2017政府换届工作报告

2017政府换届工作报告篇一

2017经济展望

1、2016年

1-9月经济形势分析及全年研判

国际形势

全球经济形势仍然复杂严峻

总体上，2016年全球经济增速在3.1%左右，跟2015年差不多。发达国家明显减速，从2.1%降到1.6%。发展中国家增速则有所回升，尤其是巴西、俄罗斯这些国家，随着油价的反弹，增速有所回升。拉美还是一个负增长的态势。具体来看：

（1）美国经济缓慢复苏，8月除通胀外各项数据均有所走弱，预计加息将延后至12月。

（2）欧洲经济景气度有所下滑，政策仍处在观望期，对扩大宽松保持谨慎。

（3）日本经济保持低迷，宽松空间受限，启用新的货币政策框架。

（4）主要新兴市场国家经济整体情况持续改善，但速度有所放缓，债务风险凸显。

G20杭州峰会开出新药方

9月初在杭州闭幕的G20峰会，开出新药方，对全球经济的增长模式、动力来源、治理结构给出一个深层次结构性的解决方案。特别是G20峰会首次提出综合采用『货币、财政和结构性改革政策』的宏观政策框架，也可概述为『中西医结合、标本兼治』的解决方案，以实现强劲、可持续、平衡和包容性增长的目标。

过去西方经济学的宏观政策框架，主要是指财政、货币政策，而杭州G20峰会将结构性改革、治本之道，纳入整个宏观政策的框架来加以推进，意义十分重大。

仍面临很多问题，包括世界主要国家的政治周期问题，选民不满情绪上升问题，逆全球化趋势抬头，美国及其他国家货币政策方向背离等，使新政策实施难度很大。 美国经济增长低于预期，加息延期到12月份

美国经济增长，2015年为2.6%，而2016年上半年为1.4%，9月新增非农就业人数15.6万人，低于预期。目前来看，美国只有通胀是符合加息的条件。

预计美联储加息仍将保持谨慎态度，若三季度经济好转则12月可能加息。

欧洲经济低速运行，但对扩大宽松保持谨慎

欧元区2016年二季度GDP增长为1.2%，大幅低于一季度2.2%的增速，复苏动能减弱。生产端维持扩张趋势，但出口与消费保持低迷。通缩压力仍存，就业有所恢复。 受英国『脱欧』影响，未来三年欧元区经济增速或将下降0.3至0.5个百分点，而英国则有进入衰退可能。 日本经济保持低迷，推出新政策框架

日本二季度经济增速大幅下滑至0.7%，大幅低于一季度的

2.1%，经济保持低迷。

为刺激经济增长，日本内阁推出新的政策框架，通过了一个规模达28.1万亿日元的经济刺激方案，折成美元2,730亿，刺激方案包括了13.5万亿日元的财政刺激。

同时修改QQE政策框架，提出放弃基础货币目标，控制收益率曲线和通胀超调。

日本存在人口老龄化和全要素生产率下降等结构性问题，安倍经济学一直谈三支箭，但第三支箭一直没有射出，即最关键的结构性改革。所以，预计新刺激政策不会有太明显的效果，因为没有抓到最关键的地方。

新兴市场国家经济下行有所缓和

三季度以来主要新兴国家经济整体情况有所改善。这一点是最新的变化，因为前两年的特点，发达国家增长比较好，新兴国家比较弱。三季度以来的特点，新兴国家有所好转，但是分化情况还是比较明显。

主要经济体2016年经济增长预测

美国由去年的2.6%，今年只会增长1.8%，所以，加息没有太大的支撑力，因为实体经济并不好。但美国从三季度以来，比上半年要好一点，由上半年的1.4%有望回到全年实现1.8%的增长。英国增速明显下降，预计从2015年

2.2%降到2016年的1.6%。欧元区2016年增长1.8%。日本2016年增长0.3%，比2015年还弱。俄罗斯和巴西负增长的程度减小，增速上调，三季度有所好转。南非比较差一点。

国内形势

三季度我国经济呈现明显企稳迹象。表现为：实体经济回暖。8月工业增加值同比增长6.3%，PMI重回荣枯线上方，

2017政府换届工作报告篇二

2017年村“两委”换届选举工作实施方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定，为确保全镇2017年村“两委”换届选举工作顺利进行，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子，进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制，为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。

二、选举原则

（一）坚持党的领导，搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，加强组织、宣传、教育和引导，确保选举工作有序进行。

（二）充分发扬民主，严格依法办事。充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用，鼓励村民积极参与。严格依法选举，实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法，切实保障村民的民主权利。

（三）妇女委员专职专选，实行“X+1”模式。村委会妇女

委员实行专职专选，在具体操作上实行“X+1”模式，以确保村委会成员中有妇女当选。

（四）加强选举监督，确保依法依规。依托村民选举监督委员会，对选举工作实施全面监督，确保选举工作依法依规进行。

（五）立足节省简便，降低选举成本。按照选举法规要求，精心制定选举方案，缩短选举周期，因地制宜布臵选举会场，厉行节约，降低选举成本，高效完成换届选举工作。

三、有关要求

1、科学确定选举方法。今年村“两委”换届选举，按照先选党组织，后选村委会的顺序进行。全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行，不搞一票制直选。全面实行村书记主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职，把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，再通过选举兼任村民委员会成员。

