2017年黔东南州人民政府工作报告

2017年黔东南州人民政府工作报告篇一

2012年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告

2012年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告

（2012年2月10日在州第十三届人民代表大会第一次会议上）

黔东南苗族侗族自治州州长 李飞跃

各位代表：

现在，我代表州第十二届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

过去五年政府工作回顾

过去五年，是我州改革开放以来经济社会发展速度最快、变化最大的五年，也是推进跨越、赶超进位、改善民生力度最大、成效最好的五年。面对百年不遇的国际金融危机、雪凝灾害、特大旱灾带来的不利影响，面对改革发展稳定遇到的各种困难和挑战，全州上下在中共黔东南州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督、支持和帮助下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面完成和超额完成本届政府任期的各项目标任务，经济社会发展呈现出“速度加快、效益提高、后劲增强、民生改善、位次前移”的良好势头，全州综合经济实力和人民生活水平迈上新台阶，各项事业呈现出欣欣向荣的大好局面。

——过去五年，我们初步实现了经济发展由差距扩大向增比升位的重大转变。五年来，全州经济年均增长13.7%，明显高于以往历史时期、高于全省平均发展速度、高于全国30个自治州平均水平，主要经济指标在全省的排位实现前移，增幅位居全省前列。这标志着我州经济社会已进入加速发展的新阶段。 ——过去五年，我们初步实现了基础设施由长期滞后向跨越发展的重大转变。五年来，交通建设发展之快、规模之大、标准之高前所未有，以高速公路、高速铁路、民用航空为主骨架的现代交通运输体系加快形成，交通建设跨入全省先进行列。这标志着我州交通基础设施迈上了与全国接轨的新台阶。

——过去五年，我们初步实现了城镇建设由缓慢发展向加速推进的重大转变。五年来，城镇化率年均增长1个百分点，新增城镇建成区面积36平方公里，现代城镇体系加快构建，城乡面貌日新月异。这标志着我州已站在城镇化加速发展的新起点。

——过去五年，我们初步实现了由解决温饱为主向建设小康社会迈进的重大转变。五年来，全州人均生产总值从700美元提高到1700美元以上，扶贫攻坚不断深化，城乡居民收入大幅增长，民生得到明显改善。这标志着我州已进入全面建设小康社会的新时期。

——过去五年，我们初步实现了经济社会发展由不够均衡向协调发展的重大转变。五年来，九年义务教育全面普及，国民教育体系基本形成，公共卫生、公共文化和其他公共服务体系加快完善，人人享有基本社会保障的制度框架初步形成。这标志着我州在实现基本公共服务均等化上迈出了新步伐。

五年来，我们着力解决发展“慢”这一主要矛盾，重点抓了以下八个方面工作：

（一）坚持把加快发展作为第一要务，奋力推进经济社会持续快速增长。全州生产总值从164亿元增加到384亿元，净增220亿元，经济总量五年翻了一番以上。财政总收入从15亿元增加到64亿元，净增近50亿元，其中一般预算收

入从9亿元增加到45亿元，净增36亿元，分别实现五年翻两番以上。财政支出从46亿元增加到195亿元，净增149亿元，增长3倍以上。全社会固定资产投资完成1211亿元，增加860亿元，增长1.4倍以上。金融机构存款余额由195亿元增加到563亿元，贷款余额由150亿元增加到353亿元，年均分别增长23.6%和18.8%。生产总值在全省的排位从第八位升至第六位，财政总收入从第八位升至第七位，一般预算收入从第八位升至第五位，全社会固定资产投资从第七位升至第六位。生产总值、财政收入、财政支出、工业增加值、固定资产投资增幅位居全省前列。

（二）坚持把调整优化结构作为工作主线，着力增强经济社会发展的内生动力。三次产业实现“两升一降”，第二产业增加值占比由27.7%上升到32.2%，第三产业由41.4%上升到46.7%，第一产业由30.9%调整到21.1%。我们始终把“三农”工作摆在重中之重，财政涉农投入达111亿元，净增91亿元。粮食年平均产量稳定在140万吨左右；经济作物在种植业的比重由41.9%提高到44.2%；畜牧养殖业占农业的比重由26.2%提高到31.5%；林业占比由14.6%提高到18.8%。以蔬菜、水果、烤烟、茶叶、中药材、特色养殖业等为重点的产业化基地初具规模。我们始终把推进工业强州作为第一战略来抓，全州工业增加值从36亿元提高到92亿元，增长1.5倍以上。以电力为重点的能源工业规模扩大，黔东电厂、三板溪电站建成投产，装机总规模超过300万千瓦。以冶金、化工、建材、森工为重点的传统产业优化升级，高载能工业扩能技改工程全面完成。以生物制药、电子信息、装备制造、新材料、新能源为重点的新兴产业加快发展，其亚铝业、西蒙斯电梯、兴富祥精密机床等一批生产基地加快建设。我们始终把建设文化旅游大州作为战略目标，着力打造原生态国际旅游目的地，接待国内外游客由637万人次增加到2375万人次，旅游业总收入由48亿元增加到187亿元，年均增长30%以上。以住宿餐饮、批发零售、交通运输等为主的传统服务业不断发展壮大，金融保险、通讯信息等现代服务业加速发展。我们始终坚持以生态引领经济发展，扎实推进生态文明建设。森林覆盖率稳定在63%以上，治理水土流失面积162平方公里，完成石漠化综合治理225平方公里。全面完成节能减排任务，环境质量明显改善。

