mpa论文范文

mpa论文范文篇一

MPA选题报告范本

大连理工大学

专业学位硕士研究生学位论文

选题报告及文献综述考核表

姓 名：

学 号：

专业（领域）： 公共管理（MPA）

指 导 教 师：

论 文 题 目：

年 月 日填

- 1 -

- 2 -

- 3 -

- 4 -

mpa论文范文篇二

MPA论文写作要点

MPA论文写作

发布者：admin 发布时间：2011/4/18 9:08:40 阅读：3106次

MPA论文写作

一、MPA论文的定位

论文有很多种形式,包括小品文、杂文（重视表达）和社论（重阐述）；而学术论文重视论证，一般通过材料和数据论证论点，其特点是能在学术上证实或者证伪的。学位论文是最规范最标准的学术论文，目的在于证明学位水平。MPA学位论文不能用其应用性、实践性冲淡其学术性，要体现学习成果，要注意区分其与学术学位论文、政府文件与一般公文、领导讲话的区别。

二、MPA论文的特点

（一）学术性，具有客观立场、非意识形态特征 。

（二）以论证为灵魂，不仅要怎么样还要为什么这样。在论证的时候结论是次要的，但论证一定要符合以下标准：

1、充分的材料和数据论证论点。

2、反驳其他观点，内容要有批判性：破与立。

3、运用比较研究：如在某一具体政策上要将反对自己的观点一一驳倒，并且比较其他地方的做法。

4、收集以往的研究结果进行分析。

5、对策分析：也需要论证，政策分析性论文要想到所有可能的质疑、背后的理论支撑、不引证、不批判、不提出某种理论就不是一篇好论文。

6、方法论的自觉、反思和批判。

7、语言规范。

8、其他规范。

三、完成MPA学位论文的一般程序

（一）开题报告（要成文，也要解释）

1、核心：论文的选题是合理的，有充分准备做好该论文，论文的设计是可行的。

2、选题要有社会价值（实践性与应用性）和学术价值（对该领域有价值），选题要符合学术规范。一般来讲，学术研究的目的有：

（1）为学术共同体服务；

（2）服务于政府；

（3）服务于社会；

MPA学术论文大部分为了（2）和（3）的目的。

3、要有充分准备，了解该问题的相关材料、研究成果；看大量文献；有研究基础，证明自己有研究根据。

4、形成论文目录：包括三级标题（章、节、目），形成文章设计、思路、内在逻辑：从哪里展开？重点是什么？主线是什么？各线之间的关系？

备注：确认选题时应注意以下问题：

（1）与自己工作相结合

（2）考虑自己的特长、兴趣、手头资源

（3）可先选一个范围，再在此范围内看材料、积累知识，然后细化到一个问题，检索文献，确定选题，进一步阅读，形成思路框架；在整个过程中注重与导师的沟通。

（二）撰写论文

以充分掌握资料为基础，不断反思还有什么资料没找到，尽可能穷尽这个问题的所有资料，至少20本以上的专著，30到50篇学术论文，剔除教材，有外文资料更好；要记笔记（纲目式的），知道材料出自哪里；保证大体框架得到导师的同意。