2、村党组织选举全面推行“两推一选”。村党组织换届选举工作全面实行“两推一选”。即党员和村民代表公开推荐、镇党委推荐，在“两推”基础上由村党组织委员会确定考察人选，报镇党委组织考察，最后召开党员大会选举村党组织成员。

3、实施“设岗定位”。根据村干部的职数，合理设臵村党组织、村委会成员职位。村党组织原则上设臵3名，其中书记1人、副书记1人、委员1人，不设副书记的设委员2人。村委会按“3、4、5”设臵职数，800人以下的村配3个村干部，

801—1500人的村配4个村干部，1500人以上的村配5个村干部。职数为3名的，设主任、财经治保委员、妇女委员各1名；职数为4名的，设主任、副主任（兼治保委员）、财经委员、妇女委员各1名；职数为5名的，设主任、副主任、治保委员、财经委员、妇女委员各1名。有4个及4个以上职数的村，提倡有一名35岁以下，高中以上文化程度的年轻干部。选聘生按有关文件精神落实。

4、拓宽选人渠道。要着眼于社会主义新农村建设，把善谋科学发展、促进社会和谐的要求贯穿换届选举的各个阶段和各个环节。坚持“三有三带”，推行“九优先”，不拘一格选贤任能，要鼓励农村致富能手、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、外出务工经商返乡农民、复转军人、大中专毕业生及选聘的大学生村官、机关企事业单位退休返乡干部职工等积极参与村“两委”成员竞选。

5、建立村级选举监督组织。村级成立村民选举监督委员会。提倡将驻村乡镇以上党代表、人大代表、政协委员、人民教师、村民代表和有威信的党员、退职干部以及热心村公共事务、有一定参政能力的村民选入村选举监督委员会。{2017政府换届工作报告}.

6、建立村“两委”选举观察员制度。在实施选举过程中，聘请县、镇的党代表、人大代表、政协委员担任观察员，重点对可能出现家族、宗族和派别势力干扰选举工作的村进行观察、监督和信息反馈，使选举工作更加透明。

7、建立重大事项报告制度。为了确保换届工作平稳有序

开展，建立村“两委”换届工作情况和重大事项报告制度。其报告事项分为：限时报告、及时报告和定期报告。对在换届选举中出现的重大冲突和人员死亡事件、严重影响社会稳定和到上级党政部门群体上访事件，应在1小时内报告；对有媒体介入可能导致误导性报道的事件、暴力或黑恶势力干扰破坏换届事件应在3小时内报告；对牵涉范围广，影响恶劣的违法违纪的典型案件和影响换届选举的突发性事件应在6小时内报告。

8、推行“四项承诺”制度。要在村“两委”选举中，全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。推行竞职承诺，候选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等面向党员、群众作出承诺。推行创业承诺，候选人要结合本村实际，提出任期工作目标、主要措施，向党员、村民作出承诺。推行廉政承诺，候选人就当选后如何做到廉洁自律，加强反腐倡廉建设作出承诺。推行辞职承诺，候选人承诺如当选后出现履职能力差、工作作风差、党员群众满意度低、上级组织考核不称职、没有履行好竞职、创业、廉政承诺事项等情况的，主动提出辞职。

四、方法步骤{2017政府换届工作报告}.

2017年全镇村“两委”换届选举工作从2017年8月20日开始，到11月23日结束。具体分四个阶段进行。

第一阶段 准备阶段（8月20日至10月7日）。

（一）成立机构（9月26日至30日）。镇委、镇政府成立工作领导小组，研究选举工作，制定选举工作方案，选派选

2017政府换届工作报告篇三

换届选举工作纪律严明

换届选举工作纪律严明，导向鲜明，风清气正，圆满成功。出席党的十八大代表推选工作顺利完成，3名同志当选为党的十八大代表。12个县(市)区人大、政府、政协领导班子和法检“两长”换届选举工作圆满完成，市委提名的264人全部当选，为我市换届历史上取得的最好成绩，实现了没有一名候选人落选，没有一名干部因换届受处分，没有一起因换届引发的上访，真正做到了让组织满意、让群众满意、让社会满意、让干部满意。全市184个乡镇人大、政府换届选举工作、全市529个社区“两委”换届选举工作圆满完成，全部实现了“零差错、零上访、零违规、零处分”的目标。

干部人事：有力、有序、有为

干部调整配备导向好、程序严，一批素质高、能力强、口碑好的干部充实到各级领导班子。干部管理体制得到理顺，规范化水平更加公认，公务员、选调生、大学生村官公开选拔反响良好，青干工作、援疆工作等受到各界肯定。干部监督力度不断加大，严肃换届纪律谈心谈话工作经验被省委推介，县(市)区长耕地保护责任审计、县（市）区委书记经济责任审计工作开全国、全省先河，经验被《中国青年报》报道。干部教育扎实推进，自主学习和全程项目式教学备受欢迎、反响良好。人才工作取得新进展，重大人才政策顺利落地，1000万元人才资源开发专项基金成功设立，人才沙龙经验被中央主流媒体推介，科技特派员工作受到企业和基层好评。老干部工作稳步推进，老干局被评为全省老干工作红旗单位。{2017政府换届工作报告}.

