管理学 点击： 2012-03-31
1985年全国普通高等学校招生统一考试
1985年全国普通高等学校招生统一考试
政 治
一、在下列各题的空格处填入恰当的内容。（共12分，每一空格1分）
1．党的十二届三中全会通过了《中共中央关于。邓小平同志指出，《决定》共十条，最重要的是第九条。第九条概括地说就是“ ”八个字。
2．中共中央总书记胡耀邦同志去年10月19日在一次座谈会上指出，1985年中央主要抓好四件大事。这四件大事是：进行以城市为重点的整个经济体制改革， ， ，进一步调整各级领导班子。
3．我国科学考察队于今年二月在南极洲的地。这个基地名叫 。
4．在第二十三届奥林匹克运动会上，为我国赢得第一块金牌，从而实现中国在奥运会金牌榜上“零”的突破，同时也为本届奥运会首开金牌纪录的， 是我国运动员 。
5．第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议同意国务院关于建立教师节的提案，决定 月 日为教师节。
6．我国政府解决香港问题的指导方针是：。
7．今年三月召开的第六届全国人民代表大会第三次会议上的政府工作报告中指出，当前指导改革的行动方针是：坚定不移， ， 。
8．今年4月，八十多个国家的代表在印度尼西亚的万隆市隆重举行了大会。
二、下列各题各有四个答案。在你认为正确的答案后面的括号内画“√”，第一小题只限画一个。（共18分，每一小题2分）
1．规律的客观性是指：
A．它的存在和发生作用不需要任何条件
B．它不以人的意志为转移
C．它可以为人的感官直接感觉
D．人在规律面前无能为力
2．唯物辩证法认为决定事物性质的主要是：
A．客观条件
B．矛盾的主要方面
C．矛盾的同一性
D．矛盾的普遍性
3．据文献记载，在印度曾多次发现小孩被母狼叼走，并在狼群中长大的事例。这些“狼孩”，
有的虽已七、八岁，甚至十几岁，但都不会说话，不会思维。这类事例表明：
A．狼孩的脑子天生就是笨的、不聪明的
B．狼孩的脑子不是人脑
C．狼孩的脑子虽是人脑，但思维不一定是人脑的机能
D．狼孩没有社会实践，所以不可能产生思维
4．哲学和各门具体科学的区别在于：
A．哲学是世界观，各门具体科学是方法论
B．哲学是关于自然、社会和思维发展一般规律的科学，各门具体科学则是关于自然界
或社会中某些具体领域的特殊规律的科学
C．哲学有唯物主义与唯心主义之分，各门具体科学则没有这种区分
D．哲学的真理是绝对的，各门具体科学的真理是相对的
5．从本质上看，资本体现了：
A．物与物的关系
B．人与物的关系
C．资本家和工人之间平等交易的关系
D．资本家对工人的剥削关系
6．商品的价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动。这种“无差别的人类劳动”是指：
A．具体劳动 C．私人劳动
B．抽象劳动 D．社会劳动
7．资本积累的源泉是：
A．资本家节俭
B．剩余价值
C．扩大再生产后获得的新价值
D．劳动力成为商品
8．把运动和物质割裂开来，主张没有物质的运动的观点是：
A．机械唯物论 B．唯心论
C．朴素唯物论 D．不可知论
9．克拉底鲁认为，人甚至一次也不能踏进同一条河流。其错误在于：
A．否认了意识的能动性
B．否认了运动的绝对性
C．否认了相对静止
D．夸大了静止的相对性
三、按以下各题的要求，从列出的数个答案中选出你认为恰当的答案，有一个选一个，有多
个选多个。在你选中的答案的后面的括号内画“√”。如果有多个正确答案，能将其全部选出，并且没有错选其它答案者，给3分。否则选对一个给1分，选错一个扣1分。备选答案全选者不给分。（共18分，每一小题3分）{1985年政府工作报告}.
1．真理和谬误的界限在于：
A．真理能够为多数人接受，谬误则不能
B．真理能够支配行动，谬误则不能
C．真理是对客观实际及其规律的正确反映，谬误则相反{1985年政府工作报告}.