（三）答辩

自我介绍时不用重复论文内容，要口语化的和老师交流，让老师明白论文的价值何在、创新点、闪光点；老师有时候要求进一步阐述，从而测试你的程度或了解有关文献问题。

四、MPA学位论文评审答辩要求

（一）选题：题目要具有学术性、前沿性，最好将要写的直接通过题目表达出来，题目还有难度。

（二）观点：荒谬以及政治上有严重问题的都不好；观点还要能够自圆其说。

（三）论证：重视论证的思路、逻辑和结构。

（四）创新：没有创新研究工作就没有意义，要有个性化、心意，有个性化的表达、阐述如新资料的使用、对原资料的新的鉴别、自己的调研。

（五）材料：是否充分、可靠，自己是否有鉴别。

（六）结构：构思要合理有逻辑，反驳针对的是论证过程而非观点。

（七）学术规范。

（八）文字的表达：语言简练、通顺和清晰。

五、选题

（一）小题大做

举例说明：

少数民族地区政治稳定问题研究

边疆少数民族地区政治稳定问题研究

边疆少数民族地区影响政治稳定因素研究

新疆维吾尔族聚居地区影响政治稳定因素研究

宗教因素（内地因素、环境变化、政治腐败）对新疆维吾尔族聚居地区政治稳定的影响

„„„„（更细化的内容）对新疆维吾尔族聚居地区政治稳定的影响

（二）题目避免双核结构或者结构

一篇文章解决一个问题，一个中心一个焦点一条主线。

例如：行政事业单位预算外资金管理存在的问题及对策研究（其中心应该为对策研究、问题应为其铺垫）

（三）避免题目太大、过于宽泛

例如：《公务员录用考试制度现状、问题及对策研究》， 在论述时切忌用大篇幅单独叙述现状，而

应该在论证过程中提供基本情况，作为论证的材料依据引用。

六、资料收集

（一）对资料的要求：

1、广泛性：将题目缩小，在其领域尽量穷尽所有的资料；要注意该领域最权威地著作要出现在参考文献中。

2、新颖性：材料要新，研究成果要新，数据也要最新。

3、权威性：材料要可靠。

（二）对资料的鉴别：本身就体现学术功底，要对资料进行比较鉴别。{mpa论文范文}.

（三）搜集资料的一般程序：确定选题，然后查阅（从最新的往回查，看文献资料、注释、参考文献）。

（四）文献资料的主要来源：国图文献检索（中外文著作，学位论文）、全国报刊目录检索、人大报刊复印中心（査最近十年的分册）、高等学校文科学报文摘、各专业刊物、政府法律、文件汇编和年鉴、白皮书、统计资料。

（五）调查资料的方法：实证研究、量化研究方法（如访谈问卷）、使用已有的调查材料和自己亲自调查等。

七、标题

（一）表达要准确。

（二）内容要有具体的规范。

（三）忌宽泛。

八、内容提要

（一）功能

1、使读者在阅读正文之前，对全文基本内容、核心观点、独到之处有一个宏观的了解，以判断文章价值、质量、对自己的适用性。

2、帮助读者了解文章的关键、核心要点。

3、便于检索和传播。

（二）要求

1、字数：约全文的1%-2%，即五六百字。

2、概括、提炼、浓缩全文的基本内容核心观点独到之处。

3、语言高度精炼、惜字如金。

（三）两种类型

1、概括型：主要观点、适用于理论研究。

2、资讯型：还要概括的介绍论文采用的方法、创新、使用的新资料等数据。

（四）误区

1、误区一：对文章内容的形式性归纳。

2、误区二：冗长、拖泥带水。

3、误区三：空话、套话、废话。

九、关键词

（一）功能 ：便于检索,便于读者判定文章的主要内容。

（二）要求：

1、一般3至6个。

2、浓缩了一定含义的特定名词。

3、文章的核心概念、人物、事件等。

4、能够代表将文章的主要内容。

5、一般出现在标题和内容提要中。

十、论文结构

（一）完整的论文结构包括：题目、论文摘要、关键词、目录、正文、参考资料、致谢七个部分。

（二）类型：

1、平铺型：平面展开结构，太平淡呆板。

2、核心辐射型：辐辏向心结构。

mpa论文范文篇三

东北大学 MPA 研究生论文范文

分类号 密级 公 开 UDC

学 位 论 文

中国政府公共卫生资金支出问题研究

作 者 姓 名：卢筵戌 指 导 教 师：刘 连 教授 东北大学文法学院 副 导 师：王 丹 副教授 东北大学文法学院

申请学位级别：硕 士 学 科 类 别：管理学 学科专业名称：行政管理

论文提交日期：2007年6月 论文答辩日期：2007年7月 学位授予日期：2007年9月 答辩委员会主席：胡 佳 评 阅 人：刘加一、李 丙

东 北 大 学 2005年7月

A Dissertation in Public Administration

Studies of the Public Health Expenditure of the

Chinese Government

by LU Yan-xu

Supervisor：Professor LIU Lian

Associate Supervisor：Associate Professor WANG Dan

Northeastern University

July 2005{mpa论文范文}.