基层党建：全省基层组织建设年综合考评第一名

基层党建扎实深入，创先争优活动圆满完成，在2012年全省基层组织建设年综合考评中，我市综合得分位居全省第一。村级组织“五联共建”模式经验在新华社《国内动态清样》和《湖南日报》头版头条刊发，省委主要领导作出重要批示，要求在全省推广。在全省率先出台落实党建责任制系列文件，并被省委基层办文件转发。非公党组织组建获全省集中大组建特等奖，2012年新建非公企业党组织1133个。“三有两评”工作法入编中组部《组织工作改革创新案例》，并和我市基层党支部“一会四评”模式共同确定为全省创先争优长效机制。党代表联络工作走在全省、全国前列，全市建立党代表工作站244个，驻站代表达24352人。党员教育与时俱进、大胆创新，衡阳党建手机报成功开通运行，党员教育云经验被中组部推介，并在全国党员教育工作研讨会上介绍经验。

部门自身：特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗 组织部门自身建设进一步加强，组工理念不断深化，规范化水平、参谋辅政能力持续提高，信息调研更加及时高效，重点课题研究获全省一等奖。组织部门内在活力更强、外在形象更好。在落实艰难繁重的工作任务中，全市各级组织人事部门、广大组工干部特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能突破，表现出了优良的能力作风和精神面貌。实践证明，衡阳的组工干部过得硬、信得过、干得好。

队伍建设：全面焕发干部人才活力

深化干部人事制度改革。推行全委会讨论决定重要干部票决制，探索重要干部全委会推荐提名办法。完善干部考核评价机制，进一步健全地区、部门、学校、企业分类考核办法，强化对干部德的考核。规范竞争性选拔工作，加大公开选拔领导干部工作力度。探索改进公开选拔的方法和环节，切实提高选拔的科学性和精确性。做好干部轮岗交流工作，突出抓好党政正职、关键岗位干部的交流，推动干部跨层级、跨部门、跨地区交流。加大年轻干部、党外干部、女干部培养选拔力度。抓好新进县（市）区党政领导班子年轻干部的跟踪培养。抓好后备干部队伍建设，突出抓好后备干部队伍调整充实、县处级正职后备干部和80后县处级后备干部挂职结束后的跟踪培养。做好公开选拔的80后正科实职女干部和80后正科实职党外干部跟踪培养、管理工作。加大年轻干部上派、下派、外派挂职锻炼和集中培训力度。按照结构要求，加强市直机关年轻干部、女干部、党外干部的配备，部分单位、部分职位可以通过公选的方式完成。充分发

挥老干部作用。加强改进离退休干部党支部建设，巩固扩大“三个机制”建设成果，全面落实好老干部政治、生活待遇。开展“助发展、助稳定、助和谐”活动，突出抓好关工委示范性创建、红歌会、献爱心等重大主题活动，扩大老同志作用发挥空间。推进区域性人才高地建设。对接发展需求和企业需要，落实重大引才政策，推进重点人才工程，加强硬件设施及重点基地建设，让各类人才更好地建功立业。抓好“科技特派员”工作。开展人才突出贡献奖和人才工作先进单位评选。

干部监管：从严、从紧、从实

严格干部监督。建立领导干部特别监督档案，健全领导干部个人重大事项报告制度，改进领导干部经济责任审计工作，强化结果运用。以做好省委组织部《干部任用条例》检查反馈问题的整改工作为抓手，制订干部选拔任用各环节的监督措施。落实四项监督制度，全面开展“一报告两评议”工作，从源头上杜绝用人上的不正之风。对各县（市）区及市直各单位开展《干部任用条例》及相关政策法规执行情况检查，规范选人用人行为。落实干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法，加大对违规选人用人案件的查处力度。强化干部队伍宏观管理。严格职级、职数管理，严肃进人进编纪律，坚持“凡进必考”，探索身份、编制外优秀人才引入机制。规范干部任免、公务员考录和调任、事业单位人员招聘等工作。做好从基层遴选优秀公务员工作，加强选调生选拔和管理。有序推进事业单位机构改革，深化企事业单位工资制度改革。加强市属国有和参控股企业领导人员管理，建立健全市属参控股企业董事、监事制度。积极支持、鼓励企业领导人员领导本企业改制工作。继续抓好军转干部安置改革。规范干部人事工作。制定出台规范性文件，坚决纠正县（市）区和市直单位超职数配备干部等问题，主动清理党政分设、上下兼职等问题。做好干部备案、审批工作。加强干部“三龄一历”档案信息管理，开展干部人事档案专项督查，推进市管干部档案数字化建设，提升干部档案管理水平。

干部教育：全面铺开干部在线学习

研究制定《2013—2017年衡阳市干部教育培训规划》。完成中央、省委下达的调训任务。办好市委党校各类主体培训班，重点抓好换届后新进领导班子成员的任职培训。继续组织开展好赴清华大学、上海、青岛、新加坡等异地及境外培训。组织开展新一轮县级党校办学水平评估。推进干部教育培训改革，建立干部教育培训数据库和师资库，加强学风建设，夯实培训基础，提高办学水平。根据中组部、省委组织部文件精神，全面铺开干部在线学习培训。

