互联网金融政府工作报告

互联网金融政府工作报告篇一

2015-2018中国互联网金融发展趋势研究报告

2015年—2018年中国互联网金融发展趋势研究报告 随着社交网络的繁荣和金融脱媒化趋势的形成，人类迎来了互联网金融时代。互联网金融序幕一拉开热潮就在中国开始了。互联网金融的诞生是人类历史上划时代的大事件。 虽然互联网金融现在还有很多缺点和问题，这如同当年飞机的诞生、汽车的诞生、计算机的诞生一样，是伟大而有缺点和问题的。互联网金融的诞生也一样会在实践中不断完善,并且改变人们的生活方式，影响着各行各业的发展。 未来，只有中国的各行各业都开始运用互联网金融这个工具的时候，那么互联网金融的精彩大戏才开始上演。同时，在我们互联网金融机构的支持下，在我们互联网金融创新的支持下，让我们一个又一个行业弯道超车，让我们中国的各行各业为人类社会提供更好的产品和服务，让我们的人类社会生活得更加幸福，同时为我们创造更多的财富。所以，互联网金融是上帝送给人类最好的礼物，更是给中国人最好的礼物。

那么，互联网金融对中国所有行业有什么深远的影响呢？互联网金融工具正确运用是如何帮中国的所有行业转型升级的呢？互联网金融对中国经济的影响到底有多大？互联网金融如何才能健康发展呢？

(一)互联网金融首度写入政府工作报告

国务院总理李克强在2014年3月5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‚三农‛等实体经济之树。 这是历届政府工作报告中首次提及互联网金融，‚促进互联网金融健康发展‛，这无疑成为互联网金融持续发展的有利信号。意味着互联网金融正式进入决策层视野，加入到中国经济金融发展序列，成为中国经济金融发展中一股潜力巨大的金融创新力量，为我国金融业的发展打开了一扇新的大门。

其实，李克强总理在政府工作报告中对于互联网金融的短短几十个字的描述，折射出三个方面的问题，形成了李克强的‚互联网金融‛论的核心。首先，互联网金融的发展有利于打破传统金融业的垄断地位，促进金融业的创新发展，理应以‚包容‛的态度看待这个问题。

其次，互联网的最大特征就是平等开放，有利于打破传统金融业的这种垄断。在互联网金融中，每个人作为一个个体，在信息相对对称中自由、平等地获取金融服务，逐步实

现了金融的充分有效性与民主化。因此，互联网金融对传统金融的冲击是必然，这个过程倒逼传统金融业加快市场化改

革，在多元化的市场竞争不断完善金融业。

第三，互联网金融的本质是什么?最终落脚点在哪?金融的本质是服务实体经济，正如李克强总理在报告中提到的，‚让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‚三农‛等实体经济之树‛。这既是互联网金融业的使命，也是其发展的归宿。

(二)我国互联网金融的发展情况

一、到2014年年底中国的互联网金融规模已经突破10万亿

二、P2P数据分析

截至2014年12月底，P2P网贷平台数量达到1500家，半年成交金额接近1000亿元人民币，接近2013年全年成交金额。到2014年底全年累计成交额超过3000亿元。

截至2014年12月，P2P网贷行业的从业人员的数量约为39万人，服务的企业超过200万家，带动的相关行业就业人数有6000万人，行业存量资金为437.6亿元，比2013年增长近一倍。其中，不乏千万级百万级的投资人。目前市场还是资金多于项目，投资人资金站岗严重。随着互联网金融和P2P网贷的持续火热，2014年具有金融背景和大型集团背景的重量级玩家开始入场，网贷投资人规模、成交金额都将会有巨大的发展。目前成交额超过1亿元的P2P平台有30家，占总成交量的52%左右。

从地区分布来看，全国P2P网贷平台主要分布在东部沿海民间借贷发达的地区：其中广东(326家)、浙江(178家)、山东(97家)、北京(80家)、上海(72家)，三省两市共计753家P2P网贷平台，超过了全国总数的50%。三省两市2013年的平台交易额占全行业成交额的76.2%。目前全国除西藏无平台外，每个省份都有P2P平台。

(三)目前互联网金融存在的问题

目前，第三方支付、P2P网络贷款、无抵押贷款、众筹融资、网络化金融机构、互联网金融门户网站等多元化模式，像雨后春笋般蓬勃生长，让人们真切地感受到互联网金融时代已经到来。当前的P2P市场是民间高利贷的网络版，历史上的经验告诉我们，金融活动往往会带来巨大的风险。当市场增长掩盖一切，风险不容易显现，但长期下来，平台的内伤会随着市场的膨胀而加重，一旦互联网金融平台风险失控，对于平台来说将会是灾难性的。

