2017东莞市人大工作报告

2017东莞市人大工作报告篇一

2016年最新2017年 工作总结暨工作计划

2016年最新2017年 工作总结暨工作计划

2017年 工作总结暨工作计划一年一度秋风劲，不是春光，胜似春光。在结束不久的雅典奥运上，我国体育健儿取得了丰硕成果。一年来，省个体劳动协会、省私营企业协会，在省委、省政府的领导下，在中个协和省工商局、省民间组织管理局的指导及有关部门的帮助下，在各会员单位的积极支持配合下，经过协会秘书处和各位理事的共同努力，遵照自身建设好，作用发挥好，社会形象好的目标和以人为本、内强素质；创新务实，外树形象的工作思路，在深化自我教育、自我管理、自我服务、加强协会自身建设，拓宽为会员服务领域等方面做了大量工作，对促进全省民营经济的健康发展发挥了积极作用，赢得了各级党委、政府及有关职能部门的好评，赢得了广大个体工商户和私营企业的信赖。一年来，我们主要做好了以下几项工作：一、促发展：积极帮助会员实施营销战略，努力扩大个私企业产品销售渠道随着市场经济体制的日益形成，企业的发展越来越需要一个良好的发展平台，怎么推出广东个体、私营企业及其产品，我们多次进行了积极有益地探索。一年来，我们联合各地级以上市协会多次组织和举办了招商引资活动和博览会。今年4月，组织广州、深圳、佛山、江门、湛江等市近40位企业家赴西安参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。7月，组织深圳、潮州、阳江等市20多家企业参加了第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会；组织广州、深圳、珠海、中山、江门、惠州、河源、韶关等市200多家企业参加了泛珠三角经济贸易洽谈会。8月，组织广州、深圳、佛山、清远、茂名、江门等市100多家企业组成百家私企小平故里行招商引资活动。10月，组织企业参加首届中国中小企业博览会，全省各地级市协会都组织企业参加了所在地政府的组团。另外，我们还组织企业参加了广西、湖南、湖北、四川等地的各种经济贸易活动。广州、深圳、佛山、江门、清远、茂名等市协会还组织参加了省内省外上述活动以外的各种类型的经济贸易活动。这些活动都在社会上引起了强烈反响，也取得了较好的经济效益。通过这些活动，不少企业在全国各地建立了分公司、连锁店、经销网和有了众多的固定客户，为企业扩大生产经营规模建立了一定的基础。二、提形象：宣传个体私营经济地位作用，引导个私企业内强素质、外树形象一是积极宣传个体私营经济的地位作用。一年来，各级协会积极与新闻媒体联系，大力宣传了个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型。今年年初，我们与社科院、省工商局联合编辑了《广东省民营企业发展蓝皮书》正式发行，该书全面反映了我省个体私营等非公有制经济发展状况。另外，省协会还在国内各报刊和杂志上发表了多篇有关个体私营经济重要性和加快个体私营经济发展的文章，在社会上引起强烈反响，有的文章还被多家刊物采用。各地级以上市也在这些方面进行了积极的探索。中山市协会在宣传上有了通讯、刊物、网络三条渠道，三合一宣传模式为中山经济的快速健康发展发挥了重要作用。广州、深圳、东莞等市协会都在去年建立了民企网，通过新闻、信息、行业、交流、访谈、交易等数十个栏目，积极向社会推出当地的民营经济，取得了很好的效果。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等协会也都先后有了自己的信息通讯内刊或借助工商部门的通讯大力宣传了个体私营企业的经济地位和作用。通过众多的宣传，全省各地歧私、恐私、慢私的现象日渐减少，重视个体私营经济、积极支持和鼓励个体私营经济发展的氛围逐渐形成。二是认真开展各种丰富多彩的活动。协会活力在于活动。一年来，各级协会举办了一系列活动，包括研讨会、年会、参展、国际交流、培训等多种形式。协会举办的活动，策划精心，筹备认真，会员支持，参加踊跃，卓有成效。中山市协会是举办活动最多的地级以上市，举办了巾帼厨艺耀中山等十多次在社会上有强烈反响的活动。韶关曲江县举办了源河杯拔河比赛、学雷锋活动、民营经济界文艺演出等活动，阳江市举办了十八子杯歌唱大赛等活动；肇庆市举办了光彩之星元宵文艺晚会、挺好杯足球赛、开展禁毒宣传教育活动等活动；东莞市举办了红十月光彩服务活动，开展了各种知识咨询、各类活动比赛及文艺晚会等项目。其余各市也都举办或组织企业参加了当地政府及有关单位组织的各种活

