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2011年玉环县政府工作报告
2011年玉环县政府工作报告
2011年3月9日在玉环县第十四届人民代表大会第五次会议上
玉环县县长 王国忠
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告。根据中共玉环县委《关于制定玉环县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，县政府认真制定了《玉环县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。请各位代表对报告和纲要（草案）进行审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 2010年工作和“十一五”发展回顾
2010年，是玉环实施沿海大开发、建设三大新平台的启动之年，也是全面完成“十一五”规划、系统谋划“十二五”发展的关键之年。一年来，在县委的领导下，在县人大和县政协的监督、支持下，全县上下同心协力、开拓进取，圆满完成了县十四届人大四次会议确定的主要目标任务。全县实现生产总值308.21亿元，增长21.4%；财政总收入40.14亿元，其中地方财政收入18.3亿元，分别增长8.5%和10.2%；城镇居民人均可支配收入32930元，农民人均纯收入14161元，分别增长15.7%和16.2%；初步测算，万元生产总值综合能耗下降10.38%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减3.95%和51%。全国中小城市综合实力百强居第25位，城乡统筹发展水平综合评价居全省第8位、全市首位，被评为全国计划生育优质服务先进县、全国残疾人社区康复示范县和省新农村建设优秀县，通过省新农村电气化县、省农村财务管理规范化县验收，蝉联省双拥模范县。回顾一年来工作，我们主要做了以下五方面：
一、以打造城市化新平台为重点，致力加快玉环新城建设，推动城乡一体发展
全面启动玉环新城开发。强势推进重点项目建设，投入资金10亿元。启动13条道路建设，工业大道、漩城大道完成路面工程，深浦隧道至新城接线、明珠大道东段竣工通车，新城“内互通、外对接”路网框架基本拉开。开发区办公楼和规划展示馆建成投用，县中心消防站完成大楼主体，科技大楼完成裙楼工程，
汽车城用地、部分商业地块完成招拍挂。启动环湖景观带规划设计，开工建设鸡山洋屿移民小区，投用环湖住宅小区。漩门湾省级湿地公园挂牌。
着力加快重点工程建设。漩门三期大坝顺利合龙，向环漩门湾时代发展迈出坚实一步。乐清湾跨海大桥及接线工程项目通过国家发改委立项，温岭泽国至大麦屿港疏港公路工程完成工可审查和线路调整，76省道复线南延玉环段开工，绕城公路、纬一路和滨江大道漩门大坝段建成通车，陈屿第二隧道毛洞贯通、接线工程完成80%，双港路延伸段完成工程量60%，环岛南路部分路基完成，西青岭第二隧道、垟根隧道动工。110千伏机园变开工建设，220千伏古城变、110千伏海都变等建成投运。坎门后沙拆迁艰难推进，海都花园三、四期主体工程扫尾。李家小区一期安臵房交付使用，二期主体结顶。环西一期经济适用房、廉租房工程结顶。
稳步提升城乡建管水平。编制完成玉环城市空间发展战略研究和18平方公里的区域控制性详细规划，完成港南、港北、港区分区规划和综合交通规划编制，县域总体规划上报省政府审批，新一轮土地利用总体规划获得省政府批准。楚门镇、沙门镇分别被列为省小城市培育试点和省级中心镇。开展“绿化玉环、美化家园”活动，投入1.07亿元种植各类乔木近250万株，新增绿化1.87万亩，疏浚河道25公里，创建国家级生态乡镇4个、市级生态村14个，全市“清洁家园、和谐乡村”活动现场推进会在我县召开。建成“数字城管”，实施城市管理相对集中行政处罚，玉城街道荣获省级文明街道称号。开工垃圾焚烧发电项目，建成港南、港北过渡期垃圾应急填埋场。新增饮用水安全村55个，受益人口达5.6万人，圆满完成五年农村改水工作。建立土地执法共同责任制，强化土地卫片执法检查，拆除“双违”建筑12万平方米，复耕土地158亩。下放农民建房审批权，改造建设农房4803户，其中危旧房改造292户。