一、P2P：各路资本跑马圈地

尽管乱象丛生，倒闭跑路者比比皆是，但P2P的市场热度却丝毫没有冷下来的迹象。2014年，P2P不仅继续吸引无数投资人进入，P2P的平台也赢得了各路大资本的青睐。最值得玩味的是，这些P2P平台接受的资本除了民营资本外，还有不少国有资本。除民营企业和风投的涌入外，各地具有国资背景的企业纷纷挺插足P2P也是今年互联网金融的一大特色。资本的投入一向是趋势和市场的风向标，特别是国有资本的热情涌入，很多业内人士都愿意理解为国家态度和宽松政策的预兆，这解决了一直悬而未决的‚一刀切‛P2P政策性风险的问题。P2P由于形势所迫，行业竞争上要求做大做强，政策环境上要‚傍大腿‛，吸引更多资金的进入无疑

互联网金融政府工作报告篇二

互联网金融写进政府工作报告 支持与监管缺一不可

互联网金融写进政府工作报告 支持与监管缺一不可

在十二届全国人大二次会议开幕会上，国务院总理李克强发表政府工作报告，首次提到了互联网金融。

李克强总理在报告中提出，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

这是政府第一次将互联网金融正式写入两会报道，尽管着墨不多，但简短的内容已然表明，互联网金融已经进入最高决策层的视野，未来，相关的顶层设计或逐步出台。

李克强总理同时指出，要深化金融体制改革。将稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。

91金融CEO许泽玮对此表示，李克强总理将促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制写入政府工作报告，这是对创新的鼓励，对互联网促进传统行业升级换代的高度认可。创新同时伴随适度监管，也已经成整个产业界对互联网金融发展的共识。

无论传统银行业也好，新兴互联网企业，谁都无法忽视互联网金融的迅猛发展趋势，以及它对经济发展的巨大改变。互联网金融或将颠覆掉的不是金融等某个具体行业，而是对传统金融生产和服务方式的升级，互联网金融带来的“鲶鱼效应”给金融创新提供了非常强大的支撑。

许泽玮同时也认为，互联网金融发展也正面临行业规范层面的界定。比如如何界定是否涉嫌非法集资，程序如何规范，风险防范机制如何明确，怎样为实体经济服务，未来发展的路径何在，这一系列问题都要求监管层要尽快入场，制定游戏规则。

互联网金融成为2014年两会的热点话题

连日来，互联网金融成为2014年两会的热点话题，围绕其展开的论战也日益激烈。3

月4日，中国人民银行行长周小川、副行长易纲和副行长潘功胜三位全国政协委员均表示鼓励互联网金融，但会完善监管。央行高层的密集表态也意味着，央行对于互联网金融产品持支持态度。

全国政协委员、中国人民银行行长周小川就表态说，近期国内汇率变化属于正常波动， “余额宝等金融产品肯定不会取缔 ”。他表示，互联网金融业务是新事物，过去的政策、监管、调控等方面不能完全适应，需要进一步完善。总体来说，金融业的政策是鼓励科技应用的，要跟上时代和科技进步的脚步，但现有的一些政策不全面，有的地方有漏洞，有的地方竞争不一定公平，会通过改善促进健康发展。

易纲在参加全国政协小组讨论会期间接受记者采访时说，目前，市场对余额宝等金融产品可能带来的风险有很多议论，主要针对相关产品可能带来的流动性以及价格波动等风险。为此，央行会进一步关注市场变化。

全国政协委员、央行副行长潘功胜表示，互联网金融有不同形态，风险各异，要根据风险外溢性的不同采取不同监管办法。央行正在加以研究。总的原则是鼓励创新发展，规范和完善监管。他指出，目前，互联网金融主要存在两方面问题：一是监管缺失，监管主体和监管规则不完善，在监管上不统一﹔二是具有一定的风险性。他表示，互联网金融要鼓励创新与发展，但同时要完善和规范监管，应该明确监管主体，加强金融监管协调，实施交叉性监管，完善监管规则。

互联网金融监管呼声高涨

就在两会之前，对包括余额宝之类的互联网金融产品曾一度引发舆论争议，认为其推高资金成本，不利于经济发展。

两会期间，有部分金融机构代表向互联网金融行业施压，提出加强监管，甚至抛出予以取缔的论调。例如，央视财经评论员钮文新发文余额宝扰乱利率市场，认为应该“取缔余额

宝”。而招商银行前行长马蔚华昨日也称，余额宝这样的货币基金是将资金在银行间流转，对实体经济没有意义。

但也有金融机构代表对互联网金融持肯定态度。国泰君安首席经济学家林采宜就撰文表示，余额宝是市场选择的结果，而不是垄断操纵的结果。“让市场在资源配置中起决定性作用”的前提就是让价格规律主导市场的资源流向。 伴随互联网金融的发展势头愈发火热，整个互联网金融的监管呼声更加高涨。

昨日，全国政协委员、银监会前副主席蔡鄂生：互联网金融的发展需要经历一个过程，但其快速发展至今就需要有规则来监管。

全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康也提出，对于互联网金融，存在不可回避的创新因素，要挑毛病肯定也能挑出来。总体来说，要不断在发展和规范中权衡，特别注意在大的走势上要看发展创新。

