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2010年《政府工作报告》主要工作任务分解表
2010年《政府工作报告》主要工作任务分解表
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副县热点问题
副县级干部公开选拔考试热点问题一
来源:考试大 【考试大:中国教育考试第一门户】 2011年2月21日
如何解决农民工问题
近几年随着城市农民工人数的增加,以及农民工问题的凸显,中央越来越关注农民工的权益。但是从目前国家层面透露出来的信息看,似乎仍未能找到有效的解决办法。
首先,目前农民工存在的问题分析。大家都看到的显性问题有这么几个方面:第一,社会保障难以得到有效保障;第二,农民工工资容易被拖欠;第三,农民工的城市生活条件难以得到有效保障;第四,农民工子女就学难以在城市得到有效保障等等。其实,就根本上而言,其关键问题在于农民工进城务工基本都属于自发的行为,缺乏有效的管理,同时一旦发生劳动纠纷、生活困难(包括疾病)等问题时,基本上没有任何机构能帮助他们有效维权,只能依靠他们自己解决。 如何有效解决农民工问题:
第一,建立农民工劳务服务组织,最好能够建立一个政府主导的农民工劳务输出公司,具体负责技术培考、技术核训、工作安排、民工社保等工作,使其在农民工的就业中其主导作用。其运转资金由政府出。当然,培训费用也可以作为其资金来源之一,但不能作为主要的。农民工通过和劳务公司的劳动合同与劳务公司发生部属关系。 第二,建立工种考核机制,实行单一工种的级别制,在按相关行业要求实行考核,考虑到民工的文化水平有限,所以以实际操作技术考核为主,关键是要凸显出农民工的实际工作水平。单位根据实际工
作能力发放工资。用人单位直接将工资汇入劳务公司提供的民工账号,如果发生工资拖欠则由劳务公司出面负责交涉,为民工维权。 第三, 农民工在城市的医保问题是一个很大的难题。可以由劳务公司在当地的派出机构与当地重点医院签订医保使用合约,确保医保基金的正常使用。这样可以比较有效地避免医保资金管理出现混乱局面。
第四,农民工子女就学问题,不宜纳入到城市教学体系中。原因有二:第一,农民工在城市工作繁重,对子女的照顾相对缺乏;第二,教育最好能保持一贯性,农民工工作地点不固定,必然致使子女也跟随其反复转学,这不利于学生的学习的有效性。所以农民工子女的就学安排在老家是合理的选择。
第五,其实也是最为关键的一点,就是大力支持农村建设,使农业尽早实现规模化、产业化、现代化,使农民的生活早日得到有效改善,使大量的人口在农村安居乐业,这才是解决农民工问题的根本之策。
副县级干部公开选拔考试热点问题二
来源:考试大 【考试大:中国教育考试第一门户】 2011年2月21日
如何大学生就业难问题
近年来,随着高校招生数量的增多,大学生就业形势日益严峻。特别是由于国际金融危机的多米诺骨牌效应,使得经济增长放缓、许多企业停产或半停产、新增就业岗位减少,给广大高校毕业生带来了就业寒流。
党中央国务院高度重视大学生就业问题,召开了专题会议,下发了专门通知,出台了系列政策举措。温家宝总理在政府工作报告中指出:“实施更加积极的就业政策,中央财政拟投入420亿元资金。”省委省政府发出了“保就业就是保民生”的号召,一系列促进和保障大学生就业的政策措施相继出手:建立大学生就业创业专项资金,鼓励大学生创业;对困难家庭的高校毕业生给予适当补贴,对未就业高校毕业生见习期间给予基本生活费补助;继续并扩大实施“三支一扶”计划,对服务期满“三支一扶”大学生报考公务员实行加分优惠,自愿到西部地区工作的大学生,可以“户口不迁、来去自由”;投资1000多万元筹建毕业生就业常设市场,为大学生求职提供平台。
各高校应一手抓教学改革,一手抓就业指导;一手抓思想教育,一手抓就业帮扶。通过主题化活动、基地化依托、网络化促进、项目化资助、多样化激励、社会化实践、规范化培训、专业化辅导,广泛深入开展创新创业教育,让学生接受创业知识教育,接受创业技能培训;开展舆论引导、心理辅导、活动指导“三导”活动,力促毕业生就业。改革培养模式,着力使“教育产品”与就业市场“无缝对接”。“予人以鱼,不如授人以渔”。学校的呵护培养,为学子们走向社会提供了本领,奠定了基础。
企业是解决大学生就业的主战场,人才引进也是企业发展的支撑力。面对大学生就业寒流,各企业要通过校企战略合作、举办招聘会等,为学子就业拓宽渠道。企业树立“为人才搭建舞台,让理想不再流浪”的理念,主动出击,深入各高校招贤纳士;与此同时,各类培
训、中介服务机构适时推出“破冰工程”,为大学生 “强筋壮骨”、导航服务。
各部门单位积极推出大学生优先就业政策,拓宽渠道创造机会让大学生就业,乡镇、农村也要为大学生就业提供锻炼岗位。
大学生就业事关全局、涉及长远,需要全社会的关注、关心、关爱,也需要大学生自身的自信、自立、自强。当前,“无业可就”与“有业不就”并存的现象说明,我们大学生还须进一步转变就业观念。解放思想天地宽,转变观念出路多。农村基层、中小企业、西部地区、自主创业……这都是大学生施展才华的广阔舞台。阿基米德说:“给我一个支点,我可以撬起整个地球。”这个支点,不能等,不能观望,要靠自己去寻找、去发掘。
副县级干部公开选拔考试热点问题三
来源:考试大 【考试大:中国教育考试第一门户】 2011年2月21日
如何解决生态环境问题?