独创性声明

本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。

学位论文作者签名：

日 期：

学位论文版权使用授权书

本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。

作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后： 半年 □ 一年□ 一年半□ 两年□ 学位论文作者签名： 导师签名： 签字日期： 签字日期：

- I -

中国政府公共卫生资金支出问题研究

„„

关键词：公共卫生；资金支出；中央政府

摘 要

- II -

Studies of the Public Health Expenditure of the

Chinese Government

Abstract

„„

Keywords: Public health；Expenditure；Central

- III -

government

mpa论文范文篇四

MPA论文格式要求

MPA论文格式要求

一、 总体要求 1. 论文结构

学位论文分正文和辅文两部分。 正文包括：（绪论），第1章，第2章，第3章，„„

辅文包括：封面（扉页），摘要（中、英文），目录，绪论或前言，参考文献，致谢，个人简介，等等。

2. 编排顺序

封面（扉页），中文摘要，英文摘要，目录，绪论或前言，正文章节，参考文献，致谢，个人简介。

3. 总体格式

（1）正文用5号宋体字。

（2）每面上部加页眉，用小5号字，眉线用粗线。左端加“中国科学技术大学MPA学位论文”，右端加论文全名。

（3）全文统一、连续编页码，用5号字，排在页脚居中位置。

二、具体要求与格式

1. 论文摘要

（1）基本内容：研究意义，研究内容，主要贡献等，400字左右；主题词3~5个。 （2）格式：“内容摘要”用3号仿宋，间隔0.5字距，居中，上下空开；内容用5号宋体；关键词用5号黑体，一般是名词，间隔符是空格或引号，位于页底端。

例：

2. 英文摘要

为中文摘要的翻译。格式同中文摘要，关键词都是名词，每个单词第一个字母大写。 3. 目录

一般列三级目录，后附规范的页号。 格式：“目录”居中排，用3号仿宋字，间隔2字距。目录内容用5号字，每一级目录后退一个字。

例：

4. 正文 正文要层次分明，条理清楚。 （1）标题

一般分章、节、目三级。如果需要，目以下也可再细分。例如： 例1 例2 例3

第一章 市场竞争 第1章 市场竞争 1 市场竞争

第一节 市场竞争 一、市场竞争

1.1 市场竞争

1.1.1 市场竞争

1.1 市场竞争 1.1.1 市场竞争

1. 市场竞争 1. 市场竞争 1. 市场竞争

（1）市场竞争 （1）市场竞争 （1）市场竞争 注意：在标题中，数字序号和汉字序号不可混用。

格式：章用3号黑体，居中；节用4号宋体，居中或居左（例2，例3）；段用5号黑体，居左，缩2字，占2行。正文用5号宋体，1.5倍行距。 例：

（2）表格

表格少时全文统一编号如表2，表格多时按章编号如2-1。应加标题，小5号黑体，居中，置于表的上方。表中内容排小5号宋体。表格四周的线应为粗线；两侧的竖线可以不要。

例：

表21 员工人数统计

或

表21 员工人数统计

或

表21 员工人数统计

国国 10.0

国国 10.0 国国 10.0 国国 10.0 （3）插图

插图少时全文插图统一编号如图2，插图多时按章编号如图2-1，应与表格的编号方式一致。应加标题，小5号宋体，居中，置于图的下方。图中文字用小5号宋体。

例：

图 21 员工人数分布图

注意：选定某种样式后，应全文统一。 （4

）引文

表、图、文中若引用资料，可用小5号字在页脚注明出处；或用方括号标明参考文献的序号。

例：

（5）公式

公式一般单独占行，居中排列。多行公式要对齐。如有需要，可加序号，编号规则与图、表一致。

公式中，要注意外文字母的正、斜体和黑、白体之分。一般变量用白斜体，常量和特殊函数等用白正体，矢量用黑斜体，张量用黑正体。

5. 参考文献

不少于20篇，其中至少4篇为外文。

内容：序号，作者名，书名或文章名，刊物名或出版社名，刊物期卷页日期。不能缺任何一项。

格式：“参考文献”用小4号黑体字，间隔0.5字距，居中。具体内容用5号宋体，外文期刊名用白斜体。 例：

6. 个人简介 单独占一页，“个人简介”用4号黑体，居中，间隔0.5字距离。内容用4号楷体。

7. 感谢

单独占一页，格式同个人简介。

例：

mpa论文范文篇五

MPA开题报告范文

学位论文开题报告 题目

姓 (专业) 公共管理（mpa）

公共管理学院 提交日期 二○○七年 月 金、人才、产品和市场等先天之利，培植适应未来经济发展的新的增长点。而在 ???? ????

