管理学 点击: 2012-10-13
高密市政府工作报告
2009年经济社会各项事业取得重大成就
过去的一年,我市坚持以科学发展观为指导,积极贯彻扩内需、调结构、保增长的决策部署,奋力推进经济社会又好又快发展,取得了较大成效。全市预计实现地区生产总值270亿元、增长12%,完成地方财政收入14.28亿元、增长21.4%,完成全社会固定资产投资183亿元、增长23.8%,完成社会消费品零售总额85.7亿元、增长18.5%,城乡居民储蓄余额111亿元、增长19.4%,农民人均纯收入7592元、增长10.2%。在第九届全国县域经济基本竞争力和科学发展评价中居83位,比上届前移6个位次。
深入开展企业年活动,工业经济发展壮大。坚持“工业立市、工业强市”不动摇,抓住国家宏观政策相对宽松的有利时机,加大工业投入,在建工业项目220个、其中过亿元项目22个,完成投资90亿元;预计规模以上工业企业实现主营业务收入718亿元、利税64亿元,分别增长16.8%和25%,其中高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到21.72%、比上年提高2.71个百分点。积极开展节能减排,全市规模以上工业万元增加值能耗下降4.5%,SO2排放量和COD分别削减10%和14%,全面完成年度节能减排指标。高度重视安全生产,连续四年荣获“全省安全生产基层基础工作先进县(市、区)”称号。切实加强三外工作,全市引进市外资金80亿元、实际利用外资3148万美元;对外贸易保持良好势头,预计完成进出口总额10.35亿美元,其中出口8亿美元,总量居潍坊市第三位。
加快农业现代化步伐,农村经济快速健康发展。深入实施“三化促一化”战略,大力发展现代农业,实现了农业增效、农民增收。粮食获得丰收,总产达到82.5万吨、增长6.8%。高效种植业、养殖业、加工业实现新突破,新建1.8万亩农业标准化示范基地、5.6万亩绿色无公害基地;新建改建90个标准化养殖小区,全市85%以上畜禽实现标准化饲养;新增35家农业龙头企业,总数达到446家,居潍坊市各县市区前列;农民专业合作社发展到553个,成立了全省首家农民专业合作社联合社。农业基础设施不断完善,新建改建乡村道路698.7公里,农村道路实现“村村通”。新植树木1750万株,新增林场
2.1万亩,森林覆盖率达到36%;圆满完成省级林权制度改革试点任务。认真落实各项支农惠农政策,支农资金达到1.7亿元,农民得到实惠增多。以打造税收亿元镇为目标,加快“一园一场一区”建设,改造提升小城镇,城镇人口达到42.5万人,城镇化率达50.8%;加强农村社区建设,农村社区实现五个“全覆盖”;推进农村“五化”建设,加快迁村并点、集中居住区建设步伐,已调整村居85个。
着力提升建管水平,城市经济日趋繁荣。坚持以融入青岛城市群为基本定位,以“三城同创”为抓手,全面加强城市建设与管理。完成城建投入21.6亿元,实施一批重点工程项目,城市吸引力和承载力进一步增强,被确定为全省30个中等城市之一。全力推进“两街三路”综合改造,完成拆迁180万平方米,开发建设回迁房和商品房82万平方米。文体公园全面竣工交付使用,完成南湖植物园续建、凤凰公园
扩建工程,高新技术创业中心、计生服务中心等45个重点城建项目正加紧建设。实施城区集中供热综合改造,新铺设地下管网100公里,供暖面积达到336万平方米,基本实现城区供暖全覆盖;新增绿化面积100万平方米,全市绿化总量达到1421万平方米,被省政府命名为山东省园林城市。 加强载体建设,现代服务业发展步伐加快。充分利用青岛海港、空港和铁路、公路等优势,以大项目带动服务业快速发展。突出抓好姜庄商品、朝阳铁运、胶河疏港、晟绮通关“四大物流园区”基础设施建设和招商引资工作,已完成设施投入2.2亿元,洽谈落户项目20多个。积极培育金融保险、信息中介等现代服务业,改造提升交通运输、批零贸易、住宿餐饮、休闲娱乐等传统服务业,全市服务业增加值预计实现60亿元、增长18%。
着力改善民生,社会事业得到全面发展。优先发展教育事业,新建银鹰文昌中学和开发区中学,城区初中办学水平得到提升;成功申办青岛科技大学高密校区并开始招生,高等教育实现突破发展。加快发展卫生事业,加快推进城区卫生资源向镇村延伸;深化镇村卫生一体化管理,对全市430处农村卫生所实行镇街卫生院领办,促进村级卫生机构规范发展;新农合参合率达98%,全年为参合农民报销医药费6330万元,全国基本医疗卫生制度试点工作顺利完成。五项保险实现集中收缴,城镇居民基本医疗保险扎实推进,各类保险累计参保42.4万人;城乡低保标准有较大提高,农村“五保”集中供养率达到75%以上;全年新增就业12835人,高技能人才达到5521人。文化建设亮点纷呈,莫言文学馆正式开馆,高密茂腔进央视11频道演出成功,电影大厦等文化产业项目顺利推进,480处村居建成文化大院,新建规范化农家书屋210处。积极发展体育事业,全民健身运动加快发展,竞技体育取得新进步,农村标准体育设施覆盖率达到72%,提前完成“十一五”规划任务。
2010年工作目标任务
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以加速融入“两区”建设为契机,以“项目建设年”为总抓手,以结构调整为主线,以加大投入为支撑,以改革创新为动力,转方式、调结构、促增长、惠民生,努力推动经济社会又好又快发展,全面完成“十一五”任务目标,经济结构进一步优化,质量效益显著提升,经济总量明显增加,发展后劲更加充足,为顺利开启“十二五”规划、实现科学发展新跨越奠定坚实基础。
全市经济社会发展主要预期目标是:主要经济指标增幅高于潍坊市平均水平。地区生产总值增长15%,地方财政收入增长16%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长20%,在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别增长13.5%和10%。主要约束指标为:万元生产总值能耗降低1.5%
以上,SO2排放量和COD分别削减2%和4%以上,城镇登记失业率控制在2%以内,人口自然增长率控制在7.62‰以内。
实现上述目标,必须牢牢把握“大投入、大调整、大提升、大发展”的基本思路,大力推进动力结构、产业结构、企业结构、区域经济结构、所有制结构和收入分配结构调整,加快经济转型升级和发展方式转变。重点要抓好以下五项工作:
