中共河北省委常委会工作报告

中共河北省委常委会工作报告篇一

中共河北省委举行七届六次全会

中共河北省委举行七届六次全会 审议通过了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》

全会由省委常委会主持 省委书记张云川作重要讲话

全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕加快发展和加速转型双重任务，构筑环首都经济圈，壮大沿海经济隆起带，打造冀中南经济区，培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团，着力调整经济结构，着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力保障和改善民生，着力改善生态环境，着力提高创新能力，着力深化改革开放，加快科学发展、富民强省进程，努力实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越，建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北。

本报11月3日讯（贾伟）中国共产党河北省第七届委员会第六次全体会议，于11月2日至3日在石家庄召开。

省委委员、候补省委委员出席会议。省纪委常委和有关方面负责人、退出领导岗位的党员省级干部、我省党的十七大代表和省七次党代会代表中的部分基层同志列席会议。 全会由省委常委会主持。省委书记张云川作重要讲话。

全会听取和讨论了张云川同志受省委常委会委托做的工作报告，审议通过了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。陈全国同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会还对干部选拔任用工作进行了民主评议。

全会充分肯定省委七届五次全会以来省委常委会的工作。一致认为，面对复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，省委常委会深入贯彻科学发展观，坚决落实党中央、国务院的重大决策部署，团结带领全省人民加快科学发展、富民强省进程，巩固扩大学习实践活动成果，坚定不移地走科学发展的道路；积极应对复杂形势的挑战，努力保持经济平稳较快发展；坚持以产业结构调整为重点，加快经济发展方式转变；不断加大改革开放的力度，增强经济发展的活力；扭住城市改造建设不放松，在统筹城乡发展中加快城镇化进程；高度重视保障和改善民生，努力创造和谐稳定的社会环境；加强和改进宣传思想工作，深入推进文化改革与创新；以改革创新精神加强党的建设，为推动科学发展提供坚强保证，全省各项事业取得新成绩。

全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就，认为五年来特别是党的十七大以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署，积极应对国际金融危机冲击，解放思想，开拓进取，经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设取得不平凡业绩。“十一五”规划主要目标和任务圆满完成，为“十二五”时期的发展创造了良好条件。 会议深入分析了今后一个时期我省经济社会发展面临的形势，指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识、准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于推进我省改革开放和现代化建设，实现科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。我们必须站在战略和全局高度，进一步增强责任意识和忧患意识，抢抓新机遇，增创新优势，真正实现“十二五”又好又快发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕加快发展和加速转型双重任务，构筑环首都经济圈，壮大沿海

经济隆起带，打造冀中南经济区，培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团，着力调整经济结构，着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力保障和改善民生，着力改善生态环境，着力提高创新能力，着力深化改革开放，加快科学发展、富民强省进程，努力实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越，建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北。

全会综合考虑未来发展趋势和各方面条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，结构调整取得重大突破，社会建设明显加强，基础设施支撑能力增强，人民幸福指数明显提高。

全会提出，必须把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域，更加自觉、更加主动、更加坚定地在“加快”上下功夫、见实效，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展的全面性、协调性和可持续性。要注重当前与长远相结合，切实增强发展的前瞻性；注重速度与效益相结合，切实增强发展的持续性；注重城市与农村相结合，切实增强发展的统筹性；注重投入与产出相结合，切实增强发展的实效性；注重沿海开发与内地发展相结合，切实增强发展的互动性；注重投资与消费、出口相结合，切实增强发展的均衡性；注重经济与社会相结合，切实增强发展的协调性；注重民生与稳定相结合，切实增强发展的和谐性。

全会提出，实现“十二五”目标，必须坚持以重点突破带动全局，举全省之力突出抓好“四个一”战略重点，形成区域竞相发展、协调发展新格局。一圈，即加快建设环首都经济圈。一带，即加快建设沿海经济隆起带。一区，即加快发展冀中南经济区。一批，即加快培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团。