生态环境问题的解决根本上就是要正确处理人与自然环境之间的关系,核心思想是既满足当代人的需要,又不对后代人构成危害;基本内容是强调人类的发展权利、环境权利与保护环境义务的统一,当代人及后代人发展机会相平等。具体实施:第一,制订法律法规,依法保护环境,如一些地区出台环境污染事故处理办法,明确环境工作目标,明确管理职责,追究环境污染事故责任;第二,在污染控制战略上,由以往的“末端控制”向“源头控制”转移,推行清洁生产;第三,把合理开发利用自然资源、保护自然环境、维护生态平衡作为环
境保护相互联系的组成部分,坚持污染防治与自然保护并重的原则,改变以往重污染防治轻自然保护的做法;第四,将环境保护与经济发展的相互关系二者有机地结合起来,建立符合生态规律的生产方式和生活方式,全面协调人类同环境的关系,改变以往片面追求经济优先或环境优先的做法。
副县级干部公开选拔考试热点问题四
来源:考试大 【考试大:中国教育考试第一门户】 2011年2月22日
怎样树立树立正确的政绩观
发展观是关于发展问题的总的看法,有什么样的发展观,就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。政绩观是领导干部对政绩所持的态度,包括为谁创造政绩、创造什么样的政绩、如何创造政绩、如何评价政绩等基本问题。胡锦涛同志指出:“要树立正确的政绩观,首先就要树立科学的发展观,不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。”这一重要论断,为我们正确理解科学发展观与正确政绩观的关系提供了思想方法上的钥匙。
坚持以人为本,明确创造政绩的价值目标。科学发展观的核心是以人为本。所谓以人为本,就是以人民群众为根本,一切为了人民,一切依靠人民,促进人的全面发展,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。把以人为本贯彻落实到政绩观中,首先要解决的就是为什么创造政绩、为谁创造政绩的问题。是为个人还是为国家和人民,这是衡量领导干部政绩观正确与否的分水岭。牢固树立了“为人民群众创造政绩”的观念,就必然会以对党和人民高度负责的态度,
郴统办[2012] 11号
郴统办[2012] 11号
郴州市统计局办公室
关于开展全市小微型企业问卷调查的通知
各县市区统计局:
为了认真贯彻落实市委“转变作风走基层,倾听民声解难题”活动的要求,了解全市小微型企业的发展情况及中、省、市各级小微型企业发展扶持政策在我市的贯彻落实情况,便于市委、市政府科学决策,市统计局决定在全市小微型企业中开展一次抽样调查,现将有关事项通知如下:
一、调查对象
从全市小微型企业中抽取203户进行问卷调查。{临武县政府工作报告}.