招商银行前行长马蔚华昨日也称，余额宝这样的货币基金是将资金在银行间流转，对实体经济没有意义。

两会委员纷纷“跑题”，热议互联网金融

多位经济界大佬纷纷就余额宝为首的互联网金融展开了激烈讨论。此前，央视评论员钮文新曾公开发表言论呼吁取缔余额宝，其认为，余额宝对实体经济产生了影响，余额宝抬高了贷款客户的成本，这一成本最终会转嫁到每个人身上。

“不应站在道德角度批评封杀余额宝。”全国政协委员、复星集团董事长郭广昌表示，现在中国企业利息成本高，美国制造业回潮，中国中小企业会面临巨大挑战。而中国经济最乐观的因素是因为移动互联网，对余额宝不应该站在道德角度批评和封杀。

马蔚华为代表的行长派开始为银行业辩护：“余额宝的钱，用来投货币基金，货币基金存回银行，一圈下来，钱的成本升高了，对实体经济没有任何意义。我觉得将来利率市场化

以后，收益率整体会下去，对实体经济要有帮助，而不是钱转来转去大家互相挣钱”。

全国政协委员、著名经济学家李稻葵接受记者采访，当提到引发外界热议的余额宝等互联网金融理财产品时，李稻葵笑言“我自己也买啊”。

“互联网理财产品?我也在用啊。至于是什么，我可记不清楚。”李稻葵笑着说。 不过李稻葵认为，当前的互联网金融项目缺乏有效监管，这是一个很大的隐患。 李稻葵表示：“互联网金融很大程度上和预期有关，一旦一个不良预期形成，很快在互联网上传播，容易引起震荡，可能导致不良预期瞬间膨胀式的爆炸。”李稻葵告诉记者，到目前为止，很多已经涉足互联网理财产品的人并不知道其中的风险，还以为这和银行理财产品一样，“所以，目前做的就是要公开，让人们真正了解，自己购买的究竟是一个什么样的理财产品，它的收益率从哪儿来”。

李稻葵建议互联网金融领域尽快建立包括存款准备金制度等在内的保护制度。

全国政协委员、中国工商银行前行长杨凯生自曝自己和太太都经常用余额宝理财。杨凯生认为，余额宝是有积极意义的，但中国互联网金融市场发展确实存在着一些需要关注的问题。比如说允不允许这些互联网企业吸收或者变相吸收存款;允不允许这些互联网企业来承担信贷风险;是否像传统金融机构一样，有坏账的要被监管等等。长期看，在法规上要有特殊的规定才行。

“无论是线上办金融业务和线下办金融业务，如果是金融业，就要按照金融业务的规律来办事。”杨凯生表示。

全国政协常委、经济委员会副主任、工信部前部长李毅中也谈到了互联网金融，他告诉记者，余额宝、支付宝是年轻人的东西，自己没有用过，但对互联网金融提出了自己的见解。

李毅中认为，互联网金融是对实体经济的一种促进，也是营销方式的一种创新。两家要结合起来，线上线下要结合起来。“我前不久到海尔和阿里巴巴调研，两家之间达成了协议，

阿里巴巴要投28个亿给海尔，共建仓储和销售。这是线上线下结合的一个案例，网络促进实体经济的发展，包括仓储、运输、上门服务，同时实体经济支撑了网上购物更快更好的发展。我觉得两者应该是相互促进，而不是谁颠覆谁的问题。”李毅中说。

百度董事长兼首席执行官李彦宏认为，互联网从业者都不是金融专家，我们目前做到的也只是金融营销层面，对金融产品的创新，既没有牌照，也没有能力。我承认会有风险，创新永远与风险并存。

对外经贸大学教授王健认为，目前看银行界的代表都在提要规范网络金融，特别是限制余额宝。我不得不说的是，银行还在最后挣扎，试图维护其制度优势，榨取超额利润。

他说，加强监管没有错，错误是用加强监管做借口掩盖银行体系长期维持高利差，疯狂挤压储户和制造业利益的实质。我们需要像余额宝这样的做法把老百姓的力量集合起来，提升与银行谈判的能力。我们需要更多的“余额宝”推进银行回归正常市场，推进利率市场化。

互联网金融政府工作报告篇三

互联网金融首次写入政府工作报告

互联网金融首次写入政府工作报告

新华社北京３月５日电（记者郭宇靖 郭信峰 韩乔）５日，当中国国务院总理李克强所作的政府工作报告提到“促进互联网金融健康发展”时，互联网金融这一争议颇多的“搅局鲶鱼”被认为获得了最终的认可。

这是互联网金融首次被写入政府工作报告。

互联网金融从依托网上支付的增值服务“余额宝”进入大众视线，到“闯入”政府工作报告，相隔不足９个月。其间，余额宝规模突破５０００亿元，用户数突破８１００万，数量超过Ａ股股民。

