防统治会议精神，我县努力整合农业项目资金480万元，大力扶持和发展农作物病虫害专业化统防统治工作，取得明显成效。全县已成立植保专业化防治合作社78个，组建专业化防治服务队104个，拥有机动喷雾器数达2460台、队员2586名。全年开展小麦、水稻病虫害专业化防治45万亩，其中机防专业合作社全程承包防治15万亩，整体推进专业化防治的村达30个，收到了较好的效果。

一、运作方式

我县在农作物病虫专业化防治工作中，坚持政府引导和农民自愿的原则，采取统一组织和分散经营相结合的形式，以先进的植保技术和植保机械为手段，以植保专业合作社为依托，建设专业化防治队伍。专业化防治组织作为独立法人，实行政策扶持、自负盈亏、自我发展的市场化运行机制，对农户进行有偿服务，县农委和植保站对其加强行业监管。

在管理上，实行“五定”、“五统一”。“五定”，即：定工作职责、定防治任务、定防治对象、定防治效果（产量）、定风险责任；“五统一”，即：统一组织，统一测报、统一配方、统一供药、统一防治。由各专业防治组织与群众签订防治协议，实施防治。如果出现防治不当给村民造成损失的，专业化防治组织要承担相应责任。

二、主要措施

为保证农作物重大病虫害专业化防治工作的顺利实施，我县将其作为切实为农民办实事办好事的大事来抓，主要采取了以下措施：

（一）强化领导，提高认识。为确保农作物病虫害专业化防治工

作扎实推进，一是在县政府成立农作物重大病虫害专业化统防统治工作领导小组，领导小组下设办公室（设在县植保站）和技术指导组、物质保障组和维修服务组，统一组织此项工作。各乡镇明确分管领导，确定专人负责，强化领导。二是以县农村工作领导小组的名义，出台了2011年凤台县农作物病虫害专业化统防统治实施方案，印发全县。县委、县政府还将病虫害专业化防治工作列入全县实施的40项民生工程，加以实施。三是县专业化防治办公室根据实施方案，制订了《XX县农作物病虫害专业化防治管理办法》，并组织人员对统防统治示范村和批准注册的病虫专业合作社运作情况进行跟踪考评，结果纳入乡镇政府的目标考核内容。2010年和2011年县政府命名10个农作物病虫防治专业合作社为县级示范合作社，给每个示范合作社奖励5万元，2011年7月8日召开了XX县农作物病虫害专业化统防统治工作表彰会，会议表彰了XX县明城农作物病虫害机防专业合作社等23个优秀机防专业合作社，并对受表彰的优秀机防专业合作社分别奖励5000、3000、和1000元，对张加坤等20名优秀机防队员每人奖励一台26型机动喷雾器。

（二）整合农业项目资金，加大物化技术投入。我县今年从农业科技经费中安排100万元，招标采购400台背负式机动喷雾器和30台便携式喷杆喷雾器，采购氰烯菌酯、吡蚜酮、井冈.蜡芽菌、多菌

灵等60多吨，对全县20多万亩小麦高产攻关田全部进行统防统治；从现代农业项目中安排300万元，在桂集镇大王村、颜王村、园艺村和城北乡高皇村、高山村、双湖村以建设六个农作物病虫机防专业示范合作社；每个示范合作社建咨询培训用房150平方米，配备电脑、照相机、摄像机、打印机、传真机、资料柜等培训服务设备；建设县级植保机械维修站一个，设立乡镇机动喷雾器维修点五个，配备维修设备及工具，采购植保机械配件3000套，制订维修制度，聘请植保机械维修工8名，到各乡镇、各植保合作社进行维修服务；在桂集镇大王村、颜王村、园艺村和城北乡高皇村、高山村、双湖村建立2万亩的小麦、水稻病虫专业化统防统治示范区和5000亩的绿色防控示范区。从县财政预算中按排80万元，采购阿维菌素、毒死蜱、闻曲令等20多吨，实施4万亩水稻病虫害全程承包专业化统防统治。在财政经费、物资支持下，全县已具备60%以上面积农作物重大病虫害专业化统防统治的能力。

（三）扶持发展专业化防治组织。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》我们对已登记注册的农作物病虫专业化防治合作社进行了归档管理，对各专业化防治组织的队伍组建、机械配置、运作方式、内部管理、操作程序、效果认定、报酬分配、责任追究以及技术、物资、资金等方面做了明确规定，使专业化防治组织有章程、有制度、有组织牌匾、有注册登记、有办公咨询场所、有联系电话、有新农药展示经营柜台、有病虫信息发布栏和一定的防控规模，同时在病虫害专业化防治工作中，县植保站派出6名技术人员两台车，巡回到各示范村跟踪服务和督导检查。一查专防队员是否安全、合理使用药械；二查药械维修养护情况；