——以“六大产业园”建设为重点,进一步发展壮大工业经济。充分运用金融危机带来的倒逼机制,通过增量投入和调整,带动优化存量,做大做强总量,力促工业经济优化升级和跨越发展。一是突出抓好“六大产业园”建设。二是强力推进重点项目建设。三是大力培植优势产业集群。四是全面提升企业素质。
——以增加农民收入为重点,加快推进新农村建设。坚持统筹推进工业化、城镇化、农业现代化,促进城乡一体化发展,加快转变农业发展方式,努力推动农村经济社会全面发展。一是加快发展高端农业。二是努力增加农民收入。三是加快推进城镇化建设。
——以“四大物流园区”建设为重点,繁荣发展高端服务业。坚持把繁荣服务业与扩大内需紧密结合,加强载体建设,扩大产业范围,加快形成现代服务业体系。一是加快“四大物流园区”建设。二是抓好服务业大项目建设。三是积极培育发展新型服务业。
——以增强城市服务承载功能为重点,切实抓好城市建设和管理。以融入青岛城市群为基本定位,以建设中央商务区为重点,全力推进基础设施建设和旧城改造,不断提升城区服务承载功能。一是科学编制城镇规划。二是加快推进重点片区改造。三是抓好重点工程建设。四是加强城市管理。
——以改善民生为重点,全面发展社会事业。以增加公共投入为保障,重点完善文化、教育、卫生“三大体系”,构筑养老、就业、保险、救助“四道保障线”,使改革发展成果普惠于民。
做好以上工作,要认真落实好六项保障措施:
——扎实开展“项目建设年”活动。继续按照“重点工作项目化、项目建设责任化”的要求,动员全社会力量推进项目建设,努力以项目的大推进、大突破,促进大调整、大发展。认真开展“大项目建设百日集中行动”,利用100天时间,集中抓好项目洽谈、签约和开工建设,形成上新项目、铺新摊子的热潮,为全年的项目建设开好头、起好步。重点发展高新技术产业、先进制造业、现代服务业、高端农业、文化产业和公共服务项目,严格控制“两高一资”项目。
——破解瓶颈制约。努力拓展发展空间,把解决发展空间问题作为经济建设的重中之重来抓,集中土地资源,确保重大建设项目用地需求;认真筛选包装一批基础设施、高新技术、先进制造、民生工程等项目,进入国家、省计划“笼子”;以点供方式解决土地指标问题;加大土地整理复垦力度,用活土地
“挂钩”、置换等政策,建立城乡土地置换机制和平台,保证中小项目用地需要;努力盘活存量土地,提高土地集约节约利用水平;努力争取资金支持;推进多层次、全方位招商,力争全年实际到位资金90亿元;进一步激活民间投资,强力推动企业上市,广泛吸收社会资金,确保全年融资80亿元、力争突破100亿元,其中新增银行贷款46亿元。
——扩大改革开放。以深化经济体制综合配套改革为重点,全方位推进改革创新,为经济社会发展提供强大动力。一是深化农村体制改革。二是深化企业改革。三是深化社会领域改革。四是深化行政管理体制改革。五是深化工作推进机制改革。
适应国际市场形势变化,进一步扩大对外开放,突出抓好利用外资和外经贸工作。一是积极扩大利用外资,确保年内实际利用境外资金4000万美元。二是加快转变外贸增长方式。三是支持和引导有条件的企业对外投资、跨国经营,提升外经工作水平。
——加强财政工作。积极培育财源,整顿税收秩序,努力增收节支,切实增强保障发展能力。一是依法治税聚财。二是优化支出结构。三是加强财政监督。
——狠抓生态建设。大力推广节能清洁技术和先进适用技术,积极发展循环经济、低碳经济、绿色经济、生态经济,加快淘汰落后产能。
——全力维护稳定。树立积极的稳定观,深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作,认真落实涉及群众利益的各项政策,健全利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制,积极解决企业解困、农民工工资、小区物业管理等问题,确保社会和谐稳定。
今年,政府承诺继续为群众办好10件实事。(1)抓好新农村“五化”(硬化、亮化、绿化、净化、美化)带头村建设,不断改善农村居民生产生活条件。(2)鼓励农民发展保护地栽培,对新建冬暖式大棚继续给予财政补助。(3)开工建设青岛科技大学高密校区二期工程,进一步扩大办学规模;继续推进农村中小学校舍加固改造工作,力争今明两年完成全部任务。(4)进一步增加新农合筹资标准和补偿比例,确保人均筹资额不低于120元,报销封顶线由4万元提高到6万元。(5)进一步提高城乡低保标准,扩大低保覆盖面,做到应保尽保。(6)实施昌安大道铁路桥连接工程;加快西外环公铁立交桥建设,实现西外环全线贯通,不断改善城乡居民出行条件。(7)加快建设第三污水处理厂及配套管网,改造完善城区污水管网,不断提高治污能力。(8)全面加强城乡环境卫生管理,启动环境卫生专项规划,努力解决脏乱差问题。(9)健全完善城市社区运行机制,加强和改进城市住宅小区管委会工作,实现公共管理服务全覆盖。(10)取缔城区供热管网覆盖范围内的燃煤小锅炉,加强建筑工地施工管理,加大城区绿化力度,不断改善城区空气质量。
建设为民、务实、高效、清廉政府
严峻的经济形势、繁重的发展任务,对政府工作提出了新的更高要求,政府必须加强自身建设,切实担负起推动经济社会又好又快发展的历史重任。
坚持加强学习,提高执政能力。更加主动地加强学习,不断充实现代经济、金融、管理等知识,坚持理论与实践相结合,努力形成适应形势任务发展变化的知识和能力结构。加强宏观形势分析,把握走势、顺应形势、发挥优势,努力营造更为有利的区域发展环境。深入开展调查研究,凝聚群众智慧,汲取实践经验,把握政策导向,超前研判工作发展态势,增强工作的前瞻性、敏锐性、针对性和实效性。注重对经济社会发展全局性、战略性问题的思考,善于运用创新的思维、改革的思路、发展的办法,解决前进中的问题,开创新的发展局面。
坚持执政为民,提高服务水平。牢固树立精品意识,全面提高工作标准,努力争创一流业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持执政为民,尊重群众意愿,维护群众利益,畅通利益诉求渠道,真心实意解决群众的切身利益问题。牢固树立共建共享理念,营造安商护商氛围,创新服务方式,简化办事程序,坚决杜绝以权谋私现象,不断提高审批效率和服务水平。
坚持转变作风,强化工作落实。建立健全以政府为主体的工作落实体制机制,把每项工作落实到具体项目、量化到具体指标、明确到具体责任人,把力量、资源和精力集中到抓重点项目、攻克关键环节上,把工作成效体现在项目建设、经济实力增强和社会和谐发展上。以重点目标、重要工作、重大事项的落实为着力点,跟踪问效、严格问责。大力弘扬求真务实、雷厉风行的工作作风,坚持千方百计抓项目,关口前移抓工作,深入一线作表率,做到反应迅速、推进有力。