基层党建：固本强基，夯实根基

统筹推进各领域基层党组织建设。巩固基层组织建设年成果，加强基层服务型党组织建设。全面实施农村“三村”工程，重点推行村级组织“五联共建”模式，推动农村基层党组织晋位升级。探索社区“五化”治理模式，提升社区管理和服务质效。加强大学生村官选拔和管理。强化村、社区工作人员待遇落实及所需场地和基础硬件设施保障。在机关事业单位开展“三联三帮”活动；在学校开展“五评正五风”活动；在国有企业开展“四强四优”活动；在非公企业开展党组织规范化建设年活动；在社会组织中因地制宜开展活动。继续抓好党建带工建、团建、妇建工作。改进党员管理和服务。适度控制党员发展规模，提升党员发展质量。推行党员发展“三千”工程，从农民工、劳务派遣工中发展党员1000名，从非公企业和社会组织从业人员中发展党员1000名，发展女性党员1000名。积极探索处置不合格党员的有效途径。坚持和完善“三会一课”制度，认真落实加强和改进党员领导干部民主生活会的规定。加强对流动党员的管理服务，探索建立市级党内帮扶基金的帮扶项目和机制。进一步增强党员教育实效。完善基层党员轮训、农村党员冬训等制度。抓好远教终端站点建设和党员教育人才队伍建设。充分发挥党员教育基地功能作用。办好衡阳党建网(互联网版和手机版)、衡阳党建先锋频道、衡阳党建手机报，开发衡阳党建网手机客户端，加强党员教育QQ群建设和管理，开设“青年党员云课堂”等网络课堂。开发一批具有乡土特色的精品课件，做好《衡阳党建播客》制作发行工作，办好《风采》、《乡里乡亲》等品牌节目。继续深化与电信、国土、电力、卫生、商

务等部门合作，创新方式载体，增强教育实效。完善党的组织制度。落实党委(组)书记履行基层党建工作责任述职评议制度。完善党的代表大会代表任期制。全面实施党代表提案制，建立健全党代表联系党员群众、视察和调查研究、列席党委重要会议、质询等制度。推进党代表工作站建设，依托党代表工作站抓好党代表“五个一”活动。推进乡镇党代会年会制试点工作，试行和深化县(市)区党代会常任制试点。健全党员民主权力保障制度。完善党员定期评议基层党组织领导班子等制度，推行普通党员旁听基层党委会议等做法，加快党务工作的规范化、制度化进程。

2017政府换届工作报告篇四

黄剑辉：实现2017年经济增长目标的三大对策建议

黄剑辉：实现2017年经济增长目标的三大对策建议

一、1-9月份全球和中国宏观形势研判

从国际形势来看，总体上2016年从全球看，跟2015年大体差不多，都是

3.1%的增长，发达国家明显的减速，从2.1%降到了1.6%。发达国家，从上半年的增长1.8%减到1.6%，发展中国家的增速则有所回升，尤其是巴西、俄罗斯这些国家，随着油价的反弹，增速有所回升，拉美还是一个负增长的态势。从全球来看还应该关注一点，9月初在杭州闭幕的G20高峰会，开出了一个新的药方，对全球经济增长的模式、动力来源，还有治理结构都给出了一个深层次结构性的解决方案。特别是首次提出“货币、财政政策+结构性改革”的宏观政策框架，我们也可以概述为“中西医结合、标本兼治”的解决方案。

过去西方经济学的宏观政策框架，主要是指财政、货币政策，而杭州G20峰会将结构性改革、治本之道，纳入整个宏观政策的框架来加以推进，意义十分重大。

从面临的问题看，也有很多。包括世界主要国家的政治周期问题，选民不满情绪的上升问题，逆全球化趋势的抬头，这些都要很好的关注，也是面临巨大的挑战。

具体从国别来看，美国经济增长低于预期，加息会延期到12月份。我们研判12月份有可能会加息。美国的经济增长，2015年为2.6%，而2016年上半年为1.4%，9月份新增非农就业人数15.6万人，低于预期。目前来看，美国只有通胀是符合加息的条件。

从欧洲来看，一个低速运行的态势，但是对扩大宽松还是保持谨慎，因为受英国脱欧的影响，预计未来三年欧元区经济增速会下降0.3-0.5个百分点，英国有进入衰退的可能。从日本来看还是保持比较低迷，但是它最近为了刺激经济增长又推出了一个新的政策框架，日本内阁通过了一个规模达28.1万亿日元的经济刺激方案，折成美元是2730亿美元，包括了13.5万亿日元财政的刺激，同时修改QQE的政策框架，提出放弃基础货币的目标，控制收益率曲线和通胀预期。但是日本因为老龄化的问题和全要素生产率下降这些结构性问题，安倍经济学一直谈三支箭，但第三支箭几年来一直都没有射出——最关键的结构性改革。所以，预计它的新刺激政策也不会有太明显的效果，因为没有抓到最关键的地方。 从新兴国家来看，三季度以来主要新兴国家整体情况有所改善，这一点是三季度以来最新的变化，因为前两年的特点，发达国家增长比较好，新兴国家比较弱。三季度以来的特点，新兴国家有所好转，但是分化情况还是比较明显，我们对巴西、俄罗斯、印度、南非的增长都给出了具体的分析。可以看到俄罗斯和巴西都已经往上调，三季度有所好转。总体来看，美国由去年的实际2.6%，今年

只会增长1.8%，所以，它加息其实没有太大的支撑能力，因为实体经济并不好，但是它下半年从三季度以来，比上半年要好一点，由原来上半年1.4%有望回到全年实现1.8%的增长。

英国明显的下降，预计从2015年2.2%会降到2016年的1.6%；欧元区2016年增长1.8%，日本2016年增长0.3%，比2015年还弱，只有微弱的增长，俄罗斯负增长的程度减小(-1%)，巴西-3.4%，有所好转；南非比较差一点。