二、以建设工业化新平台为载体，致力加快产业结构调整，推动经济转型升级
增强自主创新能力。投用中国汽车工程研究院浙江分院，举办第五届科技活动周，达成科技合作和意向项目98项，合同金额9820万元。新增高新技术企业11家，专利授权1727件，其中发明专利87件，总量继续保持全市首位。主导制（修）订行业标准2个，新增省级以上名牌产品、著名商标12个。艾迪西和
双环传动一周内同时上市，不仅填补了我县两大支柱行业企业上市空白，而且也使全县上市企业增至4家，续写了工业转型升级的新篇章。
推动工业集群发展。签订环乐清湾区域合作框架协议，完成沿海产业带规划编制，启动滨港工业城二期开发，推进无菌医疗器械装备制造研发基地建设。组团参加国内外52个重要展会，举办玉环招商项目香港推介会、机床产业台湾推介会，投用山东临沂?玉环水暖阀门直销中心。工业总产值突破千亿元大关，上亿元企业达100家；外贸自营出口27.39亿美元，增长40.2%，总量继续居全市首位。
深化农业发展内涵。编制完成全县农业产业化发展规划，成立浙大现代农业科技推广中心玉环分中心，建立省级大学生现代农业创业实践基地。培育省级百强农民专业合作社3家。启动建设漩门湾省级农业综合区，5个项目列入省级主导产业示范区和特色农业精品园建设。完成土地流转1.5万亩。建成粮食生产功能区6个，全县粮食种植达7.2万亩。新认证省级无公害农产品基地5个，建成中央资金现代农业蔬菜产业提升示范基地2个、省级现代虾蟹养殖示范基地3个。更新改造钢质渔船20艘，新增浅海养殖2050亩。基本完成坎门中心渔港工程A标段建设。
加快三产项目建设。喜来登?福朋酒店土建完成70%，世贸中心大酒店桩基工程过半，灵门雪花海鲜广场运营。完成城关第二菜市场主体建设，投用县机电市场、县农特产直销中心和水产精品展销展示中心，举办第七届玉环机床模具展。浙商证券设立玉环营业部，交通银行玉环支行开业。县中心粮库项目完成报批，新的生猪定点屠宰场投用。3家企业完成主辅分离。实现社会消费品零售总额75.66亿元，增长19.5%。
攻克节能减排难关。大力开展节能降耗百日攻坚战，深入实施节能降耗六大专项行动，全面推行企业生产用电总量控制与动态管理。落实排污权有偿使用和交易制度，开展出境断面水环境整治，强化污染减排设施建设，接通港南港北污水主干管，县电镀中心完成工程量50%，经济开发区污水预处理中心完成工程量90%，滨港工业城污水处理厂投入试运行，城市污水处理厂实现一期满负荷运转。经济开发区、大麦屿工业区和家具行业环境整治分别通过省市“摘帽”验收，“811”环保新三年行动全面完成。
三、以培育港口物流新平台为契机，致力加快港口设施建设，推动港口开发开放
增强港口设施配套能力。海关、国检、边检办公用房工程竣工，边检营房、海事综合楼进入室内装饰；边检码头完成工程量60%，海事码头工程完工；现场查验监管设施基本建成，为口岸开放奠定扎实基础。港航支持系统围堤工程基本完成，集装箱作业区标准海塘工程完工，作业区开始回填。进港道路完成工程量85%。大麦屿5万吨级多用途码头正式投用，苏泊尔3万吨级集装箱码头完成水工部分10%，中捷环洲码头工程完成过半。
推动对台直航常态化。编制客运区规划，建成投用直航旅检大厅及配套设施，引进 “中远之星”客滚轮，正式开通对台定期航班，成功开辟大陆第三条、省内首条对台海上客运直航航线，进出港旅客突破2万人次。举办文旦飘香游暨对台直航玉环旅游（台湾）推介会，系统筹划大麦屿港对台常态化直航。
培育发展港口物流业。落实海峡两岸（玉环）商品交易物流中心项目用地，开展项目整体招商。完善集装箱运输和航运业发展扶持政策，引进班轮公司和代理公司，开通大麦屿港至天津、青岛航线，加强物流货源组织。全年实现港口货物吞吐量2259万吨，增长12.8%，其中集装箱4.16万标箱，增长35.9%。