坚持依法行政,加强规范管理。严格遵守国家法律法规,按照依法行政准则开展工作。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,主动接受社会公众监督和媒体舆论监督。进一步加强与人大代表、政协委员的沟通、联系,及时办理人大代表、政协委员的议案、提案及意见、建议。健全完善科学民主决策机制,加快推进职能转变和管理创新。大力推行政务公开,规范行政执法行为,强化部门协作,确保政令畅通。
坚持清正廉洁,维护政府形象。坚定不移地推进廉政建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉查处各种违法违纪案件。健全政府采购、资金资产管理、工程建设招投标、“收支两条线”等制度,加强对财政资金使用的监督。严格经济责任审计制度,强化对政府公共工程、财政性资金的审计监督。充分发挥审计部门作用,加强对审计成果的综合运用和审计决定的监督落实。深入开展廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,坚持干净干事,清正廉洁,努力建设清廉型政府,树立政府良好形象。
2017山东省政府工作报告(修正版)
2017年省十二届人大第六次会议政府工作报告(修正版)
政 府 工 作 报 告
——2017年2月6日在山东省第十二届
人民代表大会第六次会议上
山东省省长 郭树清
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、2016年工作回顾
过去一年,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,我们坚决贯彻党中央、国务院和中共山东省委决策部署,开拓创新,埋头苦干,顺利完成省十二届人大五次会议确定的年度任务,实现了“十三五”良好开局。全年生产总值6.7万亿元,比上年增长7.6%;地方一般公共预算收入5860亿元,同口径增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长
7.8%,农村居民人均可支配收入增长7.9%;城镇新增就业121万人;对外收支继续保持较大顺差;居民消费价格上涨2.1%。
(一)“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨,完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1个百分点。农产品电
子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元,增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%,比全国低
1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元,比上年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。
(二)新旧动能转换步伐加快。全省实有市场主体增至710万户,列各省市第二位。企业数量增加27.4%,出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全省国家企业技术中心达到179家,省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤,46个农业转型升级方案出台实施,农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著,以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元,总量全国第一。首届世界工业设计大会上,全国获金奖作品9件,其中我省4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展,服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为7.3:45.4:47.3,第三产业超过第二产业,实现历史性转变。
(三)重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项,59个省直部门编制公布公共服务事项目录,省定涉企行政事业性收费全部取消。政务服务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成,土地经营规模化率达到40%以上,供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成,省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列,省级一般性转移支付占比达到
66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。多层次资本市场发展步伐加快,区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成,新型农村合作金融改革试点稳步推进,首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开,高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动,取消药品加成,实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入,违规建购房整改基本完成,收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革和社区矫正标准化试点稳步推进。
(四)对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元,增长3.5%,比全国高