三查用药物质量及配方是否对路、有效；四查统防面积和防治效果是否落实；五查群众满意度。经过近几年的扶持发展，我县农作物病虫专业化防治组织发展很快，目前已成立植保专业化防治合作社78个，组建专业化防治服务队104个，拥有机动喷雾器数达2460台、队员2586名。培养了一批管理规范，服务面积大的示范专业合作社。如XX县农旺植保服务专业合作社现有23个成员单位，37个机防队，社员878名，其中机防队员850名，各类专业技术人员44人，其中具有中级以上职称的12人；仓库700余平方米，办公面积100平方米，注册资金500万元，服务专车2辆，各种植保机械1000余台（套），各种管理规章制度健全，技术培训设备较为齐全。2011年服务农户5000户，服务面积20万亩次；带动农户3万户，辐射面积60万亩次，带动效益6000万元，创造了良好的经济社会和生态效益。XX县绍进农作物病虫害机防专业合作社成立于2009年2月16日，有办公咨询室165平方米，合作社成员226名，有4个机防专业队，机防队队员88名，3名机修人员，机动喷雾器械88台，机动车辆JAC1台。2011年完成小麦红蜘蛛、纹枯病、赤霉病、穗蚜统防统治面积10000余亩，秋季实施水稻全程承包统防统治7000余亩，代防代治1700余亩。服务凤凰镇的双湖社区、酒西村、高山社区、刘巴村。2011年合作社累计实现销售收入120余万元，实现利润28万元。

（四）狠抓培训，提高素质。XX县根据工作需要，利用春秋两季农闲之时，集中力量对全县植保员、机械维修员、专业合作社负责人以及所有专防队员进行岗前、岗中和岗后业务培训，主要培训病虫防治知识、机械的操作及其维修技术。一是采取现场培训。即聘请县内外植保专家和有关植保机械厂工程师，分别就开展专业化防治工作的意义、作物病虫害防治知识、防治技术、机动喷雾器的使用原理、

常见故障排除等进行现场讲解和演示。学员现场提问，老师现场解答，效果非常明显。二是采取请上来培训。根据省农委关于大力开展农作物病虫害专业化防治工作要求，凤台县利用春季农闲时间对专业队员进行技能培训，通过编写通俗易懂实用性强的《农作物病虫害专业化防治培训手册》等培训教材、播放声像资料、现场观摩、实践操作等培训方法，通过请上来到县里集中举办培训班、现场会、座谈会等多种形式对专业防治合作社或专业防治队负责人进行培训。三是采取沉下去培训。即组织植保专家，深入到乡（镇）、村对专业防治队员进行培训，把培训班办到每个乡镇、每个专业防治队，全力做到病虫害专业化防治组织建到哪，我们的技术培训和服务就到哪。

2011年举办培训班56期，印发《农作物病虫专业化防治培训手册》5000份，发放防治服务卡5万份，培训植保员和机械维修员120人，培训专防队员1536名。经过培训合格后持证上岗，使专防队员做到了“四会”，即：会识别病虫，会科学用药，会检查防效，会维修药械，确保每一个服务组织在为农服务时做到适期防治、药剂选择合理、兑水量充足、安全保护措施到位。

（五）典型示范，扎实推进。2011年在桂集镇大王、颜王、园艺等村、杨村乡店集、韩湖、李圩等村、钱庙乡钱庙、张池、关庄等村建立三个万亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区；在刘集乡高潮村、丁集乡张巷村、大兴乡武集村、岳张集镇连塘村、尚塘乡龙庙村建立5个5000亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区；每个乡镇都建立1-2个千亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区。示范区由县专业化防治办公室和所在乡镇政府、专业化防治合作社组织共同实施，县专业化防治办公室负责技术培训、物资供应和机械维修服务，所在乡镇具体组织，由专业化防治合作社实施。全县11万亩小麦病虫专业化

