工作总结 点击： 2014-05-29
区人大一改双优化活动集中整改阶段总结
区人大“一改双优”活动 集中整改阶段工作总结
区人大“一改双优”活动转入第二阶段以来，常委会党组进一步加强领导，机关活动领导小组和办公室周密安排，精心组织，扎实工作，全面完成了制定标准、集中整改阶段的各项工作任务，取得了阶段性成效。现将情况总结如下：
一、主要做法
（一）继续深化学习，提高认识。在宣传发动、边整边改的基础上，紧密结合党员干部的思想实际和集中整改的要求，组织党员干部继续深入学习重点篇目。把改进工作作风与深化学习相结合、与查摆问题相结合、与整改加强工作相结合，进一步提高了思想认识水平，促进了活动的效果。
（二）对照“六查六看”，查摆突出问题。按照活动要求，通过群众提、自己找、组织点、互相帮等方式，从转变观念、提高认识、寻找差距、推动
工作的角度出发，积极认真地开展了批评和自我批评，既实事求是、热情忠恳地指出问题，又从主客、观两方面一分为二地深入分析了产生问题的根源，提出了初步的整改意见和建议。
（三）把整改活动与实际工作相结合。进入第二阶段以后，区人大把活动与实际工作相结合，提高活动成效。围绕全区工作中心，先后对区法院民事审判工作、区检察院公诉工作、******及******派出所的公安工作的开展情况进行了深入的调研，形成了高质量的调研报告；于区人大常委会第十次会议上听取审议了这四个部门相关工作报告，形成了审议意见，指出了四个部门在这些工作中存在的问题与不足，提出了下步工作方向与要求。八月份，区人大组织视察组，先后深入到*******等地对小城镇化建设工作进行了实地调研，听取了区政府这项工作的开展情况，在肯定全区城镇化建设工作取得成绩的同时，也客观的指出了城镇化建设工作中存在的问题，并提出了改进工作的意见和建议；九月
份，结合工作安排，对上半年经济社会发展工作及全区财政预算执行情况开展的调研，于十一次常委会上听取了区发改委、财政局、审计局工作报告，提出了改进工作的要求；并于本次会议上以无记名投票表决的方式决定对区移民局、区城管局等开展工作评议。按照《****区加强基层服务型党组织建设实施办法》的通知要求，区人大主要领导都与分包单位取得了联系，实地深入到分包村与村委主要领导进行了交谈，了解了分包村的阵地建设、组织建设，服务群众、矛盾化解等方面的情况，肯定了一些成功的做法，提出了下一步要求及努力方向。
二、初步成效
经过第二阶段的工作，初步取得了以下成效: 一是深化了党员干部的思想认识。把学习贯穿活动的始终，在集中整改阶段继续加强学习，深化认识。通过学习，使党员干部更加加深了对开展“一改双优”活动意义的理解，增强了贯彻落实市委、区委决策的自觉性和坚定性。大家一致认为，人大
机关开展“一改双优”活动，就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，突出重点，关注民生，扎实工作，把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国基本方略贯彻好、落实好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。
二是查摆分析了存在的问题及根源。通过查摆，找出了区人大在改进作风、优化经济发展环境、优化生态环境方面存在的主要问题有：
（一）思想还不够解放，改革创新、大胆探索意识不强，工作新思路、新举措不多。认为人大工作的法律性、程序性强，只要在职责范围内依法履职就行，在工作上习惯于用老办法解决新问题，对新情况新问题研究不够，工作思路不宽，有时仅限于从人大的角度去思考问题，不能完全适应新形势、新任务的要求。
（二）学习的深度、广度和系统性还不够，业务素质、理论水平有待进一步提高。虽然机关组织同志们定期集中学习，但在学习过程中存在着实用
主义倾向，工作中需要什么，就学习什么，没有系统、深入、全面地开展学习，没有真正学深学透，影响了学习效果。
（三）监督工作不够广泛深入，监督力度不够大，常规监督方式运用较多，刚性监督形式运用少。近年来，区人大常委会监督工作不断规范给与创新，但与《监督法》的要求相比，调研、视察、执法检查、听取工作报告等常规监督形式运用较多，询问、质询等刚性监督形式运用较少，监督工作的深度和效果还不能完全适应新形势的要求，在一定程度影响了监督效果。
（四）联系代表还不够密切，闭会期间组织代表开展活动较少，代表作用发挥不够充分。虽然开展了一些像“代表活动日”等代表活动，邀请代表列席常委会会议，组织代表开展培训、调查、视察等活动，但闭会期间组织代表开展活动少，和代表的联系沟通不够紧密，代表活动有待进一步丰富和改进。
2015年“一改双优”活动方案{一改双优活动工作总结讲话}.