二、调查内容
本项调查内容包括三个方面:一是小微型企业发展情
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况,二是小微型企业家情况,三是对市委、市政府扶持小微型企业发展的意见和建议。
三、调查处理方式
(一)发放调查表。各县市区统计局自行复印(或打印)问卷调查表后下发到企业。
(二)填写调查表。各县市区统计局负责地方抽样调查工作的业务人员现场或电话询问样本企业填写问卷调查表。
(三)录入调查表。各县市区统计局负责把调查表资料录入到市统计局统一制定的汇总表。录入时直接写入选项号,多选时罗列录入选项号,例如选1、3时录入13。
(四)上报过录表。3月15日前,各县市区统计局上报过录表到市统计局企业调查队。原始调查表以快递形式寄到或者直接送达市统计局企调队。
四、工作要求
各县市区统计局要切实加强组织领导,圆满完成此次专题调查任务。要按照行业、地区实际情况合理抽取调查对象,确保真实反映小微型企业发展状况;要加强同调查对象的沟通,确保调查对象如实填报;要实事求是上报所调查的情况;本次调查的完成情况纳入规模以下工业抽样调查工作的年度考核内容。
联系人:荣海燕;联系电话:2368265。
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附件:1. 各行业小微型企业划分标准
2. 2012年各县市区小微型企业抽样调查企业数量任务分配表
3. 2012年郴州市小微型企业问卷调查表
二O一二年二月二十三日
主题词:小微型企业 问卷调查
郴州市统计局办公室 2012年2月23日印发
(共印15份)
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附件1
主要行业小微型企业划分标准(微型企业包括个体户)
根据2011年7月工业和信息化部、国家统计局、国家发改委和财政部四部门研究制定的《中小企业划型标准规定》, 小微型企业划分标准如下:
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附件2:
2012年各县市区小微型企业抽样调查企业
数量任务分配表
注:1、贸易企业包括批发、零售业企业和网络销售企业
2、其他企业包括除农业、工业、贸易、建筑、房地产、住宿餐饮以外的服
务业企业。
3、在抽取调查样本时,各行业微型企业占比例不能超过总数的40%。{临武县政府工作报告}.
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2014年度安全生产工作履职情况报告
2014年度安全生产工作履职情况报告-刘达祥
2014年,在市委、市政府和市安委会的正确领导下,我始终坚持科学发展、安全发展理念,认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的会议、文件精神,积极履行安全生产工作第一责任人职责,强化对安全生产工作的组织领导,坚持亲自研究、亲自部署、亲自检查,突出重点督查和事故隐患整改,坚决遏制重特大事故,努力减少一般事故发生,确保全县安全生产工作取得实效,为我县经济建设和社会发展营造了良好氛围。现将本人一年来的安全生产工作履职情况报告如下:
一、强化人本意识,做到思想上更加重视
作为临武县政府安全生产工作的第一责任人,我深感责任重大,不敢有丝毫懈怠。在抓安全生产工作中,我始终强化“以人为本”工作理念,牢固树立“发展不能以牺牲精神文明、生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”的思想,不断加强对安全生产政策、法规的学习,特别是认真学习党的十八大关于安全生产的重要论述,加深对安全生产工作的理解,掌握安全生产工作政策,努力提高业务素质,科学指导实践,推动安全生产工作的有效开展。在具体工作中,我牢牢把握“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,
做到制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,为做好安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
二、强化责任落实,做到职责上更加分明
始终坚持把抓好安全生产工作作为自已的重要职责,摆上重要位置,切实强化对安全生产工作的组织领导。一是在议事日程中体现责任。做到“两个充分”、“两个亲自”。即在《政府工作报告》中充分体现安全生产工作内容,把安全生产列入县政府工作的重要议事日程;在财政预算安排上充分考虑安全生产工作需要,优先保障安全生产工作需求。凡是涉及安全生产的有关政策、文件和群众信访问题,亲自作出具体批示,并要求相关部门及时处理,做到件件有落实,事事有反馈;凡是发生的安全生产事故,我都亲自批示,要求有关方面在按要求上报的同时做好善后工作和事故调查,并亲临事故现场,指导指挥救援和善后工作,防止事故扩大,努力将事故损失降到最低限度。同时,对事故调查报告认真进行审阅,提出指导意见,责成有关部门对相关责任人员进行严肃处理,要求有关方面举一反三,组织开展好专项整治,避免类似事故再次发生。二是在制度执行中落实责任。坚持安全生产例会制度,亲自参加四个季度的安全生产例会和6次安全生产调度会、现场会,对全县安全生产工作进行总结回顾,对存在的问题进行深入分析,对本年工作进行全面部