D．真理能够长久地起作用，谬误则不能
E．真理需要实践的检验，谬误则不需要
2．“揠苗助长”这句成语的哲学寓意是：
A．发挥主观能动性，要尊重客观规律性
B．事物之间的联系是客观的
C．内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用
D．辩证的否定是发展的环节
3．辩证唯物主义认识论认为，感性认识有待于发展到理性认识，这是因为：
A．感性认识是零散的、片面的、不可靠的，理性认识才是系统的、全面的、可靠的
B．感性认识只反映个别事物的表面现象，只有理性认识才揭示事物的本质和规律，才
是对事物更深刻、更全面、更可靠的反映
C．感性认识阻碍人们认识事物的本质，只有理性认识才能达到真理，指导人们的行动
D．以上答案都不对
4．资本家对工人的剥削程度取决于：
5．劳动力成为商品必须具备的条件是：
A．货币变为资本
B．劳动者失去生产资料
C．劳动者有权支配自己的劳动力
D．社会对劳动力的需要
6．帝国主义国家实行资本输出是由于以下一些原因：
A．帝国主义国内有大量“过剩资本”
B．帝国主义国内已没有理想的投资场所
C．帝国主义国家为了帮助别国发展经济
D．经济落后的国家和地区具有吸收帝国主义国家“过剩资本”的条件
E．以上答案都对
四、下列四题各有三个答案，请你判断这些答案是否正确，并在你认为正确和不正确的答案
后面的括号内分别画上“√”和“×”。如果你认为三个答案都是不正确的，那么除了在这些答案后面画“×”外，还请你将正确答案写在D的后面。不按要求答题者，不能得分。（共12分，每一小题3分）
1．矛盾的同一性是指如下的几种情形：
A．不同的矛盾的共性
B．矛盾的普遍性和特殊性的相互联结
C．矛盾的普遍性和特殊性在不同场合的变化
D．
2．“斗争，失败，再斗争，再失败，再斗争，直至胜利──这就是人民的逻辑”这段话符
合如下的辩证法原理：
A．事物发展是前进性和曲折性的统一
B．新生事物是不可战胜的
C．量的积累达到一定程度必然引起质变
D．
3．社会劳动生产率越高，同一劳动在同一时间里所生产的商品也越多，而同一劳动在同一
时间里所创造的价值总量便：
A．越大
B．越小
C．不变
D．
4．资本主义扩大再生产能不能顺利实现，是由下面这些条件决定的：
A．资本主义竞争是否激烈
B．是否出现通货膨胀
C．第一部类是否能提供足够的生产资料
D．
五、下面是两幅具有哲学寓意的漫画，请你判断：每一幅漫画下面的五个答案，哪些符合该
画的寓意？在你认为正确的答案后面的括号内画“√”。能将正确答案全部选出，并且没有错选其它答案者，给4分。否则选对一个给1分，选错一个扣1分，五个答案全选者不给分。（共8分，每一小题4分）
这幅漫画的哲学寓意是：
A．矛盾的特殊性离开了普遍性
B．既要尊重客观规律，又要充分发挥人的主观能动性
C．想问题、办事情，要做到一切从实际出发
2015年政府工作报告(全文)
2015年政府工作报告（全文）
——国务院总理李克强
以下为政府工作报告全文实录：
一、2014年工作回顾
过去一年，我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。
一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间。增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年。价格稳，居民消费价格上涨2%。“进”的总体特征是，发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化，粮食产量达到1.21万亿斤，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%，新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
中西部地区经济增速快于东部地区。发展质量有新的提升，一般公共预算收入增长8.6%，研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%，能耗强度下降4.8%，是近年来最大降幅。
人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少1232万人；6600多万农村人口饮水安全问题得到解决；出境旅游超过1亿人次。改革开放有新的突破，全面深化改革系列重点任务启动实施，本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。这份成绩单的确来之不易，它凝聚着全国各族人民的心血和汗水，坚定了我们奋勇前行的决心和信心。
过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主要做了以下工作。
一是在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长。面对经济下行压力加大态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期强刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。把握经济运行合理区间的上下限，抓住发展中的突出矛盾和结构性问题，定向施策，聚焦靶心，精准发力。向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。
有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费，拓宽小微企业税收优惠政策范围，扩大“营改增”试点。加快财政支出进度，积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具，采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。同时，完善金融监管，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
二是深化改革开放，激发经济社会发展活力。针对束缚发展的体制机制障碍，我们通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方案，预算管理制度和税制改革取得重要进展，专项转移支付项目比上年减少1/3以上，一般性转移支付比重增加，地方政府性债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大，民营银行试点迈出新步伐，“沪港通”试点启动，外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加