2015年全县“一改双优”活动方案
2015年全县“一改双优”活动总的要求是，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实市委五届十三次全会和县委十一届五次全会部署，紧紧围绕“项目提质增效升华年”和“幸福家园建设提升年”两大年字号工程，突出“巩固提高”主题，以改进作风为切入点，以专项治理和追责问效为突破点，以推进工作落实见效为着力点，以完善工作机制为支撑点，为打造富强、文明、美丽、和谐新XX加力增效。
一、严纪律守规矩，构建作风新常态
（一）加强学习教育。各级各单位要认真落实《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》提出的7个方面要求和22条措施，制订切实可行的学习教育计划。采取集中学习、个人自学、专题讲座、经验交流、座谈讨论等形式，组织党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会，十八届中央纪委四次、五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，各级关于治理“四风”、改进作风、提高效能的文件规定，积极教育和引导党员干部增强纪律观念和规矩意识，自觉遵守纪律，坚决执行纪律，切实维护纪律。充分发挥典型引路、示范带动作用，抓好焦裕禄等先进典型事迹昀学习，注重挖掘身边实例，特别是工作推进中忠诚担当、务实为民、措施得力、成效明显的先进典型，及时总结好做法、好经验，确保学有榜样，赶有方向，比有标杆，追有目标。结合“三严三实”主题教育活动，弘扬“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、、落实见效真本事”作风建设“四句话”要求，通过进一步明确学习标准、严格时限要求、逐级核查落实，严防学习教育走过场、图形式，引导教育广大党员干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力形成讲团结重干事、讲敬畏守规矩、讲忠诚勇担当、讲落实求实效的从政环境和政治生态。
（二）强化督导检查。坚持抓常、抓细、抓长，持续传导压力，以从严认真的态度、严抓紧管的韧劲，紧紧围绕狠刹“四风”、执行工作纪律、落实八项规定精神等内容，突出重点对象、重要节点、重点环节，充分整合督查力量，开展高密度、不间断的监督检查，始终保持反“四风”改作风良好势头。加强对“四风”问题的分析研判，紧盯“四风”新情况、“隐身衣”问题，不断改进督查方式方法，更加注重过程跟踪、部门联动，实现单位管理和督导检查综合效果，严防“四风”问题反弹。要针对突出问题，开展专项治理。重点抓好不作为乱作为问题专项治理，严肃查处和纠正玩忽职守、纪律松懈、推诿扯皮、监管缺失等“四不作为”和违反程序、行为失范、不守规矩、以权谋私等“四乱作为”问题。做到自查自纠不遮掩、不隐瞒，明察暗访无盲区、无缝隙，曝毙处理不手软、敢动硬，建章立制出实招、求实效，通过专项治理，提高执行力，树立新形象。
（三）严肃追责问效。紧紧围绕全县中心工作、重点任务，进一步增强责任意识，以锲而不舍的决心，“零容忍”、“无禁区”的态度，加大对不守纪律、不守规矩、落实不力以及违反八项规定等行为和“四风”问题的责任追究力度。综合采用通报批评、媒体曝光、行政告诫、停职检查、调离工作岗位、免职、责令辞去领导职务等方式严格进行问责。以强力问责问出执行力、间出战斗力，推动县委、县政府的各项决策、措施得到快速落实，重点工作和重点项目得到顺利推进，关乎群众切身利益的问题得到及时解决。加大公开曝光力度，问责情况和问责结果在本单位公开，对典型案事件通过媒体点名道姓，公开曝光。进一步扎紧织密问责求效的制度笼子，建立起针对性、操作性强的问责制度体系，抓好衬度落实，始终保持明察暗访常态化、通报曝光常态化、社会监督常态化，促使广大党员干部主动适应作风建设从实的新常态、追责问责从严的新常态、监督检查从紧的新常态。
二、提效能激活力，优化经济发展环境{一改双优活动工作总结讲话}.