四、以提升民生保障水平为目标，致力加快各项事业发展，推动和谐社会建设
协调发展社会事业。深入实施教育质量提升工程，整顿规范学前教育，完成中职专业结构调整，高考录取率超过全省平均水平。玉城中学迁建工程完成主体建设，中小学校舍安全工程全面完成。开展省卫生强县创建活动，深化医药卫生体制改革，启动乡村卫生服务一体化管理，全县所有公立基层医疗机构和部分村级卫生机构实施基本药物制度。县第二人民医院迁建工程即将动工，沙门卫生院主体工程结顶，芦浦、龙溪、鸡山卫生院完成搬迁。开展计生集中执法大行动，强化性别比综合治理。有序开展第六次全国人口普查。举办县首届农民文化节，坎门花龙、验潮所分别入选第三批国家级非物质文化遗产名录和第七批全国重点文物保护单位，鳌龙鱼灯获得首届中国农民艺术节精粹奖。完成县电影公司改制。少年英雄林森火纪念馆新馆和县科普（青少年）活动中心建成投用。完成数字电视整体转换。开展第15个全民健身节，被市政府授予参加第14届省运会贡献奖。
投用港北游泳池。提前圆满完成青川援建任务。
完善社会保障体系。新增城镇就业岗位5243个，实现失业人员再就业1776人。设立大学生创业专项基金，成立县青年人才创业孵化基地，充分就业社区（村）达164个。统筹城乡居民养老保险，推进医疗保险“四合一”运作，全县养老保险和医疗保险覆盖率分别达45%和91%。完善新型社会救助体系，提高低保补助和医前救助标准，推行医疗救助一站式即时结算模式，慈善募集资金同比增长
2.5倍。推进养老服务体系建设，老年人床位每百人拥有量达2.9张，楚门养老服务中心基本建成，儿童福利院投用。
提升社会管理水平。开展“铁掌整治”等系列行动，推进全县警务一体化和“天网工程”二期建设，强化社会面治安动态防控，刑事发案率继续下降。加快功能区规范化改造，推进公安“阳光执法”。开展社会治安重点地区排查整治，狠抓校园安全保卫，推行农村治安“小区化”管理，全市综治基层基础建设现场会在我县召开。完善维稳和群体性事件预防处臵工作机制，加强虚拟社会管理。全面实施流动人口和出租房屋“人户一致全覆盖”行动，试点开展“以业管人”，新建新民小区等3万平方米。深入开展信访积案化解年活动，扎实推进信访基层基础“五个一”工程，信访总量同比下降11.65%。成立县人民调解中心，调处各类矛盾纠纷1515件，成功率达99%。开展药品安全示范乡镇创建活动，全面实施学生饮食放心工程，圆满完成“十小”行业三年整规任务。深入开展安全生产行动计划，三项考核指标实现全面下降。
五、以开展创先争优活动为抓手，致力加强政府自身建设，提升行政服务管理水平{2017玉环政府工作报告}.
扎实开展“深化双服务、建设三平台”活动，组织领导干部进村入企，解决了一批制约发展的突出问题。启用为民服务中心新办事大厅，完成职能归并扩容。建成农村社区服务中心41个。试行电子政务移动办公系统，增强政府网上服务功能。完善县政府工作责任分工抓落实机制，创新重点项目一类管理制度，加大联合跟踪督查力度，集中精力破解影响全局的17项重点难点工作。完善为民办实事制度，年初确定的8项实事全部完成，其中5项超额完成。认真落实党风廉政建设责任制，加强重点领域和关键环节的权力监督，全程监管38个单位28个项目，实现投资500万元以上重点工程项目审计全覆盖。实施财政国库集中支
2017山东省政府工作报告(全文)
2017山东省政府工作报告（全文）
各位代表：我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾
过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。
山东全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长
8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。
（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。{2017玉环政府工作报告}.