专业化统防统治工作总结篇三

发展植保专业化统防统治组织的对策及建议

发展植保专业化统防统治组织的对策及建议

植保机械与农药、防治技术一样是化学防治的三大支柱之一。随着农业高速发展，高效农药的应用以及人们对生存环境要求的提高，农药使用技术与施药器械面临着新的挑战。农药对环境和非靶标生物的影响成为社会所关注的问题，农药使用技术及其施药器械的研究面临两大课题：如何提高农药的使用效率和有效利用率；如何避免或减轻农药对非靶标生物的影响和对环境的污染。近年来由于在农业生产中采取了一系列先进的措施，农药施用量的增加，一方面使农业生产获得了相当程度的高产，另一方面又给病虫草害的发生创造了有利条件，使发生繁衍规律也发生了变化，对作物的威胁更为严重。这就给扑灭病虫草害的及时性和机具使用的可靠性提出了更加严格的要求，这不仅对植保机械提出了一个新课题，也反映了植保机械的使用和发展在农业生产和农业科技的发展中占有极其重要的地位。因此，构建成新型的植保专业化统防统治组织，提高农作物病虫草害的统防统治能力，是实现“公共植保、绿色植保”的重要一环，是提高植保防灾减灾能力，确保粮食生产安全的迫切需要，也是解决农村劳动力，发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求，同时对提高农产品质量，减轻高毒农药污染、保护生态环境、降低生产性中毒事故也具有十分重要的作用。

1 、树立公共植保与绿色植保的理念，构建新时期的植保体系是实施统防统治的前提

“公共植保”就是要把植保工作作为农业和农村公共事业的重要组成部分，突出其社会管理和公共服务职能。这是由植保工作的性质

和“三农”工作的要求所决定的。因为许多农作物病虫具有迁飞性、流行性和暴发性，其监测和防控是一家一户农民难以做到的，也是一个局部地区难以做到的，需要政府组织跨区域的统一监测和防治，这不仅是跨地区的公共服务，甚至是惠及全国农民的公共服务。“绿色植保”就是要把植保工作作为人与自然和谐系统的重要组成部分，突出其对高产、优质、高效、生态、安全农业的保障和支撑作用。这也是由植保工作的性质和新农村建设的要求所决定的。因为植保工作就是植物卫生事业，为植物防病治虫，使之健康生长，要确保“绿色田园”；同时植保工作要把人、农作物和病虫作为整体系统来考虑，采取生态治理、农业防治、生物控制、物理诱杀等综合防治措施，要确保农业可持续发展。再有选用低毒高效农药，应用先进施药机械和科学施药技术，减轻残留和污染，避免人畜中毒和作物药害，要生产“绿色产品”；而且植保工作不仅包括防病治虫，而且包括防治鼠害和有害植物；不仅要防治已发生的生物灾害，还要防范外来有害生物入侵和传播，要确保环境安全和生态安全，实现“绿色家园”。只有强化公共植保队伍的建设，才能不断提供新的植保技术，全面部署与指导统防统治的开展。因此在县级以上建立健全国家公共植保机构，在乡镇（场）设立国家公共植保人员，大力发展以企业、农科教技术经济实体、农村科技示范户、农民合作经济组织等为依托的多元化植保服务组织，最终建成以县级以上国家公共植保机构为主导，乡镇（场）公共植保人员为纽带，多元化专业服务组织为基础的新型植保体系，是新时期农业工作的必然要求，是实施科学统防统治的前提。

2、推行统防统治是实施绿色植保的重要平台

所谓统防统治就是：在统一测报的基础上统一时间、统一药剂、统一技术，统一督查，提高植保技术的到位率。要推行统防统治必须做到组织到位、信息到位、技术到位、物资供应到位、督促检查到位；只有全面推行统防统治才能全面达到“三个提高、三个减少和三个安全”，既防治水平提高，防治效果提高，防治效益提高，用工减少，用药减少，污染减少，保证人蓄安全、农作物安全，农产品质量安全。

3、组织专业合作社是统防统治的重要载体

鉴于当前我州植保体系的现状和农民的知识水平，要开展或推行统防统治，必须要有一个比较好的组织载体，拥有比较先进的植保器械和技术，而专业合作社以专业技术人员为骨干，种田能手为核心，种田大户为基础组织机构，是目前实施统防统治比较合适的组织形式，是推行统防统治的有效载体。因为只有专业合作社既有技术基础，又有经济实力和意愿投资置先进的植保器械和新的高效低毒低残留的药剂，同时接受先进的施药技术，从而产生比较好的经济效益和社会效益。

4、统防统治存在的主要问题

统防统治的开展，不仅使得农作物重大病虫害的防治上达到防治时间、药剂配方、防治措施以及防治质量统一的效果，有力地推动了区域的整体防治水平，而且还控制了过度使用农药造成的环境污染，保护和优化了农田生态。但近两年我州在推进统防统治工作中仍存在一些问题：

4、1、基层农技推广服务体系薄弱。我州八县一市共有9个县级农业技术推广机构，在107个乡镇中有80个乡镇建立了乡级农业技

术推广站，还有27个乡镇未建立农业技术推广机构，昭苏县10个乡镇没有一个健全的农技站，基层农业技术推广体系是既无机构又无人员，更无场所。但目前这种情况已有好转，根据国发三十号文件和自治区二十五号文件精神，目前我州除昭苏、霍城、新源县还未实现“乡站县管”外，其他县市都实现了“乡站县管”，通过基层农技推广体系的改革，过去农技人员精力分散，从事公益性服务人员大量减少，技术送到千家万户难度较大，防治信息和技术不能及时到农户，推广技术成本较高等现状将得到好转。{专业化统防统治工作总结}.