（一）全力推进重点工作。一是督查推进重点项目。紧紧围绕全县15个省市重点项目、“五个一百”项目的落地、建设情况，持续深入推进重点项目“专班负责制”，明确牵头领导、责任单位、工程进度、时间节点，实行清单式管理和挂销号监控，强化专项监督检查，定期向社会亮进度、晒问题，以过程控制、监督倒逼强力推动项目落实，发挥重大项目对全县经济的引领支撑作用。（责任单值：县政府大项目办、县发改委、县工信局，各乡镇政府、街道办事处）二是抓牢项目提质增效。把节约集约用地、项目建设提质增效放在更加突出的位置，实现引进一个、建成一个、见效一个。要严把新引进项目入驻关，对投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目单独供地，其它项目一律入驻标准化厂房严把已入驻项目建设关，对不按规划建设的项目，坚决追究违约责任；对圈而不建、长期闲置的项目要坚决启动退出机制，通过收回土地、项目置换等手段，确保产业集聚区每寸土地都高效利用。（责任单位：县产业集聚区建设指挥部、县发改委、县招商局、各招商分局，各乡镇政府、街道办事处）三是强化服务保障。强化土地、资金、人才等要素保障，建全完善项目征地拆迁、企业用工、矛盾纠纷化解机制，督促各乡镇（街道）和县直各单位共同服务项目建设，统筹解决影响项目建设的问题。
（二）切实优化政务环境。一是提升政务服务效能。积极跟进国务院、省、市政府行政审批制度改革进程，做好衔接落实工作，持续清理县级行政审批项目。探索行政审批标准化工作，逐步完善行政审批服务通用基础体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系等标准化体系，促进权力要素、审批流程、裁量准则、服务方式的标准化。加快推进县、乡、村、组四级便民服务网络建设，着力解决服务群众“最后一公里”问题。（责任单位：县政府法制室、县编办、县行政服务中心，各乡镇政府、街道亦事处）二是坚持依法行政。督促各级各部门改进工作方式和工作方法，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。积极探索权力清单制度，加快建立权力清单，明确行政职权的责任主体和权力运行流程，细化行政职权行使的标准和规则，为行政审批、处罚、收费等政府权力的行使明晰权力边界。全面梳理部门主要职责、厘清职责边界、提出监管措施，建立与权力相统一的责任清单，形成全方位、经常化、立体式的监督和有效的责任追究机制，加快政府职能转变。（责任单位：县委政法委、县政府法制室、县司法局、县编办，各乡镇政府、街道办事处）三是推动规范文明执法。以规范涉企执法、收费、处罚等行为为重点，加强行政执法监督。完善行政执法管理体系，整合力量，减少层次，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生等关系民生的重点领域推行综合执法、联合执法，有效减少执法部门到企业检查次数，为企业发展创造宽松环境。