（二）新旧动能转换步伐加快。2016年，山东实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为
7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。
（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。
山东多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。
（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。
实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。
（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇，推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。
农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。
（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。
机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。
（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。
（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。
（九）法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设，工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党，工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面，出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度，加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效，全省纪检监察机关立查案件26780件，党纪政纪处分27666人。
各位代表，过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民，各界人士，驻鲁人民解放军，武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞，海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。
各位代表，我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资，制造业投资增速放缓。企业名牌产品，高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育，医疗，文化事业，公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄，公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视，深入研究，积极予以解决。
二、2017年政府工作具体安排
今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列，意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中，六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。
统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态，按照一个定位，三个提升的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快经济动能转换为牵引，全面做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力，稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下，奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向，底线思维，沉着冷静，迎难而上。以改革创新，破解发展难题。
综合考虑各方多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。
为了实现经济社会发展的良好效果，需要把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平，大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式，强化省会辐射带动作用，加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化，积极参与一带一路建设，坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进
一步提高双向开放水平。促进人的全面发展，使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给，保持房地产市场平稳健康发展。
从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手，既补硬短板，也补软短板，也补制度短板。重点在提升人力资本，完善公共服务，科技创新，脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度，满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式，完善市场环境和机制，撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资，全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求，扩大服务消费，培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长，加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化，重点抓好外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，两区通建农村地区市民化，广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权，集体收益分配权，依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设，认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护，坚决制止内部人控制和非公平交易，利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案，构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。