从我国经济来看，三季度我们国家出现了一些企稳的迹象，有很多值得关注的好的亮点。从实体经济来看，8月份工业增加值同比增长6.3，PMI重新回到荣枯线的上方，用电量这个指标增长了8.3%，已经有一、两年都没这么好的增长了，而最近北京雾霾又有所加重，可能跟工业有所好转有关系，这两个指标一定程度上是反向的。铁路货运量，克强指数里有个铁路货运量，两年多来，首次出现了同比增长。用电量和货运量，一般来讲是比较可靠的经济状况观察指标。 1-8月全社会投资增长8.1%，特别是民间投资，今年1-7月份民间投资不是特别好，但是这一两个月开始企稳，有回升态势。PPI同比经过54个月的负增长，开始转正了，反映企业的盈利空间在上升，工商业企业的盈利开始有转正的趋势，这个指标对股市也会有正向的影响。

问题方面，房地产市场保持较高的热度。具体从实体经济看，8月份工业增速逐步回升，投资增速企稳，消费增长还是比较强劲，从同比来看，消费是同比名义增长10.6%，实际增长10.2%，8月比7月还是加快了0.4个百分点。会成为经济增长的“稳定器”。

进出口来看，刚公布的最新指标，1-9月份出口总额1.537万亿，比去年同期下降7.8%，看上去很吓人，下降7.8%，但是比上半年负增长8%还是有所好转的，整体看正在企稳的态势。

从全球贸易份额来看，好像我们不怎么好，但是韩国也有几十个月都是负增长。从2015年，去年中国占全球出口贸易的份额是13.9%，比2014年还上升了

1.3个百分点。所以，全球都不怎么好，但是中国其实还相对比较好，蛋糕是变小了，但是从份额看，中国还是上升的，这说明我们中国出口产品的竞争力还是可以的。进口同比下降8.2%，比上半年下降10.1%，还是有所好转，说明内需有企稳的态势。CPI保持低位，PPI降幅收窄。

新增贷款有回升的态势。8月份，M1余额同比增长25.3%，M2是11.4%，比今年两会通过的13%还是要低，所以，从货币政策有一定的空间，因为房价、美国加息问题，预计年内货币政策不会有什么变化，降息降准都不会再有。短期看，汇率有一定的贬值预期。从今年以来，人民币兑美元累计贬了3.5%，对一揽子货币贬了6.6%。9月份，外储比8月份降了187亿美元，是基本稳定的态势。 对2016年四季度的研判，我们研判四季度经济增长仍然会比较平稳，财政政策、基建投资会继续发力，民间投资会进一步企稳，新的经济发展能提供些须的动力。我们初步预判四季度GDP同比增长6.8%，全年来看增长6.7%。

从主要指标，GDP全年增长6.7%，CPI1.9%，固定资产投资8.2%，消费10.3%，人民币汇率预计最低6.8——我们内部做研究把6.8、6.85作为这轮人民币贬值预期的顶板。有机构提出会贬值到7.1，我们觉得是不太靠谱的。

二、2017年宏观经济形势展望

分成四个方面，对国际态势、国内态势、金融态势、政策走势分别做出研判。从国际来看，我们觉得2017年全球经济仍然难有起色，原因包括新科技革命没有启动，人口老龄化趋势很严重，导致总需求增速放缓。还有QE和经济刺激政策大规模使用导致贫富差距扩大，边际消费倾向下降，这样会进一步加速需求的不足。

从宏观政策看，货币政策、财政政策已经没什么空间了，而结构性改革推进难度比较大。

全球面临的不确定风险，包括美国的大选，还有欧洲方面，德国、法国面临的政府换届问题，逆全球化方面，民粹主义这些问题。

国内来看，明年下半年十九大的召开值得关注，新一轮人事布局之后，预计新的投资建设会形成高潮。2017年进入到“十三五”规划的第二年，各项改革也进入施工期，这些措施如果能很好的落实，会有望稳定市场的预期，产生新的制度红利。

从总的来看，我们认为2017年中国经济仍会面临比较大的下行压力，经济增速会继续考验6.5%这样一个底线。为什么这么看？首先从投资来看，基建会继续担当重任。但是今年因为投资增速相对来讲比较快，明年再度加速的空间就比较有限。所以，寄希望于基建投资也是有限的。

从房地产投资来看，经过今年这样一个先高增长，后强有力的调控，空间也有限。制造业和民间投资受经济周期的影响比较大，也难以有爆发式的增长。消费会慢于2016年。因为今年以来房地产市场爆发也透支了很多居民的收入，房地产增长变慢以后，整个相关产业链需求也不会有太高的增长，出口还是比较难有上佳的表现。金融方面，汇率2017年还是在6.5到7之间波动，利率在2.5%到3%(指十年期国债的收益率)，金融机构会继续按照综合化、国际化、轻型化、数字化、集约化的方向转型。

政策走势方面：货币政策，预计2017年还是比较稳健的基调，研判会有降准1-2次，应对6.5%的下行压力，也需要稍微宽松一点的货币政策。财政政策，预计会保持比较积极的基调，赤字率有突破3%的可能。改革方面会继续推进，普惠金融、绿色金融会成为新的改革发力点。

三、对策建议

第一，要关注国际环境的风险点，包括美国大选和美国加息相关的影响。欧洲方面，英国正式启动脱欧程序，英镑及英国资产会有下跌的态势。新兴市场，

巴西改革取得一定的成效，而俄罗斯的经济增长高度依赖能源的出口，制造业有进一步走弱的趋势。印度虽然相对来讲比较高速的增长，但它崛起的空间也不是很大，原因很多，不具体展开。南非电力短缺还是会对其经济发展造成很多的制约。