（三）坚持以交通引领经济发展，基础设施建设取得历史性突破。交通建设完成投资426亿元，增长4倍多。高速公路建成393公里，在建408公里，县县通高速公路项目加快建设。建成旅游公路1230公里、通乡油路2234公里、通村公路1.5万公里，基本实现乡乡通油路、村村通公路。贵广、沪昆高速铁路加快推进。黎平机场建成通航，凯里黄平机场开工建设。积极推动都柳江航电一体化工程建设。水利建设完成投资40多亿元，建成黎榕灌区等骨干水利工程，完成病险水库治理78座，农村人均有效灌溉面积从0.37亩提高到0.55亩，共解决200万人饮水困难。城乡电网改造完成投资40亿元以上，建制村通电率达到100%。全面实施广播电视村村通工程，综合覆盖率分别达到79%和94%。实现移动电话全覆盖，农村宽带覆盖率达到40%以上。

（四）坚持把推进城镇化作为统筹城乡发展的突破口，现代城镇体系加快形成。强化城乡规划的龙头引领作用，完成凯麻同城化建设规划和14个县城总体规划修编，乡镇总体规划全面完成，村庄规划覆盖率达到1/3。实施大中城市带动战略，凯里城市建成区面积扩大27平方公里，城镇化率达到63%以上。凯里城市经济圈建设步伐明显加快，凯里市获“全国文明城市”提名资格，雷山县获“全国文明县城”荣誉称号，施秉县获“全省文明城市”称号。完成城镇基础设

施建设投资120亿元，增加1倍以上。建成城市路网420公里，人均道路面积由

6.38平方米提高到7.14平方米。完成所有县城污水处理设施建设，建设17个无害化垃圾处理场。新增城镇供水能力29万吨，城镇自来水普及率达到86%。城镇人均绿化面积从3.2平方米增加到8.8平方米。大力实施基础设施和公共服务向农村延伸工程，农村水、电、路、通信等设施明显加强。投入农村风貌和环境整治资金50亿元，农村面貌不断改善。坚持城区、园区、安置新区“三区”统筹推进，积极探索农民变市民的新路子。

（五）坚持以大开放促进大开发，对外开放和招商引资取得明显成效。招商引资项目到位资金616亿元，增长2.97倍。引进项目1315个，其中工业项目778个，投产后可形成工业总产值500亿元以上。引进“三一”重工、恒大、保利、华联等全国五百强企业7家；引进贵阳银行、平安保险等金融机构14家。完成进出口总额7358万美元，其中出口7190万美元，分别增长113%和134%。积极推动投资主体多元化，信贷资金投入213亿元，社会融资242亿元，占全部投资的45%。大力支持民营经济加快发展，民营经济占生产总值的比重达到44%。工业园区建设势头强劲，省级开发区增加到6个，新建省级工业园区4个、其他产业园区11个。完成园区基础设施投资100亿元以上。积极开展对外经济技术合作，与重庆、宁波等地合作不断深化。引智工作取得成效，建立院士工作站2个，引进博士以上高层次人才40多人。

（六）坚持把改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，大力推进民生工程建设。过去五年是民生投入最大、群众得到实惠最多的五年。城镇居民人均可支配收入从8000多元提高到1.6万元以上，年均增长14.4%；农民人均纯收入从1841元提高到近4000元，年均增长16.5%。公共财政投入民生保障资金263亿元，净增196亿元。新增城镇就业人口10万人以上，下岗失业人员实现再就业3.4万人，帮助困难家庭实现就业2万人，开发公益性岗位1.9万个，转移农村劳动力就业27万人以上。全面建立城乡低保制度，城镇低保人口5万人、农村低保人口89万人，实现应保尽保。实现基本医疗保险全覆盖，城镇职工参保21万人，城镇居民参保26万人，新农合参合率达到98%以上，新农合人均补助资金达到200元。建立覆盖城乡的基本养老保险制度，城镇职工参保13万人，城镇居民参保4.3万人，农村居民参保141万人，农村新型社会养老保险覆盖率达到60%。凯里市率先实行老龄补贴。连续5次提高企业基本养老金标准，从320元增加到1325元。失业、工伤、生育等社会保险制度加快完善。全面落实规范公务员津补贴和事业单位绩效工资改革。投入保障性住房资金27.5亿元，建成经济适用房9000多套，廉租房1万多套，解决3.37万户城镇低收入家庭住房困难。投入农村危房改造资金50.8亿元，完成危房改造18万户。实施农村消防试点工程，开展农村居民住房灾害保险试点。全面实现城乡九年免费义务教育，认真落实“两免一补”政策，免除学杂费覆盖面达100%，免费教科书覆盖面达95%，寄宿生享受生活补助覆盖面达66%，大中专家庭困难学生享受补助金达30万人次。投入财政扶贫资金11.5亿元，实施1131个村整村推进，完成易地扶贫搬迁3万人以上，按原扶贫标准减少农村贫困人口42万人。仫佬族纳入国家较少民族扶持规划。建立季节性缺粮救助制度。建成城镇福利院9个、农村敬老院54个，养老和残疾人事业不断发展。