动，用丰富多彩、生动活泼的实例展示了民营企业创新产品，精益求精；装扮生活，多姿多彩；良性竞争，互相促进的追求与理念，既丰富了会员的精神生活，也在社会树立了民营企业的良好形象及其从业人员的良好素质与风范。三是狠抓职业道德建设，引导企业积极回报社会。一年来，各地持之以恒地在会员单位中开展了青年文明号、文明经营户、光彩之星等争先创优活动，中山、东莞等市多年开展的光彩服务周活动已经成为当地一个响亮的品牌。由于全省各级协会积极在会员中开展职业道德教育，不断深化了广大会员爱国敬业、守法经营、诚实劳动、优质服务、乐于奉献的意识，会员的整体素质得到了加强。在抓好职业道德教育的同时，各级协会还积极引导企业回报社会。今年4月以来，省协会响应省委、省政府号召，在各级工商部门和协会的支持下，组织全省私营企业为十项民心工程捐出善款2300多万元。各级协会自身还了开展了不少面向社会的慈善活动。在协会的带动下，不少企业主还通过其它形式回报社会。韶关市协会会员曲江县宜达燃料开发有限公司总经理朱思宜热情支持仁化县关心下一代委员会工作，为举办青年农民技术培训班赞助部分办学经费；肇庆市广宁县个协副会长欧阳扁资助特困户孩子就学生活，逢年过节慰问五保户、特困户；南雄市珠玑大酒店与坪田中学3名失学儿签订长达6年的助学合同等等。这些扶贫济困活动，使个体私营企业在广大老百姓的心里留下了很好的印象，为个私企业的发展打下了良好的社会基础。四是不断树立典型，充分发挥榜样的带动力量。个体工商户、私营企业队伍庞大，良莠掺杂，如何让更多企业好的更好，不好向好发展，从而整体提高个体私营企业素质，不断树立典型，发挥榜样的带动力量，影响一大片企业朝着健康的方向发展，很重要也很必要。今年5月，省协会与省工商局、共青团省委联合新命名和继续认定了49家企业为20xx年度广东省个体、私营系统青年文明号。各地级以上市协会也都命名和认定了市级青年文明号。不少市、县、区级协会还召开了民营经济工作表彰大会，如韶关市北江区召开民营经济工作表彰大会，对为北江区经济建设做出贡献的个体工商户和私营企业进行表彰奖励；韶关市粤北工业开发区召开文明经营户表彰大会等等。多年来的实践证明，树立典型对促进我省民营企业向着健康方向发展具有很积极的意义，起到了非常好的效果。青年文明号已经成我省个体私营企业中一个非常响亮的品牌。五是开展各项培训和研讨会，帮助企业提高经营管理水平。一年来，省协会开办了30多期财务和计算机培训班，还组织了一次私营企业赴中央党校学习。各地级以上市协会也都开展了各种培训活动。珠海市个协私协请来具有丰富实战经验的省百强企业新太集团资深经理朱春硕士主讲，与市工商局联合举办现代企业管理知识讲座，吸引了近300多名私营企业负责人、业务骨干和个体工商户参加讲座；韶关市个协私协结合实际，邀请中国营销学院陈永芳客座教授，与市工商局联合举办了一期企业营销精英实战训练培训班；东莞市邀请北京的企管博士刘峰教授举办了企业管理创新专题讲座；湛江市个协私协邀请我国著名微观经济学家秦骏伦教授举办了企业创新经营讲座，600多名来自该市各地的个体工商户、私营企业管理人员聆听了讲座；清远市个协私协邀请个体私营企业人大代表、政协委员召了开座谈会，积极为促进个体私营经济发展出谋献策；梅州市个协私协召开了个私协会工作与县域经济发展研讨会；肇庆市个协私协与市政府职能部门联合举办了企业商标品牌知识产权策略讲座；中山市西区分会举办了省著名商标颁奖暨商标战略知识讲座等等。这些讲座、培训班、研讨会都有效地帮助企业提高了经营管理水平和企业素质，增强了企业竞争优势，得到了他们的踊跃参与。三、重维权：切实维护会员合法权益，为会员生产经营提供安全保障积极为会员提供法律服务，维护会员的合法权益，是个协私协应尽的义务和责任。省协会于今年成立了广东省个体劳动者协会、私营企业协会维权工作委员会，并根据1999年6月7日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第49号《广东省个体工商户和私营企业权益保护条例》出台了《广东省个体私营企业维权工作暂行办法》，同时要求各地级市协会成立相应机构，县级协会有条件的也要成立相应机构。今年3月，茂名市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会；6月，清远市成立了个体劳动者协会、私营企