快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。
继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项，再次修订投资项目核准目录，大幅缩减核准范围。着力改革商事制度，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%，形成新的创业热潮。经济增速放缓，新增就业不降反增，显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。对外直接投资1029亿美元，与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施，中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。
三是加大结构调整力度，增强发展后劲。在结构性矛盾突出的情况下，我们积极作为，有扶有控，多办当前急需又利长远的事，夯实经济社会发展根基。
不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高，农业科技和机械化水平持续提升，重大水利工程建设进度加快，新增节水灌溉面积3345万亩，新建改建农村公路23万公里。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行，农业新型经营主体加快成长。
大力调整产业结构。着力培育新的增长点，促进服务业加快发展，支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。同时，继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里，水路、民航、管道建设进一步加强。农网改造稳步进行。宽带用户超过7.8亿户。经过多年努力，南水北调中线一期工程正式通水，惠及沿线亿万群众。 实施创新驱动发展战略。着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破，我国自主研制的支线客机飞上蓝天。
四是织密织牢民生保障网，增进人民福祉。我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到70%以上。
加强就业和社会保障。完善就业促进政策，推出创业引领计划，高校毕业生就业稳中有升。统一城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员基本养老金水平又提高10%。新开工保障性安居工程740万套，基本建成511万套。全面建立临时救助制度，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。
继续促进教育公平。加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，提高家庭经济困难学生资助水平，国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到三年。实行义务教育免试就近入学政策，28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。经过努力，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。
深入推进医药卫生改革发展。城乡居民大病保险试点扩大到所有省份，疾病应急救助制度基本建立，全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化，县乡村服务网络逐步完善。公立医院改革试点县市达到1300多个。
积极发展文化事业和文化产业。推动重大文化惠民项目建设，广播电视“村村通”工程
向“户户通”升级。实施文艺精品战略，完善现代文化市场体系。群众健身活动蓬勃开展，成功举办南京青奥会。
五是创新社会治理，促进和谐稳定。我们妥善应对自然灾害和突发事件，有序化解社会矛盾，建立健全机制，强化源头防范，保障人民生命安全，维护良好的社会秩序。
去年云南鲁甸、景谷等地发生较强地震，我们及时高效展开抗震救灾，灾后恢复重建顺利推进。积极援非抗击埃博拉疫情，有效防控疫情输入。加强安全生产工作，事故总量、重特大事故、重点行业事故持续下降。着力治理餐桌污染，食品药品安全形势总体稳定。
我们大力推进依法行政，国务院提请全国人大常委会制定修订食品安全法等法律15件，制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规38件。政务公开深入推进，政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见。完成第三次全国经济普查。改革信访工作制度。法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体。加强城乡社区建设，行业协会商会等四类社会组织实现直接登记。严厉打击各类犯罪活动，强化社会治安综合治理，维护了国家安全和公共安全。 我们严格落实党中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”，政府性楼堂馆所、机关事业单位人员编制、“三公”经费得到有效控制。加大行政监察和审计监督力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件，一批腐败分子得到应有惩处。
我们狠抓重大政策措施的落实，认真开展督查，引入第三方评估和社会评价，建立长效机制，有力促进了各项工作。
一年来，外交工作成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国，出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议、达沃斯论坛等重大活动。成功举办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、亚信会议第四次峰会、博鳌亚洲论坛。积极参与多边机制建立和国际规则制定。大国外交稳中有进，周边外交呈现新局面，同发展中国家合作取得新进展，经济外交成果显着。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金。我们与各国的交往合作越来越紧密，中国在国际舞台上负责任大国形象日益彰显。
各位代表!一年来取得的成绩，是以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民共同努力、不懈奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢!