（七）坚持把提高公共服务水平作为重要职责，大力推动经济社会协调发展。投入教育建设资金133亿元，增长1.8倍。建成农村义务教育项目学校1895所，义务教育入学率达到98%；建成农村寄宿制中小学317所，寄宿率达40%；实施

义务教育均衡发展工程，建成标准化学校55所。新建和改扩建普通高中20所，中等职业技术学校17所，凯里等4个县市率先实现普高目标，全州高中阶段毛入学率由40%提高到56%。投入高等教育建设资金11亿元，完成凯里学院整体搬迁，全面实施民族职业技术学院迁建工程，高等教育毛入学率从12%提高到20%。民族教育、幼儿教育、特殊教育和民办教育全面发展。科学技术和知识产权事业加速发展，投入科技经费3亿多元，实施国家和省科技项目296项，申请专利832件，列入国家科技部重点推广项目11项，太子参科研成果荣获全省十大农业科技成就奖，科技进步贡献率达38%。投入公共卫生建设资金53亿元，增长4倍。投资4亿多元建设州医院综合大楼，新建和改造州级医院2个，县级规范化医院17个，标准化乡镇卫生院35个、村卫生室2982个，每千人床位由1.48张提高到2.6张。新建县级计生服务站7个、乡镇服务站140个、村服务室310个，奖励、保障、救助、优惠四项政策全面落实，利益导向机制不断完善，人口自然增长率从7.5‰下降到6.29‰。投入公共文化建设资金超过10亿元，建成县级图书馆、文化馆4个、农民文化家园555个、农家书屋2044个。原生态民族文化保护得到加强。城乡公共体育设施逐步完善。切实加强基层政法基础设施建设，投入建设资金7000多万元，建成司法所211个，法庭40个，派出所130个。国防建设与经济建设协调发展，国防教育得到加强，国防后备力量建设全面推进。高度重视妇女和儿童工作，民族、宗教、外事、侨务、对台、档案、人防、新闻、出版等各项事业全面发展。

（八）坚持把改革作为推动发展的根本动力，体制机制创新力度加大。深化国有企业改革，完成凯里棉纺厂等4户州属国有企业政策性破产，完成10户州属国有企业改制重组，建立和完善州级国有资产监管体系。深化投融资体制改革，组建凯宏、开投、畅达、水投等国有资产投资和运营公司，建立信元、信诚等融资担保机构10家、小额贷款公司12家、村镇银行3家，金融体系逐步完善。深化资源配置改革，对土地、矿产、旅游、林业、水资源等重大资源加强州级统筹，逐步建立市场配置资源的机制。深化行政管理体制改革，全面完成政府机构改革，下放州级行政权力事项489项，削减率达到84%。县级以上政务服务中心全部建立，政务公开制度全面实施。稳步推进事业单位分类改革。逐步理顺开发区和园区管理体制。深化财税体制改革，建立州县财力协调增长机制，全面实行国库集中支付制度。深化文化体制改革，组建3家文化传媒公司和演艺公司。深化医药卫生体制改革，建立基本药物制度，其他改革稳步推进。深化农村综合改革，集体林权制度主体改革全面完成，配套改革逐步到位。林权、宅基地、土地使用权抵押贷款试点开始启动。

2011年是我州经济社会发展取得显著成绩的一年。生产总值同比增长16.8%；规模以上工业增加值增长27.9%；全社会固定资产投资增长73.3%；财政总收入增长56.3%，一般预算收入增长72.9%；社会消费品零售总额增长19.8%；城镇居民人均可支配收入增长16.7%，农民人均纯收入增长24.8%；新增城镇就业人口3.52万人。财政总收入、一般预算收入、税收收入、工业增加值增速居全省第一位；固定资产投资、农民人均纯收入、城镇新增就业人数增速居全省第二位；生产总值、旅游总收入、金融机构储蓄存款增速居全省第三位。我州在全省增比进位综合测评排名从第四位跃升到第二位，实现了“十二五”良好开局。 过去五年，我们坚持以科学发展观为统领，根据实践的发展不断充实、完善、创新发展思路。根据省委、省政府对全省发展的新要求，我们确定了“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”主基调，突出了“工业强州、城镇带州、旅游