业协会维权委员会，至此，我省大多数地级以上市协会成立了维权机构，标志着我省个体私营企业维权工作进入全面建设阶段。一年来，我省各级协会在维权工作中，共为会员挽回损失近3亿元。如韶关市个协私协为受困于该市3间医院、2家制药厂和十多家企事业单位污水排放影响的沙湖市场积极向市委、市政府、市人大及有关部门反映情况；韶关市浈江区协会为经营废旧物资的个体工商户反映被铁路有关部门扣照、扣人、罚款等情况进行反映等。其中中山市个协私协维权工可为全省维权工作的楷摸。去年以来，中山市个协、私协法律顾问处依托市个协、私协和各镇区基层协会、以及司法局各部门和司法所积极构建了覆盖全市的法律维权网络，逐步建立了各项工作制度，并努力打造为民营企业法律维权服务平台，创新法律维权服务方法，积极与各种侵犯会员权益的现象作斗争，为发展中山民营经济提供了坚实的法律维权后盾。据统计，中山市个协、私协维权委员会一年来共举办了法律咨询和培训活动57场，为会员提供法律咨询解答4886宗，直接或间接参与的维权事件达3400多件，服务会员至少一万多人次，通过诉讼和非诉讼等方式依法维护广大会员合法权益，避免和挽回会员企业的经济损失近2亿元。今年8月25日，《人民日报》以较大篇幅刊登了该报记者李鑫采访中山市个体劳动者协会、私营企业协会维权工作的报道《维权之路——记广东省中山市个私协会维权委员会》。维权工作的广泛开展，使我省侵犯个体私营经济权益的事件得到了一定程度的遏制，使众多的个体私营企业主能安心生产经营，为做大做强企业免除了后顾之忧。四、助融资：搭建银企交流平台，为企业解决融资瓶颈融资困难问题一直是我省民营经济发展的障碍，为切实解决这个问题，我们做了两方面的努力。一是争取金融部门的支持。通过多次的沟通，很多金融组织都以个体私营企业为主要信贷对象，许多县和乡镇还与当地工商银行合办储蓄所，有针对性地为会员办理储蓄业务。二是积极建议政府有关部门放宽财税和信贷政策，对私营企业实行双定为主，记帐计征为辅的征税方式，一定一年不变，同时允许私营企业用房产、财产和有价证券作抵押或以有担保能力的企业作担保办理贷款。三是通过举办博览会等形式邀请金融部门参会。这些都为私营企业的发展提供了极大方便和有力保障，近年来，贷款、融资难的问题得到明显好转。五、办实事：强化日常服务和扶危济困工作，让企业享受到娘家人的温暖除了宣传个体私营经济地位作用，引导他们树立良好社会形象，为企业维权和帮助融资外，日常服务和扶危济困仍是我们工作的重点。一年来，全省各级协会在代转户口，初、中级职称的评审、认定，档案挂靠和会计证的申领、换证、年检及办理边防证、出国出境证明等方面做了大量工作。各级协会在帮助会员扶危解困，组织会员回报社会方面，也办了很多实事。肇庆个协私协今年年初，组成慰问团慰问该市9个县区的受困个体户，5月份慰问因火灾造成经营困难的两家企业等；湛江市春节期间慰问482户特困个体户，送出慰问金229718元；中山市火炬区分会慰问该区残疾会员；揭阳市个协私协深入企业动员抗灾并慰问了受杜鹃台风影响的会员企业；清远市个协、私协春节期间慰问特困个体户；清远英德市个协私协慰问因火灾受损失的会员邓祥光；云浮市个协私协在今年5月份派出慰问组慰问郁南5.12受灾个体户和帮助因突患重病的个体户度过难关等等。通过这些日常服务和扶危济困工作，为我省个体私营经济的发展减少了许多不必要的麻烦，也温暖了众多受灾难和贫困的会员，让他们切实感觉到了娘家人对他们的关心和爱护，感觉到自己在市场经济的大风大浪中并非孤军奋斗、孤立无援。六、抓党建：积极实践与探索，让党旗在个私企业高高飘扬党员在群众的心中一直是光荣的象征，党员的先锋模范作用在我国解放战争和社会主义经济建设等时期都发挥了主导作用，在已经成立党组织的企业里，党员的先锋模范作用是带动企业成员奋勇向前，为企业争作贡献的重要力量，党的文化成为了这些企业的文化核心，为企业的发展壮大发挥了重要作用。目前，经当地组织部门批准，全省地级以上市个体劳动者协会、私营企业协会建立党委的有7个。县级及基层协会和个体私营企业中的党组织有4000多个。东莞市有15个分会都已经先后建立了党组织；已成立党委的协会积极开展党的学习教育活动，取得了积极的效果。如广州市个体私营企业党