（三）加快建设发展载体。一是保障产业集聚区健康发展。牢牢抓住光电电子这个“一县一业”主导产业，以“一体两翼四大板块”格局为重点，以光电电子产业园、农机产业园建设为依托，重点抓好招大引强和集群引进，强化要素资源聚集，加强配套设施建设，为产业集聚区发展提供良好平台。着力解决产业集聚区发展建设中的问题，推动产业集聚区创新提质发展。二是推进特色商业区建设。进一步完善特色商业区功能分区，尽快完成五里河东现代物流园和一、二桥西侧城市综合体规划，努力建成集办公、居住、商业、展览等功能为一体，空间高效整合、资源集约利用的城市综合体项目，打造设施完善、功能完备、生态完美的现代城市新景观。三是整治突出问题。建立健全企业投诉举报收集办理机制，督促相关部门加大对影响项目建设、企业生产经营环境问题的排查整治力度，加强对问题整治情况的问责问效。重点加大对影响项目建设、干扰企业生产经营的强迫交易、敲诈勒索、恶意阻工、制假售假等各类违法行为的打击力度，营造公开公平公正的市场环境。
针对上述工作，各责任单位要充分认识落实重点项目及优化发展环境对推动我县经济社会发展的重要意义，按照县委、县政府的具体部署，围绕年度责任目标，制定工作计划，建立工作台账。县川一改双优”办将采取现场督查、听取汇报、明察暗访等方式，对计划落实情况进行常态化督查，持续跟踪问效。对督查中发现的敷衍塞责、推进不力，未能按照承诺
时间节点完成工作任务，影响整体工作效果的部门和单位严肃追责，通报批评，公开曝光，督促问题及时解决，确保重点项目、重点工作顺利推进。
三、抓基础促转型，优化生态环境
（一）深化镇村环境整治。深入推进碧水蓝天乡村清洁工程，以“清洁家园”行动为裁体，号召全民参与，积极探索投入和管理新机制，鼓励有条件的镇村建立污水处理厂。大力开展“美丽乡村”创建，按照“五规合一”、30年不落后的原则，以XX乡镇的示范点为引领，示范带动全县农村人居环境全面改善。同时，围绕高标准永久性粮田涉及的村庄和各乡镇确定的“一心一环一片”（乡镇政府所在地为中心，乡镇自行确定一条环线，在环线上自行确定一个区片），狠抓“三清”，配“三有”（有队伍、有设备、垃圾处理有场地），促“三化”（硬化、绿化、亮化），建立卫生保洁长效机制，确保全县20%以上行政村达到省级达标村，10%以上达到省级示范村。
（二）改善城区人居环境。以省级卫生、文明城市创建为载体，加大投入，强力推进背街小巷升级改造、打通断头路、增设交通标志标识、专业市场规划建设。积极与XX复航项目搞好对接，及早把第五大桥建设纳入项目计划，及早启动建设，打通交通大循环，从根本上解决城区交通拥堵问题。要进一步配套完善公共环卫设施，提高机械化作业率，实施城市网格化管理，加大卫生、经营、交通秩序治理力度，提升城市精细化管理水平。同时，尽快启动城区堤防工程、森林公园规划建设，统筹推进滨河景观带、迎宾大道、城区新建道路的绿化亮化美化工程，全面提升城市形象品位。
（三）积极推动绿色转型。推进传统产韭转型升级和生态化改造，优先发展科技型、环保型、资源节约型产业，推动绿色发展、循环发展、低碳发展。促进生态农业、生态经济林建设，构建生态产业体系，推进我县经济实现转型跨越、绿色崛起。
针对以上任务，各责任单位要制定具体实施方案，建立工作台账，明确工作措施、工作目标、时间节点、责任科室和责任领导。县“一改双优”活动办将按照实施方案和工作台账，综合协调督查力量，采取明察暗访、专项督查、集中督查、’巡回督查、实地抽查等形式开展督导检查，定期对各项工作推进情况进行通报，传导工作压力，促进各项工作提速增效。对督查中发现的敷衍塞责、推进不力，未能按照承诺时间节点完成工作任务，影响整体工作效果的部门和单位严肃追责，通报批评，公开曝光，督促问题及时解决。{一改双优活动工作总结讲话}.