加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险，增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态，金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约，影子银行，集合理财，信托计划，互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资，金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性，区域性金融风险的底线。高度重视公共安全，深入细致做好社会托底工作，确保社会和谐稳定。
三，经济发展的主要任务
按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求，进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫，加快产业结构调整和增长方式转型。
（一）提高农业供给质量。加快农业现代化步伐，推动“新六产”发展。提高农民在“一二三”产业融合发展中的收益，继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。开展绿色生产和粮食高产创建，确保粮食生产稳定。严守耕地红线，加强高标准农田建设。继续实施耕地质量提升计划和渤海粮仓科技示范工程。建设好海洋牧场，扩大粮改市试点规模。适当调解籽粒玉米种植面积。发展果菜茶，肉蛋奶高效特色农业。积极培育新型农民。健全农产品质量安全可追溯体系。加强科技服务云平台建设。壮大产业技术体系创新团队。抓好农药化肥减量增效。完成节水灌溉工程面积300万亩。发展水肥一体化130万亩。基本完成南水北调续建配套工程。加快黄河水东调应急，引黄济青改扩建等工程建设。认真抓好防汛抗旱工作。
（二）加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位，创新产学研合作机制。支持企业与国内外高效，科研院所合作，鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构。积极创建制造业创新中心。技术创新中心，加快关键技术领域中试基地建设。支持济南数据科学中心发展。培育更多行业单项冠军。使更多小微企业成为有市场影响力的高新技术企业。进一步推动科研院所建立法人治理结构，探索教育科研资源优化重组，支持省属主要科研院所和高等院校融合发展。健全科技成果转化机制，培育一批专业化技术转移机构。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程。充分发挥各类人
才创业创新热情。吸引更多技术型技能型专家来鲁发展。建立以知识价值为导向的分配机制。允许科研人员，医生和高校教师依规兼职兼薪。
（三）坚定不移化解过剩产能。严格执行安全环保农耗质量标准等法律法规。倒逼钢铁煤炭，水泥，平板玻璃，电解铝，船舶，炼油，轮胎，化工等重点行业过剩产能退出。做好传统产业规划布局调整，尊重市场规律。引导设备利用率低的各类企业，积极进行产能调整。今年再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤碳351万吨。推动济钢产能调整和山钢转型发展。统筹抓好煤炭企业改革重组，严厉打击制售地条钢等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式，稳妥实施兼并重组和破产清算。加快僵尸企业市场出清，认真做好去产能过程中职工安置工作。
（四）加快工业和服务业结构优化。落实中国制造2025山东行动纲要，抓好工业转型升级中期评估结果应用。实施小微企业产业结构和治理结构融合升级战略。启动新一轮高水平技术改造。培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备。加快关键核心技术研发推广。积极培育服务型制造，创新发展工业设计，推广个性化定制、双配置建筑等新业态，新模式。加快化工企业进区入园。深入推进两化融合，建设智慧园区，引导大数据产业加快发展。强化山东工业云平台线上服务，建设国家北斗导航数据山东分中心，开展23个服务业转型升级中期评估。推动服务业与制造业深度融合，启动新一轮省级服务业重要改革试点。大力发展生物制药，康复器材产业，加快体育产业发展。推进全域旅游，加强十大文化旅游目的地品牌建设。重视国际化和全国性会展。提升饭店业发展水平，促进乡村旅游，工业旅游。加强地质修复和地质公园建设。
（五）继续降低实体经济杠杆率。当前，我省经济总体杠杆率不高，但是企业特别是国有企业资产负债率偏高，部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施，推动工商企业降低杠杆率，严格管控政府性债务，同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够关注。必须进一步提高企业产销率，减少应收账款。鼓励企业开展对标学习，引进降本增效。减少物资消耗成本、销售管理财务等费用。引导企业增强资本金意识，支持具备条件的企业开展市场化、法制化的债转股。通过资本市场多种工具，提高资本金比率。通过技术创新，体制改革，管理完善，努力提高全要素生产率。坚持分类调控，因城施策，重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房，严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境，完善化解担保圈风险，采取系统措施。
（六）深入实施质量强省和品牌战略。加强全面质量管理，加快“山东标准”建设，更积极地参加国家标准和国际标准制定。逐行业制定质量提升计划，扩大“好品山东”区域品牌影响力。鼓励企业发展工匠精神。增强研发设计能力。创建自主品牌提升核心竞争力。推动马德里国际商标注册。实施及开展品牌并购。加快培育一批国际知名自主品牌。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。企业、政府、社会各个方面一起努力，把青岛啤酒、东阿阿胶、宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号的牌匾擦得锃亮；把海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等大品牌叫得更响；让烟台苹果、日照绿茶、金乡大蒜、滕州马铃薯、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好；还要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。