委成立5年来，先后组建了80多个党支部，发展新党员38名，先后接转270多名私营企业党员的组织关系，珠海市个体私营企业党委下属也有50多个党支部。省个体私营企业党委直接领导和管理的目前已经有5个企业党委、4个党总支和40多个党支部。各级党委成立后，除抓好党的基层组织建设外，还大力抓群团组织建设，先后组建了150多个团支部，7000多个工会，80多个妇委会（小组），基本形成了以党委为依托，以党总支和党支部为主干，以群团组织为后备的组织架构体系，使许多身份不明，关系不清，意志不定的口袋党员亮名正身，使许多长期游离于党组织之外的流动党员重新找到了家。广东省个体私营企业党委成立后，未成立党委的地级市协会和许多党员较多的私营企业都在积极筹划成立党组织事宜。在今后的党建工作中，我们将积极探索与实践，让党旗在更多的企业中高高飘扬。七、强协会：深入开展三树立、五落实活动，加强协会自身建设加强和完善协会组织的自身建设，是做好协会工作、发挥好协会职能作用的基础和保证。我们从以下三个方面进行了探索和实践：一是抓好三树立、五落实活动。根据省局机关三树立、五落实教育的部署，我们从今年4月下旬开始，全体工作人员认真学习了《吕成贤局长在省工商局三树立、五落实主题教育活动动员大会上的讲话》、《李学同副书记在省工商局三树立、五落实主题教育活动动员大会上的讲话》、《黄宏耀副局长在省工商局三树立、五落实主题教育活动动员大会的讲话》、《省直机关三树立、五落实主题教育活动工作方案》、《关于开展三树立、五落实主题教育大讨论的实施意见》、《科学发展观、正确政绩观、科学人才观学习教育读本》等，从领导到工作人员，都紧密结合实际作了发言，都表示了对这项活动的高度重视。各人还对照协会要自身建设好，作用发挥好，社会形象好的工作目标，联系实际，敢于揭短，通过民主座谈、领导点、自己查、互相帮等多种形式，推心置腹、开成布公、心平气和的进行了讨论，认真地查摆了最近两年来协会自身建设中存在的主要问题，增强了改正缺点的紧迫感。为协会进一步开展工作打下了很好的基础。二是狠抓 四有落实工作。省协会在加强协会系统组织机构建设方面，始终把抓四有落实放在首位。经过坚持不懈的努力，省、市、县（市、区）和基层协会组织机构不断得到完善和加强，逐步统一了协会系统的设置，完善和建立了岗位责任制度、学习例会制度、理事和常务理事会议制度等，确保了协会职能作用的发挥和三自任务的完成。三是加强协会领导班子建设。对协会班子的建设，各级工商局十分重视，省协会有针对性地对一些市、县（区）协会的领导班子、机构建设等方面的问题向各地工商部门的领导提出建议，使他们不断地把那些年富力强、热爱协会工作、思想政治素质好、有一定工作能力的同志选派到各级协会领导岗位上来。今年3月份，省协会还召开了全省省市县个协私协三级秘书长培训班，各地级以上市及省直属协会秘书长、部分县级协会秘书长等90多人参加了学习。通过这次培训，有效地提高了协会干部队伍的思想认识、业务素质和坚定了他们做好协会工作的决心。二OO五年工作要求新形势下，全省个协、私协将以经济建设为中心，基层党组织建设为重点，强化服务意识，提高服务质量，深化服务层次，创新服务形式，切实加强协会自身建设，充分发挥协会在发展个体私营经济中的积极作用。一、切实加强思想政治工作、全面提高广大会员整体素质一是要以学习、实践三个代表重要思想和党的十六届四中全会精神为出发点，大力宣传省第九次党代会精神和省委省政府一系列加快个体私营经济发展的重要举措，大力宣传个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型，使党和政府发展个体私营经济的方针、政策家喻户晓，深入民心。二是宣传实施《公民道德建设实施纲要》为重点，进一步开展群众性精神文明创建活动，把会员队伍的精神文明建设提到更加突出的位置。继续开展好以争创光彩之星、青年文明号和光彩服务周等活动为载体的精神文明创建活动，教育、引导广大会员弘扬崇尚先进、学习先进的良好风气，进一步展示广大会员的精神风貌，树立良好的社会形象。三是不断增强广大个体私营经济从业者的法律意识和法律素质，提高职业道德水平，使广大会员能充分运用法律武器，维护自身权益。同时，紧紧围绕工商行政管理机关整顿和规范市场经济秩序的中心工作，进一步发挥协会组织的自律作用，引导会员