2.国内外研究现状

熊彼特的技术创新理论 创新理论是熊彼特经济发展理论的核心内容。熊彼特认为，经济发展是通过，就是实现

生产要素和生产条件的一种从未有过的新组合，并将这种组合引入生产体系，或者说是建立

一种新的生产函数，只有引入到生产实际中的发现和发明，并能对原有的生产体系和生产 ???? ????

2.2技术创新理论的三个流派 20世纪五六十年代资本主义经济的高速增长使经济学家对技术与经济发展的关系产生

了兴趣，形成了技术创新理论的三个流派： 以经济学家索洛、阿罗为代表的技术创新新古典学派 运用新古典生产函数原理和数学技巧，表明经济增长率取决于资本和劳动 以及随时间变化的技术创新。由于资本和劳 ???? ????

1 1

3.学位论文的基本框架 1 导论

1.1 研究的背景和意义 1.2 国内外研究现状综述 1.3 论文的基本框架 2 经济增长与自主创新能力的关系 2.1 区域经济发展离不开自主创新

2.1.1自主创新通过改变增长的驱动力，促进经济持续快速增长。 2.1.2自主创新通过

改变生产的可能性空间，改善和提高经济增长的质量 2.2全面建设小康社会要求提高自主创

新能力 3 增强自主创新能力中的政府行为模式分析 3.1 自主创新相关要素分析

3.2 增强自主创新能力中政府行为的必要性 ???? ????

4.学位论文的重点、难点

4.1重点

从自主创新面临的诸多问题和现行区域技术创新系统“失灵”的原因来看，其深层原因

是各级地方政府存在着严重的越位、错位现象所造成的。因此，本文本文以创新理论和政府

行为理论为理论基础，把增强自主创新能力中的政府行为 ???? ????

4.2难点

???? ????

5.参考文献目录

[1] bae, k.h., j.k. kang & j.m. kim. tunneling or value addition? evidence

from mergers 2695-2740; [2] ??

[3] berle, a. & means, g.. the modern corporation and private property[m],

macmillom, new york, 1932

[4] berglof, e. reforming corporate governance: redirecting the european agenda

[5] ??[6] ??claessens, s., s. djankov & l.h.p. lang. who controls east asian

corporations? [r], world bank policy research, 1999, working paper, no.2054.

[7]陈宗胜，马军海和许颖悟.我国沿海地区的剃度发展趋势及环渤海地区的发展潜力探

讨[j].管理世界,2005,(2)：36－39 [8]?? [9]?? ????

[35]张文忠.经济区位论[m].北京：科学出版社：2000.1，10-11 ?? 1篇二：公共管理硕士(mpa) 学位论文开题报告 公共管理硕士（mpa）学位论文开题报告 题 目：新型农村合作医疗的问题与对策研究—以吉林省为例 作 者： x x x 年 级： xxxx级 专业方向： 社 会 保 障 与 管 理 指导教师： x x x 教

授 论文类型： 专 题 研 究

一、选题的目的和意义

1、选题目的 本文的研究旨在通过对吉林省的具体评估研究,总结新型农村合作医疗试点

所取得的初步经验，发现运行过程中的主要问题以及产生问题的深层次原因。并针对性地提

出改进对策,为中国政府继续推广、完善和发展新型合作医疗提供一定的实证依据。针对新型

农村新型合作医疗的现状，立足于中国农村新型合作医疗从试点到推广这一宏观背景,发现政

策制定环节和实施过程中存在的不完善之处，以便为调整政策、完善改革提供信息。助于新

型农村合作医疗制度在全国的顺利推行。

2、选题意义

和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它第一次以法规形式明确

规定了各级政府的公共责任。但是，新型农村合作医疗涉及复杂的社会利益关系，涉及政府

干预机制、市场运作机制与社会参与机制的有机整合，涉及合作医疗供求双方的利益均衡，

是一项复杂的社会系统工程。 自2003年7月以来，新型农村合作医疗在各地区逐渐推行，农民参合率达75.6%。新型

农村合作医疗确实改变了广大农民没有任何医疗保障的现状。吉林省地区的试点结果表明：

一，新型农村合作医疗制度的规范管理和运行机制开始形成并积累了一定经验；二，农民的{mpa论文范文}.