全会提出，要加快新型工业化进程，提高产业核心竞争力；加快服务业发展进程，实现经济结构调整的新突破；加快城市化进程，实现城市发展上水平、出品位；加快城乡一体化进程，推进社会主义新农村建设；加快推进人才强省战略步伐，建设创新型河北；加快文化建设步伐，促进文化大发展大繁荣；加快民生改善步伐，实施扩大就业、增收富民、教育提升、医疗健康、安居保障、社保扩面、食品药品放心、蓝天碧水、平安河北、社会管理创新等十大“幸福工程”；加快改革开放步伐，增强经济社会发展的动力与活力；全面提高党的建设科学化水平，为实现“十二五”规划提供坚强政治保证。

全会深刻阐述了党的十七届五中全会的重大意义，要求全省各级党组织把学习贯彻党的十七届五中全会精神，作为当前一项重要政治任务来抓。要通过深入学习，充分肯定过去五年我国现代化建设取得的巨大成就，进一步认清我国经济社会发展面临的新形势，准确把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，认真领会“十二五”经济社会发展的目标任务和重大举措，切实把思想统一到中央全会精神上来，把行动统一到落实中央的重大决策部署上来。

全会全面分析了当前形势和任务，并指出，我省“十二五”时期发展的主要任务是：推进科学发展，加速转型升级。推进科学发展，就是牢牢把握发展主题，按照以人为本、全面协调可持续发展的要求，统筹做好各方面的工作，推动经济走集约式、内涵式发展道路，促进社会管理创新和社会事业全面进步，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力构建城乡协调发展、良性互动的格局，把发展成果体现在人民群众收入水平和生活品质的提高上，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。加速转型升级，就是按照中央要求，把加快转变经济发展方式这条主线，贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，大幅度提高产业行业技术水平，大面积促进产品更新换代，推动经济发展由过多地依赖资源能源消耗转到依靠科技创新和发挥区位优势上来，由过多地追求总量和规模的扩张转到提高质量和效益上来，由过多地生产低端产品转到开发优质或高附加值产品上来。具体讲，未来五年，我省的综合经济实力要有一个大的提升，转变经济发展方式要取得实质性进展，城乡社会结构调整要实现大的

突破，人民群众生活品质要有新的改善。

全会强调，今年是“十一五”的最后一年，确保各项工作任务有一个好的结果，对于“十二五”开好局起好步，有着十分重要的意义。各地各部门要深入扎实做好当前工作，确保完成今年经济社会发展的各项任务。要在统筹兼顾、协调推进各项任务落实的基础上，着重解决好经济运行中的突出问题，集中力量抓好项目建设，以科技创新为支撑推进结构调整，不折不扣地完成节能减排任务，加大城市改造建设的推进力度，做好保障改善民生和维护社会稳定的工作，深入开展创先争优活动，进一步做好新形势下的群众工作。

全会号召，全体共产党员和全省人民，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，为顺利实现我省国民经济和社会发展“十二五”规划目标、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

中共河北省委常委会工作报告篇二

省委八届六次全会精神解读

12月18日，中国共产党河北省第八届委员会第六次全体(扩大)会议在石家庄开幕。省委常委会主持会议，周本顺作重要讲话对河北发展具有关键作用的六点意见。

周本顺指出，要贯彻落实好中央会议精神，抓好对河北发展具有关键作用的工作。一是切实转变经济发展的指导思想，二是发挥经济体制改革牵引作用，三是把四大攻坚战落实到企业、园区和项目，四是坚持走中国特色新型城镇化的路子，五是使发展成果更多更公平惠及全体人民，六是以优良作风促进经济社会发展。

明年我省经济工作的总体要求

全面贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议精神，把握环渤海加速发展和京津冀协同发展的大势，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，把新型城镇化作为发展的重大潜力，把打好四大攻坚战作为战略重点，着力推进经济结构调整，着力提高发展质量效益，着力加强生态环境建设，着力保障改善民生，坚定不移走绿色崛起之路，努力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。

中国共产党河北省第八届委员会第六次全体(扩大)会议今天在石家庄开幕。全会的主要任务是认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、城镇化工作会议等中央一系列会议精神，紧密结合河北实际，把管全局、管根本、管长远的大事谋划好安排好。