4、2、施药器械落后。目前使用的施药器械落后，“跑、冒、滴、漏”现象严重，使得农药利用率不到30-40%，而且机械价格太高，农民不愿自费购买。要扩大统防统治并长期搞下去，还必须得到资金的扶持。农业项目资金应对购机者给与一定补偿，以调动他们的购机积极性。通过鼓励农民个体机防服务，实行双方自愿有偿服务，扩大弥雾机统防面积，达到解决农村病虫害防治难，提高经济效益、社会效益。

4、3、经济效益不高。由于植保专业合作组织承担的统防统治工作是一项时效性很强的工作，经济效益不可能很高，制约了植保专业合作社的发展。

5、植保专业化防治服务的现状与主要形式

近几年来，农业部种植业管理司以及各省市植保机构都加大了对植保专业化防治工作的扶持力度，各地也已经开始行动起来，在“公共植保、绿色植保”的理念指导下，提出了“政府引导、部门扶持、市

场运作、强化服务、分类指导”的原则，积极扶持、引导、组建多种形式的植保基层专业化服务组织。

5、1、以县（市）农业技术推广中心（站）为依托，组建的县（市）植保统防统治机动专业队，突出专业防治队伍的应急控制能力，及时应对县区域内突发性、暴发性、流行性病虫草鼠危害。自治区从2010年开始利用国家专项资金在全疆部分县市已陆续建立植保统防统治机动专业队。新源县已组建和成立了10个乡、村级植保统防统治机动专业队；察布查尔县成立了5个乡级植保统防统治机动专业队。 5、2、以乡（镇）、场农业技术推广站为依托，建立乡（镇）、场植保专业防治机防队，同时开展乡镇综合服务。由县农业技术推广站提供病虫信息、植保技术，开展上岗技术培训、防效督查等服务。新源、察布查尔县主要是这种形式。

5、3、以专业协会为依托，建立植保机防专业队。为农民开展统一供种、统一配方施肥、统一病虫防治等综合服务。病虫防治由于坚持了查虫治虫，既确保了病虫害得到有效控制，又减少了化学农药过度使用。各县市的村、组可以采用这种形式。如特克斯县利用托斯曼果蔬合作社成立了专业化统防统治小分队。

5、4、依托种植大户建立的植保机防专业队（户）。部分种植大户在做好自家粮田、果园、菜园病虫防治的同时，也对周围农户的作物病虫害防治提供服务。昭苏县以这种形式为主。

5、5、“四统一分”服务模式 通过加强管理，严格考核，开展代防代治，提高病虫统防统治水平。通过统一配方、统一时间、统一技

专业化统防统治工作总结篇四

专业化统防统治五大难题

专业化统防统治五大难题

徐建华

日前，农业部出台了《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，并定于今年8月1日正式执行。这标志试推广了三年多的专业化统防统治，将在全国范围内迅速推开。 不过，对专业化统防统治，业内很多人士认为，尽管统防统治在一些省份已取得了成功经验，但目前仍有不少问题需要解决。

问题一：资金回收难 赊销是痼疾

常德邦达绿色植物开发有限公司有关负责人认为，推行统防统治仍需面临农资经营的痼疾——赊销。“不同的是，专业服务组织变成了赊销主体。”他认为，作为一家专业化防治的服务组织，公司要先帮农民垫支药剂和机手(机械化操作手)的工钱。在这个过程中，农民除了交10%的订金外，其他都是到收获结束后才结账。

“但往往农户有时会不讲信用。”湖南农业大学植物病理学教授何可佳说，尽管服务组织与农户签定了《专业化统防统治合同》，但经验表明，合同对农户的约束力不大，他们很轻易就能以看到自己田里有几片白叶等问题为由，不交服务费。去年常德市就发现过类似的事件，农户以集体上访的方式拒交服务费。而公司对此毫无办法，在服务费收缴上处于弱势地位。