就医负担开始减轻，农民对合作医疗的信心增强；三，农村卫生机构的服务条件有所改善，

促进农村卫生事业的发展。 如果这个制度能够以理想的状态发展下去，农民看不起病的问题将在程度上得到改善。

但是，根据近期的研究以及各地区的试点经验可以发现，现实与我们所期望的还存在一定距

离，在新型农村合作医疗的试点过程中面临不少困难，在筹资、组织、管理、服务提供、费

用控制等环节暴漏出很多待解决的问题和矛盾。因此，有必要对新型农村合作医疗实施中存

在的问题进行深入分析，结合吉林省的实施现状，分析吉林省在实行新型农村合作医疗制度

中存在的问题。在此基础上，提出完善吉林省新型农村合作医疗制度的对策建议。实现新型

农村合作医疗的可持续发展，为改进和完善现行制度提供信息，为即将开展新型农村合作医

疗的地区提供经验。

二、选题在国内外研究的现状及个人的创新点

1、国外研究现状

研究发展中国家社会保障制度的前提是该国的经济、社会实际发展情况，而不仅仅是借

鉴其它国家的经验（阿马蒂亚.森，2000）。国外的医疗保障模式虽然对研究中国新型农村合

作医疗有一定的借鉴意义，但是我们不能简单的照搬过来，而是应该根据我国的经济发展水

平建立起适合自己的“中国模式”。 目前，有一些国外学者对中国农村合作医疗进行了研究，他们运用信息经济学、医疗保

险学等规范理论分析与实证分析方法，进行客观的局部分析，得出中国农村卫生医疗保障方

面的观点和主张，主要包括： 1993年开始，联合国儿童基金会一直资助中国农村贫困地区的卫生保健筹资和提供的应

用研究。这个项目由中国卫生经济培训与研究网络和美国哈佛大学公共卫生学院合作承担，

展开了对中国农村合作医疗的调查和研究，并发表了系列成果（萧庆伦等，2004）。 英国萨塞克斯大学发展研究所研究员gerald bloom与英国利物浦大学的shenglan tang

发表《政府在农村合作医疗保健制度中的角色与作用》阐述了中国政府应在农村合作医疗保

健制度中起到一个不可缺少的作用。认为只有将重建中国农村合作医疗看成是地方政府财政、

管理和职能等多项改革的一部分，其发展才有可能获得成功。 tim martineau等人认为农村合作医疗制度覆盖面缩小，以及迅速上涨的医疗费用，已

经导致农村人口对这些医疗机构的利用率大大下降。因此，主张政府要提高医疗准入和限制

非医疗人员进入农村医疗机构。另外，也要认真考虑采取有效措施来提高医疗服务的有效需

求，如建立农村医疗保障制度。 hengjin dong,lennart bogg等人认为国家财政给医疗机构拨款和医疗保障改变了医疗

服务提供者和消费者的行为，进而导致医疗费用的不断增长。 世界银行首席经济学家adam wagstaff认为中国政府对医疗服务领域干预不足及某些不

恰当的干预导致了医疗服务领域出现混乱：农村医疗保障覆盖面小，医疗费用高且不断上涨，

对药品和医疗服务的供给过剩。而作为核心的公共卫生服务却供给不足，获取卫生服务也不

够公平。他强调要探索不同政策之间的联系，如城乡医疗保障一体化，医疗保障与安全网的

联系，公共卫生医疗设施与个人保健服务之间的联系，公共支出与医疗服务之间的联系。另

外，必须要有科学合理的政策，考虑不同利益主体的兴趣，还要注意避免制度安排的频繁更

替。 华盛顿州立大学的christine wong认为中国政府在医疗卫生领域的支出占gdp的比重与

其他许多国家相比偏低，中央政府和地方政府在医疗卫生领域的财政支出方式也是没有效率{mpa论文范文}.