做到依法经营、依法纳税，坚决打击制售假冒伪劣产品和变相传销、走私贩私行为。四是加强个体私营企业党建工作，努力探索个体私营经济党建工作新路子。二、不断拓宽为会员服务的领域，积极引导个体私营经济快速健康发展服务工作是协会的立会之本，是增强协会凝聚力的重要措施。进一步探索加强服务工作的新领域、新途径，促进个体私营经济的更快发展，要突出抓好以下几个重点;一是做好为会员生产经营性服务工作。要以提高广大会员的生产经营能力、市场竞争能力和自我发展能力为着眼点，扩大服务领域，提高服务层次，增强服务效果。要运用有效载体及时为会员提供有关政策法规、市场需求、新产品技术、人才交流等方面的信息；要积极组织开展好商务考察、经贸洽谈、产品展销活动，引导有条件的会员，抓住西部大开发的机遇，寻求境内外市场广泛的发展空间；要下功夫抓好各职能部门授权给我们的各项职称评审、档案挂靠工作和技能培训、信息咨询，适时组织会员进行企业生产经营管理现代知识的培训、讲座，聘请专家教授开展民营经济如何提高等社会论坛活动。开展全方位服务。二是做好促进经济发展工作。发展是硬道理。特别是在当前形势下，企业发展有如逆水行舟，不进则退。因此，各级协会必须以市场为导向，引导会员坚持专、精、特、新、高的企业发展方向，调整产品结构，增强企业产品的科技含量，逐步向现代企业制度发展，提高产品的竞争能力和企业的发展潜力；引导会员加强和改善经营管理方式，使个体私营经济上规模、上档次、上水平、上效益，走科技型、外向型的道路，不断提高个体私营经济参与国内外两个市场的竞争能力；引导会员通过合资、合作、承包、租赁、兼并和收购等形式参与国有企业改革，在参与国有中小企业改革中不断发展壮大自己；鼓励有条件的私营企业参与国家基本建设的投资；为下岗职工再就业提供更多的就业岗位。三是加大维护会员权益工作力度。深入实际，深入基层，认真调查了解广大会员在生产经营中的实际问题，特别要注意对影响较大、带普遍性的问题，及时做好专题调查研究工作，了解真实情况，及时提出解决问题的办法和建议，为党和政府制定政策法规提供依据。四是抓好会员企业人才队伍建设。通过开展多种形式的培训活动，引导会员努力学习党的方针政策和国家的法律法规，学习现代企业经营管理知识，使其尽快更新观念，提高素质，增强参与国际竞争的能力和水平；通过与政府有关部门协调，解决企业人才招聘、使用、落户、职称、管理等方面的困难和问题；通过举办人才招聘会等形式，为会员企业吸纳人才牵线搭桥，吸引更多高素质的优秀人才为会员企业发展建功立业。三、以基层组织建设为重点，加强协会自身建设自身建设好是协会开展各项工作的基础，各级协会要抓住机关体制改革的有利时机，解决协会建设中存在的突出问题。2017年 工作总结暨工作计划幻灯片120xx年餐饮店工作总结暨20xx年工作计划汇报店：一品天下店汇报人：王－国－庆汇报日期：20xx年元月13日幻灯片3汇报板块引言整体工作回顾工作中存在的不足和困惑结尾幻灯片4引 言尊敬的公司刘总、谭总、唐总、公司总部及各店伙伴们：大家好！春去冬来，时光运转，谁也改变不了季节转变所弥留下来的岁月沧桑。回味过去，体念现在，展望未来！转眼间，入职刘明记餐饮公司快五个年头了，回顾这五年来的时光，苦中有甜，甜中带着点点的酸涩，完全体现出我在刘明记企业的人生精彩回忆。看着公司的不断规范化和现代化，体念着自己从不会到会和从无到有，心中万千感慨。千言万语在一躬：谢谢！谢谢您们给于了我的一切！幻灯片5引 言说句实在话，早在12月初的时候，我就在回味着这一年来的工作，多次的扪心自问：这一年成果是什么？问题有什么？有什么好的建议？新的一年工作计划怎么做？应该怎样来写？就在自己的一片茫然中，多亏了公司的刘总和谭总，在和我的谈话中，让我心中开明，有此信心提起笔来写下这份工作总结和工作计划，敬请各位领导和同仁们给于指导和批评！幻灯片6一、整体工作回顾整体工作回顾包含以下板块营运数据成本控制服务质量卫生管理出品质量人事培训营运安全顾客维护后勤保障团队建设幻灯片7二、整体工作回顾20xx年--一个餐饮市场风险竞争激励的一年。看着不同的高端餐饮相继倒闭、不同的低端餐饮寸步难行的时候，刘明记餐饮→作为一个夜场型大众消费餐饮公司，一年以来，在刘总的英

2017东莞市人大工作报告篇二

2015年全国人大常委会工作报告

2015年全国人大常委会工作报告

张德江

2015年3月8日

一、2014年工作回顾

过去一年的主要工作。过去一年，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，充分发挥最高国家权力机关作用，认真完成十二届全国人大二次会议确定的各项任务，各方面工作都取得新进展、新成效。

一、坚持党的领导，坚定人民代表大会制度自信。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党领导，坚定制度自信，在坚持中完善，在实践中发展，推动人民代表大会制度与时俱进。

（一）始终把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。坚持党的领导，首先是要坚持

党中央的集中统一领导。我们在人大工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。一年来，我们坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强常委会思想政治建设，始终把思想和行动统一到中央精神上来，牢牢把握正确政治方向。我们紧紧围绕党中央的战略部署，统筹安排人大立法、监督、决定、代表等各项工作和重要活动，确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。我们健全请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，由常委会党组及时向党中央请示报告，依法按程序做好相关工作。坚持党对人大工作的领导，就是要保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。

（二）庆祝全国人民代表大会成立60周年，增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感。2014年9月5日，中共中央、全国人大常委会隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会，习近平总书记发表重要讲话。讲话全面回顾中国近代以来政治制度的历史变革，深刻揭示了中国实行人民代表大会制度的历史必然性；指出人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制