解决办法：何可佳认为，可通过第三方收费来解决农民疑虑，像支付宝一样，若发生纠纷，通过仲裁后，钱该给谁就给谁。

问题二：机手收入低工作危险大

除了资金回收难外，机手由于收入低而流动性很大，同样是专业化防治组织的一大致命伤。“这也是我目前不看好统防统治的原因之一。”广西田园生化股份有限公司总经理韦志军表示，作为一个由公司、机手和农民组成主体的游戏，统防统治本该是个三赢的局面，但目前仅有农民增收得利，机手通常因为工钱低、危险大且辛苦而留不住。

统计显示，目前湖南机手的收费主要为6-10元/亩.次，机动或电动喷雾的机手，人均喷施水稻15亩计，一日收入90-150元，即便是担架式机手，日收入也不过是300元/天，这与他们所付出的劳动并不匹配，不少机手甩手不干，导致出现无人施药的尴尬局面。 解决办法：韦志军认为，目前可解决的办法一是提高防治收费标准，二是成倍提高施药器械的效率；再有就是政府补贴。

问题三：配套技术差纠纷难解决

何可佳认为，目前专业化统防统治中，作物病虫害防治的范围、品种、肥料的选择，播种期安排等都是由农民自己决定的，作物生长不一致，导致防治方案的制定非常困难；另外，还有很多病虫害较难防治，如稻瘟病、南方水稻黑条矮缩病、水稻细菌性基腐病等，对这些疑难杂症服务组织也很难解决。一旦出现问题，农民就不付承包款，纠纷不断。

他还表示，很多专业化统防统治组织没有技术人员，用什么药一般都是凭经验，在药剂的选择和配套上存在着很大的缺陷。另外，很多专业化统防统治组织为能承包到一定的防治

面积，在承包价格上让步，价格过低，从而放弃选择对口的和高效的药剂，造成防治效果不好。“所有这些都会导致农民与防治队伍之间产生矛盾纠纷。”何可佳说。

解决办法：韦志军认为，政府要严控专业化组织注册门槛，并强化组织培训，支持农业部门技术骨干融入专业服务组织。

问题四：监管不到位竞争很无序

此外，随着统防统治不断推广，各种专业化防治组织一哄而上，但有些组织一味追求承包面积，遍地撒网，甚至靠打价格战来拉“客户”。

何可佳认为，目前专业化统防统治组织处于初级阶段，在技术人员、机手数量、施药机械等方面没有过多的要求，确实有些组织为扩大承包面积而压价的现象；在农药品种的选择上也没有具体的要求，甚至出现了专业化统防统治为经销商或厂家消耗过期农药的现象。

解决办法：何可佳认为，这需要提高专业化组织的准入门槛，并严格执行《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，对违反市场规则的组织，进行重罚，坚决做到宁缺毋滥。

问题五：缺权威仲裁纠纷说不清

何可佳说，由于农业生产的复杂性，作物的收成会受到多方面因素的影响，比如病虫害种类及其发生的严重度、天气、施肥、播种期、农药种类等，均与收成息息相关。因此，一旦发生农民与专业化组织的纠纷，仲裁起来就很复杂。而目前仲裁机构一般仅有当地的农业部门，一旦出现纠纷往往很难协调。

解决办法：何可佳认为，要尽快完善农业保险。他说，只有由保险公司作为裁定和赔偿方，这个模式才能得以更好持续。

专业化统防统治工作总结篇五

专业化统防统治的组织与实践

专业化统防统治的组织与实践{专业化统防统治工作总结}.{专业化统防统治工作总结}.

湖南万家丰科技有限公司

湖南万家丰科技有限公司是国家定点农药生产企业、国家高新技术企业，2008年顺应农村社会经济发展，公司在沅江开展了专业化统防统治试点。2009年成立了沅江市万家丰农作物病虫防治专业合作社，在沅江全面开展，全年实现专业化统防统治10多万亩次，与农民自防田比较，早稻平均每亩增产50斤，晚稻平均每亩增产150斤，为农民增收1000多万元。2010年，沅江市农户踊跃报名参加我社的专业化统防统治，签约面积16万多亩，基本覆盖了沅江市所有乡镇，有许多村的入社率超过了70%，如共华镇和丰村参加专业化统防统治的稻田面积达到了90%以上。

一、万家丰开展专业化统防统治的组织形式与管理

2009年万家丰公司为了大力开展专业化统防统治成立了万家丰农作物病虫防治专业合作社。合作社产权明晰，独立运行，自负盈亏，责权利明确，极大的调动了全社工作人员的积极性，通过建立村级服务站，组建机防队伍、技术部和配送中心，全方位的开展专业化统防统治（详见合作社服务流程）。