第二，落实G20的精神，促进全球化方面中国应该一马当先，要扭转上某些国家去全球化的态势，中国应该把这次杭州峰会的精神很好地落实。我们觉得在上海、广东、福建、天津这几个自贸区，可重点开放教育、医疗、金融这些行业。刚才，魏部长也谈到开放的问题，以开放促改革是中国过去的经验，也是未来应该继续遵循的一个重要的方向。我们国家是前一轮开放的受益者，未来也应该继续高举这个开放的大旗，这符合全球经济的发展规律。

第三，加快供给侧改革，我们建议还是要加快推进相关领域的制度改革创新，重点是发挥市场在配置生产力要素中的决定性的作用，还是强调这句话，要“打造强化市场型政府”，最近网上不少讨论政府和市场关系的，几年前贾院长就提出“政府、市场双到位”，不能仅强调“有形的手”或“无形的手”。政府的作用之一，就是要强化市场——打造强化市场型政府是经济发展之根本——美国经济学家曼瑟奥尔森先生，2001年在《权力与繁荣》这本书上鲜明地提出了这个观点。

过去经济领域，比较强调总量和增速。未来，我们建议要聚焦提升中国经济发展的质量，提升中国经济的国际竞争力，而不是局限于关注增长6.5%还是

6.6%。今后不要只关注增速、总量问题，而是要关注质量问题。

中国面临的真正问题不是产能本身，而是其产能有没有竞争力，例如华为的产能如果能把苹果、三星超越了，产能即便大一点，也是没有问题的。关键是产品有无竞争力问题，如何在全球化的背景下，用我们的产品、技术、服务超越我们的竞争对手，才是我们应该考虑的重点。如果只关注产能大小，再考虑去产能，实际上都没有抓到问题的根本。这是我们一个重要的观点，就是要关注经济发展的质量和国际竞争力的问题。

2017政府换届工作报告篇五

2017届四川宜宾市三中高三12月文综政治

2017届四川宜宾市三中高三12月文综政治 12.在市场经济条件下，某种货币的价格同样受供求关系的影响。如图：Q表示美元的数量，P表示美元的价格（单位：人民币），S是美元的供给曲线，D是美元的需求曲线，对图中由M1点至M2点产生的变化可能的原因及其结果描述正确的是：

A.美国从中国增加进口，导致外汇市场上美元供给增加，美元对人民币贬值

B.美国实行宽松的货币政策，导致美元在国内的购买力下降，美元对内贬值

C.中国实行宽松的财政政策，增加投资和消费，导致物价上涨，人民币在中国国内的购买力下降，人民币贬值，美元升值

D.美国对中国增加出口，导致外汇市场上人民币供给上升，美元对人民币升值

13.2016年是快递行业竞争白热化的一年，某快递公司面对消费者“快递速度似蜗牛”的批评，推出“海外产品从入库到出库只需24小时，配送给消费者不超过3天”的承诺，并且切实加以履行。这一新举措赢得了消费者的认可，公司业务大幅增长。这说明 ：

①新举措是企业赢得市场的根本 ②诚信经营是企业取得成功的重要保障

③生产与消费可以实现良性互动 ④流通秩序的改善离不开政府的引导

A.①② B.①

④ C.②③

D.③④

《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》11月27日全文发布。这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。据此回答14～16题。

14.针对非公有产权保护弱于国有产权保护的问题，《意见》明确，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯，要统筹研究清理、废止按照所有制不同类型 制定的市场主体法律和行政法规。这有利于 ： ①使非公有制经济成为社会主义经济的重要组成部分

②激发非公有制经济活力和创造力，让一切创造财富的要素充分涌流

18.“十二五”期间，在中央及全国支援下，西藏扶贫工作取得了显著成绩，贫困现象明显缓解。2016年9月23～24日，全国扶贫援藏工作会议在拉萨举行，研究部署“十三五”扶贫援藏工作，西藏的扶贫开发攻坚步入一个全新阶段。这表明：

①我国巩固和发展社会主义新型民族关系 ②经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键

③民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 ④自治权是民族区域自治制度的核心内容

A.①③ B.①

④ C.②③ D.②④

19.2016年是我国“十三五”规划的开局之年。“十三五”规划从提出到正式发布所经历的程序是：

①全国人大代表审议，全国人大全体会议表决通过

②党的十八届五中全会审议并通过关于《纲要》的建议

③国务院编制《纲要》（草案），进一步广泛征求意见

④文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成初步建议{2017政府换届工作报告}.

A.④→③→②→① B.①→④→②→③ C.②→①→④→

③ D.④→②→③→①

20.“十三五”规划建议在经济保持中高速增长的目标中，强调平衡性、包容性。平衡性包含了缩小城乡之间、地区之间、行业之间的差距，包容性则意味着经济发展的成果要更多地让全体人民来分享。下列选项中有利于实现“平衡性”和“包容性”目标的是：

①完善激励机制，提高劳动生产效率 ②理顺分配关系，提高劳动报酬在再分配中的比重

③打破行业垄断，促进公平竞争 ④完善《个人所得税法》，调节过高收入

A.①③ B.①

④ C.③④ D.②③

2016年9月4日至5日，二十国集团领导人第十一次峰会在中国杭州举行。据此回答21～22题。

21.在世界经济复苏乏力、各国都在寻找提振经济的“药方”之际，中国在G20杭州峰会上

制定的市场主体法律和行政法规。这有利于：

①使非公有制经济成为社会主义经济的重要组成部分

②激发非公有制经济活力和创造力，让一切创造财富的要素充分涌流 ③使各种所有制经济平等地参与市场竞争，推动经济社会发展

④保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位，相互促进共同发展

A.①② B.①

③ C.①

④ D.②③

22.G20大型文艺演出“最忆是杭州”融合中西文化，在讲好中国故事的同时，展现了世界文化经典，无论是越剧、芭蕾的经典表演，还是绚丽灯光、先进全息投影技术，无不表达了全人类弥合分歧，建立命运共同体的美好愿望和坚定信念。演出的成功表明：

