2017聊城政府工作报告

2017聊城政府工作报告篇一

决战2017：中考命题专家谈聊城中考

决战2017：中考命题专家谈聊城中考

【命题分析】

聊城市近五年中考命题一直以《全日制义务教育语文课程标准》、人教版语文教科书(七～九年级)、国家教育部《关于2000年初中毕业、升学考试改革的指导意见》为依据，遵循“面向全体、注重基础、贴近实际、稳中求变”的基本思路，考查考生掌握和运用祖国语言文字的能力，引导教师努力提高考生的语文素养。

内容分析：从上表可以看出，聊城市近五年中考语文试题题量保持在21～23道，分值均为120分，考试时间为120分钟。作文所占比重最大，占50分；其次为现代文阅读，占38分。 备考指导：初三复习阶段一定要注意一下几点：积累运用要夯实基础，强化训练；文言文阅读要知能并重，内外并举；现代文阅读要方法引路，追求实效；作文要读写并重分类指导。 二、试题类型及分值分析

下面，从积累运用、文言文阅读、现代文阅读、写作四大板块来对聊城市近五年中考语文试卷作具体分析：

1

考点内容：积累运用部分包括字形、文学文化常识与名著阅读、语言运用(一句话新闻、词语的作用、语句理解、名言警句、仿写试题等)、诗文默写等题型，分值保持在20分，题目类型以填空、选择、简答为主。

考情分析：字词的考查我市一般采用：①书写类：主要考查规范、美观的书写汉字的能力；②拼写类：一般以判断正误的形式出现或根据拼音写汉字；在编制试题是既要关注我市的现实生活，体现地方特色，又要考虑常用词语的积累。

文化、文学常识类。五年来都是2分，以选择题居多，考查点比较多，便于阅卷。文化常识一般包括科举教育、风俗礼仪、姓名称谓、古代地理、天文历法、古代官职等。

按要求填空。是古诗文和现代诗文的积累背诵；重视词语、名言警句、俗语、谚语的积累。一般是12——14分。默写有上下联默写。我市编制试题的思路是先为现代诗文，一般为1、2分、再是古诗文一般为12、13分；先是上下对句默写，一般为7-12分，再是理解默写，即设定一个范围，由考生根据自己的积累，任意选择填写，一般为2-5分。这样默写题在立意上既传统又开放，体现了语文教学中的积累是基础，理解是关键，灵活运用是目的的语文教学观。对名句的积累学习，要理解其意思，并准确得体地符合语境的运用。要运用归类的方法，将积累的名句进行梳理，进行比较式的学习记忆。

语言运用，综合考查学生的阅读能力和表达能力。语法术语不列入考查要求，但从运用的角度考查语法和修辞甚至逻辑都是可以的。一般包括（1）词语的运用、病句的修改；（2）句子的仿写；（3）概括新闻主要内容。（4）根据提供的材料写答题；（5）根据情境进行对话；（6）综合实践活动（7）评点生活现象。它鼓励学生发表自己的独到见解，全方位展现个性特长，此类题不追求一种解题思路和唯一答案，倡导答案的多元性，注意肯定学生的创见。 备考指导：积累运用的教学和复习宜采用专项训练的方法进行。按照“知识导航、典型题析、方法点拨、实战演练”的程序实施。

2

考点内容：文言文阅读包括课内和课外两部分，考查强调理解和词汇积累，主要考查文言实词的含义、常见虚词的用法、句子翻译和文章(段)内容、写作意图(思路)和人物形象分析等。课外文言文考查侧重课内知识的迁移能力，不考查对词法、句法等知识的掌握程度。

考情分析：采用解释词义、翻译句子、理解简答形式，重点考查基本的文言字词知识和对文意理解的基本能力。而文意理解一般应该以对文本内容之间的原因、结果、条件、关系的考查为主。侧重考查整体感知、提取要点、理解评价等能力。

文言文阅读一般分为课内、课外两段。课内选文一般是注重经典，兼顾现代文选文。追求试题的和谐。课外文言文选文注重时代性、人文性、迁移性。

备考指导：文言文复习可采用分课复习和专项复习两种方式进行。分课复习。分课复习是指在第一轮复习时，对文言文逐课进行，注意知识点要全、要具体，要有理解性的问题。运用“限时复习”效果更好。专项复习是指在第二轮复习时，根据知识点进行归纳总结，强化训练。如“通假字、一词多义、古今异义、词类活用、特殊句式”等。宜采用“限量”复习，可让学生分工合作，自己整理，集中修改，强化练习。我们教师不要做教书匠，要做学生幸福的引路人，做学生快乐的使者，而传经送宝、指点迷津则是必不可少的。 3

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考点内容：五年的现代文阅读基本都是说明性文章和文学性文章搭配，注意人文内涵与语言要素的统一，重在考查考生的整体阅读和感悟能力，重视对考生多角度、有创意阅读的考查。其考点注重对文段(文章)的整体感知、理解、分析和领悟能力的考查，着重考查搜集、处理信息、概括、归纳、推断、想象、创造与思维能力和初步鉴赏文学作品的能力。

考情分析：从近年来对现代文阅读的要求和试题题型来看无外乎也是整体把握内容、结构、思路、 作者观点、态度、关键语句等。归纳起来大概有这样一些：1．文意把握2．要点概况3．词句理解4．内容探究5．作品感受

备考指导：在复习过程中要注重培养学生阅读的“九大能力”。

基础辨识能力。即文体阅读的基本识别能力，如能辨识各种文体、各种表达方式；记叙的要素，叙述的顺序，说明的各种方法，论证的各种方法；能辨识小说的要素等等。

基本分析能力。即分析文章的层次、结构、思路的能力，对文章、文段的结构层次进行分析、划分的能力。能分析小说的开端、发展、高潮、结局；能分析文中某个部分的层次，能分析文中某个段落的层次等。 整体把握能力。即从整体上理解文章的内容和文章主体部分的大意，从整体上理解文章的寓意，能找出表达全文主要内容的中心句，感受文章的情感倾向，概括文章所表现的对象的主要特征，从整体上理解文章的基本写法或表达技巧，从整体上理解文中人物的特点等等。 概括提炼能力。即对全文、段落进行整体概括，对文章的要点，文章的写法进行概括的能力。如对全文、段落的中心、大意的概括，对文章思路的提炼，对文章的层意、段意的概括，对文中人物形象的概括等等。