沅江市万家丰农作物病虫防治专业合作社

服 务 流 程

①举办各种专业化统防统治培训班 ②选聘服务站长，组建村级服务站 ③与农户签定专业化统防统治承包合同 ④选聘机防队员，并签订聘用合同 ⑤病虫情况调查，确定药剂防治方案 ⑥选购、配送统防药剂

1、精选服务站长，建立村级服务站，构架专业化统防统治服务网络

村级服务站是合作社与农民联系的纽带，服务站的建设直接关系到专业化统防统治的成败。服务站建设首先是选择优秀的服务站长，通过两年的实践我们认为服务站长可以从下列三种人中挑选：①村干部，主要是村支书或村主任，其他兵头将尾不管用；②在当地有一定声望、有一定知识水平，种植经验丰富，认真负责而又一心务农的农民；③规模不大的村级农药经销店。

从两年的工作来看，这三种人各有利弊。首先是村干部,他们联系面广，威信高，利于发动群众、组织群众，但是农村工作多，能投入的时间少，村务工作经常与专业化统防统治工作相冲突，农民有问题时不能及时到现场了解情况，个别村干部甚至为了以后当选夸大事实与公司争利。{专业化统防统治工作总结}.

其次是有声望的农民,他们影响范围窄，前期开始服务面积小，一般很难突破一千亩，但对收入期望值不高，愿意花时间深入群众，能及时发现问题、处理问题，深受农民欢迎，只要防治技术措施到位，效果好，业绩能稳定增长。如和丰村服务站就是这样，08年专业化统防统治面积占全村种植面积的35%，09年达到了60%， 2010年达到了90%。

再就是村级农药经销商,他们普遍对专业化统防统治持排斥心理，由于长期经销农药，在农村收入高，对从事专业化统防统治期望高，在开始前期服务面积小，收入低，从事积极性不高，工作不深入，出现问题仍采用过去买药的手法敷衍群众，前期阶段容易出现问题，但随着专业化统防统治的发展，农药经销商普遍意识到如不顺应潮流，积极参与专业化统防统治，农药经销势必为专业化统防统治所取代，如能扎扎实实投入专业化统防统治扩大服务面积，收入照样可观，目前沅江农村一个村水稻面积有6000-8000亩，经销商参加专业化统防统治，合作社给予10元/亩的服务费，大力推广以后服务面积可达4000-6000亩，年收入可达4万元以上，并且统防统治服务还不需流动资金，同时还可带动肥料、种子和其他农药的销售，通过两年的实践这一类人也能积极参与。

从我们两年多的专业化统防统治实践来看，服务站长的最佳人选是当地有一定声望的农民，一是他们对收入的期望值不高，一年能增加2-4万元的额外收入对他们来说是非常可观了，所以他们能主动的、用心的去推广专业化统防统治；二是他们便于管理，能够不打折扣的执行合作社制定的各项规章制度，遇到问题能及时如实的向合作社报告，与合作社齐心协力的处理跟农户的关系。

2、举办各种专业化统防统治培训班和现场会，提高服务站长、机防手、农民的专业化统防统治植保技术水平和意识，宣传推动专业化统防统治

专业化统防统治不是单纯的组织农民施药，农作物生长和病虫防治涉及的问题包罗万象。为此我们与农业局配合对服务站长和机防手开展了服务意识、管理栽培、病虫害防治、机动喷雾器的使用等全方位的培训。同时每次统一施药前对服务站长、机防手由植保技术人员讲解本次病虫防治的技术重点、注意事项。通过培训让服务站长和机防手系统的掌握水稻栽培和病虫防治知识，施药过程做到认真负责，遇到农民提出的问题又能耐心解答和处理，大大减轻了合作社技术人员的压力。2009年下半年，我社为宣传推动专业化统防统治，在沅江26个村分别召集农民到专业化统防统治田块开现场观摩会，让农民实实在在感受到专业化统防统治的好处。印制200多条宣传条幅，悬挂到沅江市各个村镇的醒目处，印刷了2万多份宣传资料，分发给各个村镇的农民，宣传推介专业化统防统治。派出二十几台次宣传车，装备车载扩音设备，走街串巷或到农村集会上宣传专业化统防统治。通过这一系列的宣传发动工作，使农民认识到了专业化统防统治的好处。