活州”主战略，全州上下思想认识空前统一，干事创业热情空前高涨，赶超进位干劲空前增强，发展面貌焕然一新。实践充分证明，我州要实现经济社会发展的历史性跨越，必须牢牢把握以下几点：一是必须始终扭住加快发展这一中心不放松，坚持以赶超的目标、跨越的思路谋划发展、推动工作，着力解决“慢”这一主要矛盾，做到能快则快、快中保好。二是必须始终坚定实施三大战略不动摇，正确处理保护环境与加快发展的关系，坚定不移走新型工业化道路，努力在推进工业化、城镇化和建设文化旅游大州上实现突破。三是必须始终保持奋发有为的精神状态不懈怠，敢闯新路、敢于突破、敢于胜利，干字为先，勇于担待，在增比进位中实现赶超，在提速转型中推动跨越。四是必须始终坚持鲜明的发展型导向不争论，以发展论实绩，凭实绩选干部，建设一支敢打硬仗、善打胜仗的发展型干部队伍。五是必须始终着力营造干事创业的环境不折腾，鼓励干事，支持创新，宽容失误，最大限度地调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，形成争先创优、竞相发展的新局面。

过去五年是极不平凡的五年，是全州经济社会发展实现历史性转变的五年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是全面贯彻党中央、国务院路线、方针、政策和省委、省政府重大决策部署的结果；是在中共黔东南州委的坚强领导下，全州各族干部群众群策群力、团结奋斗、攻坚克难的结果。在此，我代表州人民政府，向全州工人、农民、知识分子、干部，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻州人民解放军指战员、武警部队官兵、公安政法干警，向所有关心和支持我州改革开放和现代化建设的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

过去五年所取得的成绩，只是实现跨越发展迈出的一小步。我们要清醒地看到，经济社会发展还存在着不少矛盾和问题，主要是：经济总量小、人均水平低，主要经济总量指标仍处在全省中偏下位置；工业化、城镇化程度低，产业支撑能力弱，统筹城乡发展任务艰巨；农业基础仍很脆弱，农村贫困面大，贫困人口多、贫困程度深的状况没有根本改变；基础设施建设仍较滞后，对外开放程度低，市场主体发育缓慢；城乡收入差距大，公共服务能力弱，改善民生任务重；政府转变职能尚未完全到位，权力监督约束机制还不完善，有的领域还存在消极腐败现象。对这些问题，我们将采取有力措施，努力加以解决。

今后五年政府工作主要建议

今后五年，是全面建设小康社会的关键时期，也是我州奋力赶超、缩小差距、推进跨越的攻坚时期。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家深入实施西部大开发、新阶段扶贫开发、支持贵州又好又快发展的历史性机遇，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以提速转型为总要求，全面实施我州经济社会发展主基调、主战略，坚持以生态引领工业、以特色引领城镇、以国际引领旅游、以民生引领发展、以开放引领开发，努力保持“三个高于”的发展速度，在赶超进位上迈上新台阶，在调整优化结构上取得新进展，在深化改革开放上实现新突破，在改善民生上取得新成效，为建设美好黔东南、全面建设小康社会奠定坚实基础。

今后五年，我们要把加速发展与加快转型结合起来，实现“赶”和“转”的双重任务；把改善基础设施与产业建设结合起来，着力增强经济发展的支撑能力和内生动力；把加快城镇化与建设新农村结合起来，统筹推进城乡协调发展；把经济社会发展与生态文明建设结合起来，走可持续发展的路子；把创新社会管理与保障改善民生结合起来，使人民群众共享改革发展成果；把深化改革与扩大开

2017年黔东南州人民政府工作报告篇二

黔东南州2017年初中毕业升学统一考试模拟试题(一)

黔东南州2017年初中毕业升学模拟试卷（一）

语 文

本试卷满分150分，考试时间150分钟。考试结束后本卷与答题卡一并收回。

注意事项：

1．答题前，考生必须使用0.5毫米黑色签字笔先将姓名、准考证号填写在答题卡规定的位臵上。 2．必须使用2B铅笔将答题卡上对应标号涂黑。如需改动，用橡胶擦擦干净后再重新选涂其它答案标号。所有题目必须在答题卡上作答，在试题卷上答题无效。

一、语文基础知识（21分，共7小题）

1．下列词语中加点字注音有误的一组是（B ）

A．骊歌（lí） 踌躇（chú） 狼藉（jí） 好高骛远（wù） B．羁绊（pàn） 粲然（càn） 浓郁（yù ） 前仆后继（fù） C．恻隐（câ） 涟漪（yī） 剽悍（piāo ） 拈轻怕重（niān） D．娴熟（xián） 请柬（jiǎn） 芳馨（xīn ） 吹毛求疵（cī） 2．下列对加点字词解释完全正确的一项是 ( D )

A．鸣钟击磬．：声响 啸聚．．山林：拉帮结派 日薄．西山：靠近 B．典质．：抵押 惟妙惟肖．： 相似 枘凿．：:榫头 C．匿．名：隐藏 广．袤无垠：南北长度 朔方．．

：北方 D．呕心沥．血：滴 兀兀．．穷年：劳苦的样子 气冲斗牛．．：牵牛星和北斗星，指天空 3．下面句中，加点的成语使用恰当的一项是 （ C ）

A．因为妈妈突然有事，原本预约的活动暂时取消，对此我一直爱恨情仇．．．．。 B．他的一生是光辉的一生，优秀事迹无数，真是罄竹难书．．．．。 C．学习优秀，头脑聪慧不是关键，靠的就是持之以恒．．．．

的精神。 D．当灾难到来时，她都能左右逢源．．．．，所以在她带领下，财产损失降到最低点。 4．对下列各项分析正确的一项是（ B ）

A.“绿色食品”、“ 绿色出行”、“绿色树叶”（分析：这三个短语中的“绿色”一词意思都指的是环保、低碳）{2017年黔东南州人民政府工作报告}.