阐释解说能力指的是根据文章的内容说明、解说、解释，根据要求下定义、画表格、画图形等方面的能力。如细节化的问题;对文章的含义、对文段的含义、对文句的含义进行说明，对答题和理由进行说明。结合自己的人生体验，对文章所叙写的内容进行个性化的阐释等等。

语言品味能力。即词语品味能力，句子品析能力，文段品读能力，也就是品味词义，揣摩句义，品析重要句段。含在具体的语境中品析词义、体会句义，品味词与句的表达作用，说明词、句、段的表达作用等等。

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2017聊城政府工作报告篇二

聊城文轩中学2016-2017学年九上期中测试及分析

2016-2017聊城文轩中学九上期中测试分析

分值：120分 时间：90分钟 考试时间：2016-11

第一卷（70分）

一、听力部分（20分）

二、单项选择（10分）

21.--Tom, you everthat new film?

--Yes, I it a week ago.

A.have, seen, saw B.have, seen, see C.do, see, see D.had, seen, saw

22.A terrible earthquake happened in NepalApril 25th, 2015.

A.on B.in C.at D.from

23.--Where is Class? --It’s on thefloor.

A. Ninth, second B. Ninth, two C. Nine, second D. Nine, two

24.--We still have aholiday next month. Let’s have a trip to Mount Emei.

-- That’s great.

A.three-day B.three-days C.three days D.three day’s

25.Many hero diedour country in the history of China.

A.of B.from C.in D.for

26. He dressedquicklyhe put his shoes on the wrong feet.

A.so,as B.such, that C.so, that D.as, as

27. Don’t forgetwhen you go out.{2017聊城政府工作报告}.

A.to wake me up B.waking me up C.waking up me D.to wake up me

28. If you go hiking, A.so I will B.so will I C.so I do D.so do I

29. Hesaid,“I didn’

A.too, also B.also, too C.either, too D.also, either

30.--Mike, I looked for you everywhere last night. -- Oh, Ito the party.

A.am invited B.invited C.invite D.was invited

【答案】21-25AACAD 26-30 CABDD

【解析】文轩中学非常注重学生的基础知识的夯实。通过单选题考察学生对于基础知识的

掌握。

21.A.从ever标志着第一句用现在完成时。排除C、D两项。第二句a week ago 标志着词句应该用一般过去时。

22.A. 考察时间介词辨析。具体到某一天或者某一天的早晨、下午、晚上的时候用on；in+月份/季节/年份/世纪/早晨/下午/晚上。At+具体的时间点，如：at 8:00; at noon; at night; at midnight等。

23.C.考察数词。Class 后面接基数词；序数词放在句子中前面要加定冠词the。

24.A. 考察复合形容词的用法。有连字符没-s.。如He is an 8-year-old boy.

25.D. 考察die的用法。Die for 为...而死；die of...死于...(内部原因)；die from 死于...(外部原因)。

26.C. 考察结果状语从句。so+adj./adv.+that....; such+n.+that ...“如此...以至于”{2017聊城政府工作报告}.

27.A. 考察forget to do sth.表示不要忘记做某事（事情还没有做）。Wake up 要服从“代中名中后”。

28.B. So+be/情态动词/助动词+主语“某人也...”；so+主语+be/情态动词/助动词“某人确实...”。否定要把so换成neither/nor。

29.D. 考察“也”的用法。Also用在肯定句句中；too用在肯定句句末，用逗号隔开；either用在否定句句末，用逗号隔开；as well 用在肯定句句末，不用逗号分开。

30.D. 考察一般过去时的被动语态。上句中last night 判断事情发生在过去，而且是被邀请，所以要用一般过去时的被动语态。

三、完形填空（10 分）

请认真阅读下面短文，掌握其大意，从各小题所给的 A、B、C、D 四 个选项中选出一个最佳答案，并将其字母代号填入题前括号内。

The most unhappy day in my life was that day my father was in bed forever. On the day before goi“Is he okay?” I came to his bed and called him, but there was no answer. Panicking (惊慌失措), I shook his hands and 32 he was not breathing. My heart was broken and I 33 out. — they couldn’t and I didn’t want to leave him. I knew it was the last time I would sit beside him.

My father was my best friend. When I felt sad, he was always there for me. He provided me

father’s happier than a peaceful day with both my parents by my side. My family is my happiness.

I’ll something, I whisper(低声说) to him, “Daddy, where are you? Are you there?” It brings me peace because I know somewhere he is listening.