①文化越是民族的，越是世界的

②中华文化开始成为世界文化的一部分

③科技在文化交流和传播中发挥重要作用

④只要把继承传统和博采众长结合起来就能实现文化创新

A．①③ B．①

④ C．②③ D．③④

23.2016年11月30日，“二十四节气”成功申遗。“二十四节气”指导着中国传统农业生产和日常生活，是中国古代劳动人民的智慧结晶，在漫长的历史中，每一个节气对应的诗歌都不少。在文人墨客笔下，它们记载着四季变换，书写着农事与民生。这体现了：

①人们在社会实践中创造了文化并享用着文化②文化深刻影响人们的实践活动和思维方式

③中华传统文化是中华民族情感的集中表达④二十四节气是中华文化一脉相传的重要见证

A.①② B.①

④ C.②③ D.③④

38.阅读材料，完成下列要求（24分）。

党的十八届五中全会强调，必须把发展基点放在创新上，塑造更多发挥先发优势的引领型发展。实现“引领型发展”，关键是解放和激发科技潜能，加快科技成果转化和提高科技成果转化率。

材料一 目前，中国科技在全球的地位日益突出，已成为世界第二研发大国。但科技成果转化率较低，主要原因在于：成果转化的供方科研院所和高校的科研成果转化难；成果转化的需方科研成果落地的载体企业90%以上研发、转化科技成果的动力能力不足；技术市场中介服务助力打通科技成果转化不顺畅；政府部门引导动力不足、管理手段和方式总是滞后于科技发展的需要。

材料二 2015年8月十二届全国人大常委会《中华人民共和国促进科技成果转化法》进行修订，主要破除了以下障碍：取消审批程序，由高校院所自

主决定转让；收益权、分配权由高校自己按照规定程序自主处理；要促进企业和高校的紧密合作，推动技术创新领域成果的落地转化；加强技术市场的建设，培育一支既懂产业又懂科研的专门从事转化服务的队伍。

2016年3月，国务院颁布的《实施（中华人民共和国促进科技成果转化法）若干规定》提出，要加大源头供给，促进研发机构、高等院校技术转移；调动人的积极性，激励科技人员创新创业；创造科技成果转移转化良好环境。

（1）结合材料，运用政治生活知识，说明国家应如何为促进科技成果转化提供支持和保障。（12分）

（2）结合材料和所学经济知识，分析说明修订和实施该法对促进科技成果落地转化、实现引领型发展的作用。（12分）

39.阅读材料，完成下列要求（28分）。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记提出，面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前行。

材料一 我国粮食安全面临巨大挑战。2015年，我国玉米、小麦、稻谷库存量创历史最高纪录。我国农业出现了粮食增产、进口量增加和库存量增加的“三量齐增”现象。进口农产品被大量消费，自己已增产的产量却存进了仓库。我国农业生产与市场需求不匹配，粮食生产成本高、科技含量不高、品质偏低，在国际市场上处于竞争劣势。“去库存、降成本、补短板”已成为粮食供给侧结构性改革的主要任务，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民成为当务之急。

长期以来，国家不断提高粮食收购的最低保护价和临时收储价，把价格和补贴合二为一，使得国内粮食价格上涨。2016年我国粮食供给侧制度改革的基本方向是“市场定价、价补分离”，即价格不再承担补贴农民的功能，农民的合理收益由政府实行价外补贴。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析我国粮食供给制度改革实行“市场定价、价补分离”的合理性，并说明粮食供给侧结构性改革对农民的影响。（12分）

材料二 马克思主义信仰、共产主义远大理想，是中国共产党人的“初心”，指引着一代代共产党人前赴后继、接续奋斗。从江竹筠到董存瑞，从张思德到雷锋，从焦裕祿到杨善洲，从邓稼先到林俊德„„正是因为无数共产党员对理想信念的坚守，正是因为无数共产党员为了理想信念不畏牺牲、无私奉献，我们才能不断实现民族振兴、国家富强。坚守这份理想信念，是任何时候都不能缺少的“根”。

现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。习近平总书记反复强调，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念,或

2017政府换届工作报告篇六

高一政治测验试卷

高一政治测验试卷

姓名： 班别： 学号：

一、单项选择题（每题2分，共50分） 1、国家的本质是（ ） A、阶级性 B、强制性 C、暴力性 D、统治性

2、我国的国家性质是（ ）

A、资产阶级专政 B、农民阶级专政 C、人民民主专政 D、知识分子专政

3、我国人民民主专政的最大特点是（ ）

A、对人民实行民主 B、对敌人实行专政

C、对爱国者实行民主 D、对人民实行民主，对敌人实行专政

4、我国人民民主具有（ ）特点

A、广泛性 B、真实性

C、民主性 D、广泛性、真实性

5、在我国，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量是（ ） A、工人阶级 B、农民阶级

C、知识分子 D、工人阶级，农民阶级，知识分子

6、民主总属于（ ）

A、统治阶级 B、知识分子 C、被统治阶级 D、广大人民

7、专政是指依靠（ ）实行的统治

A、民主 B、阶级 C、暴力 D、军队

8、坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的（ ） A、思想保证 B、政治保证 C、物质保证 D、精神保证

9、民主具有鲜明的（ ）

A、真实性 B、阶级性 C、广泛性 D、暴力性{2017政府换届工作报告}.