度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度；明确提出必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。我们召开庆祝全国人民代表大会成立60周年理论研讨会，以习近平总书记重要讲话精神为指导，系统总结我国实行人民代表大会制度60年来的重要经验，就是坚持党的领导，切实保证党领导人民有效治理国家；坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；坚持实现民族振兴的历史使命，集中力量进行社会主义现代化建设；坚持依法治国，建设社会主义法治国家；坚持从国情和实际出发，推动人民代表大会制度完善发展；坚持民主集中制，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势。这些重要经验，必须长期坚持，不断完善。

全国人大和地方各级人大通过开展多种形式的庆祝和纪念活动，深入学习、广泛宣传、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，大家倍受鼓舞、激励和鞭策，进一步增强了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

（三）开展第一个国家宪法日活动，大力弘扬宪法精神。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。习近平总书记在第一个国家宪法日来

临之际作出重要指示，强调我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证；要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。我们召开“深入开展宪法宣传教育大力弘扬宪法精神”座谈会，认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，强调要紧密结合中国近现代历史特别是中国共产党领导人民长期奋斗的光辉历程，紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就，紧密结合我国全面推进依法治国的实践成果，紧密结合实现中华民族伟大复兴的中国梦，深入开展宪法宣传教育，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力，推动宪法全面贯彻实施。

二、抓住提高立法质量这个关键，充分发挥立法的引领和推动作用。

立法是全国人大及其常委会的重要职权和主要任务。常委会把提高立法质量放在首位，突出立法重点，加快立法步伐，完善立法机制，提升立法效果。一年来，共审议20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8个法律解释。

（一）在一批重要立法项目上取得新进展。

环境保护法是环境领域的基础性、综合性法律。常委会在深入调研、充分听取意见的基础上，经过4次审议，对环境保护法作出全面修订。这是该法律正式施行25年来的首次修订。这次修订，针对环境保护领域的共性问题和突出问题，进一步明确政府监管职责，完善生态保护红线、污染物总量控制、跨行政区域联合防治等制度，强化企业防治污染责任，建立环境信息公开、公众参与和公益诉讼制度，加大对环境违法行为追责和处罚的力度。法律还明确规定，县级以上人民政府应当每年向本级人大或者其常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况。

行政诉讼是“民告官”的诉讼，涉及政府权力的行使和公民权利的保护。常委会适应新形势新要求，对行政诉讼法作出重要修改，这是该法律公布施行24年来的首次修改。这次修改，注重保护公民、法人和其他组织合法权益，促进依法行政和公正司法，重点解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题，从扩大受案范围、畅通诉讼渠道、调整案件管辖、规范诉讼程序等方面完善行政诉讼制度，以利于更好地解决行政争议和纠纷。

立法法是关于国家立法制度和立法工作的一部重要法律。为适应完善立法体制、深入推进科学立法民主立法的要求，常委会及时启动立法

2017东莞市人大工作报告篇三

经济委员会2016年工作总结及2017年工作要点的报告

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经济委员会2016年工作总结及2017年工作要点的报告

县人民政府：

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的关心支持下，在市经委和市中小企业局的大力指导下，在相关部门和镇乡的密切配合下，全县工业经济紧紧围绕“工业强县”发展目标，以科学发展观为指导，强化加快工业发展意识，坚定不移地走新型工业化之路，以工业园区为载体，以壮大支柱产业为切入点，着力新上工业项目，着力盘强盘大现有企业，着力招商引资，不断扩大总量，优化结构，继续保持了良好的发展态势，实现了持续、快速、健康发展。

一、近3年来工业经济发展主要工作回顾

（一）“工业强县”深入人心，运行质量稳步提高。

2013年以来，成立了县委企业工委、工业园区管委会和中小企业发展指导局，分别于2015年7月、2016年8月召开了两次工业经济发展大会，开展了“思想大解放、工业大发展”大讨论，先后出台了加快工业发展、鼓励投资、激发创业的一系列政策措施，拟定了《XX工业“十三五“发展规划》，进一步理清了发展思路，明确了加快工业发展的目标任务、政策措施、奖惩办法，强化了工业经济在县域经济发展中的主导地位，形成了全县上下齐抓工业的合力，实现了全县工

作重心放在发展工业经济上的转移。

预计2016年末，工业企业达到 户，全县全口径实现现价工业总产值45.87亿元，较上年增长10.7 %，比2002年增长 %；实现工业增加值20.22亿元，较上年增长10.6 %，比2002年增长 %；规模以上工业企业达到个65，比2002年净增 个，完成现价工业总产值9.5亿元，实现工业增加值1.9亿元，实现销售收入9.3亿元，分别较上年增长15.8%、18.7 %和14.8%，分别比2002年增长 %、 %、 %；一二三次产业比重为 ： ： ，规模以上企业总产值占全县工业比重为 %，工业增加值占全县GDP的比重达到 %，社会贡献率迅速提升；实现利税 万元，工业经济效益综合指数达 %，工业经济整体效益较好。

（二）全面推进园区建设，支撑带动作用初显。

为培育形成全县工业发展新的增长极，成功启动建设了XXXX工业园区，并始终把园区建设作为全县工业发展的重中之重，坚持以规划为龙头，设施建设为基础，配套服务为核心，项目落地为根本，着力发挥其支撑和载体作用，使工业园区不仅成为承接工业企业投资发展的新平台，更成为实现全县工业结构调整、产业集聚和推进招商引资工作的主战场。

经过3年多的建设，园区机构健全人员到位，基础设施建设逐步完善，入园企业逐渐增多，平台效应日渐显现。共引进平洋电子、梁山威特嘉、宏美达等23户企业，投资总额6.93亿元，设计年产值{2017东莞市人大工作报告}.