4.4个百分点,增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家,创造出口544.3亿元,拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%,国内增值率达到51.7%。组织企业家、乡村旅游带头人、县市区负责人对标考察,境外精准交流和培训成效显著。实际利用外资1110.7亿元,增长9.8%,世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元,增长1.4倍,其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破,一年开通5条航线。
(五)城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农业转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59.02%,户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇。推动美丽乡村建设标准化,新农村建设提档升级。农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及,新建房屋一律按不低于地震烈度7度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个,惠及85万户居民。棚户区改造53
万套,货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造,达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施,德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设,济青高铁、石济客专等项目扎实推进,高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。
(六)民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施,出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强,产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强,社会治安持续向好,安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。
(七)各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所,新聘教师7.5万人,城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化,在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列,山东半岛国家自主创新示范区加快建设,黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立,国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元,增长18%。深化城乡
精神文明创建,乡村文明行动深入推进,移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕,5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展,竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固,宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展,国防后备力量建设不断加强,军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。
(八)生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立,主要大气污染物排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%,可吸入颗粒物下降
8.4%,二氧化硫下降22.2%,二氧化氮下降7.3%。电力装机达到1.09亿千瓦,其中新能源占比14.4%。大力推进“工业绿动力”计划,节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%,氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久基本农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。
(九)法治政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件,包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章9件,包括乡村建设工程质量监督管理办法、农村住房抗震设防管理办法。严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议,主动加强与政协的民主协商,认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移,依法主动化解社会矛盾,在征地拆迁、重点建设、知识产权保护和诚信体系建设等方面,出台实施系统举措。89.8%的县(市、区)建成公共法律服务中心。建立领导干部联系非公有制企业制度,加强与非公有制经济代表人士的联系沟通。认真开展省直部门
高密市政府工作报告(2012年)
政府工作报告
——2012年1月11日在高密市第十七届人民代表大会第一次会议上
高密市代市长 杨建华
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去四年工作回顾
本届政府任期的四年,是高密历史上发展最好最快的时期之一。四年来,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的有力监督支持下,市政府团结带领全市人民,深入贯彻落实科学发展观,积极转变发展方式,加快调整经济结构,全面建设小康社会迈出坚实步伐,富强和谐现代化中等城市建设取得重大成就。