31. A. awake B. alive C. asleep D. aloud

32. A. described B. decided C. imagined D. discovered

33. A. spoke B. put C. laughed D. cried

34. A. left B.rushed C. fell D. knocked

35. A. lively B. sick C. upset D. dead

36. A. going B. setting C. taking D. riding

37. A. to B. with C. at D. in

38. A. everything B. something C. anything D. nothing

39. A. forget B. make C. miss D. remember

40. A. However B. Anywhere C. Whenever D. Whatever

【答案】31-35 CDDBD 36-40 CBDAC

【解析】2012年四川宜宾中考题

31.C。词义辨析。根据句意是我很吃惊爸爸仍然在睡着。awake 醒着的；alive活着的；asleep睡着的；aloud 出声地；

32.D. 动词词义辨析。describe描述；decide决定；imagine想象；discover发现。

33.D. 动词词义辨析。speak out 说出；put out 扑灭；laugh out 笑出；cry out 大声哭出来。

34.B. 动词词义辨析。句意是“很多人冲进房子”。leave离开； rush into 冲进某地；fell into陷入；knock 敲门；

35.D. 形容词词义辨析。lively活泼的；生动的；sick病的； upset不安的；dead死的。

36.C. 固定搭配。take a walk = go for a walk 散步。

37.B. 固定搭配。Provide sb with sth.= provide sth for sb.提供某人某物。

38.D. 不定代词考察。没有什么事情能比有父母在我身边过着祥和的生活更能使我开心。表示最高级，肯定含义。

39.A. 句意：我不会忘记我父亲带给我快乐。Forget忘记；make 制造，制作；使；miss错过；remember 记得。

40.C. whenever无论何时；however无论如何...; anywhere 任何地方；whatever无论什么。

四、阅读理解（30分）

A

Maybe you often have arguments with your parents about clothes, homework,

friends and many other things. But what’s going on when your parents fight with each other? Most teenagers feel sad or afraid when their parents fight. They might think their parents won’t love each other any more and that their arguments will lead to a divorce.

In fact, it is normal for parents to disagree and argue sometimes. They might{2017聊城政府工作报告}.

disagree about important things like jobs and family decisions. They might even disagree about little things that don’t seem important at all—like what’s for dinner. Maybe sometimes parents feel so strongly about their differences that it may lead to arguments. However, these arguments are often over quickly . Parents may say sorry and As a family member , you should find out what it really means when your parents

fight. When your parents get angry with each other, they might say things they don’t really mean. Most people may lose their cool, so if your parents are fighting, don’t worry too much about it. Try to find a good way t9o solve it.

If your parents’ fighting really bothers you, you might find it hard to sleep or go

to school. If this happens, try talking to your parents about their behavior. They may not even realize it until you tell them how their argument has affected you. You can also tell other relatives, a teacher or a close friend.

( )1. Which is NOT mentioned about the arguments between parents and teenagers?

A. Clothes B. Jobs C. Friends D. Homework

( )2. What does it mean when parents fight?

A. They don’t love each other any more.

B. They will divorce because of family decisions.

C. They disagree with each other about something

D.They aren’t happy with their family.

( )3. The underlined part ―make up means ―_______ in Chinese.

A. 组成 B. 和解 C. 弥补 D. 化妆

( )4. What should teenagers do when their parents fight?

A. Keep silent and od everything as usual.

B. Shout at them to let them know we are angry.

C. Talk to them about our feelings.

D. Go to school or tell a friend if it’s hard to sleep..

( )5. Which of the following is ture according to the passage?

A. Teenagers should never fight with mothers.

B. Parents’ fights will last for a long time.

C. Don’t tell your others about your parents’ fight.

D. Parents might fight over small things.

答案：BCBCD

1.答案：B

解析：由第一段第一句“Maybe you often... Clothes, homework, friends and many...”可知。

2.答案：C

解析：由第二段第一句“In fact, it is commen for...to time”可知。

3.答案：B

解析：第二段最后一句“Parents may say sorry to ... Its usual way”意思是“父母可能会和彼此道歉然后，家庭又重新恢复正常”可知答案为和解。

4.答案：C

解析：由第四段第二句“If this happens, try talking to one or both of your parents about their actions”可知。

5.答案：D

解析：由第二段第三句“They might even disagree about little things that...”可知。

B

Three days ago, the boss of a gold shop received a letter. As he was very busy, the letter was on his desk till dinner time. When he opened it, a $1000 note fell out onto the desk. With the note was a short letter:

2017聊城政府工作报告篇三

聊城市政府工作报告(2011年版本)

2011年聊城市政府工作报告

——2011年1月22日在聊城市第十五届人民代表大会

第四次会议上

聊城市市长 林峰海

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席的同志提出意见。

一、‚十一五‛时期政府工作回顾

‚十一五‛时期是我市发展历程中极不平凡的五年。五年来，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省委省政府和市委的决策部署，积极作为、科学务实，迎难而上、奋力开拓，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都取得巨大成就、登上新的台阶。全市粮食总产突破百亿斤大关，有色金属产业产值近千亿元，经济总量实现翻番，居民收入大幅跃升，成功创建国家卫生城市、环保模范城市，‚十一五‛规划确定的目标任务圆满完成！

——综合实力迈上大的台阶。全市经济保持平稳较快发展，主要经济指标增幅高于全省平均水平。2010年全市生产总值达到1606.5亿元，是2005年的2倍，年均增长14.6%，人均生产总值由2005年的1480美元提高到4192美元；地方财政收入70.5亿元，是2005年的

2.7倍，年均增长22%；社会消费品零售总额536.8亿元，是2005年的2.3倍，年均增长18.1%。各项存款余额1237亿元，贷款余额964亿元，分别是2005年的2.34倍、 2.32倍。茌平在山东西部首个跨入全国百强县。

——城乡面貌发生巨大变化。全市城市化水平由2005年31.8%提高到37.5%。聊城城区‚一城五区‛框架初步形成，城市功能显著增强，‚江北水城〃运河古都‛品牌影响力进一步提高。各县（市）城区和小城镇面貌明显改观。农村‚路、水、电、气、医、学‛建设进一步加强，新居建设和危房改造全面展开。

——改革开放迈出重大步伐。农村经济体制、国有企业、财税体制、政府机构、事业单位改革有序推进，医药卫生体制改革全面启动。累计完成进出口总额115亿美元，为‚十五‛期间的6倍；利用外商直接投资5.1亿美元；招商引资到位资金897.3亿元，为‚十五‛期间的2.3倍。境外投资、境内外上市取得新突破。

——人民生活水平显著提高。全市城镇居民人均可支配收入达到17889元，农民人均纯

收入6377元，分别是2005年的2倍、1.8倍，年均增长14.7%、13.1%。百人汽车拥有量由2005年的1.3辆提高到4.3辆。五年城镇新增就业45.5万人，城乡医疗卫生条件明显改善，覆盖城乡的社会保障体系逐步完善，各项社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。 各位代表，五年来，我们重点抓了七个方面的工作：{2017聊城政府工作报告}.