3、建章立制，规范管理，明确承包户、机防手、服务站长、合作社的责、权、利

①我社制定了《沅江市万家丰农作物病虫专业化防治合作社章程》、《专业化统防统治服务站长聘用合同书》、《病虫专业化防治队章程》、《安全用药技术操作规程》、《病虫专业化防治收费标准》、《损失赔偿标准》等规章制度，并悬挂于每个专业化防治服务站的墙壁上。这样不但使我社的各项管理工作有章可循，而且有利于社会对合作社和机防手进行监督约束，有利于提高合作社在人民群众中的形象。

②我社与每个机防手都要签订正式的聘用合同，合同里写明机防手负责施药的田块和面积，对施药做出明确要求以及责任约定，并且让机防手与其负责施药田块的农户见面交流，了解农户的具体要求，让农户来监督机防手施药。我社还要求服

务站与每个承包农户签订“专业化统防统治承包合同”，合同里不但规定了早晚两季每亩承包费用和负责承包防治的病虫害种类以及应达到的防治标准，而且对防治没有达标时的赔偿做了约定。

③我社每次防治药剂的配送都实行与承包农户、防治面积、负责防治的机防手一一对应，定量对点配送，每瓶药剂的包装上都写明农户姓名、防治面积、负责施药机防手姓名。服务站在发放药剂时，将机防手和承包农户都叫到一起，当面把药剂交到承包农户手上，再由机防手拿去施用。

④我社还对机防队长和机防手进行定量定质考核，奖勤罚懒，选优淘劣。

4、认真落实专业化统防统治承包服务合同

我社与每个参加专业化统防统治服务的农户都签订规范的承包合同,2010年合同里明确约定水稻统防对象为“三虫二病”（稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟、纹枯病、稻瘟病），早、晚两季的承包防治费用为130元/亩，在签订合同时农户先交20元/亩预付款，余款等晚稻收割后再一次性结清。有意参加专业化统防统治的农户到就近的村级服务站报名，如实申报面积，再由服务站填写合同，农户交足预付款，经我社审核后合同才生效，我社再根据合同提供专业化统防统治服务。

5、建立配送中心，保证田间与“车间”的对接

我社的专业化统防统治全部实行合同管理，并且将农户姓名、面积、机防手姓名等资料全部录入电脑。每次制定施药方案后，就在生产车间按照每个农户的承包面积分装药剂，贴上印有农户姓名、负责施药机防手姓名的标签，再把每个机防手负责喷施的药剂分别用袋子装好，并在上面标明服务站名称、机防手姓名、服务农户及面积。服务站在发放药剂时，将机防手和承包户都叫到一起，重点讲明本次防治重点、使用药剂名称及剂量，让农民监督机防手施药，保证防治效果。

专业化统防统治工作总结篇六

植保专业化统防统治工作的探索

灌南县植保专业化统防统治工作的探索

封亚青（灌南县植保站，222500）

摘要：灌南县植保站经过几年的探索，初步形成了植保专业化统防统治的工作模式，文章对植保专业化统防统治工作的宣传、起步、推进、管理方面进行总结，以便在今后的工作中扬长避短，更好地服务三农，增加农民效益。

关键词：植保专业化统防统治 探索 灌南县

灌南县自2010年被农业部确立为全国植保专业化统防统治示范县以来，积极扶持多种形式的专业化服务组织，创新服务的方式和方法，扩大统防统治的覆盖面。截止目前为止，灌南县共有 99 个专业化防治组织，机防队员2350 人，弥雾机1819台，另外集体型、大户型，互助型组织83家，从业人员600余人。2011年灌南县病虫害专业化防治面积达73.1万亩，其中小麦35.3 万亩，水稻37.8 万亩，专业化统防统治面积覆盖率达60%。

植保专业化统防统治是转变传统病虫害防治方式，通过采取统一组织，统一防控，特别是对农药的“统购、统供和统施”，从而提高防治组织化水平，达到了事半功倍的效果。灌南县植保站在植保专业化统防统治方面取得如此理想的成绩不是一蹴而就的，而是经过了几年不懈的专研和探索，吸取教训，总结经验，摸索出的一条正确的道路。

1、具体措施

1.1提高认识，广泛宣传。

乡村级植保专业化防治服务组织建设是实现农作物病虫害统防统治的重要实现形式，是现阶段构建新型植保社会化服务体系、提高植保机械化程度、提升植保公共服务能力的有效途径。灌南县植保站通过会议、电视讲话、宣传车、发放明白纸、上门讲解、田间指导、现场会等多种形式进行宣传开展植保专业化统防统治工作的必要性和发展前景，鼓励不同组织和个人组建植保专业化合作社，并因势利导提高农户参与植保专业化统防统治的积极性，营造良好的社会氛围。这一做法，收到了意想不到的效果，大多数村民很快地接受了这一新思想，并积极的参与进来，大大地促进了灌南县植保专业化统防统治的进程。