B.“我吃面包”、“露珠晶莹 ”、“ 心情愉悦”、“ 精力充沛”（分析：四个短语都是主谓短语） C. 这里将建成凯里重要的货物中转旱码头，年货物吞吐量达到每年50万吨。（分析：有语病，应该

把“每年50万吨”改为“50万吨每年”）

D.在“庆祝黔东南州成立60周年”旅游推介活动中，黔东南的知名度和美誉度正在不断提升。（分析：主干是“黔东南的美誉度提升”）

5． 填入下列句子的语句，与上下文衔接最恰当．．

的一项是（ A ） 突出文章中心，还要注意安排好文章内容的主次和详略，越是 ，越要 ,甚至要 ；相反，与中心关系较远或不太典型的内容则 。

①简略叙述 ②强化中心的内容 ③详细叙述 ④反复加以强调

A．②③④① B．③④①② C．④①③② D．②③①④ 6．下列标点符号使用错误的一项是（ B ）

A.他站起来问：“老师，‘顾名思义’的‘顾’什么意思？”

B.在新加坡的花市上，牡丹、月季、水仙、吊兰、菊花、腊梅„„等，春秋冬三季的花挤在一起了！ C.那是1958年8月24日，我从莫斯科搭机东飞塔什干。在机场上，黑夜沉沉，满天繁星。 D. 我正的思索，正在体会着“我们是早上六点钟的太阳”这一句诗那般最优美、最深刻的含意。 7．下列有关文学常识及课文内容的表述，不正确的一项是（A ）

A.《三国志》是我国东晋陈寿编写的一部纪传体国别史，《隆中对》就是出自本书。 B．《敬畏自然》选自散文《大自然的智慧》，作者是我国的严春友，此文属于议论性散文 C．《云南的歌会》是我国现代作家沈从文的作品，沈从文在我国文坛上被称为“乡土文学之父”。

D. 古代诗词有许多属于直抒胸臆的句子，如《过零丁洋》中的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”

就是这样的句子，体现了作者崇高的气节。

二、古诗文阅读（32分，共6小题）

(一)阅读下面文言选段，按要求完成8—11题。(17分)

陈涉世家（节选）

司马迁

二世元年七月，发闾左适戍渔阳九百人，屯大泽乡。陈胜、吴广皆次当行，为屯长。会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。陈胜、吴广乃谋曰：“今亡亦死，举大计亦死，等死，死国可乎？”陈胜曰：“天下苦秦久矣。吾闻二世少子也，不当立，当立者乃公子扶苏。扶苏以数谏故上使外将兵今或闻无罪二世杀之。百姓多闻其贤，未知其死也。项燕为楚将，数有功，爱士卒，楚人怜之。或以为死，或以为亡。今诚以吾众诈自称公子扶苏、项燕，为天下唱，宜多应者。”吴广以为然。乃行卜。卜者知其指意，曰：“足下事皆成，有功。然足下卜之鬼乎！”陈胜、吴广喜，念鬼，曰：“此教我先威众耳。”

乃丹书帛曰：“陈胜王”，臵人所罾鱼腹中。卒买鱼烹食，得鱼腹中书，固以怪之矣。又间令吴广之次所旁丛祠中，夜篝火，狐鸣呼曰“大楚兴，陈胜王”。卒皆夜惊恐。旦日，卒中往往语，皆指目陈胜。 吴广素爱人，士卒多为用者。将尉醉，广故数言欲亡，忿恙尉，令辱之，以激怒其众。尉果笞广。尉剑起，广起，夺而杀尉。陈胜佐之，并杀两尉。如令徒属曰：“公等遇雨，皆已失期，失期当斩。借第令毋斩，而戍死者固十六七。且壮士不死即已，死即举大名耳，王候将相宁有种乎！”徒属皆曰： “敬受命。”乃诈称公子扶苏、项燕，从民欲也。袒右，称大楚。为坛而盟，祭以尉首。 8．对下列句子加点字的用法和意义表达恰当．．

的一项是（ C ） A．上使外将．兵。（将领，名词） B．王候将．相（带领，动词） C．置人所罾．鱼腹中（用网捕，动词） D．夺而．杀尉（连词，表递进关系） 9．对文中画波浪线部分的断句，正确的一项是（ D ）

A．扶苏以数谏/故上使外将兵今/或闻/无罪二世杀之。 B．扶苏以数谏/故上使外将兵/今或闻无罪/二世杀之。 C．扶苏以数谏故/上使外/将/今或闻无罪二世/杀之。 D. 扶苏以数谏故/上使外将兵/今或闻无罪/二世杀之。 10．对选文内容的理解、分析、概括有误的一项是（ C ）

A．选文以陈胜、吴广的活动为线索，主要体现陈胜作为一个农民起义领袖的杰出才能。 B．“广素爱人，士卒多为用者”是吴广用计成功的基础。{2017年黔东南州人民政府工作报告}.