（一）加大优质高效投入，经济发展后劲显著增强。我们坚持把抓投入、抓项目作为发展的关键，千方百计加大投入，坚定不移地上大项目、上好项目。坚决贯彻中央宏观调控政策，抢抓国家实施刺激经济增长一揽子计划等机遇，积极争取项目资金。应对国际金融危机以来，我市项目和资金均达到全省平均数以上，一举扭转了以往被动局面。2010年共争取项目资金82.1亿元，增长28.8%。坚持每年抓好100个重点项目，累计完成投资1174亿元，信发集团氧化铝粉、祥光铜业20万吨阴极铜、鲁西化工基地、中华电力2×60万千瓦机组、京九铁路聊城段电气化改造等一批大项目陆续完工、发挥效益；聊城火车站改造、邯济铁路复线、临清至高唐高速公路、济聊一级公路等正在建设，德商高速公路即将动工。‚十一五‛期间，全社会固定资产投资累计完成2879亿元，是‚十五‛期间的2.8倍，其中2010年完成887.7亿元，比上年增长22.5%。

（二）大力推进结构调整，产业发展水平明显提升。我们坚持把经济结构调整作为主攻方向，努力扩张总量、提升存量、优化结构、塑造特色，提升经济素质和产业竞争力。一是推进农业调整振兴。坚持‚三农稳市‛，全面落实各项支农惠农政策，2010年全市用于‚三农‛的支出占到财政总支出的34.9%。率先提出实施了《农业产业调整振兴计划》，突出抓好100个农业重点项目建设，大力实施‚四百工程‛。2010年，粮食生产实现连续八年丰收，总产达到104亿斤，突破100亿斤大关，标志着我市农业综合生产能力迈上一个新的台阶；蔬菜和食用菌、畜牧和水产、林果生产及加工产值分别达到142亿元、103亿元和102.6亿元。五年新增省级农业龙头企业22家，农民专业合作社发展到2988个；新增‚三品‛认证品种65个、基地面积137万亩。二是推进工业发展提升。坚持工业强市，努力加大工业投入，推进‚五大基地‛建设。我们制定了工业十大产业调整振兴规划，建立了战略性支柱产业推进落实机制，突出抓了有色金属、新能源汽车等优势产业的发展，我市被命名为‚中国有色金属新城‛，成为中国五大生产基地之一。全市规模以上工业增加值、利税、利润年均分别增长20.1%、33.1%和35.5%；利税过千万元的企业达到520户，其中过亿元的30户。三是推进服务业跨越发展。坚持三产兴市，制定了一系列得力措施，大力发展商贸物流、文化旅游，积极推进企业主辅分离。2010年，全市旅游总收入达到51.3亿元，年均增长18.6%；服务业增加值453.1亿元，年均增长17.4%。

（三）强化科技创新节能减排，转变发展方式取得新的成效。我们坚持把加快转变经济发展方式作为重大战略任务，进一步加大了科技创新、节能减排工作力度。一是大力推进科技创新。突出抓了技术创新平台建设和对外科技合作，全市新增国家级工程技术研究中心1家、省级17家，新增国家级技术中心5家、省级23家；我市被认定为有色金属材料及制品国家火炬计划特色产业基地、国家知识产权试点城市，高新技术创业服务中心被认定为国家级创业服务中心；与西安交大、省科学院等建立起全面战略合作关系，西安交大聊城科技园正在建设，快速制造国家工程技术中心在我市设立了示范中心。全市共获国家科技进步二等奖2项，省科技进步一等奖3项；2010年授权国内专利1262件，是2005年的6.03倍；高新技术产业产值比重达到28.6%，5年提高10.9个百分点。二是扎实做好节能减排。坚定果断地淘汰落后产能，突出抓好重点领域、重点企业节能减排工作，全市万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放削减量均超额完成任务；代表山东省参加全国海河流域水污染防治工作考核，取得第一名的优异成绩。2010年，我们又成功创建国家环保模范城，成为环保部采用新标准后第一个通过验收的地级市。可以说，我们在节能减排上打了一场漂亮的翻身仗！

（四）统筹抓好城乡建设，全市面貌发生巨大变化。我们坚持把加快城镇化作为重大战略措施来抓，启动和实施了‚三个百亿元工程‛。坚持城建靓市， 五年累计完成城市建设开发投资568亿元，其中2010年达到241.6亿元，是上年的4.7倍。按照‚江北水城〃运河古都‛的战略定位，进一步加大了聊城城区规划建设工作力度，先后实施了一系列城建重点项目并取得重大进展，市城区高层建筑、标志性建筑快速增加，大城市特色和氛围逐步形成；古城保护与改造进展顺利，中华水上古城风貌初步彰显；东昌湖风景区进一步完善，被评为国家‚4A‛级风景区；实施了运河四期开发，形成了蜿蜒8公里的古运河风光带；旅游接待中心、体育公园主场馆、铃铛湖、状元岛等重点工程全面完成。一批设计漂亮新颖、居住宽敞适用的新型居民小区交付使用，居民居住环境有了新的改善。积极推进‚五城同创‛，继国家优秀旅游城、双拥模范城之后，又成功创建国家卫生城、国家环保模范城，创建国家园林城工作取得阶段性成果，2008、2009年度分别被评为中国‚十大特色休闲城市‛、‚十大宜居城市‛。各县（市）城区和小城镇建设取得显著成效。五年全市城镇新增道路面积579万平方米，集中供热面积618.6万平方米，用水普及率达到97.5%；八县（市、区）城区全部通上管道天然气，在全省第一个实现‚气化山东‛目标；新建污水处理厂11座、垃圾处理厂3座，污水处理率达到95.2%。坚持统筹城乡发展，加强新农村建设，新建农村公路6470公里、客运站108个，改造农村危桥1311座，所有行政村实现了通油路、通客车。新建沼