1.2准确切入，稳妥起步。

加强乡村级植保专业化防治服务组织建设应找准工作的切入点，因地制宜，重点帮扶。灌南县植保站根据本县实际情况，调动和利用一切有利因素，发展植保专业化统防统治。一是从农技服务中心、农药销售大户、村委会、个人等关键点着手，鼓励他们成立植保专业化合作社，在物资和技术信息上给予支持，帮助其转变经营理念，增强服务意识，提升技术含量，拓宽服务范围。二是抓住重点，积极引导，稳妥起步。重点抓好区域经济比较发达、劳动力相对短缺、病虫害防治服务需求较为紧迫地区的植保机防队建设，根据农村经济现状，发展组织化程度和植保机械化程度较高的专业机防队。

1.3示范带动，扎实推进。

新事物的发展壮大总是有一定的过程，从小到大，由点及面,需要培植典型，由点带面，以推动新事物不断向前进步。灌南县通过考察，选择群众基础好、组织能力强、社会信誉高的专业合作社给予重点扶持。如灌南县三口镇的广华植保专业合作社、李集乡的令权植保专业合作社，具有一定的代表性。通过重点扶持，政策驱动，这些植保专业化合作社逐步走向规范化，并带动其他合作社走向“五有”，即有合法的组织机构，有健全的章程制度，有规范的服务行为，有专业的服务人员，有一定的服务能力。

在植保专业化统防统治工作的推进上，灌南县植保站分别在田楼乡、五队乡、三口镇、张店镇、李集乡各建立10000亩专业化统防统治示范基地，实行全程承包。每个示范方均有展示牌，并在统防统治时我站均派出2-3名技术人员进行技术指导和全程监督，通过示范方以点带面，推动全县植保专业化统防统治的全面发展。

1.4规范管理，强化服务。

有数量更要有质量，灌南县植保站在要求数量的基础上，更注重质量，扶持乡镇植保专业化合作社全部实行规范化操作，在拥有五有的基础上还力争做到“五好”， 即内部管理好，人员素质好，防治效果好，服务信誉好，经济效益好。植保专业化合作社在具体实施中，要求做到如下几点：(1)植保专业合作社坚持农户自愿加入的原则，凡是加入合作社必行签订规范协议，以保护双方权益。(2)补贴涉及到的农户姓名、面积、村组、联系方式必须真实有效。(3)邀请财政、农委部门人员联合进行农户情况抽样调查，以确保补贴到位。

严格认真落实补贴资金，坚持“优质、高效、低残留”的采购原则，紧紧围绕省农委“四主推”及省植保站联合推广名录，采购省内外名牌产品，从源头上杜绝劣质产品，为统防统治达到理想效果提供物质上的保证。严格按照文件规定程序组织采购，邀请财政、纪检等相关部门共同参与，委托灌南县政府采购中心公开招标采购，供应商到货并经验收合格后按植保专业合作社登记造册的统防统治面积发放。

加强培训，提升专业机防队的整体素质。灌南县植保站和农干校紧密配合，加强机防队的岗位技能培训，使机防队员上岗前掌握基本的病虫害防治知识和必要的实际操作技能，确保统防统治的效果和服务质量。 2、工作中存在的主要问题

2.1植保统防统治的技术和业务水平还需提高：植保专业合作社刚成立不久，资金不足，力量薄弱，人机配合及技术和业务水平有待提高，如机器故障的排除、病虫害的识别、农药的合理配制等方面还需学习、培训、实践。

2.2植保专业化统防统治意识有待加强：受传统意识的影响，有一部分人还不能接受植保专业化统防统治，他们的田块不参加统防统治，而相邻的田块参加，这给统防统治实际操作带来一定的困难。

3、前景展望

实施病虫害专业化防治，一是有利于把各级政府和农业部门从重大病虫防控的组织发动、宣传、督查等繁重工作中解脱出来,农业部门病虫防治工作的着力点将转向对机防队员的培训与指导。二是广大农民可从对重大病虫防控的担心、害怕、迷惘和无助中解放出来,腾出更多的精力与时间用于增加家庭收入。三是将彻底改变年复一年的病虫防治领导担心、技术人员操心、农民不放心的被动局面,从根本上提升重大病虫害防控水平,促进粮食增产、农业增效、农民增收。所以说，病虫害专业化防治前景广阔，是病虫害防治的发展方向。当前的植保专业化统防统治处于推广阶段，进一步发展的空间很大。

二○一一年十月二十八日