C．陈胜、吴广为了得到神灵保佑，作了“置书鱼腹”“篝火狐鸣”的舆论准备。 D．起义的发动分为三步：并杀两尉，召领徒属，为坛而盟。 11．将第Ⅰ卷文言文阅读材料中画线句子翻译成现代汉语。（8分） ①等死，死国可乎？（4分）

译文： 同样是死，为国事而死可以吗？ ②借第令毋斩，而戍死者固十六七。（4分）

译文： 即使能免于斩刑，而戍守边塞的人十个中也得死去六七个。

（二）古诗文积累赏析（15分，共2小题） 12．请补写出下列名篇名句中的空缺部分。（共6小题，选做4题，多答以最先4题计分，共8分）

（1）晨起动征铎，客行悲故乡。鸡声茅店月，人迹板桥霜。（温庭筠《商山早行》） （2）潮平两岸阔，风正一帆悬。海日生残夜，江春入旧年。（王湾《次北固山下》）

（5）赞曰：黔娄之妻有言：“不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。”（陶渊明《五柳先生传》） （6）东市买骏马，西市买鞍鞯，南市买辔头，北市买长鞭。（《木兰诗》）

13．阅读下面这首诗，完成第（1）—(2)题。（7分）

过零丁洋 文天祥

辛苦遭逢起一经，干戈寥落四周星。 山河破碎风飘絮，身世浮沉雨打萍。 惶恐滩头说惶恐，零丁洋里叹零丁。 人生自古谁无死？留取丹心照汗青。

（1）下列对诗歌赏析赏析不正确的一项是（ C ）（3分）

A．此诗首联写到了他在年轻时，因科举进入仕途，并在国家危难时带兵抗元。 B．颔联中的“风飘絮”来形容国势如柳絮飘散，无法挽回。

C．诗人在颈联里巧妙假设惶恐滩和零丁洋两个地名写出了形势的险恶. D．作者在尾联里直抒胸臆，充分体现自己的民族气节。

（2）从写作特色上分析作者抗元时，经过的地方很多，为何作者只谈到“零丁洋”“惶恐滩”？（4

分）

作者巧用谐音，借景抒情。（2分）诗人巧用地名“零丁洋”“惶恐滩”来暗示当时形势险要和处境的艰难，一语双关，既点明了地点，又表现了诗人当时因抗敌兵败被俘的孤苦处境。（2分） 三、现代文阅读（27分，共8小题）

(一)阅读下列散文，回答14—17题。（13分）

温暖心窝的话语

包利民

①初中时，语文老师是个严厉的中年女人，姓王，那时我刚从农村转来县里中学，由于不了解这个老师，被她狠狠地批评了几次，以致一见她就害怕，心里有了阴影。

②当时我写字极潦草，虽然在王老师的调教下，已经工整了许多，却依然难以入眼。来新学校上学后，有一次交作文，我对作文还是有信心的，心想就算字写得难看些，作文的质量也能弥补不足。而且，

听说王老师就要调走了，这些天上课一直有个年轻的林老师跟着听课，准备接手我们班的语文课。 ③当我满怀希望地盼到把作文本发下来时，迫不及待地翻开，却如遭了当头一棒，我的三页作文被己很有信心的作文，也是这个命运。而且全班就我一个人被撕了，心里黯淡到了极点。当我把重新写的作文交上去后，过了两天，课代表把我的作文本拿了回来。我翻开一看，还好，这次没有撕。

④我随意翻了翻，就在作文后面看到一句鲜红的评语：“你的作文写得是班上最好的，所以我把前一篇撕下来，留着作纪念了！”那一瞬间，我心里猛然一暖，再也没有了怨恨和不满，眼睛一下子就濡．湿．

了！我跑去办公室，却见那个一直跟着听课的林老师在那里，她说：“王老师已经走了，调到别的城

市去了！”

⑤王老师留在我作文本上的那句话，久久地温暖着我的学生岁月，及至以后走上写作这条路，与此也有着极大的关系。只是那以后，到现在的二十多年里，却再也没能见到她。

⑥大学毕业后我走上社会。有一年，我去了一个极偏僻遥远的大山深处的村庄，当了一段时间的代课老师。在那天涯海角般的地方，面对那些纯净的笑脸和清澈的眼睛，我渐渐地爱上那里。每天，除了给孩子们上课，更多的时候，孩子们会问我山外的事，听着我有声有色的讲述，他们的眼中全闪着向往的光。