四、明责任求实效，狠抓工作落实
（一）理顺机制。各级党委是本地本单位“一改双优”活动的责任主体，要切实履职尽责，发挥好牵头抓总、引领指导的作用，“一把手”要认真履行第一责任人职责，工作上狠抓落实，行动上率先垂范，全力保障各项任务落实到位。“一改双优”活动办要协助党委履行好组织协调、推动落实的职责，配合各级纪检监察机关加强执纪监督、追究问责，发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用，把工作重点放在对职能部门和科室履职尽责的监督上，放在对重点项目、重点工作推进中失职渎职行为的追究上，放在对掼害经济发展、破坏生态环境案件的问责上。各乡镇（街道）、县直各单位要紧紧围绕依法治国、从严治党的新要求，结合绩效评价和“三亮三评”等重点工作，认真分析本地本单位存在的影响和制约科学发展、党员干部思想作风等方面存在的问题，从堵塞漏洞、建章立制入手，重点抓好预警防范、监督检查、责任追究、科学考核等工作机制建设，形成落实有据、问责有规、推进有力的工作新局面。
（二）联动推进。要强力实施效能问责联动机制，不断完善工作程序，细化工作措施，在排查挖掘案件线索、加大监督检查和案件查办力度上下功夫，在信息共享、联动追究、结果互用上动真格，以联动聚合力，以问责提效能。要充分发挥活动办和各指挥部的综合协调作用，加强督促指导，每季度确定工作目标、主要任务和工作重点，每月确定重点推进的事项、分析解决活动开展中的问题，每周汇总通报活动进展情况，确保全县上下同频共振，全
面推进“一改双优”活动。各乡镇（街道）、县直各单位要按照全县活动方案，结合本地本部门实际，制定更加详实的实施方案，丰富活动载体，扩展活动领域，深化活动内涵，确保“一改双优”活动取得扎实成效。
（三）问题导向。要把解决实际问题作为“一改双优”活动的重要任务，作为检验活动成效的重要标准贯彻始终。各级各部门要进一步畅通群众诉求渠道，认真受理群众和企业反映的具体问题，及时办理，及时解决。要对群众举报和网络、新闻媒体反映的涉及群众切身利益的具体问题，进行梳理分类，认真研判，当前影响经济发展、社会稳定的热点、难点问题，查找根源，找准切入点和工作着力点，多措并举、化解难题，努力营造和谐稳定的发展环境。要认真分析、重点关注可能引发突发事件的热一点地区、热点领域，及时掌握社情动态，发挥上下联动、齐抓共管的作用，加强监督检查，力争将一些重大问题解决在萌芽状态，坚决防止积小错酿大祸的情形发生。
（四）营造氛围。要进一步加大宣传报道力度，宣传部门要出台专门宣传方案，确定专人负责，充分加强协调，调动各乡镇（街道）、各单位利用各类媒体和宣传手段，开展高密度、深层次的专题报道，为开展好“一改双优”活动营造浓厚的舆论氛围。县各新闻媒体要继续在重要版面、黄金时段开辟专题专栏，重点围绕民生问题、重点项目建设、重点工作推进、作风建设等内容，开展高密度、深层次的专题报导，全面反映我县“一改双优”活动的力度和成效，总结推广好的做法和经验，公开曝光违纪违法行为，使“一改双优”成为广泛宣传XX发展成就、凝聚全县力量、共同推进工作的有效载体，为开展好“一改双优”活动营造浓厚的舆论氛围。各级各单位要对“一改双优”活动进行认真总结、深入思考，不断积累经验，固化成熟的经验，升华为新的理论创新成果，指导和促进“一改双优”活动系统化、科学化，打造“一改双优”响亮品牌。
“一改双优”演讲稿
国土天地宽 券桥展新颜
－－以“一改双优”活动为契机，让青春在国土事业中尽情燃烧 各位领导、各位老师：
大家好！很高兴能有这次宝贵的机会站在这里和大家进行面对面的交流，今天我演讲的题目是《国土天地宽 券桥展新颜》。
金秋送爽，丹桂飘香。八月，正是硕果累累、满载喜悦的季节，也是全县国土系统“一改双优”活动认真查摆、制订标准和集中整改取得阶段性成果的关键时刻，券桥乡国土资源所按照县局的统一要求和安排部署，在党的十八大精神指引下，以“一改双优”活动为契机，勇抓机遇，明确目标，突出重点，立足本职，全员参与，有条不紊地开展各项活动，落实工作措施，充分地调动了同志们的积极性和干事创业激情，让全所 名国土人为在券桥100平方公里的这片热土上无怨为悔地奉献着自己的青春，促进了全所同志及其各项工作呈现了一个全新的面貌，从而让我们站在了一条新的起跑线上。
“一改双优”引发全所对国土工作责任的深度思考。当我们感受到城市日新月异的变化时，当我们看到如火如荼的新农村建设时，当我们漫步在流光溢彩的夜幕时，您可曾想到我们的国土卫士正用鲜血和汗水保护着每一寸土地。为了地球母亲的安康，为了保护人民群众的生命线，是一个个让我们骄傲和自豪的国土卫士们用自己的身躯作“盾牌”，捍卫着那赖以生存的一寸寸土地！解放思想永无止境，更新观念未有穷期。河南省原省委书记卢展工同志在论及发展与民生的关系时曾讲到：民生是发展的目的，是发展的动力，是发展的保障， 1