气池12.7万个、太阳能热水器14.2万平方米，新增315万人用上自来水、33万户看上有线电视，农民生活条件明显改善。积极推进农村新居建设和危房改造，启动千户社区140个、城中村改造86个、整村改造356个；建成农村新居18.4万户，改建危房3.5万户，先后有30多万农民群众告别了低矮落后的旧式住房，搬进了宽敞、明亮、舒适的新式楼房。可以说，过去的五年是我市城乡面貌变化最快，特别是城乡居民居住条件改善最快的五年！

（五）深入推进改革开放，经济发展活力进一步增强。我们坚持把改革开放作为经济社会发展的强大动力，坚定不移地加以推进。国有资产监管体系不断完善，企业改革继续深化。继中通客车、东阿阿胶、鲁西化工上市之后，再次实现鲁西化工定向增发，华泰化工、纷美包装分别在创业板和香港上市。农村综合改革稳步推进，第二轮土地承包政策全面落实，农民承包土地流转43.7万亩；集体林权制度改革全面推开，主体改革任务基本完成。民营经济保持快速发展，占全市生产总值比重达到51%。市、县两级政府机构改革基本完成。医药卫生体制改革稳步推进。积极实施‚走出去、请进来‛战略，举办了2010海内外知名企业家齐鲁行等一系列招商活动，与华润、中色、中冶、中盐、中粮、大通等知名央企成功实现对接，借力发展初见成效；信发集团、祥光铜业等先后在国外建立了原料基地，冠丰种业巴西棕榈系列开发成为全省最大的农业对外投资项目，全市境外投资企业达到40余家，协议投资额2.8亿美元。国际友好城市达到3个。

（六）着力保障改善民生，社会事业全面进步。我们坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，在财政比较困难的情况下，加大投入，加快发展。全市财政用于民生的比重逐年增加，2010年达到84.2亿元，占到财政总支出的58.1%。就业工作成效明显，城镇登记失业率为3.33%；新增农村劳动力转移就业52.3万人次。城镇居民基本医疗保险全面推开，各类保险覆盖面进一步扩大；农村新型合作医疗参合率达到99.7%，新型农村社会养老保险试点进展顺利，五保对象集中供养率达到72%；城市低保标准最低提高420元，农村提高400元。城市住房保障力度加大，新增廉租住房补贴4357户，建设经济适用房9482套，完成棚户区改造3462户，启动了公共租赁房建设试点。各级各类教育均衡协调发展，新建农村中小学校舍51.7万平方米，对义务教育阶段学生免除了杂费、农村学生免除了课本费，高中段入学率达到86.7%，素质教育取得阶段性成果；市直职业学校资源整合实现突破，组建了聊城高级财经职业学校和高级工程职业学校。卫生事业发展加快，在全省率先实施了‚农民健康服务行动‛，22.5万最偏僻乡村的农民群众不用出门就享受到全市最优质的医疗服务；新建改建城市社区卫生服务中心16处、社区卫生服务站94处，完成了81个乡镇中心卫生院、1500个村卫生室的建设或改造；甲型H1N1流感、手足口病等传染性疫情得到有效

控制。文化事业全面进步，文化信息资源共享工程、农村公益电影放映工程全面完成，中国运河文化博物馆完成布展并免费开放，运河申遗取得阶段性成果。体育工作取得新成绩，圆满完成了第十一届全运会聊城分赛区办赛工作，并取得2金、1银、1铜的历史最好成绩，群众性体育活动更加广泛深入。人口与计划生育工作进一步加强，人口自然增长率为5.7‰，第六次人口普查基本完成。全力做好支援四川灾区工作，各项援建任务圆满完成。深入开展‚平安聊城‛建设，食品药品监管取得明显成效，安全生产形势保持稳定，平安奥运、平安世博、平安全运等重大安保任务全面完成。新闻出版、社会科学、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、老龄事业持续发展，档案、史志、气象、防震减灾、油区等工作稳步推进，外事侨务、对台工作取得新的成绩。

（七）切实加强自身建设，服务水平明显提升。我们坚持把加强自身建设作为做好政府工作的根本保证，努力提升服务水平。深化行政审批制度改革，精减各种审批、收费233项；市行政服务中心作为全国唯一标准化试点，顺利通过国家验收。实施了政府部门目标责任管理，强化行政问责，政府工作效能明显提高。出台了政府依法行政企业评价制度和‚八条禁令‛，严肃查处十三种行政不作为、乱作为行为，发展环境明显改善。积极推进政务公开，市政府所有部门实现了网上信息公开，市长公开电话承办事项办结率达到98.6%。修订了《聊城市人民政府工作规则》，进一步推进政府工作规范化、制度化。加强财政资金管理，开展了‚小金库‛集中清理，规范了规费减免程序，对公款出国旅游进行了专项治理。加强政府应急管理工作，应对突发事件的能力明显增强。切实加强廉政建设和反腐败斗争，实行了市直纪检监察派驻机构统一管理，严肃查处了一批违法违纪案件。

各位代表，五年来，国际国内形势跌宕起伏、复杂多变，特别是国际金融危机对我市经济社会发展造成严重冲击。面对复杂形势和前所未有的困难和挑战，我们能够取得这样的成绩是非常不容易的。这得益于中央、省委省政府和市委的科学决策、正确领导，得益于各级各部门齐心协力、扎实工作，得益于人大、政协和社会各界加强监督、大力支持，更是全市人民聪明才智、辛勤劳动的结晶！在此，我代表市人民政府向全市工人、农民、知识分子，向所有企业家和纳税人，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻聊人民解放军、武警官兵、公安干警和中央、省驻聊单位，向关心和支持聊城发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。一是坚持解放思想、更新观念，不断创新工作思路。深入开展‚解放思想大讨论‛活动，确立了山东东引西拓‚桥头堡‛、‚一五二‛基地的发展目标；根据形势要求，组织开展了‚谋