政府工作报告指出，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

多位两会代表委员表示，未来将进一步完善政策，以开放和支持的态度鼓励创新发展。三位身为政协委员的央行高层，更是一天四次回应表态不会取缔“各种宝”。

央行行长周小川说，对于余额宝等金融产品肯定不会取缔，过去没有严密的监管政策，未来有些政策会更加完善。

央行副行长易纲也表示，要支持和容忍余额宝等金融产品的创新行为，同时针对相关产品可能带来的流动性以及价格波动等风险，央行会进一步关注市场变化，加以防范。

央行另一位副行长潘功胜则表示，互联网金融要鼓励创新与发展，但同时要完善和规范监管，应明确监管主体，加强金融监管协调，实施交叉性监管，完善监管规则。要按照中共十八届三中全会精神，发展微型金融机构，放宽准入，引导民间资本进入金融领域。 “我们对这个事情持非常支持和开放的态度。”他说。

以余额宝、理财通等为代表的零门槛理财服务极大地冲击了人们对传统银行的思维定式；以Ｐ２Ｐ（互联网个人借贷平台）为代表的贷款平台为小微企业提供了新的融资渠道；以嘀嘀打车、微信红包等为代表的创新模式则创造了新的移动支付方式。

潘功胜说，互联网金融在满足微小企业融资、增加百姓投资渠道、提高社会金融服务水平、降低金融交易成本、推进利率市场化等方面都发挥了积极作用。

在全国政协委员、清华大学教授李稻葵看来，互联网金融发展最大的阻碍在于如何适当监管，因为互联网的特点是传播速度极快，一旦形成不良预期，很容易引起过分震荡，所以做好监管是关键。

以Ｐ２Ｐ借贷为例，自去年下半年以来，倒闭或资金链断裂的Ｐ２Ｐ平台已近百家。对此，受访的多家Ｐ２Ｐ网站负责人认为，如果事先得到有效监管，行业风险就可大幅减少，监管其实是好事。

全国政协委员、中国银行外部监事梅兴保说，如何让互联网金融不以钱生钱为实体经济服务，已成为监管的新课题。未来可以考虑让互联网金融资金与项目对接，如新能源汽车、绿色环保产业等，希望能产生好的创新案例。律邦融安整理自新华网海南频道。

互联网金融政府工作报告篇四

《2015年—2018年中国互联网金融发展趋势研究报告》(全文)+20150926

(中国电子商务研究中心讯)随着社交网络的繁荣和金融脱媒化趋势的形成，人类迎来了互联网金融时代。互联网金融序幕一拉开热潮就在中国开始了。互联网金融的诞生是人类历史上划时代的大事件。

虽然互联网金融现在还有很多缺点和问题，这如同当年飞机的诞生、汽车的诞生、计算机的诞生一样，是伟大而有缺点和问题的。互联网金融的诞生也一样会在实践中不断完善,并且改变人们的生活方式，影响着各行各业的发展。

未来，只有中国的各行各业都开始运用互联网金融这个工具的时候，那么互联网金融的精彩大戏才开始上演。同时，在我们互联网金融机构的支持下，在我们互联网金融创新的支持下，让我们一个又一个行业弯道超车，让我们中国的各行各业为人类社会提供更好的产品和服务，让我们的人类社会生活得更加幸福，同时为我们创造更多的财富。所以，互联网金融是上帝送给人类最好的礼物，更是给中国人最好的礼物。

那么，互联网金融对中国所有行业有什么深远的影响呢？互联网金融工具正确运用是如何帮中国的所有行业转型升级的呢？互联网金融对中国经济的影响到底有多大？互联网金融如何才能健康发展呢？{互联网金融政府工作报告}.

(一)互联网金融首度写入政府工作报告

国务院总理李克强在2014年3月5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

这是历届政府工作报告中首次提及互联网金融，“促进互联网金融健康发展”，这无疑成为互联网金融持续发展的有利信号。意味着互联网金融正式进入决策层视野，加入到中国经济金融发展序列，成为中国经济金融发展中一股潜力巨大的金融创新力量，为我国金融业的发展打开了一扇新的大门。{互联网金融政府工作报告}.

其实，李克强总理在政府工作报告中对于互联网金融的短短几十个字的描述，折射出三个方面的问题，形成了李克强的“互联网金融”论的核心。首先，互联网金融的发展有利于打破传统金融业的垄断地位，促进金融业的创新发展，理应以“包容”的态度看待这个问题。

其次，互联网的最大特征就是平等开放，有利于打破传统金融业的这种垄断。在互联网金融中，每个人作为一个个体，在信息相对对称中自由、平等地获取金融服务，逐步实现了金融的充分有效性与民主化。因此，互联网金融对传统金融的冲击是必然，这个过程倒逼传统金融业加快市场化改革，在多元化的市场竞争不断完善金融业。

第三，互联网金融的本质是什么?最终落脚点在哪?金融的本质是服务实体经济，正如李克强总理在报告中提到的，“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树”。这既是互联网金融业的使命，也是其发展的归宿。

(二)我国互联网金融的发展情况

一、到2014年年底中国的互联网金融规模已经突破10万亿

二、P2P数据分析

截至2014年12月底，P2P网贷平台数量达到1500家，半年成交金额接近1000亿元人民币，接近2013年全年成交金额。到2014年底全年累计成交额超过3000亿元。{互联网金融政府工作报告}.