的。

tufts大学的karen eggleston认为，中国目前在医疗卫生服务方面存在低质量、低效

率、医疗服务配置不均衡、不公平等问题，迫切需要对医疗体制进行改革（中国农村卫生挑

战——世界银行与卫生部第四次部门研究第一次研讨会，2004）。

2、国内研究现状

对于中国新型农村医疗保障制度的研究，始于20世纪90年代初。10多年来，国内大量

专家学者从社会学、政策学、经济学、公共卫生管理等多学科角度，围绕解决农村医疗保障

问题，已有不少有价值、有影响并富有开拓性的研究和探索，对指导中国农村医疗保障改革

与发展起到了重要作用，做出了积极贡献。现有的相关研究主要集中在:

（1）传统农村合作医疗的变迁 分析了传统农村合作医疗的解体以及难以恢复与重建的根源——中国农村医疗保障不仅

自身客观存在着一定的产权关系或制度界定，而且与农村产权制度和经济体制之间具有明显

的相关性。20世纪80年代开始的农村改革破除了合作医疗赖以生存的集体经济体制，导致

农村合作医疗特别是村以下合作医疗迅速解体（李卫平等，2003）。农村合作医疗的建立与发

展是与农村经济体制、社会组织的发展变化紧密结合在一起的，产权制度的发展与变迁，决

定着经济体制的改革与变迁，进而共同影响或决定了医疗保障体制的选择与变迁（李和森，

2005）。{mpa论文范文}.