综合实力大幅攀升,质量效益显著提高。2011年,预计完成地区生产总值385亿元,四年可比增长62%;实现地方财政收入23亿元,增长141%;完成社会消费品零售总额108亿元,增长78%;完成进出口总额16亿美元,增长60%;累计完成全社会固定资产投资818亿元,年均增长20%;在岗职工平均工资达到34800元,增长115%;农民人均纯收入10000元,增长60%;城乡居民储蓄余额143亿元,增长97%。三次产业比例由2007年的14:61:25优化为11:60:29。在第十一届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中居74位,比2008年重进百强时前移15个位次。
工业经济发展壮大,转型升级步伐加快。坚持工业立市、工业兴市不动摇,组织开展“深化企业年、兴办大工业”、“项目建设年”等一系列活动,工业总体实力不断增强。2011年,规模以上工业企业实现主营业务收入1229亿元、利税110亿元,分别增长150%和163%;主营业务收入过亿元企业达到405家,增加308家。高新技术产业发展迅速,光电、机电、数控机床、节能环保、生物科技等新兴产业呈现产业化、集群化发展态势,成为经济增长新亮点;高新技术企业发展到25家,预计高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到17.3%。传统产业技改投入大幅增加,纺织、制鞋、劳保等产业转型升级步伐明显加快。节能降耗指标全面完成,预计万元GDP能耗、水耗和电耗分别下降20%、37%和11%。企业自主创新能力不断增强,省级以上企业研发机构增至15家。品牌战略成效明显,现有2个中国名牌产品、5件中国驰名商标和37个省名牌产品、36件省著名商标,被评为全国商标百强县。
农业农村经济加快发展,新农村建设深入推进。农业基础地位得到加强,粮食连年增产丰收;现代农业迈出新步伐,规划建设十大产业基地和三大生态农业示范区,发展无公害和绿色食品基地26万亩,认证无公害、绿色、有机食品91个,“胶河”牌土豆获国家地理标志保护产品认证,“惠和”牌金针菇获国家有机产品认证;农业龙头企业发展到486家,农民专业合作社达到1350家,规模养殖场(区)达到1920处,被评为全国粮食生产先进县、全国生猪养殖调出大县。公共服务加快向农村延伸,规划建设一批农村集中居住区,建设完善农村社区107处,被评为全国农村社区建设全覆盖示范单位;组织实施农村饮用安全水、农村道路村村通、农村危房改造、中小型水库除险加固、胶河及北胶新河综合治理等工程,农民生产生活条件不断改善。生态建设全面推进,植树5100万株,全市林木覆盖率达到38%,潍坊市级以上生态绿化村达到420个,被评为全省林业科技示范县。
现代服务业繁荣发展,城乡商贸流通日趋活跃。“四大物流园区”、“六大专业市场”发展水平不断提升,金孚隆、维客等超市遍布城乡,“万村千乡市场工程”成效明显,现代商贸物流格局初步形成。中央商务区建设步伐加快,银座商城、帝宝城市综合体等项目进展顺利,开工建设四星级以上酒店4家,2家投入使用。金融服务体系不断完善,金融机构总量达到38家。工业企业主辅分离稳步推进,新剥离出服务业企业106家。
城市面貌显著变化,城市品质持续优化提升。完成城区28平方公里控制性详细规划,村镇体系规划、建制镇总体规划等专项规划水平进一步提高。实施“两街三路”和17个重点片区综合改造,新建城市商品房468万平方米。建成文体公园、南湖植物园等五大主题公园和25个公益性街头游园;开工建设海青铁路高密段,全线贯通潍胶路,实施夷安大道、人民大街、康成大街等城区主要街路综合改造;建成两处污水处理厂及配套管网,全市日处理污水能力达到16万吨;扎实推进城区供热管网综合改造,集中供热面积达到460万平方米;大力实施增荫增绿工程,城区绿化面积达到1320万平方米,建成区绿化率达到36%,被评为省级园林城市。深入开展城市精益化、常态化管理,集中整治交通、经营秩序,严厉打击违法违规行为,城市管理水平不断提升。
改革开放全面推进,发展活力日趋增强。政府机构和事业单位改革取得重要进展,农村综合配套改革、集体林权制度改革、扩权强镇改革稳步推进。医药卫生体制改革成效明显,公立医院改革全面启动,国家基本药物制度顺利实施,城乡公共卫生服务均等化初步实现。文化体制改革扎实有效,文化市场呈现蓬勃生机。投融资体制改革不断深化,孚日集团公司增发新股,豪迈科技公司、惠影科技公司成功上市,发行企业债券10亿元,沃得格伦、泰华食品两家公司在天交所挂牌交易。企业改革深入推进,改
制企业焕发新的生机和活力。全民创业格局初步形成,各类经济体发展到3.5万家。对外开放优势进一步扩大,对外交流合作不断加强,经济外向度提高到新水平。
社会事业全面进步,公共服务能力不断提高。教育得到优先发展,素质教育水平稳步提升,职业教育、民办教育迈出新步伐,青岛科技大学高密校区建设进展顺利,农村中小学校舍改造任务基本完成,被评为全省教育工作示范县。文化事业与文化产业协调并举,文化与旅游融合发展,非物质文化遗产得到传承保护,公共文化设施更加完善,成功举办两届“红高粱”文化节,“三贤四宝”、“红高粱”文化品牌加快培育;形成“崇贤好学、诚信和谐、开放包容、务实创新”的新时期高密精神,涌现出以王钦峰为代表的一大批先模人物,市民素质、城市文明程度明显提升,被评为省级文明城市。
医药卫生事业全面发展,医疗卫生服务体系不断健全,新农合、新城合参合率均达到100%。养老、就业、保险、救助“四道保障线”全面建立,各类社会保险参保人数达到53.8万人,城乡低保对象保障率达到100%,“五保”集中供养率达到83%,城镇登记失业率控制在2%以内,社会保障水平明显提高。体育事业蓬勃发展,全民健身蔚然成风,竞技体育不断进步。科技对经济增长的贡献率不断提高,被评为全国科技创新示范县。人口科学发展战略深入实施,人口责任目标全面完成。国土资源管理成效明显,被评为省国土资源执法模范县、全国国土资源集约节约模范县。食品药品安全监管工作不断加强,人民群众饮食用药安全得到保障。“平安高密”建设不断深化,群众安全感明显增强,被评为平安山东建设先进市。双拥共建水平整体提升,连续四年被评为省双拥模范城。新闻出版、知识产权、妇女儿童、外事侨务、民族宗教、老龄、统计、审计、物价、司法、残联、邮政、通讯、地震、人防、气象、档案、史志等工作取得新进展。