10、我国公民的基本民主权利是（ ）

A、选举权与被选举权 B、政治自由 C、监督权 D、批评权

11、我国人民行使当家作主权利的重要方式是（ ） A、监督权 B、批评权

C、建议权 D、政治自由 12、（ ）是我国公民根本的行为准则

A、维护国家安全、荣誉、利益 B、遵守宪法与法律 C、维护国家统一和民族团结 D、服兵役

据《人民日报》载文指出，在一些地方，质检人员在执法过程中遇到的最大难题是得不到当地有关部门的积极配合。一些地方官员为造假者通风报信，煽动一些人围攻执法人员，充当造假售假者的帮凶。据此回答13题。 13、从政治常识看，上述材料说明（ ）

①没有无义务的权利，也没有无权利的义务 ②权利和义务都是不能放弃的 ③每一位公民在法律面前都具有同样的权利和义务 ④权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对独立的

A、①④ B、②③ C、①② D、③④

江泽民同志强调，全党同志都要“坚持抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象”。据此回答14题。 14、我们之所以要坚决抵制西方政治模式的影响，根本原因是（ ） A、西方政治模式是资本主义民主制度的核心 B、它是为资产阶级统治服务的，不适合我国国情

C、它是建立在资本主义经济基础之上的，不适合我国国情 D、它是资产阶级协调其内部阶级关系的工具

15、坚持和完善社会主义民主制度就必须（ ）

①坚持和完善人民代表大会制度 ②切实让人民群众直接行使管理国家的权力 ③保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用 ④健全基层自治组织和民主管理制度

A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④

16、建设我国的民主政治，就要（ ）

①学习西方的民主精华，全盘西化 ②从我国国情出发 ③在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行 ④维护社会的稳定和民族的团结

A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①③④

中国政府处理和解决“法轮功”问题的基本政策是：一方面，教育转化绝大多数受蒙骗的练习者，使他们摆脱“法转功”的精神桎梏；另一方面，依法严厉打击少数“法轮功”违法犯罪分子。据此回答17题。 17、实施这一政策（ ）

①其根本目的在于维护社会的稳定 ②表明阶级斗争在一定条件下会上升为社会的主要矛盾 ③是国家行使打击敌对分子破坏活动职能的表现 ④是国家履行正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定的职能的表现

A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④

18、公民享有权利与履行义务必须遵循的一项重要原则是（ ）

A、坚持权利与义务统一原则 B、坚持个人利益与国家利益、集体利益相结合

C、坚持公民在法律面前一律平等 D、依法治国

19、当代社会的中国人，在政治生活中都会认同这样一个信念（ ） A、坚持群众路线 B、崇尚民主与法制 C、坚持依法治国 D、权利与义务统一

20、我国公民参与政治生活的基本内容是（ ）

A、参与社会公共管理活动 B、行使政治权利，履行政治义务 C、参加社会主义政治文明建设 D、关注我国在国际中的地位与作用

21、参与政治生活贵在（ ）

A、关心国家大事 B、学习政治知识 C、增强责任感 D、实践

22、我国公民参与政治生活的重要内容是（ ）

A、参加社会主义政治文明建设 B、行使政治权利，履行政治义务 C、参与社会公共管理活动 D、关注我国在国际中的地位与作用

国内出现了两起引人注目的公益诉讼：乌鲁木齐三青年因某酒店悬挂国旗不当提起的诉讼；北京市民苏某对某文物保护单位，因不履行保护职责而提起的诉讼。对这两起诉讼，法院依据法律以原告不是权益直接受害人而不予受理。法律专家指出，公益诉讼的法律缺位是我国法律制度的重大缺陷。据此回答23题。 23、材料中的两起公益诉讼，表现了人民（ ）

A、正确地行使了公民的政治权利和自由 B、做到了权利和义务的统一

C、自觉履行维护国家利益的义务 D、坚持个人利益与国家利益相结合的原则

安徽省某县副乡长李某，因为发展经济有功，在乡政府换届选举中当选为乡长。县里个别领导很恼火，声称这样选乡长不算数，县财政也不发给他工资。后来，在选民的强烈要求下，安徽省严肃查处了这一不尊重民意、违反选举法的错误行为。据此回答24－25题。

24、县里个别领导的行为，侵犯了公民的（ ）

A、申诉控告权 B、批评建议权 C、检举揭发权 D、选举权和被选举权

25、安徽省严肃查处了这一不尊重民意、违反选举法的错误行为，体现了国家（ ） A、制定法律、法规保护公民的政治权利和自由 B、制裁和惩罚侵害公民政治权利和自由的行为 C、保护公民的监督权，改进国家机关的工作 D、坚持民主集中制原则

二、问答题（每题10分，共50分）

1、 我国人民民主的广泛性与真实性分别体现在哪些方面？ 2、 我国公民政治权利与义务分别是什么？ 3、 我国公民参与政治生活的基本原则是什么？ 4、 我国公民政治生活有哪些主要内容？ 5、 我们中学生怎样参与政治生活？

高一政治测验试卷