22亿，用地680亩。其中已经完成投资9200万元，建成投产7户，在建12户。入园区企业中县外企业7户，其中外资企业1户，中外合资企业2户；投资额在1亿元以上的企业2户。征收储备土地1353亩，迁移村民98户380人，拆迁房屋16572平方米。基本完成启动区的“七通一平”。建成主干道1条、次干道2条，道路总长3.47公里。沿道路安装铺设了给排水、电、气、视、讯管线。完成平场1000余亩，整治改直河道150米。规划建设了2个回居小区。在镇龙、回兴规划建设2个总容量可达300户的回居小区，已安置拆迁119户。建成园区标准厂房10500平方米。2016年1—10月，园区实现工业总产值14872万元，利税1472万元；预计全年可实现工业总产值18000万元，工业增加值5000万元，利税1600万元。

（三）择优扶持重点企业，培育壮大支柱产业。

坚持实施重点发展战略，完善和落实扶优扶强重点企业的政策措施，健全县级领导和部门定点联系帮扶重点企业制度，大力支持双桂啤酒、邵新煤矿、泰山电线电缆、雪莱纺织、开元化工等有比较优势的企业，扶持壮大奕虹豆筋、袁驿豆干、蜀达饲料等一批有地方特色的中小企业，狠抓投入进行企业技术改造，加快自主创新步伐，实施名牌战略，争创知名品牌，增强企业竞争能力，增添企业发展后劲，不断提升工业经济总量。

邵新煤矿10万吨机焦技改二期工程、开元化工公司两水闭路循环技改工程、宏美达出口丝绸面料、重啤九厂智能化系统、恒丰纸业机械制浆技术开发项目、天友豆筋生产线技改扩能、雪莱纺织公司二期技改扩能项目、蜀达饲料公司水禽饲料、袁驿豆干生产线、利农植色拉油生产线、瑞升铁合金技改项目、三奇青蒿素加工等一批重点工业项目完工投入运行。平洋电子、张鸭子肉鸭精深加工、京海药业、梁山米业、开元化工二甲谜和邵新煤化龙胜、礼让井田开发项目等正在抓紧建设中。2013—2015年，累计实施工业项目 项，完成投资 亿元，其中新开工建设项目 项，续建项目 项，竣工投产 项。

围绕我县工业基础和资源优势，着力培育具有较强竞争力的特色产业，形成了有一定规模并显现出较好发展势头的产业。即以啤酒、豆制品、香肠、分割肉、大米为主的食品加工业，以煤炭为主的能源工业，以水泥砖瓦为主的建材业，以电线、电缆为主的电器材料加工业，以鱼、鸭、猪饲料为主的混配饲料加工业，天然气化工产业初见端倪，烟花爆竹业强势攀升，也将成为我县未来工业经济发展的主力，相对稳定的工业经济发展格局初步形成。

（四）加大分类指导力度，镇乡工业势头强劲。

把镇乡工业纳入工业发展的总体规划，与各镇乡签订了《工业经济发展目标责任书》，采取明确目标、落实任务、量化考核措施，充分调动镇乡发展工业经济的积极性，分类引导、重点扶持基础较好、

2017东莞市人大工作报告篇四

最新2017年人大代表村党支部书记述职报告

西南庄村党建工作总结及计划

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在上级党委的正确领导下，我西南庄村党支部认真学习习总书记系列讲话精神，深入贯彻党十八届六中（注意更改成最新）全会及省市县党代会最新精神，努力践行“两学一做”活动成果，全面加强西南庄村党支部组织建设，为我西南庄村事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下：

一、紧抓学习教育，全面提高党员干部素质

一年来，西南庄村党委把推进学习型党组织建设作为西南庄村党支部党建的一项重要任务，认真贯彻落实上级党委关于推进学习型党组织建设有关文件精神，采取多种形式，推进学习型党组织建设。

（一）加强学习制度建设。一是西南庄村党支部认真坚持集中学习制度，每周安排一次集中学习，做到学习年有计划、月有安排，学习有考勤、人人有笔记。通过学习，进一步统一了西南庄村所有党员的思想认识，振奋了精神状态，饱满了工作热情，使西南庄村所有党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建西南庄村党支部学习平台。利用西南庄村每个月学习时间，安排学习了最新全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和各项规章制度，西南庄村每一位党员做到备课，深入了解党和国家最新方针政策。同时西南庄村党支部还安排领导讲座座谈和开设网上学习途径，丰富党员教育形式和内容，提高教育的效果。在西南庄村支部开展的各项学习