政府自身建设不断加强,行政服务能力明显提升。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,大力加强干部作风建设,努力打造团结、高效、务实、清廉的公务员队伍。自觉接受市人大及其常委会的监督,主动听取市政协的协商建议,认真办理人大代表议案和政协委员提案。坚持不懈加强学习,认真总结基层经验,群众工作水平不断提高。创新工作推进机制,各项工作得到较好落实。大力清理行政审批事项,简化审批程序,审批效率进一步提高。坚持不懈加强党风廉政建设,狠抓违法违纪案件查办,切实解决“三乱”等突出问题,全市发展环境进一步优化。
各位代表,过去的四年,是我们凝心聚力、负重奋起、攻坚破难的四年,是我们爬坡过坎、进位争先、自我超越的四年,是我们众志成城、苦干实干、铸就辉煌的四年。回顾过去四年的工作,我们深深体会到:必须始终坚持以科学发展观统揽全局,正确处理当前与长远、速度与效益、经济与社会、城市与农村、强市与富民、物质与人文等方面的关系,努力增强发展的稳定性、协调性和可持续性;必须始终高举进位争先旗帜,统一思想,鼓舞斗志,凝聚力量,奋力赶超,努力以争先的激情、拼搏的干劲推动各项事业大踏步前进;必须始终坚持借势青岛,打“青岛牌”、唱“国际歌”,以青岛为主渠道招商引资,以青岛为跳板扩大开放,努力实现借青扬名、借青发展、借青兴高;必须始终坚持以人为本,牢固树立“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念,尊重民意,集中民智,改善民生,推动发展,努力让人民群众共享更多发展成果;必须始终坚持加强政府自身建设,坚决维护市委权威,自觉接受各方监督,大力加强作风建设,狠抓工作推进落实,努力做到依法行政、科学施政、廉洁勤政,不断提高政府的执行力和公信力。这些体会,既是过去实践的深刻总结,更是推进今后发展的宝贵财富,我们将在今后的工作中加以坚持和发扬。
2017年时政要点
2016年时政热点汇总
1月
2016年1月5日习近平在重庆调研时强调,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2016年1月,中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。
2月
2016年2月据中国政府网消息,国务院近日印发《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。2016年2月26日下午,十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式,张德江委员长主持并监誓。
3月
1. 2016年3月16日上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程在人
民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等;通过慈善法,国家主席习近平签署第43号主席令予以公布。
2. 2016年3月16日实现《第十三个五年规划纲要》发展理念:必须牢固树立和贯彻落实
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。①创新是引领发展的第一动力。②协调是持续健康发展的内在要求。③绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。④开放是国家繁荣发展的必由之路。⑤共享是中国特色社会主义的本质要求。
3. 2016年3月30日,国家主席习近平出席第四届核安全峰会。本届核安全峰会的主题是
“加强国际核安全体系”。习近平将出席峰并发表重要讲话,宣示中国在核安全问题上的立场和主张。出席峰会期间,习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。
4月
1. 2016年4月6日1时38分,我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将我
国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星发射升空。卫星进入预定轨道,发射任务取得圆满成功。
2. 2016年4月,习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调。“两学一
做”学习教育,指的是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。作为一名合格党员,必须做到“四讲四有”:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
3. 2016年2014月28日,亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京开幕。国
家主席习近平出席开幕式并发表题为《凝聚共识促进对话共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话。
5月
1. 2016年5月15日,电新华社北京:习近平总书记不久前就深化人才发展体制机制改革
作出重要指示,强调办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才,要求着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑。
2. 2016年5月,中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,提出到2020年
进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国
“三步走”目标。
6月
1. 2016年6月6日,国家主席习近平强调作为世界上最大的发展中国家、最大的发达国
家和前两大经济体,中美两国应该从两国人民和各国人民根本利益出发,勇于担当,朝着构建中美新型大国关系的方向奋力前行。中美合作成果给我们最根本的启示就是,双方要坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,坚定不移推进中美新型大国关系建设。