2017聊城政府工作报告篇四

2012聊城政府工作报告

政府工作报告

——2012年2月27日在聊城市第十六届

人民代表大会第一次会议上

聊城市市长 林峰海

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

一、过去四年工作的回顾

市十五届人大一次会议以来的四年，是我市在复杂形势下抢抓发展机遇、在严峻挑战面前继续开拓前进的四年，是全市上下团结奋斗、经济社会事业全面发展实现新突破的四年。四年来，在中共聊城市委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省委省政府的各项决策部署，紧紧围绕加快建设生态型强市名城实现新跨越的奋斗目标，抢抓机遇、攻坚克难、奋力开拓，全面完成了“十一五”规划目标任务，实现了“十二五”良好开局，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都取得新的重大成就。

（一）过去的四年，是我市战胜前所未有的困难和挑战，综合经济实力迈上新台阶的四年。四年来，国际国内形势跌宕起伏、复杂多变，特别是国际金融危机对我市经济社会发展造成严重冲击。面对复杂形势和重大风险挑战，我们坚持化危为机、弯道超越，紧紧扭住科学发展、跨越发展不放松，组织开展了“落实年”、“项目突破年”、“全面提升年”、“继续提升年”活动，全市经济保持平稳较快发展，主要经济指标增幅均高于全省平均水平。2011年，全市生产总值达到1905.2亿元，是2007年的1.6倍，年均增长12.9%，高于全省平均水平

1.1个百分点，人均生产总值迈上3万元台阶；地方财政收入96.6亿元，是2007年的2.3倍，年均增长22.9%,高于全省平均水平3个百分点；社会消费品零售总额630亿元，是2007年的1.95倍；本外币存贷款余额分别达到1366.6亿元、1110.7亿元，是2007年的2倍和

1.9倍。各县（市、区）竞相发展，茌平跨入全国百强县行列。

（二）过去的四年，是我市抢抓机遇、加大投入，基础设施和发展后劲取得新突破的四年。我们始终坚持把抓投入、抓项目作为保增长、转方式、调结构的关键，千方百计加大优质高效投入，坚定不移地上大项目、上好项目。金融危机期间，坚决贯彻中央宏观调控政策，抢抓国家实施刺激经济增长一揽子计划等机遇，开展“项目突破年”活动，实施“产业提升工程”，项目、土地和资金争取工作一举扭转了以往被动局面，四年来均达到全省平均数以上。坚持每年抓好100个重点项目，累计完成投资1395.5亿元，信发集团化工配套及赤泥处理、祥光铜业40万吨阴极铜、鲁西化工精细化工、中色奥博特20万吨铜合金板带、时风集团20万辆电动汽车、中冶银河20万吨高档文化用纸、泉林纸业80万吨有机肥等一批大项目陆续建成、发挥效益。交通、能源等基础设施建设取得重大突破，中华电力2×60万千瓦机组建成投产，京九铁路聊城段电气化改造、聊城火车站改造全面完成，高临高速公路主线完工，邯济铁路扩能改造、德商高速、济聊一级公路、聊城国家公路运输枢纽正在建设，四年

新建改建干线公路318公里，市区与各县（市）之间实现由一级以上公路连接。可以说，聊城发展的基础条件正在发生根本性变化。

（三）过去的四年，是我市着力转方式、调结构，各产业发展开创新局面的四年。我们坚持把保增长与转方式、调结构相结合，以打造“一五二”产业基地为重点，努力培植产业发展新优势。一是推进农业产业调整振兴。坚持三农稳市，在全省率先提出实施了《农业产业调整振兴计划》。粮食生产实现“九连增”，总产连续登上70亿斤、80亿斤、90亿斤、100亿斤四个台阶，2011年达到107.5亿斤，市及8县（市、区）全部受到国务院或省政府表彰，是全省唯一的市，我们用不到全国1‰的土地，生产了全国1%、全省1/8的粮食，为国家粮食安全作出了突出贡献。蔬菜和食用菌、畜牧和水产、林果生产及加工产值分别达到150亿元、140亿元和160亿元，全市农业综合生产能力迈上一个大的台阶。省级以上农业龙头企业达到34家，农民专业合作社4151个，分别是2007年的2倍和45倍；三品认证品种266个，基地面积315.6万亩，分别是2007年的2.6倍和1.3倍。四大灌区续建配套和节水改造、南水北调聊城段、全国小农水重点县建设、中小河流治理扎实推进，新打、修复机井

2.8万眼，旱涝保收面积占到总耕地面积的78%。农业机械化水平达到78.5%，初步把农民从繁重的体力劳动中解放出来。二是推进工业做大做优。坚持工业强市，制定并实施了十大产业调整振兴规划，大力推进 “4455”工程建设。四大“千亿产业园区”发展框架全面拉开，我市被国家有关部门命名为“中国有色金属新城”，被省政府认定为“新能源汽车示范基地”；新口径高新技术产业产值占规模以上工业比重达到14.9%；民营经济占生产总值比重达到51.5%；主营业务收入过百亿元的企业达到6家。四年来，我市连续三年获得省长质量奖，为全省连续获奖的两个市之一；规模以上工业主营业务收入突破5000亿元大关，由2007年的全省第12位一举跃居第7位。这标志着我市新型工业化进程实现了历史性突破！三是推进服务业跨越发展。坚持三产兴市，加快商贸物流、文化旅游、金融保险和房地产业发展，狠抓重点项目建设，推进企业非核心业务剥离。2011年，全市4A级景区达到4个，旅游总收入达到64.3亿元，四年年均增长23%；服务业占生产总值比重达到30.2%，比2007年提高4.3个百分点。四是推进科技创新和节能减排。新增国家重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心7家，获省科技进步一等奖6项，被认定为有色金属材料及制品国家火炬计划特色产业基地、国家知识产权试点城市，成功创建国家级高新技术创业服务中心。同高校院所合作进一步加强，西安交大聊城科技园正在建设，快速制造中心在聊城设立了示范中心。大力实施人才强市战略，建成博士后流动工作站8个。生态文明市建设迈出重大步伐，节能和减排在全省的位次由2007年的16位分别提高到第6位和第4位，代表山东省首次参加全国海河流域水污染防治考核并取得第一名，在环保部采用新标准后第一个成功创建国家环保模范城市。各位代表，四年来我市农业经济走在全省前列，工业经济达到全省中上游水平，服务业占生产总值比重首次突破30%，科技进步进入全国先进行列，在节能和减排上双双打了漂亮的翻身仗。这充分表明，我市转方式、调结构迈出重大步伐，经济素质和产业竞争力实现了新跨越！