中心一改双优活动方案
社旗县行政审批服务中心
2015年度一改双优工作方案
根据《2015年全县“一改双优”工作方案》，结合工作实际，现就2015年我中心“一改双优”工作制定如下方案。
一、工作目标
通过改进思想作风、工作作风，开展“环境整治”活动，教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，牢固树立环境是竞争力、环境是生产力的理念，使党员、干部服务意识进一步增强，服务方式进一步创新，确保影响和制约我中心经济发展环境、生态环境的突出问题得到有效解决。 干部作风进一步改进。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风方面的问题得到有效解决。群众观念、责任意识明显增强，干部直接联系群众制度得到有效落实，庸懒散奢、作风粗暴、吃拿卡要等行为得到有效治理，主动上门为群众、为基层、为企业服务蔚然成风。上级决策部署得到认真贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。
工作标准进一步提升。中心及各窗口要瞄准全国、全省、全行业的先进典型，拉高工作标杆，建立各项工作新标准，将其落实到日常工作的各个方面，用高标准规范工作行为、评价工作绩效，形成追求卓越、克难攻坚、创先争优的工作氛围。
服务质量进一步提高。服务意识切实增强，服务承诺严
格兑现，服务措施落实到位，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到有效遏制。行政行为更加规范高效，执法行为更加公正有序，审批项目明显减少，审批程序明显简化，办事效率明显提高，内部运行机制更加流畅，“中梗阻”问题得到较好解决。
二、主要任务
2015年，重点抓好以下四个方面的工作。
(一)统一思想，查摆问题
通过动员学习，加强对开展党的群众路线教育实践活动重要性、必要性的认识，把思想统一到开展党的群众路线教育实践活动的要求上来，深刻认识“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深刻领会为民务实清廉的内涵；全面掌握开展“一改双优”工作的指导思想、目标要求和方法步骤，形成南阳需要跨越转型发展、跨越转型发展需要良好环境、良好环境需要优良作风的共识。通过“六查六看”、大走访等活动，认真查摆党员、干部宗旨意识、群众观点、思想作风、工作作风方面的问题。
(二)建立标准，集中治理
围绕开展党的群众路线教育实践活动、“一改双优”工作目标，结合工作实际，认真研究制定本单位的工作标准体系，每个单位、每个科室、每个岗位、每—项重要工作任务、每个人都要制定工作标准。结合查摆出的问题，对照工作标
准，进行集中整改。加强监督检查，梳理出一批群众和企业反映强烈的问题，进行集中整治。
(三)规范管理，建章立制
认真查找在制度建设、工作标准设立方面存在的不足，建立健全工作制度，优化工作流程，提高工作标准，努力形成以制度规范人，以制度约束人，以制度激励人，以制度巩固活动成效的长效机制。
三、方法步骤
2015年的“一改双优”工作从现在开始，分四个阶段进行，主要采取思想发动、细化措施、专项检查、明察暗访、查处反面典型、强化宣传等措施，确保活动取得实效。
(一)宣传发动、边整边改阶段(3月31日以前)
1．制定方案，部署动员。召开中心“一改双优”工作动员会，安排部署工作任务，明确职责分工。各窗口要采取灵活多样、务实管用的方式，组织学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习中央、省委、省政府、市委、市政府关于转变工作作风、优化经济发展环境、优化生态环境的重要文件，通过系统的学习，使广大党员干部深刻认识开展党的群众路线教育实践活动、开展“一改双优”工作的重要性和必要性，增强推进工作的积极性、主动性和自觉性。
2．针对问题，开展整改。各室要认真收集梳理日常群
众举报、人大代表建议、政协委员提案、民主评议政风行风中的群众意见建议；书记市长留言版、县督查中心、县纪委监察局、县信访局反馈的问题；各类新闻媒体反映的问题。按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，在解决问题上下功夫，集中力量解决庸懒散奢问题、制约发展的关键问题、社会关注的焦点问题、群众反映的热点问题。要建立整改台账，明确责任人、具体措施和整改时限，能立即解决的问题要立即解决，一时解决不了的问题，要作出具体的整改承诺向社会公示，并由专人跟踪问效，确保承诺兑现。对涉及多个部门的问题要及时汇总，提出初步整改措施及时报中心活动办。{一改双优活动工作总结讲话}.