加快“山东标准”建设，加快培育一批国际知名自主品牌。
（七）深化经济领域重点改革。一是促进农业农村改革，继续开展农村土地制度改革试点，深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，发展农业适度规模经营，抓好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。稳步实施农村集体产业制度改革，开展农村集体资产股份合作制改革试点。深化供销社综合改革。二是加快企业改革。进一步完善国有企业公司治理结构。积极稳妥开展混合所有制改革和省属国有企业员工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度，鼓励企业负责人
2009政府工作报告(浙江玉环)
玉环县十四届人大三次会议文件(16) 政 府 工 作 报 告
2009年3月3日在玉环县
玉环县县长 王国忠 第十四届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年，是很不平凡的一年。在这一年里，我们既经历了奥运圆梦、神七飞天的喜悦，也经受了国际金融危机对经济社会发展带来的压力。在严重困难面前，我们紧紧依靠县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持，动员和带领全县上下及时应对，扎实工作，经济保持平稳健康发展，社会保持和谐稳定。年初确定的生产总值增长13%以上目标没能实现，六方面三十四项工作基本完成（详见附页）。实现生产总值252.8亿元，增长8.1%；财政总收入35.6亿元，增长15.6%，其中地方财政收入15.8亿元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入27347元，增长6.2%，农民人均纯收入11258元，增长9.8%；规模上工业万元产值能耗下降3.9%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减6.3%和10.6%。再次跻身全国中小城市综合实力百强县行列，居第29位。统筹发展综合水平由整体协调阶段向全面融合阶段迈进，居全省第16位、全市第1位。先后荣获全国食品安全示范县、白内障无障碍达标县和省平安畅通县、民政工作先进县、
老龄工作先进县、计生优质服务县，通过省级卫生县城复查和高水平体育后备人才基地验收。回顾一年来工作，我们主要做了以下四方面：
（一）针对宏观发展环境的复杂性和不确定性，全力推动经济平稳运行。去年以来，我们把保持平稳增长作为经济工作的重中之重来抓。一是努力推动投资、出口和消费稳定协调增长。坚持把加大投资作为经济增长的重要抓手，强化政策和服务保障，出台加强政府投资项目管理等暂行规定，完善领导联系重点工程和项目制度，狠抓了一批影响大、带动性强的公用设施和产业发展项目。完成全社会固定资产投资61.7亿元，增长22.7%（剔除华能玉环电厂，下同），重点工程超额完成年度计划23%，三产投资总量不断扩大，占固定资产投资的比重上升了5.3个百分点。加强外贸主体培育和风险规避指导，发挥外经贸专项扶持经费作用，拓展东欧、南美等新兴市场。招商引资和走出去工作取得新进展，实现到位外资3936万美元和境外投资850万美元。新增自营出口获权企业182家，实现自营出口总额25.5亿美元，增长29.3%，总量保持全市首位。大力发展连锁经营，增强城乡连锁超市和放心示范店活力，实现全社会消费品零售总额61亿元，增长21%，增幅全市第一。二是努力做好各类要素资源保障供给。出台深化土地节约集约利用意见，鼓励企业零地技改，实施工业用地招拍挂出让，全年供地5405亩。漩门二期围垦区建成标准农田2000亩，三期围垦工程完成投资2.62亿元，累计完成总工程量的一半，围区政策处理基本完成。按照“拓展出口，强化骨架，增强疏港能力”的交通工作思路，预算安排1.22亿元，累计投入5.2亿元，全力加快建设进度。深浦双隧道贯通，全线完成总工程量35%，绕城公路完成投资过半，双港路延伸、陈屿第二隧道、环岛西路和南路等工程如期推进，75省道南
延玉环段、甬台温高速公路复线玉环段前期进展顺利。黄泥坎第二隧道、漩门二期大桥投用和76省道复线全线通车，交通拥堵明显缓解，对外通行能力显著提高。电网建设提速，完成投资4.2亿元，110千伏明珠变、合潭变建成投运，500千伏青塘变、220千伏古城变、110千伏闻涛变等工程扎实推进，新增变电容量15.6万千伏安。水资源工作富有成效，被列为全国第三批节水型社会建设和全省农村饮用水工程长效管理试点县。尤其是境外引水工程的全线通水，在彻底改变海岛用水格局上具有里程碑意义。探索资金保障工作，引导金融机构加大信贷扶持力度，促进银企对接；积极培育金融市场，相继引进永兴村镇银行以及浦发、泰隆、民泰商业银行，挂牌成立邮政储蓄银行玉环支行和玉环农村合作银行，组建苏泊尔小额贷款公司，筑强中小企业融资平台。三是努力强化政府服务和自身建设。积极开展“做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业”主题大讨论和机关作风建设。深化拓展主题实践活动，领导干部带头开展“蹲点调研促两创”和“走进矛盾、破解难题”；组织实施工业经济服务月活动，为企业解决了一批发展中的问题。严格落实上级扶持减负政策，出台地方减负实施办法，合计让利企业22.5亿元，其中地方负担3.5亿元。以县长任期经济责任审计为契机，完善各项规章制度，完成11名部门和乡镇一把手经济责任审计。开展行政职能归并工作，审批集中度达77.8%。清理规范性文件，实施政府新闻发言人制度，开通政府信息公开网站。
（二）针对日趋激烈的市场竞争和企业综合成本上升，全力促进发展方式转变。坚持抓科技创新就是抓经济转型升级，把发展面临的困境视作实现经济发展方式根本性转变的机遇，注重政企联动，多措并举。一是坚持产业升级驱动。健全新型工业化评价体系，加大节能减排、亩均产出和