教育活动中，西南庄村支部委员分别给全体党员上党课和进行专题辅导，并都能做到带头参加学习、带头撰写心得。今年已安排各种党课讲座20场次以上。我们还组织西南庄村党员干部培训计算机操作、公文写作等能力业务，开展以西南庄村党建网站党务政务公开栏目为平台的学习宣传专栏，及时宣传交流党员干部的思想动态和工作状态。

（二）加强党的组织建设。年初，为进一步推进西南庄村党建机制创新工作，增强西南庄村党组织的凝聚力战斗力创造力，西南庄村党支部制定了《西南庄村党支部年度党建工作计划》，严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对西南庄村党员的教育管理。首先是严格西南庄村党员发展程序，严把 “入口关”。其次是加强党务管理，全面推行西南庄村党务公开，积极按时足额缴纳党费，按时完成上级党委交办的各项工作任务；其三是深入开展党建工作调查研究。在“两学一做”活动中，每个西南庄村党员领导干部都能认真记读书笔记，并按要求撰写了心得体会和调研报告。其四是深入开展业务讲学活动。西南庄村全年有计划、有重点的把政治业务学习与党员领导干部做表率、提高工作水平有机结合起来，做到每次学习有内容、有交流、有收获，促进每个党员干部工作能力和行政效率得以进一步提高。

（三）加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议，与每个西南庄村党员签订了《党风廉政建设责任书》，增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中，我们坚持加强绩效管理，

2017东莞市人大工作报告篇五

2017山东省政府工作报告(全文)

2017山东省政府工作报告（全文）

各位代表：我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。

山东全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长

8.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。2016年，山东实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为

7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。{2017东莞市人大工作报告}.

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。

山东多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。

实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇，推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。

农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。{2017东莞市人大工作报告}.

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设，工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党，工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面，出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度，加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效，全省纪检监察机关立查案件26780件，党纪政纪处分27666人。

各位代表，过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民，各界人士，驻鲁人民解放军，武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞，海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。

各位代表，我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资，制造业投资增速放缓。企业名牌产品，高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育，医疗，文化事业，公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄，公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视，深入研究，积极予以解决。

二、2017年政府工作具体安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列，意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中，六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。

统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态，按照一个定位，三个提升的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快经济动能转换为牵引，全面做好稳增长，促改革，调结构，惠民生，防风险，各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力，稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下，奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向，底线思维，沉着冷静，迎难而上。以改革创新，破解发展难题。

综合考虑各方多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。

为了实现经济社会发展的良好效果，需要把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平，大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式，强化省会辐射带动作用，加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化，积极参与一带一路建设，坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进

一步提高双向开放水平。促进人的全面发展，使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给，保持房地产市场平稳健康发展。

从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手，既补硬短板，也补软短板，也补制度短板。重点在提升人力资本，完善公共服务，科技创新，脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度，满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式，完善市场环境和机制，撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资，全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求，扩大服务消费，培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长，加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化，重点抓好外来务工人员市民化，城中村和城边村原有居民市民化，两区通建农村地区市民化，广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权，集体收益分配权，依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设，认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护，坚决制止内部人控制和非公平交易，利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案，构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。

加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险，增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态，金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约，影子银行，集合理财，信托计划，互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资，金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性，区域性金融风险的底线。高度重视公共安全，深入细致做好社会托底工作，确保社会和谐稳定。

三，经济发展的主要任务

按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求，进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫，加快产业结构调整和增长方式转型。

（一）提高农业供给质量。加快农业现代化步伐，推动“新六产”发展。提高农民在“一二三”产业融合发展中的收益，继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。开展绿色生产和粮食高产创建，确保粮食生产稳定。严守耕地红线，加强高标准农田建设。继续实施耕地质量提升计划和渤海粮仓科技示范工程。建设好海洋牧场，扩大粮改市试点规模。适当调解籽粒玉米种植面积。发展果菜茶，肉蛋奶高效特色农业。积极培育新型农民。健全农产品质量安全可追溯体系。加强科技服务云平台建设。壮大产业技术体系创新团队。抓好农药化肥减量增效。完成节水灌溉工程面积300万亩。发展水肥一体化130万亩。基本完成南水北调续建配套工程。加快黄河水东调应急，引黄济青改扩建等工程建设。认真抓好防汛抗旱工作。

（二）加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位，创新产学研合作机制。支持企业与国内外高效，科研院所合作，鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构。积极创建制造业创新中心。技术创新中心，加快关键技术领域中试基地建设。支持济南数据科学中心发展。培育更多行业单项冠军。使更多小微企业成为有市场影响力的高新技术企业。进一步推动科研院所建立法人治理结构，探索教育科研资源优化重组，支持省属主要科研院所和高等院校融合发展。健全科技成果转化机制，培育一批专业化技术转移机构。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程。充分发挥各类人

才创业创新热情。吸引更多技术型技能型专家来鲁发展。建立以知识价值为导向的分配