⑦我在那里呆了三个月，离开时，正是秋天，满山的树和花正绚烂得一片深情。孩子们爬上前面的那座山，然后，那个当班长的女生给了一张叠着的纸，让我出了山再看。当我来到镇上，坐上通往县城的汽车，大山已被远远地甩在了身后。我打开那张纸，是一行字：舍不得老师，可不会留您，以后我们会去山外找您！二十个字，二十种笔体，我知道是班上的二十个孩子每人一个字写下的！我回望去，，大山已淡成一道浅影，又在我濡湿．．

的目光中朦胧起来。 ⑧这几句温暖心窝的话语，都留在我的心里，在我的生命里开出永不凋零的花朵。

⑨前年，我回到家乡的县城，在街上邂逅初中时后来教我们语文的林老师，她都已经有了白发，提起曾经给我作文本写下那句话的王老师，她却笑着说：“其实，那句话是我写的。王老师走了，我怕你对她有抱怨，我怕你因此对任何人失去信心，所以……”

⑩在七月的阳光下，我的眼睛刹那间又濡湿．．了。（选自《做人与处世》，有删改） 14．下列对本文的理解和分析正确的两项是( B C )（3分）

A．本文属于小说，讲述王老师不满意我的作文，把它撕掉了，而林老师则以王老师的口吻给我写了

肯定勉励的话,使我对未来充满了信心的故事。

B．本文属于散文，本文要表达的目的是温暖而鼓励话语会给人带来幸福甚至带来人生的改变。 C．本文③段划波浪线句子结尾用感叹号目的是表达“我”当时内心的极大失落。 D．小说以第一人称的手法来叙述，语言朴实无华，不事雕琢，读来真实可信，亲切自然。 15．品读文中第⑧自然段划线句子，完成下列填空。（2分，每空1分）

第⑧自然段划线句子运用了比喻修辞手法，生动形象表现出这些温暖或者美好的话语给“我”带来巨大的影响和永久的回味。

16．文中三次提到“我”的眼睛“湿润”，第一次“湿润”体现了“我”因被老师肯定而喜悦，那么另两次“湿润”包含怎样的情感？（4分）

答：第二次“湿润”体现了“我”孩子的留恋（或因离开孩子而内疚）； 第三次“湿润”体现了“我” 在知道真相后的震撼和感激 17．结合全文，说说第⑨段有何作用。根据你的理解，谈谈林老师是一位什么样的老师?(4分) 答：这一段的作用是揭开事情真相，突出林老师的师德和爱心（1分），也解开前文的悬念，回应前文

的

伏笔（1分）；林老师用巧妙的方式来维护学生尊严和勉励学生进步，她是一位善良、智慧、教育有方、 理解尊重学生、呵护学生成长的好老师(2分)。 （二）阅读下文，完成18-21题。（14分，共4小题）

谦和是一种力量

①在纷繁复杂的社会中，你总是要面对各种各样的问题。当冲突横亘在你的面前时，你会选择哪一种态度来面对呢？是不顾一切地发泄心中的愤恨，还是谦和、冷静地思考？我们的答案是后者。

②谦者，谦虚，谦让也。它根源于人的辞让之心，体现在人际关系中就是互相尊重。孔子言：“礼之用，和为贵。”（一）“和”历来被认为是君子的重要品质。“谦”“和”都体现了中华民族的传统美德。

③谦和具有化解矛盾的力量。愤愤不平的廉颇，纵使百般刁难，甚至扬言“我见相如必辱之”，蔺相如却能以大局为重，隐忍退让，“先国家之急而后私仇也”，最终使廉颇负荆请罪，留下“将相和”的千古佳话。试想如果蔺相如不能隐忍退让，与廉颇势不两立，势必会削弱赵国的力量，极有可能导致赵国覆亡。所以说，愤怒看似凶猛，但却在谦和忍让中化为和谐。

④谦和具有打动人心的力量。昔日，刘备放下皇叔州牧的身份，顶风冒雪，不顾路途难行，心怀赤诚，三次来到乡野荒村，访贤求才。第三次时，离草庐半里，他便下马步行，听闻孔明午睡未起，便静候在草堂阶下，终于用谦虚的态度、真诚的心意打动了卧龙先生。（二）这才使三顾茅庐成为千秋美谈，三分天下成为历史功业。

⑤谦和还具有给人带来快乐和幸福的力量。谦和的态度使你更容易让人接近，谦和的微笑总是能给你带来好运气。也许一点点的善意、理解、宽容和付出，就会给自己和别人的生活增添一点美好和快乐。

⑥然而，谦和并不是毫无原则的退让，也不是有失尊严的顺从，我们必须做到谦和有度。 ⑦谦和，如一幅淡雅的水墨画卷；谦和，似一篇清丽的婉约文章。（三）谦和，既美丽了自己，又悦目了他人。