税收等方面考核力度，引导经济转型升级。推进101培大育强工程，加快先进制造业基地建设，完成工业性投资31.4亿元，增长8.3%；新建工业标准厂房8万平方米；漩门、滨港工业城完成投资10.6亿元，投产企业37家，新增产值16亿元。同时，工业性投资质量和效率明显提高，扩建项目投资增长14%，设备投资增长12%，单位投资额增加159万元。引导企业加快体制、管理创新，设立企业上市扶持资金，6家企业进入辅导备案，2家报国家证监会。实现工业总产值807亿元、规模上工业产值524.6亿元，分别增长11.4%和8.4%，净增规模上企业83家、上亿元8家。落实支农惠农政策，稳定粮食播种面积。扎实推进现代农业发展，开展“一村一特色”建设，新增省级农业龙头企业1家和示范性专业合作社3家、市级特色产业强村和水产养殖示范园区各2个、绿色食品和无公害农产品6个，建成畜牧小区2个，改造生态型水产养殖塘1000亩，垟根文旦列入国家“一村一品”扶持项目。以工作项目化为抓手，出台进一步加快发展服务业的实施意见，大力发展现代服务业。推进星级酒店建设，喜来登福朋五星级酒店开工。杭州大厦锦盛购物中心、陆通物流城北分中心一期项目投用，漩门湾风景区评为国家级水利风景区。出台城区“退二进三”政策，开展工业企业分离发展服务业试点。二是坚持自主创新推动。立足政策扶持导向作用，以项目为纽带，引导企业加快自主创新，新增科研项目303项，其中省级以上99项，实现研发投入6.9亿元。强化科技创新平台建设，成功举办第三届科技活动周，达成合作项目56项，合同金额
1.13亿元；建立中国家庭水系统产业研究基地，动工建设中国汽车工程研究院浙江分院，引进10所高校院所，成立并运作高校院所玉环联合研究院。新增高新技术企业9家，总量全市第一，高新技术产业增加值增长
22.8%。授权专利817件，其中发明专利60件，占全市总量的35.7%。实施品牌和标准化战略，新增驰名商标8个、国家免检产品4个、省级名牌产品著名商标17个、企业修制订国家标准或行业标准7项。三是坚持节能减排促动。完善节能减排刚性约束机制，全面实行问责制和一票否决制。严格实施生态环境功能区划，全面启动“811”环境保护新三年行动，完成规模上工业企业废水治理年度任务。编制完成电镀行业发展规划，县电镀中心一期工程完成招投标工作，滨港工业城污水处理厂主体工程建成。出台进一步加强节能降耗工作实施意见，建立节能项目备案制度，扩大能耗监管对象，政府机关开展节能技术改造，21家企业完成清洁生产审核。
（三）针对经济社会发展迈入新阶段和人民群众的新需求，全力加强县域统筹发展。按照全岛一体化战略设想，围绕推进“三港一中心”建设，以公共服务均等化为目标，坚持把三分之二以上新增财力用于民生建设，着力提升整体协调阶段发展质量。一是努力提高开放层次。实施港城互动和产业带动战略，完善港口功能配套。大麦屿港晋升为国家一类口岸，并作为台州港组成港区列入国家首批对台直航。口岸查验设施建设前期工作扎实开展，集装箱作业区标准海塘基本完工，5万吨级集装箱码头交工验收。完成港口货物吞吐量1700万吨，增长57.5%。成立玉环经济开发区管理委员会，启动开发区扩容升级工作。二是扎实推进城乡一体化。委托中国城市规划研究设计院编制港南、港北和港区分区规划，完成城乡公共交通一体化规划和海山茅埏岛总体规划修编，开展县域城市总体规划与土地利用总体规划无缝对接。一区三线一片建设和主要集镇城区道路改、扩、新建工程不断推进，建成安臵房12万平方米、商品房18.8万平方米，城区一批高层建筑和小区相继竣工投用，全县新增绿地11.6万平方米。清
2017年时政要点
2016年时政热点汇总
1月
2016年1月5日习近平在重庆调研时强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2016年1月，中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。
2月
2016年2月据中国政府网消息，国务院近日印发《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。2016年2月26日下午，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，张德江委员长主持并监誓。
3月
1. 2016年3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程在人
民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等；通过慈善法，国家主席习近平签署第43号主席令予以公布。
2. 2016年3月16日实现《第十三个五年规划纲要》发展理念：必须牢固树立和贯彻落实
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。①创新是引领发展的第一动力。②协调是持续健康发展的内在要求。③绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。④开放是国家繁荣发展的必由之路。⑤共享是中国特色社会主义的本质要求。
3. 2016年3月30日，国家主席习近平出席第四届核安全峰会。本届核安全峰会的主题是
“加强国际核安全体系”。习近平将出席峰并发表重要讲话，宣示中国在核安全问题上的立场和主张。出席峰会期间，习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。
4月
1. 2016年4月6日1时38分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将我
国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星发射升空。卫星进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。
2. 2016年4月，习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调。“两学一
做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。作为一名合格党员，必须做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
3. 2016年2014月28日，亚洲相互协作与信任措施会议第五次外长会议在北京开幕。国
家主席习近平出席开幕式并发表题为《凝聚共识促进对话共创亚洲和平与繁荣的美好未来》的重要讲话。
5月
1. 2016年5月15日，电新华社北京:习近平总书记不久前就深化人才发展体制机制改革
作出重要指示，强调办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，要求着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑。
2. 2016年5月，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年
进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国
“三步走”目标。
6月
1. 2016年6月6日，国家主席习近平强调作为世界上最大的发展中国家、最大的发达国
家和前两大经济体，中美两国应该从两国人民和各国人民根本利益出发，勇于担当，朝着构建中美新型大国关系的方向奋力前行。中美合作成果给我们最根本的启示就是，双方要坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，坚定不移推进中美新型大国关系建设。
2. 2016年6月25日晚8时，我国载人航天工程为发射货运飞船而全新研制的长征七号运