（2）建立新型农村医疗保障制度的必要性和可行性 学术界对建立农村合作医疗体系的必要性方面没有过多争议。合作医疗制度虽然一度解

体，但是农民看病难、看不起病现象的重新出现使农民有恢复合作医疗或获得一定程度保障

的迫切需求，恢复合作医疗顺应了农民对医疗保障的需求。农村合作医疗作为农村社会医疗

保障的重要组成部分，它的建立，能低层次地满足农村居民的卫生保健需求，缓解城乡医疗

卫生资源分配不合理的紧张情况，对缩短城乡差距也能起到一定辅助作用。随着经济社会的

发展和社会变迁，以前的合作医疗已经不能适应当前农村医疗保障的需要，急需创新制度。

在可行性问题的争议中，尽管也有对目前急于建立农村合作医疗制度会拖垮整个国家财政的

担忧，但“合作医疗可行说”仍然占优。

（3）新型农村合作医疗模式选择 主要集中在风险型、福利型以及福利风险型等三种合作医疗制度的选择方面。

（4）新型农村合作制度试点中暴露出的问题及对策 具体包括：公平与效率的平衡问题，以及由于合作医疗制度的效率低下而导致的消极社

会、经济后果（国务院研究机构对中国医疗改革的评价与建议，2005）。从新型农村合作医疗

筹资、管理和支付的角度对其存在的问题进行探讨，尤其是在筹集过程中由于缺乏有效的激

励机制而导致筹资困难问题(董忠波，2004)。基层工作粗放，农民参合顾虑多，县级财政的

压力大，部分规定不合理，基金管理潜存危险，经办、卫生等机构服务能力较弱的问题(成岐，

2005)。新型农村医疗中强调农民自愿参加原则的合理性及逆选择等问题(李和森，2005)。

（5）政府在农村医疗保障中的责任和角色问题 政府的介入，既能保障社会的公平性又能提高整个农村医疗卫生服务效率。政府应当在

农村医疗保障制度中担当重要角色，从资金、政策、信息、技术等方面实施干预、支持和调

控(王延中，2002)。卫生保健的不公平是可以通过政府的政策干预加以遏制的，良好的公共

政策可以遏制两极分化的趋势(王绍光，2005)。

3、评述

当然，由于思想观念、文化背景、社会环境等方面的诸多差异，国外学者很难全面了解

中国的国情，因此，对我国农村医疗保障制度的研究多属于评价性的结论，没有也不可能详

细地研究具体的问题，更缺少关于农村合作医疗制度的长期均衡研究和深入系统分析。

4、创新点

目前，国内已有的研究中从农村合作医疗需求方面进行研究的较多，从医疗合作医疗供

给方面研究的较少；从制度管理层面研究的较多，从经济运行，可持续发展层面研究的较少；

对经济发达地区研究的较多，对经济欠发达地区研究的较少。作者拟从制度理念、风险应对、

发展方向等视角出发，综合考虑吉林省经济发展落后，农民生活水平低下等实际情况，对吉

林省新型农村合作医疗制度实施过程中的公共政策，政府责任，行政管理、资金保障等诸多

问题进行分析和研究，最终提出完善吉林省新型农村合作医疗制度的对策和建议。

三、论文的研究方法和论文结构

1、研究方法

采取定性研究与定量研究相结合，实证研究与规范研究相结合的研究方法对吉篇三：山

东大学mpa论文开题报告 山东大学公共管理硕士（mpa） 学位论文开题报告 学 号：

姓 名：

论 文 题 目：

指 导 教 师：

工 作 单 位： 1论文开题的目的、意义

1.1论文开题的目的

本文在实地调研的基础上，客观地对山东省某某市安全生产应急救援工作进行了实证分

析，从组织体系、预案体系、运行机制和保障机制四个方面介绍了山东省某某市应急救援体

系建设实践。在总结其取得的成绩同时，也全面地分析了其存在的问题及原因。针对实际存

在的问题，本文借鉴了国外和国内部分城市安全事故应急救援的先进经验，运用了灾害学基

本理论、事故安全管理理论和开放的复杂巨系统理论，结合国内外改革的进程和未来发展的

趋势，提出了完善山东省某某市安全生产应急救援体系的建设对策。

1.2 研究的意义

1.2.1理论意义

生产安全事故与突发公共事件应急管理是我国现代管理理论中不可或缺的一部分，是随

着经济社会发展所增强的必要的公共管理理论的新内容。从我国的实际情况来看，随着中国

改革开放和工业化进程的迅猛发展，危险化学品使用种类和数量急剧增加，各种工业事故呈

不断上升的趋势，危及到社会安全的多人重大事故时有发生，给人民生命安全、国家财产和

环境构成重大威胁。因此，尽管已经采取了相应措施，保持了社会的和谐稳定，可是目前我

国还缺少比较成熟的管理理论和应对措施。这不仅涉及到国家现代管理机制的完善、公共管

理中关于政府责任问题，也关系到如何实现经济社会快速发展。本文将借鉴国内外应急救援

体系建设的先进经验，通过对山东省某某市安全生产应急救援体系建设的实证分析，进行理

论上的思考与研究。

1.2.2现实意义

研究某某市安全生产应急救援体系的建设，适应了国内形势和某某市特殊发展环境的迫

切需要。我国目前正处于改革开放不断深入和社会经济快速发展的时期，但是由于经济还不

十分发达，安全设施与装备水平不高，人员素质低，管理落后的现象普遍存在，同时，企业

为追求经济利益的最大化，相当一部分企业侥幸投机心理作祟，减少安全投入，以致国家对

安全生产的硬性要求受到软性的抑制等，给安全生产带来了很大的难度。特别是当前国有经

济结构性调整，非公有制经济与各种所有制经济共同发展，我国在经济成份、经济利益、社

会生活方式 和社会组织形式的多样化的新形势下，安全生产又出现了一些新的矛盾和新的问题，以

致重特大事故时有发生。给社会的生产生活带来了巨大的损失，也暴露出在安全生产方面的

隐患和问题。当前，某某市正处在经济快速发展的关键时期，要更快更好地建设大美临沂必

须有一个稳定的社会环境和应急救援保障。从这个意义上说，研究某某市的应急救援体系建

设，加强应急救援管理工作，有效规避应急队伍建设中存在的组织管理不规范、任务不明确、

进展不平衡等问题；促进基层应急队伍坚持专业化与社会化相结合，提高基层应急队伍的应

急能力和社会参与程度；使基层应急队伍能够立足实际、按需发展，得到县乡级政府财力和

人力保障，利用现有资源，避免重复建设；形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、

保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作

需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的生命财产损失、维护国家安全和社会稳定提供

有力保障。

研究某某市安全生产应急救援体系建设工作，有助于政府全面履行其职能，建设公共服

务型政府。政府作为公共权力机构，为社会和市民提供安全服务是政府的一项重要职能，也

是其义不容辞的责任。但是，随着现代社会的发展，一方面由于城市突发事件发生的可能性

和危害性不断增大，另一方面，人们对生命价值的倍加珍视和对安全的高质量需都要求政府

提供更好的安全服务，需要政府不断创新应急救援体系，提高政府应急管理能力。从这个意