截至2014年12月，P2P网贷行业的从业人员的数量约为39万人，服务的企业超过200万家，带动的相关行业就业人数有6000万人，行业存量资金为437.6亿元，

比2013年增长近一倍。其中，不乏千万级百万级的投资人。目前市场还是资金多于项目，投资人资金站岗严重。随着互联网金融和P2P网贷的持续火热，2014年具有金融背景和大型集团背景的重量级玩家开始入场，网贷投资人规模、成交金额都将会有巨大的发展。目前成交额超过1亿元的P2P平台有30家，占总成交量的52%左右。

从地区分布来看，全国P2P网贷平台主要分布在东部沿海民间借贷发达的地区：其中广东(326家)、浙江(178家)、山东(97家)、北京(80家)、上海(72家)，三省两市共计753家P2P网贷平台，超过了全国总数的50%。三省两市2013年的平台交易额占全行业成交额的76.2%。目前全国除西藏无平台外，每个省份都有P2P平台。

(三)目前互联网金融存在的问题

目前，第三方支付、P2P网络贷款、无抵押贷款、众筹融资、网络化金融机构、互联网金融门户网站等多元化模式，像雨后春笋般蓬勃生长，让人们真切地感受到互联网金融时代已经到来。当前的P2P市场是民间高利贷的网络版，历史上的经验告诉我们，金融活动往往会带来巨大的风险。当市场增长掩盖一切，风险不容易显现，但长期下来，平台的内伤会随着市场的膨胀而加重，一旦互联网金融平台风险失控，对于平台来说将会是灾难性的。

一、P2P：各路资本跑马圈地

尽管乱象丛生，倒闭跑路者比比皆是，但P2P的市场热度却丝毫没有冷下来的迹象。2014年，P2P不仅继续吸引无数投资人进入，P2P的平台也赢得了各路大资本的青睐。最值得玩味的是，这些P2P平台接受的资本除了民营资本外，还有不少国有资本。除民营企业和风投的涌入外，各地具有国资背景的企业纷纷挺插足P2P也是今年互联网金融的一大特色。资本的投入一向是趋势和市场的风向标，特别是国有资本的热情涌入，很多业内人士都愿意理解为国家态度和宽松政策的预兆，这解决了一直悬而未决的“一刀切”P2P政策性风险的问题。P2P由于形势所迫，行业竞争上要求做大做强，政策环境上要“傍大腿”，吸引更多资金的进入无疑会大大提高P2P的实力，但同时也快速的把P2P的蓝海市场逼至了红海。

二、P2P与法律红线

(1)非法吸收公众存款罪

如果P2P平台运营商把投资人的钱借出去形成债权，再将债权转让出去，这就与银行存款放款本质上没什么区别，这就有被司法部门认定“非法吸收公众存款或

者变相吸收公众存款”。另如P2P运营商通过将借款需求设计成理财产品出售给放贷人，或者先归集资金、再寻找借款对象等方式，使放贷人资金进入平台的中间账户，产生资金池，这种模式同样也涉嫌“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”。

(2)非法经营罪

如果P2P平台运营商在借贷活动通过投资理财产品形式融募资金，或充当融资性担保人，由于P2P运营商大部分不具备“融资、理财”经营范围且所涉业务又是特管行业，这就很容易被扣上“非法经营”的罪名。

(3)集资诈骗罪

如果P2P平台运营商发布虚假的高利“借款标”募集资金，并采用在前期借新贷还旧贷的庞氏骗局模式，短期内募集大量资金后用于自己生产经营，有的经营者甚至卷款潜逃，这种行为是集资诈骗罪的典型案例。

三、众筹的法律问题

股权制众筹模式在形式上似乎已经同时满足了四个要素，即：未经审批、通过网站公开推荐、承诺股权、向不特定对象吸收资金。但股权制众筹与非法集资仍有本质区别，股权制众筹式互联网金融是新生事物，本身就是创新产物、舶来品，因此在监管层面目前并无相关部门批准。其次，虽然该模式具有吸收资金的情形，但该资金均有效投资于小微创业型企业，并不存在欺诈和诈骗的情形。

股权制众筹模式是以取得小微创业型企业股权为前提因此不存在虚假转让的问题，虽是投资入股的形式但不是非法吸收资金，却不符合“非法吸收公众存款罪”的内容。股权制众筹的主题是让有风险承受能力的投资人找到真正的创业者，创业者、平台(众筹平台运营主体)及投资者均是不同法律主体，投资者资金具有明确的投向，也不符合“以非法占有为目的”。因此股权制众筹和非法集资在实质上存在不同，具有本质区别。

(1)众筹有风险，进入需谨慎。

关于众筹成功的故事令人陶醉：它们展现了一个好项目的魅力，而不会实施途中的艰辛。虽然那些取得巨大成功的项目都有着同样的组成因素，但它们并没有形成一个保证能取得成功的运作方式。运行一个众筹活动需要大量的工作，幕后所作的努力很大程度上影响了成败。

作为一种替代手段，股权众筹在为新公司筹集资本方面是十分有潜力的。然而，关键词是“替代”——这是不容易实现的。事实上，在很多方面，股权众筹需要做比其它融资手段更多的工作。需要同等质量的计划，再加上营销、网络沟通和谈判的额外压力。吸引众筹投资者的文件和资料，未必就比去传统银行申请贷款少。股权众筹并非快车道，因此它需要和传统的融资渠道一样认真对待。现在的众筹风靡中国，但对其风险，也需要了解。{互联网金融政府工作报告}.