(二)查摆整改阶段（4月1日-8月30日）
1．查摆问题。通过群众提、自己找、组织点、互相帮等方式，认真剖析查摆思想作风、工作作风方面的问题，影响经济发展环境和生态环境的问题，深刻分析原因。重点在“六查六看”上下功夫：即查思想观念，看是否存在思想解放不够、进取精神不强、重经济轻环境、重眼前轻长远等问题；查政策落实是否到位，看是否存在有令不行、有禁不止、阳奉阴违等问题；查工作效率是否高效，看是否存在推诿扯皮、不作为、慢作为等行为；查执法行为是否规范，看是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等问题；查服务措施是否到位，看是否存在门难进、脸难看、事难办等问题；查自身素质是
否合格，看是否存在不符合、不适应工作要求等问题。
开展大讨论、大走访、大排查活动。中心要集中开展三个层次的讨论：在领导干部中开展“改进作风、优化环境，我该抓什么”的讨论，在各单位中开展 “改进作风、优化环境，我该做什么”的讨论，在党员、干部中开展“改进作风、优化环境，我能做什么”的讨论。组织干部每周走访服务对象，听取行政相对人、服务对象的意见，每月集中办理反馈服务对象反映的问题。中心活动办集中通报问题解决情况并剖析原因、综合整治。各科室对照大讨论、大走访、大排查活动中发现的问题，进一步剖析查摆。
2.制定工作标准。根据法律法规和上级要求，结合查摆出的问题，研究制订工作标准。主要包括：单位整体工作标准、科室工作标准、各项业务工作标准，服务经济发展服务生态建设工作标准、个人作风建设和岗位工作标准。工作标准要逐级审核把关，个人和岗位工作标准，由科室负责人把关，主管领导批准；科室和业务工作标准由主管领导把关。
3．集中整改。将剖析查摆出的问题进行汇总分析，对照工作标准，集中进行整改。重点是针对党员、干部思想作风和工作作风存在的问题，损害经济发展环境、破坏生态环境的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。每个科室都要抓住重点问题，建立整改台账，实行“一把手”负责制，并在内部进行公示。整改时要注重从体制机制上解决问题，
一改双优
“一改双优”工作总结{一改双优活动工作总结讲话}.
“一改双优”主题活动开展以来，我认真学习了中共南阳市委提出的改进工作作风，优化发展环境和生态环境的活动精神。
第一，开展“一改双优”主题活动，是深入贯彻落实科学发展观的政治任务。工作作风、发展环境、生态环境，是决定一个地方经济社会发展的三个关键因素。工作作风的改进程度决定着推动工作的力度、速度和效果，发展环境的优劣决定着一个地方内生动力和对外引力的强弱，生态环境的好坏决定着发展的质量和民生福祉的高低。 第二，开展“一改双优”主题活动，是解决干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等问题的重要保证。没有纯正的党风、政风、行风，没有较高的效率、效益、效能，一切都是空谈。当前的发展形势和任务，也决定了我们必须在优化工作作风上有大作为，在抵制歪风邪气、倡树清风正气上有大进展，在改进作风、提高工作效能上有大提升，以主题活动的良好成果推动工作取得大突破。
第三，开展“一改双优”主题活动，是解决突出问题、满足群众愿望、提升干部队伍整体素质的内在要求。现在工作中存在的突出问题，与经济快速发展、求突破、促和谐的良好形势和浓厚氛围格格不入，如果任其发展、蔓延下去，必然给我们今后的工作带来难以想像的后患。必须在改进作风上真起来。所谓“真”，就是要动真格、敢碰硬、求实效。加强作风建设，是我们党的光荣传统和政治优势，也 是我们党永葆先进性与纯洁性，始终充满朝气与活力、经得起风浪考
验和各项事业兴旺发达的重要保证。必须在优化经济发展环境上严起 来。所谓“严”，就是要严管、严罚、严治，着力打造透明高效的政务环境、人尽其才的用人环境、开明宽松的政策环境、规范有序的市场环境、公平公正的法治环境。必须在优化生态环境上高起来。所谓“高”，就是要认识高、标准高、效益高。近日，中共中央总书记习近平在主持中央政治局第六次集体学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。