（选文有较大改动）

18．请写出本文的中心论点。（3分） 答：谦和是一种力量。

19．阅读全文，请说一说谦和具有哪些力量。（3分）

答：谦和具有化解矛盾的力量；谦和具有打动人心的力量；谦和还具有给人带来快乐和幸福的力量。 20．依次写出文中画线处所运用的论证方法。（3分） 答：（一）道理论证 （二）举例论证 （三）比喻论证 21．阅读“链接材料”和文章相关内容，回答问题。（5分） 【链接材料】

战国时期，秦、赵两国会盟于渑池。秦王令赵王鼓瑟（古代弦乐器），赵王心怯，只得遵从，秦王命史官将此事记录下来。蔺相如见本国君王受辱，逼请秦王为赵王演奏秦声，并上前献缶（古代打击乐器）。秦王不肯，欲加害相如。相如怒目相对，欲与秦王同归于尽。秦王无奈，只得为赵王击缶，相如命赵国史官依样记录。

同样是发生冲突和争执，蔺相如为什么对廉颇谦和忍让，而与秦王针锋相对呢？请结合文章相关内容和链接材料，谈谈你的看法和理由。

示例：蔺相如之所以对廉颇谦和忍让，是因为他与廉颇都是赵国重臣，如果他与廉颇针锋相对，势必会 削弱赵国力量。而秦王命赵王鼓瑟，不仅是对赵王个人的戏弄，更是对赵国的侮辱，蔺相如为维护国家 尊严，只能与他针锋相对。 四、综合性学习水平考查（10分，共3小题）

在我国古代历史长河中，曾经出现过无数风流人物。在语文教材中出现过的就有不少，如：孔子、孟子、诸葛亮、刘备、曹操、辛弃疾、李白、范仲淹、曹雪芹、陈涉„„。现在请协助出一期以“话说千古风流人物”为主题的黑板报，相信你一定表现很出色（7分）

22．黑板报共有三个版块，请仿照已拟好的栏目再拟出第三版栏目。要求结构、字数都相同。（2分）

第一版：品读古名人名言 第二版：评述古名人功过 第三版：

示例：推荐古名人名篇、（建立古名人档案、领略古名人风采等。（正确、工整、美

观各1分）

23．第一版中是对名人名言的品读鉴赏，请选取某一古名人的一句名言，加以品味，并写上简单的批注。

（4分）

（提示：批注可从语言特色、表现手法、思想内容、得到启发等方面入手） [示例] 名言：勿以善小而不为，勿以恶小而为之（刘备）

批注：劝诫世人不能忽视细小的事情，语重心长。

名言：答案略 批注：答案略{2017年黔东南州人民政府工作报告}.

24． 第二版是对古名人的评价，请你以“我眼中的_________”为题，写一段评论性的话，在黑板上刊

出。要求有观点有分析，不超过80字（4分）

示例：我眼中的孔子是一个实事求是、学无止境、不是不懂装懂的人，用一句名言来形容他:“知之为知

之，不知为不知，是知也”。 孔子真真切切的是个伟大的老师！

五、写作表达（60分，共1小题） 25．下面两题中任选一题作文。

题目一：你的双手 题目二： ____________伴我同行

要求：①注意先将作文标题填写在答题卡上，然后作文。

②若选题目二，先将文题补充完整，然后作文。

③结合生活实际，自选角度，自定立意，自定文体，写出600字以上的文章。 ④文中不能出现真实的人名、地名、校名。

2017年黔东南州人民政府工作报告篇三

黔东南州2016—2017学年度第一学期期末考试九年级物理试卷(含答案){2017年黔东南州人民政府工作报告}.{2017年黔东南州人民政府工作报告}.

2017年黔东南州人民政府工作报告篇四

2017山东省政府工作报告(全文)

2017山东省政府工作报告（全文）

各位代表：我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。

山东全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长

8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。2016年，山东实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为

7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

山东多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。

实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇，推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。

农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设，工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党，工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面，出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度，加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效，全省纪检监察机关立查案件26780件，党纪政纪处分27666人。

各位代表，过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民，各界人士，驻鲁人民解放军，武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞，海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。

各位代表，我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资，制造业投资增速放缓。企业名牌产品，高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育，医疗，文化事业，公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄，公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视，深入研究，积极予以解决。

二、2017年政府工作具体安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列，意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中，六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。

统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态，按照一个定位，三个提升的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快经济动能转换为牵引，全面做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力，稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下，奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向，底线思维，沉着冷静，迎难而上。以改革创新，破解发展难题。

综合考虑各方多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。

为了实现经济社会发展的良好效果，需要把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平，大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式，强化省会辐射带动作用，加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化，积极参与一带一路建设，坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进

一步提高双向开放水平。促进人的全面发展，使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给，保持房地产市场平稳健康发展。

从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手，既补硬短板，也补软短板，也补制度短板。重点在提升人力资本，完善公共服务，科技创新，脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度，满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式，完善市场环境和机制，撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资，全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求，扩大服务消费，培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长，加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化，重点抓好外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，两区通建农村地区市民化，广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权，集体收益分配权，依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设，认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护，坚决制止内部人控制和非公平交易，利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案，构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。

加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险，增强同风险赛跑的