今天是元宵佳节，在这里向各位代表和委员致以节日问候，并且预祝全国人民幸福安康！ 我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。投资增长乏力，新的消费热点不多，国际市场没有大的起色，稳增长难度加大，一些领域仍存在风险隐患。工业产品价格持续下降，生产要素成本上升，小微企业融资难融资贵问题突出，部分企业生产经营困难。经济发展方式比较粗放，创新能力不足，产能过剩问题突出，农业基础薄弱。群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有不少不满意的地方。有些地方环境污染严重，重大安全事故时有发生。政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。
二、2015年工作总体部署
我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，实现现代化，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。同时，我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政
兴国第一要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。
当前，世界经济正处于深度调整之中，复苏动力不足，地缘政治影响加重，不确定因素增多，推动增长、增加就业、调整结构成为国际社会共识。我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。同时，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，发展基础日益雄厚，改革红利正在释放，宏观调控积累了丰富经验。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权。
新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。各地要从实际出发，积极进取、挖掘潜力，努力争取更好结果。
做好今年政府工作，要把握好以下三点。
第一，稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。
积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元；地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。
稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。
第二，保持稳增长与调结构的平衡。我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必
须推动经济在稳定增长中优化结构。既要稳住速度，确保经济平稳运行，确保居民就业和收入持续增加，为调结构转方式创造有利条件；又要调整结构，夯实稳增长的基础。要增加研发投入，提高全要素生产率，加强质量、标准和品牌建设，促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升，优化经济发展空间格局，加快培育新的增长点和增长极，实现在发展中升级、在升级中发展。
第三，培育和催生经济社会发展新动力。当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略，改造传统引擎，打造新引擎。一方面，增加公共产品和服务供给，加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与，提高供给效率。这既能补短板、惠民生，也有利于扩需求、促发展。
另一方面，推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新，全社会要厚植创业创新文化，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。
今年是“十二五”收官之年，我们要在完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，做好“十三五”规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图。
三、把改革开放扎实推向纵深
改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。
加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
多管齐下改革投融资体制。大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点项目。以用好铁路发展基金为抓手，深化铁路投融资改革。在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。
不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。
推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。推行中期财政规划管理。制定盘活财政存量资金的有效办法。力争全面完成“营改增”，调整完善消费税政策，扩大资源税从价计征范围。提请修订税收征管法。改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。
2016年政府工作报告练习题参考答案
2016年政府工作报告练习题参考答案
一、单项选择题
1. 下列对2015年我国改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就，表述错误的是( A )。
A. 国内生产总值增长6.9%，在世界主要经济体中位居第一
B. 粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平
C. 城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点
D. 全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速
2. 下列对“十二五”期间我国取得的成就表述错误的是( D )。
A. 经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国
B. 超过一半人口居住在城镇，建成全球最大的第四代移动通信网络
C. 高速铁路超过1.9万公里，占世界60%以上
D. 基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过90%
3. 李克强总理在2016年政府工作报告中指出，( C )，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。
A. 缩小行业差距 B. 缩小人均收入差距
C. 缩小城乡区域差距 D. 发展规模经济，实现规模效益
4. 2016年政府工作报告指出，当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。下列选项对“新经济”表述错误的是(B )。
A. 发展“新经济”是要培育新动能，促进中国经济转型
B. “新经济”是指新兴的电子商务和小微企业发展
C. “新经济”涉及一、二、三产业
D. 发展“新经济”，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为
5. 2016年政府工作报告指出，从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在( D )之中。
A. 历史规律 B. 创新驱动 C. 大众创业 D. 人民群众
6. 2016年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长( D )，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率( )以内。
A. 6.5%，4.5% B. 7%，4% C. 6.8%，4% D. 6.5%—7%，4.5%
7. 2016年政府工作报告指出，今年拟安排财政赤字2.18万亿元，赤字率提高到( C )。
A. 4% . 3.5% C. 3% D. 2%
8. 2016年政府工作报告提出，今年将全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到( D )。
A. 建筑业、交通运输业、邮政服务业 B. 电信业、邮政服务业、生活服务业
C. 电信业、交通运输业、建筑业、房地产业
D. 建筑业、房地产业、金融业、生活服务业
9. 2016年政府工作报告指出，要切实转变政府职能，全面推行“双随机、一公开”监管，即( D )。
A. 随机抽取检查对象，随机确定抽查频次，及时公布查处结果
B. 随机抽取检查对象，随机选择检查方式，及时公布查处结果
C. 随机抽取检查对象，随机确定抽查事项，及时公布查处结果
D. 随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果
10. 2016年政府工作报告指出，要更好激发非公有制经济活力，构建新型( B )关系。