这是一个长期的、渐进的过程，只有起点，没有终点。我们必须坚持不懈、毫不动摇地扎实开展下去。要把加强作风建设贯穿活动始终，用干部作风的转变来促进发展环境和生态环境的优化，用发展环境和生态环境优化的成果来检验干部作风的转变。
韩昙
2014年6月16日
团县委“一改双优”活动整改阶段方案
团县委“一改双优”活动整改阶段方案
团县委“一改双优”活动进入制定标准和集中整改阶段后，领导班子及全体同志能够进一步端正思想，提高认识。按照要求，结合实际，狠抓查摆各项工作的落实，在思想观念、工作作风、工作行为、政策执行、发展方式、任务落实等方面存在的突出问题进行排查，现将排查出的问题如下：
一、存在的问题
通过自我剖析、深入查摆，经进一步整理归纳，主要有以下几方面的问题需要整改：
1、在思想作风方面
一是由于理论学习不够、自我懈怠。 二是精神状态还不够饱满。三是存在好人主义。四是批评与自我批评开展的不够好。自我批评有余，而批评不足。
2、在工作作风方面
一是争先创优意识不够强，开拓进取精神不足。二是有畏难情绪，克难攻坚的耐心和勇气不足，缺乏创新精神。
3、工作行为方面
一是平时忙于日常性事务，深入基层相应较少，了解不深不细，不能客观听取意见和反映，影响了对工作的正确指导。二是工作方法科学性不够强。工作多时，有顾此失彼现象。
4、政策执行方面
一是对上级政策不能系统理解，有些干部存在一知半解现象，政策宣传不系统，二是政策执行力度小。三是了解的政策不能更好地为群众服务。
5、发展方式方面
一是在推动全乡经济发展上，不能身先士卒。二是拈轻怕重、回避矛盾。三是一些人还不具有前瞻性的发展观。
6、任务落实方面
一是存在得过且过、顺水推舟、“和稀泥”现象。二是个别人存在经验主义，导致工作力度不大，任务落实不到位，效果不明显。三是工作有畏难情绪。
针对上述问题，能够马上整改的，立即进行整改，对于一时不能解决的问题，我们在调查研究、科学论证的基础上，制定了切实可行的整改方案，细化解决方案，加强督促检查，推动协调联动，努力创造条件，争取早日解决。
二、整改目标
通过整改，要求达到以下目标：
1、有一个作风正、执政能力强、充满生机和活力、能充分发挥战斗堡垒作用的领导班子。
2、有一支宗旨观念强、公仆意识强、政治责任强、勤政高效、求真务实、善于代表最广大人民群众利益、引导和带领群众走科学发展之
路的好党员干部队伍。
3、有一系列紧密结合个人工作岗位实际，针对性强、可操作性强、效果好的工作措施。
4、有一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证工作长足发展的长效管理机制。
三、整改措施
针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
1、切实加强理论学习，提高理论修养。
用理论知识武装头脑，深入系统地学习，以党的十八大精神为指引，以科学发展观统领工作全局。改进学习的方式方法，提高学习的效率；注重记学习笔记和心得体会，提高学习的质量，做到学以致用整改期限：立即整改，长期坚持
2、加强政策执行力。
认真学习上级关于农村的各项惠农政策，更加及时、准确地贯彻落实上级的各项方针政策，把上级的政策不折不扣地落实到位。让老百姓了解政策，掌握政策，真正在惠农政策上得实惠。
3、进一步加强工作任务落实
完成好各项工作任务，努力争取更多的锻炼机会；勤于探索和总结解决组织工作新情况、新问题、新矛盾的途径和办法，自觉在实践
中提高自身的综合素质，积累新的工作经验，为工作任务的落实奠定基础。
四、建立健全长效机制
在集中整改工作上，按照“一改双优”活动开展实施方案的有关要求，在探索建立长效机制的过程中，坚持立足当前与着眼长远相统一，防止华而不实、纸上谈兵，搞形式主义。将好的经验、好的作风以制度形式固定下来，抓好落实，努力形成以制度规范人，以制度约束人，以制度促进全镇党员干部能力提高、作风转变、以制度扩大巩固好成果的长效机制，使长效机制建设取得实实在在的效果。
共青团南召县委
2013年10月8日