2. 2016年6月25日晚8时,我国载人航天工程为发射货运飞船而全新研制的长征七号运
载火箭在海南文昌航天发射场点火升空,约603秒后,载荷组合体与火箭成功分离,进入近地点200千米、远地点394千米的椭圆轨道,长征七号运载火箭首次发射圆满成功。
3. 2016年6月28日,中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书
记习近平主持会议。会议强调,问责条例是全面从严治党的重要制度,制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治,最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。
7月
1. 2016年7月12日,由菲律宾阿基诺三世政府提起的南海仲裁案最终裁决定出炉。这是
阿基诺三世治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵的一出反华闹剧。对于仲裁结果,中国立场一直鲜明而坚定:不接受、不参与、不承认。
2. 2016年7月12日,国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来华出席第十八次中国欧盟领
导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克。习近平指出,中国欧盟构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的共识正在落地生根。双方在重大国际事务上保持着战略对话,共同为改善全球经济治理、促进世界可持续发展作出了积极努力,在加强中欧各自发展战略对接方面达成重要共识并付诸行动。
8 月
2016年8月中共中央国务院向致第31届奥运会中国体育代表团致贺电,在举世瞩目的第31届奥林匹克运动会上,我国体育健儿肩负祖国和人民期望,顽强拼搏,奋勇争先,取得26枚金牌、18枚银牌、26枚铜牌的优异成绩,展现了追求卓越的意志品质和昂扬向上的精神风貌,为祖国人民赢得了荣誉。
9 月
1. 2016年9月5日国务院港澳事务办公室发言人就香港特别行政区第六届立法会选举发
表谈话。发言人表示,香港特别行政区第六届立法会选举于9月4日依法举行,产生了特别行政区新一届立法会。立法会是依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》设立的香港特别行政区立法机关,希望当选的立法会议员依照基本法和香港有关法律履行职责,致力于贯彻落实“一国两制”方针,维护香港特别行政区的繁荣稳定。
2. 2016年9月15日22时04分,搭载天宫二号空间实验室的长征二号FT2运载火箭,在
我国酒泉卫星发射中心点火发射,约575秒后,天宫二号与火箭成功分离,进入预定轨道,发射取得圆满成功。我国第一个真正的空间实验室天宫二号成功发射,为空间站时代的到来打下坚实基础,中国太空科技事业发展迈上新起点。
3. 2016年9月,在中国工农红军长征胜利80周年之际,习近平日前往中国人民革命军事
博物馆,参观“英雄史诗不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览”。他强调,80年前,中国共产党领导中国工农红军战胜千难万险,胜利完成举世闻名的
二万五千里长征。这个伟大壮举将永远铭刻在中国革命和中华民族的史册上。红军长征胜利,充分展现了革命理想的伟大精神力量。
10 月
1. 2016年10月17日7时49分,神舟十一号奔向天宫,我国载人航天再启新程。执行与
天宫二号交会对接任务的神舟十一号载人飞船,在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道,顺利将2名航天员送上太空。
2. 习近平指出,天宫二号和神舟十一号载人飞行任务,将首次实现我国航天员中期在轨驻
留,开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务,标志着我国载人航天工程取得了新的重大进展。
3. 2016年10月19日3时31分,神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室成功实现自
动交会对接,这是天宫二号自9月15日发射入轨以来,与神舟飞船开展的首次交会对接。6时32分,景海鹏、陈冬以飘浮姿态先后进入天宫二号空间实验室,顺利实现入驻。
4. 2016年10月21日上午纪念红军长征胜利80周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习
近平在会上发表重要讲话强调,每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。今天,我们这一代人的长征,就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。长征永远在路上。不论我们的事业发展到哪一步,不论我们取得了多大成就,我们都要大力弘扬伟大长征精神,在新的长征路上继续奋勇前进。
5. 2016年10月24日,中国共产党十八届六中全会在北京开幕。中国共产党每五年一届
的中央委员会通常召开七次全会,六中全会实际上是本届中央委员会任内最后一次专题讨论治国理政重大问题的会议,其重要意义不言而喻。
6. 2016年10月《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发,实行所
有权、承包权、经营权分置并行,着力推进农业现代化,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。
11 月
1. 2016年11月2日,新华社受权全文发布党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势
下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。
2. 11月3日20时43分,我国最大推力新一代运载火箭长征五号,在中国文昌航天发射
场点火升空,约30分钟后,载荷组合体与火箭成功分离,进入预定轨道,长征五号运载火箭首次发射任务取得圆满成功。此次发射成功,标志着我国运载火箭实现升级换代,运载能力进入国际先进行列,是由航天大国迈向航天强国的关键一步。