第一，对项目方而言，要加强对知识产权的保护。由于国内的知识产权保护过弱，如果好项目过早在众筹平台上募集，很容易被山寨，因而项目选择什么时间点在众筹平台发布，也是个学问。

第二，对投资者而言，由于国内整体信用环境比较差，违约的成本很低，投资者可能存在“被忽悠”的可能。在众筹平台上，如果项目发起方是陌生的，所提供的项目信息又不会太多，能否严格执行并遵守承诺，很多人会打个小小的问号。这也促使很多投资者倾向于选择熟人或者朋友推荐的方法来参加众筹。

第三，对众筹平台而言，由于众筹是面向公众的一种集资模式，是否会踩到法律的红线？

(2)股权制众筹的发展建议和政策建议

1、防范风险

金融行业最主要的问题之一是合规操作，防范风险。风险意识是金融行业人员从业根本，防范风险也是金融行业得以健康发展的基础。

关于单项目的融资金额，应结合相关法规将融资金额和投资者人数控制在一定规模，从制度建设层面尽量规避法律风险，做到健康有序发展。

除了小微创业型企业经营风险和平台方的法律风险外，平台方自身的操作风险需进行防范。(例如，投资者用以入股小微创业型企业的法律主体要依法设立依法运作、投资者的投资资金需安全有序进行管理等。)

2、完善法规

目前，私募(PE)第一法《股权投资基金管理办法(草案)》(简称：《办法》)已上报国务院，正在等待批复。《办法》明确了对PE行业适度监管的政策指向和基本监管框架。《办法》的出台为私募提供了运作的基本蓝图。

互联网金融政府工作报告篇五

2017年互联网金融发展趋势研究报告(word版)

2015年—2018年中国互联网金融发展趋势研究报告 随着社交网络的繁荣和金融脱媒化趋势的形成，人类迎来了互联网金融时代。互联网金融序幕一拉开热潮就在中国开始了。互联网金融的诞生是人类历史上划时代的大事件。 虽然互联网金融现在还有很多缺点和问题，这如同当年飞机的诞生、汽车的诞生、计算机的诞生一样，是伟大而有缺点和问题的。互联网金融的诞生也一样会在实践中不断完善,并且改变人们的生活方式，影响着各行各业的发展。 未来，只有中国的各行各业都开始运用互联网金融这个工具的时候，那么互联网金融的精彩大戏才开始上演。同时，在我们互联网金融机构的支持下，在我们互联网金融创新的支持下，让我们一个又一个行业弯道超车，让我们中国的各行各业为人类社会提供更好的产品和服务，让我们的人类社会生活得更加幸福，同时为我们创造更多的财富。所以，互联网金融是上帝送给人类最好的礼物，更是给中国人最好的礼物。

那么，互联网金融对中国所有行业有什么深远的影响呢？互联网金融工具正确运用是如何帮中国的所有行业转型升级的呢？互联网金融对中国经济的影响到底有多大？互联网金融如何才能健康发展呢？

(一)互联网金融首度写入政府工作报告

国务院总理李克强在2014年3月5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统某某区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‚三农‛等实体经济之树。 这是历届政府工作报告中首次提及互联网金融，‚促进互联网金融健康发展‛，这无疑成为互联网金融持续发展的有利信号。意味着互联网金融正式进入决策层视野，加入到中国经济金融发展序列，成为中国经济金融发展中一股潜力巨大的金融创新力量，为我国金融业的发展打开了一扇新的大门。

其实，李克强总理在政府工作报告中对于互联网金融的短短几十个字的描述，折射出三个方面的问题，形成了李克强的‚互联网金融‛论的核心。首先，互联网金融的发展有利于打破传统金融业的垄断地位，促进金融业的创新发展，理应以‚包容‛的态度看待这个问题。

其次，互联网的最大特征就是平等开放，有利于打破传统金融业的这种垄断。在互联网金融中，每个人作为一个个体，在信息相对对称中自由、平等地获取金融服务，逐步实

现了金融的充分有效性与民主化。因此，互联网金融对传统

金融的冲击是必然，这个过程倒逼传统金融业某某市场化改革，在多元某某市场竞争不断完善金融业。

第三，互联网金融的本质是什么?最终落脚点在哪?金融的本质是服务实体经济，正如李克强总理在报告中提到的，‚让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‚三农‛等实体经济之树‛。这既是互联网金融业的使命，也是其发展的归宿。