（四）过去的四年，是我市拉开城市框架、加强新农村建设，城乡面貌展现新气象的四年。我们坚持以加快新型城镇化进程为目标，进一步加大了城乡建设力度，城镇化水平提高了6.5个百分点，比全省同期快2.5个百分点。高水平制定了《全市土地利用总体规划》、《城市空间战略规划研究》、《城市建筑高度分区规划》等专项规划和一批重点项目控制性详规。坚持“城建靓市”，四年累计完成城市建设开发投资739亿元，其中2011年达到214亿元，是2007年的5倍。按照“江北水城?运河古都”的城市定位，加强中心城区建设，新建改建城区道路28条，建成区面积由59.9平方公里增加到68.1平方公里，城区人口由51万人增加

到62万人；新增集中供热面积315万平方米、管道燃气居民用户5.6万户，有线数字高清电视在全国地级市中率先实现城区全覆盖；中华水上古城独特风貌已具雏形，徒骇河世界运河（建筑）博览园建设加快推进，东昌湖风景区、运河四期、体育公园全运场馆等工程全面完成，一批设计漂亮新颖的标志性建筑、高层建筑先后建成，水城特色进一步凸显。2008、2009年度分别被评为中国“十大特色休闲城市”、“十大宜居城市”。各县（市）城区和小城镇建设也都取得很大进展，城镇面貌发生了显著变化。坚持统筹城乡发展，新改建农村公路2886公里、客运站112个，改造农村危桥277座，所有行政村实现通油路、通客车，县到乡的客运线路公交化改造基本完成；新建沼气池9.8万个，新增64万人用上自来水，实现了村村通有线电视；农村新居建设和危房改造“三年任务、两年完成”，启动千户社区86个、整村改造300个，建成新房22.1万户，改造危房3.7万户，60多万农民乔迁新居，农村基础条件、农民生活环境进一步改善。各位代表，在成功创建国家优秀旅游城、双拥模范城之后，我们又成功完成了国家卫生城、国家环保模范城、国家园林城的创建工作，市委、市政府超前决策、全市人民共同期待的“五城同创”任务全面完成！

（五）过去的四年，是我市深入推进改革、全面扩大开放，经济社会发展不断增强新活力的四年。我们坚持把改革开放作为实现科学发展、跨越发展的强大动力，始终高度重视、积极推进。国有资产监管体制框架基本建立，市属经营性国有资产监管实现全覆盖。鲁西化工与鼎辉投资成功合作，昌润集团与鑫亚公司实现优势互补、强强联合。鲁西化工实施了定向增发,华泰化工、纷美包装分别在创业板和香港上市。农村承包土地流转57.5万亩，集体林权制度改革圆满成功。市县两级政府机构改革全面完成，分类推进事业单位改革工作已经展开。积极走出去、请进来，举办了2010海内外企业家齐鲁行等一系列招商活动，提出实施了“海外聊城”战略，与华润、中色、中冶、中盐等知名央企成功对接。四年累计招商引资到位资金1026.2亿元，利用外资4.26亿美元；2011年进出口总值达到55.9亿美元，是2007年的3.3倍，年均增长34.5%；累计完成境外投资2.65亿美元，取得探矿权1.04万平方公里，储备铝土矿6.7亿吨。去年，我们组织开展了春、秋两季招商引资“百日会战”，落地项目778个，到位资金405亿元，均创历年之最，聊城对外开放工作开始呈现出全新局面。

（六）过去的四年，是我市社会事业全面进步、人民群众生活水平得到新提高的四年。我们坚持以人为本，在财政比较困难的情况下，不断加大民生投入，2011年全市财政用于民生的支出达到113亿元，占财政支出的65%，高出全省10个百分点。全市城镇居民人均可支配收入达到20649元，农民人均纯收入7735元，均为2007年的1.7倍。四年新增城镇就业35.8万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。全面建立了农村低保制度、农村五保财政供养制度；城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖，全市70多万60岁以上居民全部领到了基础养老金；“老工伤”人员全部纳入工伤保险，关闭破产企业离退休人员医疗保险保障问题基本解决，统筹城乡、覆盖全民的社会保障体系初步形成。4次提高城乡低保标准和企业退休人员养老金，新农合和城镇居民医疗保险政府补助标准提高到每人每年200元，保障水平进一步提高。城市住房保障制度全面实行，实施廉租住房补贴4954户，开工建设廉租住房3958套，建设经济适用房9576套，棚户区改造14933户，启动建设公共租赁房3609套、限价房2750套。各级各类教育均衡协调发展，教学质量明显提高。全市中小学全部免除了杂费，农村中小学免除了课本费，实现了真正意义上的义务教育。建立了从小学到大学的贫困生资助体系，困难家庭子女上学问题得到较好解决。新建重建校舍67.4万平方米，农村中小学面貌发生了显著变化。实施了城区小学改扩建计划，新建教室122个，小学班额全部控制在56人以内。2011年大学本科录取人数列山东省第3位。市直中等职业教育资源整合取得重大突破，聊城高级财经职业学校、高级工程职业学校新校区正在建设。各类高校再上