署,并亲自落实会风会纪,要求各乡镇和县安委会成员单位主要领导亲自参加,特殊情况需请假必须经我同意。每个月的县政府班子碰头会,安全生产是既定议程,我都亲自过问、了解安全生产工作情况。同时,向各乡镇、各有关部门下达年度安全生产目标任务,通过层层分解落实,确保安全生产工作“层层有人抓、事事有人管”,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。坚持县政府常务会议、专题会议听取和研究安全生产工作制度。为保证会议质量,会前我同分管副县长充分沟通,共同研究方案,并召集安监、煤炭等有关部门进行讨论,理清工作思路,研究存在问题的解决办法。三是在日常工作中强化责任。强调安全生产也是政绩,要把好关口,认真落实安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度。全年30余次带队下乡、进企业督查安全生产工作,深入重点行业、重点领域、重点部位检查安全生产工作,确保防范措施落到实处。每次到乡镇、部门、企业调研或检查指导工作,我都要过问安全生产特别是责任制的落实情况、专项整治工作开展情况,及时针对存在的问题提出整改意见。多次深夜到矿山暗访,多次组织队伍开展“打非治违”行动,以身作则狠抓安全生产。特别是到临武任职伊始,在“4〃19”麦市镇长坪岭煤矿瓦斯突出涉险事故救援过程中,我始终坚守一线指挥调度救援工作,确保了6名井下被困人员成功获救。此外,
在重大节日和特护期,我都提早组织召开会议或下发文件对安全生产工作进行部署,确保了节日期间的安全稳定。
三、强化工作保障,做到基础上更加扎实
在工作实践中,我深深体会到,作为县长,必须认真履行职能职责,积极协调解决安全生产工作中遇到的新情况和新问题。因此,在一些事关安全生产工作的实际问题上,我都主动创造条件,促进工作有效落实。今年以来,共组织召开了6次全县安全生产领导小组会议,组织学习了近期习近平总书记和李克强总理对安全生产的重要指示,研究讨论了《临武县人民政府办公室关于在全县集中开展安全生产大检查活动的通知》、《临武县人民政府办公室关于调整临武县安全生产委员会成员的通知》和《关于加强全县安全生产监管体系建设的建议》等具体事项。切实加强对全县安全生产工作的保障力度,结合县安监局提交的《关于加强全县安全生产监管体系建设的建议》,重点解决了安全生产经费保障问题、队伍建设、基础建设等问题。一是优化调整县安全生产委员会成员。自2011年以来,因工作需要、人事变动和职务调整,县安委会成员有所变动,根据《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”规定》和《湖南省安全生产监督管理职责规定》的有关要求,对调整后的县安委会成员以政府发文的形式予以明确。二是计划在县安监局和县煤炭局各增设一名安全总工程师领导职数。我县是全市安全监管的重
点县之一。近年来,随着全县工矿商贸行业和经济社会的迅猛发展,煤矿、非煤矿山作为全县的支柱产业和安全生产的工作重点,专项整治、产业升级、经济转型和资源优化的工作任务异常艰巨,需要投入大量的技术力量和科技支撑。结合当前县安监局和县煤炭局单位领导职数情况,由县编委研究,准备在县安监局和煤炭局各增设一名安全总工程师。三是足额安排2014年县安委办工作经费。2011年政府序列机构改革和新的《三定方案》出台后,明确了县安委办对全县安全生产工作进行综合监管、指导协调和监督、检查的职能,需要进一步增加和补强。但县安委办工作经费捉襟见肘、异常困难,“安全生产月”、安全生产大检查、“打非治违”、安全生产综合督查等全县性的专项活动一直没有明确工作经费来源。为确保县安委办日常工作的顺利开展,由县安委办拟定了2014年县安委办工作经费预算,本年度约需要49万元工作经费,由县财政增加预算拨付到位。四是分步解决乡镇和县直重点部门(单位)安全监管人员的岗位津贴。近年来,全县安监系统和各乡镇、各行业领域安全监管人员立足岗位、依法履职、甘于奉献,确保全县安全生产工作保持了持续向好的发展态势,为全县经济社会发展打造了坚实的安全基础。为进一步明确责权利,提升全县安全监管人员的工作积极性,从经济待遇上给予适当照顾,在前期调查摸底的基础上,根据国家人力资源社会保障部和国家财政部联合下
2012年3月22日省直公务员报考人数统计
温家宝工作报告中英文对照
Chinese Premier Wen Jiabao delivers the government work report to the annual session of the National People's Congress (NPC) at the Great Hall of the People in Beijing Mar 5, 2012.
[Photo/Xinhua]
今天上午9时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。以下是政府工作报告的摘要双语对照。
Following are the highlights of a government work report distributed to media ahead the annual session of the National People's Congress (NPC) Monday morning.
The report is expected to be delivered by Premier Wen Jiabao at the session.
MAJOR TARGETS FOR 2012
国内生产总值增长7.5%
-- GDP will grow by 7.5 percent.
居民消费价格涨幅控制在4%左右
-- Consumer Price Index (CPI) increase will be kept around 4 percent.
城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内
-- More than 9 million new jobs will be created in towns and cities. The registered urban unemployment rate will be kept at 4.6 percent or lower.