(二)我国互联网金融的发展情况

一、到2014年年底中国的互联网金融规模已经突破10万亿

二、P2P数据分析

截至2014年12月底，P2P网贷平台数量达到1500家，半年成交金额接近1000亿元人民币，接近2013年全年成交金额。到2014年底全年累计成交额超过3000亿元。

截至2014年12月，P2P网贷行业的从业人员的数量约为39万人，服务的企业超过200万家，带动的相关行业就业人数有6000万人，行业存量资金为437.6亿元，比2013年增长近一倍。其中，不乏千万级百万级的投资人。某某市场还是资金多于项目，投资人资金站岗严重。随着互联网金融和P2P网贷的持续火热，2014年具有金融背景和大型集团背景的重量级玩家开始入场，网贷投资人规模、成交金额都将会有巨大的发展。目前成交额超过1亿元的P2P平台有30家，占总成交量的52%左右。

某某区分布来看，全国P2P网贷平台主要分布在东部沿海民间借贷发达某某区：其中广东(326家)、浙江(178家)、山东(97家)、北京(80家)、上海(72家)某某某某市共计753家P2P网贷平台，超过了全国总数的50%某某某某市2013年的平台交易额占全行业成交额的76.2%。目前全国除西藏无平台外，某某省份都有P2P平台。

(三)目前互联网金融存在的问题

互联网金融政府工作报告篇六

互联网金融行业发展现状及未来发展方向分析

互联网金融行业发展现状及未来发展方向分析

互联网金融行业发展现状

（一）互联网（移动）+金融的想象力

前所未有的、层出不穷的新金融服务，让信息和资源更加对称、让交易效率更高与匹配、让金融服务更普惠与平民。在2014年，互联网金融更加充满想象力，不再只是各类XX宝产品或者P2P借贷，而是融入了资产证券化、证券网络化的更多玩法，而且这些服务可以一开始就通过移动app或者微信公共号来提供，更加轻量级和垂直细分。2013年金融领域有360家，到了2014年得到900家，增幅达到150%。

（二）政策管制与跑路的风险

互联网金融，在2014年是“行动在前、政策在后”，整个行业在政策导向明确之前，正快速地发展着，灰色、红色、绿色的区域界线没有明确，可能会是最大的风险。但从互联网金融开始写入政府工作报告，年底一些征求意见稿相继出炉——保监会的《互联网保险业务监管暂行办法（征求意见稿）》、证监会的《私募股权众筹融资管理办法（试行）（征求意见稿）》、还有央行关于比特币、第三方支付的一些新规等，可以看到政府政策层面正在逐步规范和监管。{互联网金融政府工作报告}.

（三）互联网金融参与主体的“高富帅”

以前大家都说金融进入门槛高，可进来之后、你会发现即便金融相比其他垂直产业门槛高，但参与者仍源源不断，越来越多的“高富帅”进入这个领域，玩家非常多元化，据说VC们在做互联网金融创业者们背景调查的时候、可要花费比较大的功夫。这些公司大多数属于很纯粹的创业项目，但也有部分来自银行、券商、小贷公司、上市的土豪公司等在金融方面的新业务。

（四）资本的力量不断井喷

2014年是互联网金融投资大爆炸的一年，2013年一共59起投资事件，而到了2014年则是195起，增长了230%，并且投资主体非常多元化：国内外的VC、大公司、券商、A股上市公司等等。有一些基金尤其关注互联网金融、在这个领域的很多细分方向都进行了布局，包括IDG、红杉、源码资本、盛大资本、华创等，甚至专门关注互联网金融的天使基金也已出现，包括陶石资本、恩惟资本等。

（五）新公司新产品的极大丰富

金融是个巨大的市场，每个细分领域与互联网结合起来都有可能产生市值比较大的公司，和2013年集中于P2P贷款、XX宝理财产品不同的是，2014年的互联网金融新公司会更加多元化，贷款开始细分为P2P、P2B、车贷、房贷、教育贷还有债权转让等，理财也更多元化不再是单纯的理财渠道或者“去哪儿版的理财”，还有很多资产证券化和配资的方式；支付、众筹、征信这类公司在2014年也很活跃。另外把金融和移动app、微信公共号，再加上人们社交关系的方法也多了起来，最典型的当属“轻松筹”之类的众筹。

互联网金融未来发展方向

中投顾问在《2016-2020年中国互联网金融行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，互联网金融未来发展方向主要表现在以下方面：

（一）移动支付

智能手机的快速普及催生了移动支付这个巨大行业的发展，作为一个拥有10.8亿手机用户、4.2亿手机网民的互联网大国，移动支付有可能变革传统的商品交易模式。

目前互联网实现的一大金融功能便是移动支付。随着手机、iPad等移动工具的使用，以及支付宝、财付通等网络支付的运用，让人们随时随地可以上网支付。支付宝正是因为其方便快捷的支付方式，牢牢抓住客户，最终获得认可。除了支付宝之外，越来越多的第三方机构介入支付市场。第三方支付市场正日益蓬勃发展。