3. 2016年11月9日,国家主席习近平向美国当选总统唐纳德·特朗普致贺电。习近平在
贺电中指出,作为最大发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体,中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负着特殊的重要责任,拥有广泛的共同利益。
4. 2016年11月11日上午,纪念孙中山先生诞辰150周年大会在北京人民大会堂隆重举
行。习近平发表重要讲话强调,中国共产党人是孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠诚的合作者、最忠实的继承者。
5. 2016年11月15日,香港高等法院就行政长官和特区政府提请的司法复核案作出判决,
裁定两名候任立法会议员的宣誓没有法律效力,两人的议员资格被取消。
6. 2016年11月14日国家主席习近平祝贺特朗普当选美国总统。习近平表示,中美建交
37年来,两国关系不断向前发展,给两国人民带来了实实在在的利益,也促进了世界和地区和平、稳定、繁荣。事实证明,合作是中美两国唯一的正确选择。
7. 2016年11月7日,先后经过三次审议的《中华人民共和国网络安全法》在十二届全国
人大常委会第二十四次会议上获高票通过。党的十八大以来,法治思维和法治方式贯穿于网信事业发展的始终。依法治网、依法办网、依法上网越来越成为政府、企业和社会各界的共识。
8. 2016年11月20日是第二十七个联合国儿童权利日。日前,联合国《儿童权利公约》
27周年纪念暨《儿童公益组织行为准则指南》倡导活动在京举行。
12 月
1. 2016年12月4日,在第三个国家宪法日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央
军委主席习近平作出重要指示强调,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。
2. 2016年12月9日中共中央政治局召开会议,分析研究2017年经济工作,审议通过《关
于加强国家安全工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。
3. 2016年12月9日,国家统计局发布的2016年11月份全国居民消费价格指数(CPI)
和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据显示,CPI环比上涨0.1%,同比上涨2.3%;PPI环比上涨1.5%,同比上涨3.3%。
山东省高密市2017届高三上学期10月统考历史试题.doc
山东省高密市届高三月统考历史试题 ......2017.......10.........
1. 。此表可以证明汉代 ..下表反映了我国战国至东汉时期铁梨铧文物分布状况(单位:件)......................................
中原 西北 东北 江南 岭南
29
54
95 — 13 41 — 47 138 — — 29 战国 117 西汉 238 东汉 467
A.农业生产力已有一定程度的发展 B.铁犁技术先进且普及到全国各地
C.农业生产呈现出明显的区域性差异 D.劳动生产率得到迅速进步和提高
2.据研究,南北朝中期,政府在对手工业者的管理上,出现了雇佣工匠制度和番役制度。........................................这些制度的出现说明 .........
A.盐铁官营制度得到进一步强化 B.民间手工业与农业紧密结合 .............................
C.国家对工匠人身控制有所松弛 D.手工业者匠精制度逐步走向瓦解 ...............................
3. ,设“市令”“市丞”,到宋代发展为在京城及地方..唐代在两京及州县以上地方置“市”.......................................路府州县镇市置“税务”来管理市场。上述变化反映出宋代政府 ............................
A.不再直接监管各地商品市场交易 B.通过征收重税来直接监管全国市场 .................................
C.摒弃传统落后的重农抑商经济政策 D.垄断商业贸易的局面已被彻底打破 ..................................
4. ,据此可以推知,秦汉至隋唐时期 ..下表摘编自《传统农业时代的灾荒风险和粮食安全》......................................
A. B.南方广大地区逐渐得到开发 ..北方地区封建经济开始盛极而衰............................
C.南北方的经济发展水平趋向平衡 D.农耕经济重心已经最终实现南移 ................................
5.“宋代地主利用农民之间的矛盾,用增租转佃方式试图增加地租,而农民则利用地主之........................................间的矛盾,用转佃他人之田的方式来达到降低地租的目的。在这一斗争过程中,地租.....................................剥削自然维持在一个合理的水平上。材料意在强调宋代” .........................
A. B. ..推行抑制土地兼并的经济政策...............传统经济结构开始发生重...........大改变 ...
C. 完成了农村土地关系的根本变革 D. ..................封建性租佃制所产生的积...........极作用 ...
6. 1609年,应荷兰东印度公司的邀请,格劳修斯发表了《论海上自由》,主张海洋应该为..........................................
人类共同所有、自由利用,“每个国家均可自由地(通过海洋)穿行到另外一个国家,......................................并可自由地与之进行贸易活动。”下列评述正确的是 .......................
A.直接导致了第三次英荷战争的爆发
护
C.