载火箭在海南文昌航天发射场点火升空，约603秒后，载荷组合体与火箭成功分离，进入近地点200千米、远地点394千米的椭圆轨道，长征七号运载火箭首次发射圆满成功。
3. 2016年6月28日，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书
记习近平主持会议。会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。
7月
1. 2016年7月12日，由菲律宾阿基诺三世政府提起的南海仲裁案最终裁决定出炉。这是
阿基诺三世治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵的一出反华闹剧。对于仲裁结果，中国立场一直鲜明而坚定：不接受、不参与、不承认。
2. 2016年7月12日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来华出席第十八次中国欧盟领
导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克。习近平指出，中国欧盟构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的共识正在落地生根。双方在重大国际事务上保持着战略对话，共同为改善全球经济治理、促进世界可持续发展作出了积极努力，在加强中欧各自发展战略对接方面达成重要共识并付诸行动。
8 月
2016年8月中共中央国务院向致第31届奥运会中国体育代表团致贺电，在举世瞩目的第31届奥林匹克运动会上，我国体育健儿肩负祖国和人民期望，顽强拼搏，奋勇争先，取得26枚金牌、18枚银牌、26枚铜牌的优异成绩，展现了追求卓越的意志品质和昂扬向上的精神风貌，为祖国人民赢得了荣誉。
9 月
1. 2016年9月5日国务院港澳事务办公室发言人就香港特别行政区第六届立法会选举发
表谈话。发言人表示，香港特别行政区第六届立法会选举于9月4日依法举行，产生了特别行政区新一届立法会。立法会是依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》设立的香港特别行政区立法机关，希望当选的立法会议员依照基本法和香港有关法律履行职责，致力于贯彻落实“一国两制”方针，维护香港特别行政区的繁荣稳定。
2. 2016年9月15日22时04分，搭载天宫二号空间实验室的长征二号FT2运载火箭，在
我国酒泉卫星发射中心点火发射，约575秒后，天宫二号与火箭成功分离，进入预定轨道，发射取得圆满成功。我国第一个真正的空间实验室天宫二号成功发射，为空间站时代的到来打下坚实基础，中国太空科技事业发展迈上新起点。
3. 2016年9月，在中国工农红军长征胜利80周年之际，习近平日前往中国人民革命军事
博物馆，参观“英雄史诗不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览”。他强调，80年前，中国共产党领导中国工农红军战胜千难万险，胜利完成举世闻名的
二万五千里长征。这个伟大壮举将永远铭刻在中国革命和中华民族的史册上。红军长征胜利，充分展现了革命理想的伟大精神力量。
10 月
1. 2016年10月17日7时49分，神舟十一号奔向天宫，我国载人航天再启新程。执行与
天宫二号交会对接任务的神舟十一号载人飞船，在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道，顺利将2名航天员送上太空。
2. 习近平指出，天宫二号和神舟十一号载人飞行任务，将首次实现我国航天员中期在轨驻
留，开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务，标志着我国载人航天工程取得了新的重大进展。
3. 2016年10月19日3时31分，神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室成功实现自
动交会对接，这是天宫二号自9月15日发射入轨以来，与神舟飞船开展的首次交会对接。6时32分，景海鹏、陈冬以飘浮姿态先后进入天宫二号空间实验室，顺利实现入驻。
4. 2016年10月21日上午纪念红军长征胜利80周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习
近平在会上发表重要讲话强调，每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。长征永远在路上。不论我们的事业发展到哪一步，不论我们取得了多大成就，我们都要大力弘扬伟大长征精神，在新的长征路上继续奋勇前进。
5. 2016年10月24日，中国共产党十八届六中全会在北京开幕。中国共产党每五年一届
的中央委员会通常召开七次全会，六中全会实际上是本届中央委员会任内最后一次专题讨论治国理政重大问题的会议，其重要意义不言而喻。{2017玉环政府工作报告}.
6. 2016年10月《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发，实行所
有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。
11 月
1. 2016年11月2日，新华社受权全文发布党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势
下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。
2. 11月3日20时43分，我国最大推力新一代运载火箭长征五号，在中国文昌航天发射
场点火升空，约30分钟后，载荷组合体与火箭成功分离，进入预定轨道，长征五号运载火箭首次发射任务取得圆满成功。此次发射成功，标志着我国运载火箭实现升级换代，运载能力进入国际先进行列，是由航天大国迈向航天强国的关键一步。{2017玉环政府工作报告}.
3. 2016年11月9日，国家主席习近平向美国当选总统唐纳德·特朗普致贺电。习近平在
贺电中指出，作为最大发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体，中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负着特殊的重要责任，拥有广泛的共同利益。
4. 2016年11月11日上午，纪念孙中山先生诞辰150周年大会在北京人民大会堂隆重举
行。习近平发表重要讲话强调，中国共产党人是孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠诚的合作者、最忠实的继承者。
5. 2016年11月15日，香港高等法院就行政长官和特区政府提请的司法复核案作出判决，
裁定两名候任立法会议员的宣誓没有法律效力，两人的议员资格被取消。
6. 2016年11月14日国家主席习近平祝贺特朗普当选美国总统。习近平表示，中