新水平。卫生事业改革发展取得明显成效，城市社区卫生服务中心、卫生服务站和乡镇中心卫生院、村卫生室建设改造任务全面完成；启动实施了基本药物制度，东阿县公立医院改革走在全省前列；创造性开展了农民健康服务行动，受惠农民34万人，为农民节约医疗费用1140多万元。文化事业发展繁荣，市民文化中心、市豫剧院正在建设，中国运河文化博物馆完成布展并免费开放，县（市）新建文化场馆11座，综合文化站、农家书屋分别实现了乡镇、村级全覆盖。体育工作取得新成绩，新建全民健身站点1500多处，成功承办了十一届全运会部分赛事。人口和计划生育工作进入全省先进行列，年均人口自然增长率为5.98‰。精神文明和民主法制建设进一步加强，荣获全国双拥模范城“三连冠”、全国民族团结进步模范集体，村居两委换届选举圆满完成。食品药品安全动态监管机制初步建立，安全生产事故各项指标全面下降，平安奥运、平安全运、平安世博等重大安保任务圆满完成，社会保持和谐稳定。支援四川地震灾区任务圆满完成。新闻出版、社会科学、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、老龄事业持续发展，外事侨务、宗教、档案、史志、气象、油区、人防、双拥、防震减灾、对台等工作都取得了新的成绩。

（七）过去的四年，是我市加强政府自身建设与创新，向全市人民展现新面貌的四年。我们坚持依法行政、从严治政，努力转变政府职能，推进管理创新。四年来，认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协、群众和舆论监督，办理人大代表建议和政协委员提案953件。精减行政许可71项，取消行政事业性收费40项；市行政服务中心作为全国唯一标准化试点顺利通过验收，荣膺“国家级服务业标准化示范单位”。认真办好市长公开电话、行风热线和社情民意调查，加大信访、仲裁工作力度，一大批涉及群众实际利益的问题得到较好解决。推进政务信息化，“数字聊城”建设走在全国地级市前列，市政务网站跻身全国地级市50强。全面推进政务公开，严肃查处十三种不作为、乱作为行为，发展环境明显优化。加强政府应急工作，应对突发事件的能力不断增强。强化行政监察和审计监管，严肃查处了一批违法违纪案件。深入实施政府部门目标责任管理，出台了转变作风、狠抓落实“八项制度”，充分调动起广大政府工作人员的积极性和主观能动性，全市上下精神面貌焕然一新，狠抓落实蔚然成风。

各位代表，过去四年我们面临的复杂形势、遇到的困难挑战前所未有。2008年前三季度，我市经济运行面临煤电油运和资金紧张；之后，国际金融危机对我市经济社会发展造成严重冲击；2010年以来，土地、节能、环保等又成为制约因素。同时，四川汶川特大地震灾害需要我们大力支援，北京奥运会、上海世博会、第十一届全运会需要我们全力保障，手足口病、甲型H1N1流感疫情需要我们科学应对。在巨大困难和严峻挑战面前，我们不仅没有放慢发展的步伐，而且实现了经济平稳较快发展、产业结构进一步优化、发展后劲显著增强、社会民生明显改善，这是非常不容易的。这是中央和省委省政府审时度势、科学决策的结果，是中共聊城市委创新思路、坚强领导的结果，是人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全市人民同心同德、艰苦创业、扎实苦干的结果。在此庄严时刻，我代表市人民政府，向全市工人、农民、知识分子，向所有企业家和纳税人，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻聊人民解放军、武警官兵、公安干警和中央、省驻聊单位，向所有关心支持聊城发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！

各位代表，近年来，聊城经济社会发展取得了巨大成就，但仍然存在一些矛盾和问题，主要是：经济总量依然偏小，人均水平较低，财政实力较弱；产业结构还不够合理，发展方式较为粗放；经济外向度低，科技创新能力不强；城镇化进程滞后；群众生产生活还存在一些亟待解决的问题；各级的工作执行力和服务发展的水平需要进一步提升，观念、体制、人

才的制约有待进一步破解等等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、今后五年的目标任务

各位代表，最近，中共聊城市第十二次代表大会胜利闭幕，会议确定了今后五年“全面建设生态型强市名城，为创造聊城人民幸福生活而奋斗”的中心任务。这一中心任务的确定，充分体现了聊城人民的共同期盼，完全符合聊城实际，是市委站在新的历史起点上作出的重大战略决策，也是我们必须承担起来的庄严使命和历史责任！

各位代表，综观今后五年面临的形势，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从国际上看，国际金融危机的影响远未结束，国际经济形势复杂严峻，不确定、不稳定因素增多，但和平发展合作仍是时代潮流。从全国看，我国经济长期向好的基本面没有变，仍处在大有作为的重要战略机遇期。中央在继续优化东部地区发展的同时，更加注重中西部地区发展，聊城作为山东东引西拓的“桥头堡”，将面临新的发展机遇。从全省看，我省大力实施“蓝”、“黄”两大战略，加快省会城市群经济圈发展，对我市予以重点支持，启动以济南为中心的城际铁路规划建设，将给我们创造和提供新的有利条件。从我市看，我们正处于工业化、城镇化快速推进的关键时期，一批在全国同行业领先的重点企业、现代产业蔚然兴起，经济总量迈上千亿级台阶，经济效益达到百亿级规模，基础设施日臻完善，城市影响力日益增强，体制机制更具活力。周边各市竞相发展、竞争激烈，对我们既是挑战，更是动力。特别是经过改革开放多年的磨练和考验，我市成长起一大批高素质的领导干部、优秀企业家和专业技术人才，全市上下形成了政通人和、人心思上的浓厚氛围，我们完全有条件加快发展步伐，推动经济社会发展再上新台阶。总之，我们既面临着不少困难和挑战，更面临着难得的机遇和条件，我们对实