在移动支付的年代，尽量实现账户的多功能性，集购物、支付、投资理财等服务功能于一身的账户，才能给客户带来最大的便利性，让客户产生强大的黏性，实现锁定客户的目标。

（二）大数据分析与挖掘

随着产生数据的终端与平台的快速发展，大数据成了2013年科技界最为火热的话题，依托新兴的大数据分析与挖掘技术，从现有数据平台的海量数据中提取出数据的价值，提供数据分析与挖掘服务，可以帮助企业在提升营销与广告的精准性等方面进行探索。看似指数级膨胀的大数据，貌似负担，实则是无价之宝。借助先进的工具挖掘分析数据，对用户的行为模式进行提炼和分析，可能为公司在发现新的商机、拓展业务等方面带来极大的惊喜。

移动互联网的应用与发展，金融行业整体业务和服务的多样化和金融市场的整体规模的扩大，金融行业的数据收集能力的提高，将形成时间连续、动态变化的金融海量数据，其中不仅包括用户的交易数据，也包括用户的行为数据。对金融数据进行分析，才能快速匹配供需双方的金融产品交易需求，发现隐藏的信息和趋势，进一步发现商机。

在金融领域，越来越多的机构正在充分运用大数据分析。阿里小贷公司便运用交易数据提供信用评估，据此为申请贷款的客户发放贷款。华尔街的投资高手已经开始通过挖掘数据来预判市场走势，比如根据民众的情绪指数来抛售股票，对冲基金根据购物网站的顾客评论来分析企业产品销售状况；银行根据求职网站的岗位数量来推断就业率；投资机构搜集并分析上市企业，从中寻找破产的蛛丝马迹。麦肯锡在一份“大数据，是下一轮创新、竞争和生产力的前沿阵地”的专题研究报告中提出，“对于企业来说，海量数据的运用将成为未来竞争和增长的基础”。

（三）线上线下互动营销

随着互联网的应用，新的商业模式的产生，将带动金融服务新方式的诞生与发展。近期，线上线下互动模式，即O2O模式，简单说便是线上线下互动的一种新型的商业模式，已经广泛被互联网所关注。过去，是泾渭分明的两个世界，即现实世界的传统零售企业和虚拟世界的互联网企业。而虚实互动的O2O新商业

模式的引领，将带动新的营销方式、支付和消费体验方式的涌现。

2013年移动互联网将会加速对用户生活的渗透，而O2O模式很好地结合了线上信息资源与线下实体资源，以用户生活为核心，关注用户细分需求的移动O2O生活服务有望在2013年取得大发展。比如手机下载一个应用，发出打车需求，最近的出租车便会来到身边，打的费用、支付均可通过手机支付自动完成。交易完成后还可通过评价促进服务改进。二维码的迅速火爆和应用，让O2O的模式应用更为便捷。通过移动手机扫描二维码，即可直接进入产品信息的全页面，完成采购支付一条龙交易活动。

金融服务相比传统零售行业，更容易采用线上线下互动的商业模式。金融服务的产品大都为虚拟产品，不需要实体的物流运输，规避了物流损耗风险等问题。比如，运用结合二维码进行营销推广，将大为提高营销的直接性以及到达率。可以想象，每一个金融产品配置一个二维码，当一个客户对公司的资管产品满意度较高，并愿推荐给朋友时，只需要让朋友的手机扫一下产品的二维码，便可直接进入产品页面进行详细了解和订购支付。其他客户的评价也可直观地显示在产品页面，供客户购买参考所用。再如对客户的调查活动可通过扫描二维码，点击提交的方式。比起此前的电话、马路调研等人工方式，这一方式将大大降低调研成本，移动终端显示的客户身份信息，让调研过程与结果更可靠有效，解决方案也更具针对性。

（四）大平台运用

建立支付体系，以及大交易平台，让投资者在平台上实现自助式投资理财、交易融资等一站式的金融服务功能，这或许是多数金融机构的终极目标。

例如风靡全球的苹果公司，为运用平台的一个典型成功案例。其成功的一大因素便在于搭建了一个商业平台——App Store。他去掉所有中间环节，让开发者直接将应用发布给最终客户。收益由开发者和苹果共同分成。国内的淘宝、腾讯正在通过打造强大的平台，实现平台经济最大化。

在大平台运用上，资源自主实现优化配置是核心的价值。大量的供求信息在平台上集合，在信息对称、交易成本极低的条件下，形成“充分交易可能性集合”。如资金供求信息的交集与配置，使得中小企业融资、民间借贷、个人投资渠道等问题迎刃而解。对于证券公司而言，互联网首先只是一个接触客户的渠道，专业化服务才是让其在竞争中脱颖而出的核心要素。通过大平台上提供展示的个性化、满足客户需求的金融产品与服务，才是证券公司的核心竞争力。