进出口总额增长10%左右,国际收支状况继续改善。
-- The volume of total exports and imports will increase by around 10 percent.
同时,要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展,城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
-- China will make further progress in industrial restructuring, innovation, energy conservation, and emissions reduction, and ensure that both urban and rural residents' real incomes increase in line with economic growth.
今年拟安排财政赤字8000亿元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央财政赤字5500亿元,代发地方债2500亿元。
-- A deficit of 800 billion yuan is projected, a decrease to around 1.5 percent of GDP, consisting of 550 billion yuan in central government deficit and 250 billion yuan in local government bonds.
FISCAL AND MONETARY POLICIES
继续实施积极的财政政策。更加注重向民生领域倾斜。
-- China will continue to implement a proactive fiscal policy. The government will increase spending on areas important to people's wellbeing.
继续实施稳健的货币政策。广义货币预期增长14%。
-- China will continue to implement a prudent monetary policy. The broad money supply is projected to increase by 14 percent.
增强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
-- China will make the floating exchange rate regime more flexible and keep the RMB exchange rate basically stable at an appropriate and balanced level.
PRICE CONTROL{临武县政府工作报告}.
要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上,搞好价格调控,防止物价反弹。
-- China will control prices and prevent inflation from rebounding by effectively carrying out macroeconomic policies, managing the supply of money and credit, and striving for basic equilibrium in aggregate supply and demand.
AGRICULTURE
稳定发展农业生产,多渠道增加农民收入。加快农业科技进步。加强农业农村基础设施建设。
-- Efforts will be made to increase farmers' income, support agricultural technology development, develop rural infrastructure and protect farm land.
今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元,比上年增加1868亿元。
-- The central fiscal plans to allocate 1.23 trillion yuan for agriculture, rural areas and farmers, 186.8 billion yuan more than last year.
ECONOMIC RESTRUCTURING
解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,关键在于加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,这既是一个长期过程,也是当前最紧迫的任务。
-- To accelerate the transformation of the economic development pattern and carry out strategic adjustment of the economic structure is both a long-term and most pressing task at present.
NUCLEAR POWER{临武县政府工作报告}.
安全高效发展核电。
-- China will safely and effectively develop nuclear power.
MONITORING PM 2.5
今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测。
-- China will start monitoring fine particulate matter (PM2.5) in the Beijing-Tianjin-Hebei region, the Yangtze River delta, the Pearl River delta and other key areas as well as in municipalities directly under the central government and provincial capital cities in 2012.
2015年覆盖所有地级以上城市。{临武县政府工作报告}.
-- The monitoring will be extended to all cities at and above the prefectural level by 2015.
GOING BLUE
制定和实施海洋发展战略,促进海洋经济发展。
-- China will formulate and implement a strategy for marine development, and promote the development of the marine economy.
坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。 -- The central government has prepared its budget to meet the requirement that government spending on education accounts for 4 percent of the GDP.
加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。
-- The government will enhance school bus safety to ensure children's safety.
PEOPLE'S WELLBEING
千方百计扩大就业。各级政府务必坚持就业优先战略,继续实施更加积极的就业政策。 -- China will make every effort to increase employment and the government must continue
to follow the strategy of giving top priority to employment.
今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。
-- By the end of the year, the country will have achieved full coverage of the new old-age pension system for rural residents and the old-age pension system for non-working urban residents.
城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。
-- The government will raise subsidies for medical insurance for non-working urban residents and the new type of rural cooperative medical care system to 240 yuan per person per year.
继续稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,提高出生人口质量。 -- It will continue to keep the birthrate low and redress gender imbalance.
继续推进保障性安居工程建设,在确保质量的前提下,基本建成500万套,新开工700万套以上。
-- It will continue to develop low-income housing, and basically complete 5 million units and start construction on over 7 million units.
SOCIAL MANAGEMENT
着力排查化解各类社会矛盾。
-- The government will work hard to resolve social conflicts.
积极稳妥推进户籍管理制度改革。
-- It will actively yet prudently carry forward the reform of the household registration system.
加强和改进互联网管理,营造健康的网络环境。
-- It will strengthen and improve management of the Internet and foster a healthy cyberspace environment.
CULTURAL DEVELOPMENT
大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点,加强基层文化设施建设。
-- China will vigorously promote nonprofit cultural services and strengthen cultural infrastructure in communities, particularly in rural areas and the central and western regions.
KEY REFORM AREAS
进一步转变政府职能,完善宏观调控体系,理顺政府与市场的关系。
-- China will transform government functions and balance the relationship between government and the market.