A. 企业 B. 政商 C. 工农 D. 工商
11. 2016年政府工作报告提出，大力推行( D )，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
A. 普惠创新服务 B. 微政务服务 C. 基层便民服务 D. “互联网+政务服务”
12. 政府工作报告提出，2016年将增强城市规划的( A )，促进“多规合一”。
A. 科学性、前瞻性、权威性、公开性 B. 科学性、地方性、强制性
C. 前瞻性、权威性、创新性、严肃性 D. 权威性、实用性、统一性
13. 李克强总理在2016年政府工作报告中指出，“十三五”时期，我国经济发展目标是年均增长保持在( )以上，中国经济总量超过( B )元。
A. 6.5%，80万亿 B. 6.5%，90万亿 C. 6.9%，90万亿 D. 6.9%，80万亿
14. 2015年，我国科技领域一批创新成果达到国际先进水平，屠呦呦获得诺贝尔( C )。
A. 化学奖 B. 物理奖 C. 生理学或医学奖 D. 文学奖
15. 2015年，我国经济运行保持在合理区间，国内生产总值达到67.7万亿元，增长( )，全国居民人均可支配收入实际增长( A )。
A. 6.9%，7.4% B. 6.5%，7.4% C. 6.9%，6.5% D. 7.4%，6.5%
16. 2015年，我国推广上海自贸试验区经验，新设( C )自贸试验区。
A. 重庆、天津 B. 福建、广西 C. 广东、天津、福建 D. 福建、广西、天津
17. 2015年，中央政府坚持以开放促改革促发展，以下说法正确的是( C )
A. 外商投资增加限制性条目，95%以上实行备案管理
B. 努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，取消出口环节收费
C. 签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书
D. 申请人民币2016年加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子
18. “十二五”期间，我国国内生产总值年均增长7.8%，经济总量稳居世界第二位，成为全球第一( A )。
A. 货物贸易大国 B. 对外投资大国 C. 港口运输大国 D. 全球加工大国
19. 过去五年，我国发展成就举世瞩目。党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们继续坚持稳中求进工作总基调，深化改革开放，实施一系列利当前、惠长远的重大举措，主要成就包括( C )
A. 工业成为第一大产业，消费成为支撑经济增长的主要力量
B. 基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过90%
C. 基础设施水平全面跃升，铁路运营里程达到12.1万公里，其中高速铁路超过1.9万公里，占世界60%以上
D. 农村贫困人口减少1亿多，解决1亿多农村人口饮水安全问题
20. 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，其中不包括( A )
A. 保持经济中速增长，推动产业迈向中高端水平
B. 到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番
C. “十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上
D. 到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上
21. ( B )是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。
A. 改革 B. 创新 C. 国家安全 D. 民生
22. 缩小城乡区域差距，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。李克强总理指出，要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到( D )、户籍人口城镇化率达到( )。
A. 60%，48% B. 45%，48% C. 48%，45% D. 60%，45%
23. 李克强总理在2016年政府工作报告中指出，开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把( B )产业培育成我国发展的一大支柱产业。
A. 新能源 B. 节能环保 C. 水电 D. 高科技能源
24. 在李克强总理3月5日所作的2016年政府工作报告中，新词频出，其中不包括( C )
A. 工匠精神 B. 人地钱挂钩 C. 健康中国 D. 相机调控
二、多项选择题
25. 2015年，我国经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题，其中包括( ABCD )
A. 受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现
B. 政府工作还存在不足，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视
C. 人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等问题较多
D. 投资增长乏力，一些行业产能过剩严重
26. 2016年政府工作报告提出，做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点：( ACD )。
A. 牢牢抓住发展第一要务不放松 B. 科学推进新型城镇化
C. 大力推进结构性改革 D. 加快新旧发展动能接续转换
27. 2016年政府工作报告指出，今年将采取以下举措( ABD )，适度扩大财政赤字，减税降费，进一步减轻企业负担。
A. 全面实施营改增
B. 将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人
C. 加大国债发行力度
D. 取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建
设基金等免征范围
28. 2016年政府工作报告指出，要深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。以下说法正确的有( ABCD )。
A. “人地钱”挂钩是指财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩
B. 是调动地方政府吸纳农业转移人口落户积极性的政策机制
C. 能解决新型城镇化中“人难进城，钱难筹措”的问题
D. 有利于推动农业转移人口市民化步伐，让农民真正能在城市里留得下，过得好
29. 2016年政府工作报告指出，建设人民满意的政府，要坚持( ABD )。
A. 依法履职 B. 廉洁履职 C. 勤俭履职 D. 勤勉履职
30. 2016年政府工作报告指出，健全( AD )，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
A. 激励机制 B. 奖惩机制 C. 监督机制 D. 容错纠错机制
三、判断题
31. 2016年政府工作报告指出，当前发展中总量问题与结构性问题并存，总量问题更加突出。( × )
32. 2016年政府工作报告指出，今年将适度扩大财政赤字，主要用于增加政府投资。( × )
33. 2016年政府工作报告提出，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。( √ )
34. 2016年政府工作报告提出，要激发非公有制经济活力，在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。( √ )
35. 2016年，将整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到400元。( × )
2016年政府工作报告全文
2016年政府工作报告全文
各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2015年工作回顾
过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。
发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。
人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪！
回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对“三期叠加”的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次证明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！
一年来，我们主要做了以下工作：
一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。
二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。