会议由省委常委会主持。

在今天上午举行的第一次全体会议上，省委书记周本顺受省委常委会委托作工作报告，并就《中共河北省委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议（全会审议稿）》作说明，随后发表重要讲话。

周本顺所作的省委常委会工作报告从十个方面回顾了一年来

的工作：一是深入开展党的群众路线教育实践活动，二是以新一轮思想解放推动新一轮改革开放，三是全力打好关系河北发展全局的四大攻坚战，四是以坚定的决心和超常的举措治理大气污染，五是切实做好保障改善民生和扶贫攻坚工作，六是主动融入京津冀和环渤海协同发展的大局，七是加强宣传思想工作和文化建设，八是突出抓好干部队伍建设和党风廉政建设，九是高度重视加强和创新社会管理工作，十是认真抓好人大、政府、政协的换届工作。

在讲话中，周本顺首先总结了今年全省经济发展情况。他指出，今年以来，在市场有效需求不足、经济下行压力加大、结构调整任务艰巨的情况下，经过全省广大干部群众的艰苦努力，我省经济实现了稳中有进、稳中向好。回顾今年的经济工作，可以说是具有重大的转折意义。在党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记把河北作为联系点，两次到河北视察指导，最近又专门听取我省教育实践活动总体情况汇报。我们通过认真学习总书记重要指示，经过专题民主生活会的思想政治洗礼，在领导经济工作上进一步端正了思想，明确了方向。我们转变发展指导思想，调结构、治污染已成为全省经济工作的主旋律；进一步解放思想，用市场思维、开放思维、创新思维、法治思维破解发展难题；完善发展战略，“四大攻坚战”拉开了序幕；改革干部政绩考核办法，全省出现了比着干、争着干的干事创业的浓厚氛围。这些具有全局意义的积极变化，将对今后的发展产生重大而深远的影响。

周本顺从国际、国内和河北实际三个方面分析了我省面临的发展形势。他指出，明年的不稳定不确定因素依然很多，经济仍具有很大发展潜力，河北发展面临着千载难逢的重大机遇。我们要清醒地看到，河北正处于爬坡过坎、转型升级的攻坚时期，既面临加快发展的艰巨任务，又面临着结构调整的巨大压力，特别是完成国家下达的化解过剩产能、治理大气污染的硬任务，需要付出巨大的成本和艰苦的努力。

围绕贯彻落实中央会议精神，就抓好对河北发展具有关键作用的工作，周本顺讲了六点意见。

周本顺指出，要切实转变经济发展的指导思想。明年我省经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议精神，把握环渤海加速发展和京津冀协同发展的大势，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，把新型城镇化作为发展的重大潜力，把打好四大攻坚战作为战略重点，着力推进经济结构调整，着力提高发展质量效益，着力加强生态环境建设，着力保障改善民生，坚定不移走绿色崛起之路，努力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。这其中的核心是“稳中求进、改革创新”，我们一定要深刻领会这8个字的内涵，按照总书记提出的要求，树立正确的政绩观和发展观，在指导思想上实现四大转变：从片面追求发展速度和经济总量转向更加注重人民得到实惠；从牺牲环境的发展转向绿色发展、循环发展、低碳发展；从过度依赖资源能源消耗转向更加依靠改革开放和创新驱动；从城乡分割、区域分割转向城乡统筹、“四化”同步，京津冀协同发展，努力从根本上解决经济长远发展问题。

周本顺指出，要发挥经济体制改革牵引作用。要贯彻好总书记提出的要求，坚持正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革，既坚决按中央确定的方向、目标、原则办事，又勇于探索、勇于创造。一是激活市场主体。首先是激活民营经济、鼓励全民创业。深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济。二是转变政府职能。要营造良好发展环境，放权必须到位、服务必须到位、监管必须到位。三是增强县乡活力。省里放权要直接放到县，县里也要把权放到乡，增加乡镇干事的权力。除了放权，关键要抓住深化农村改革这个突破口。四是破解要素瓶颈。在金融方面，现在最紧迫的是大力发展并切实用好多层次资本市场，搞好股权融资和债券融资。在土地问题上，要按照中央要求

抓好改革，在推进城乡一体化中有效破解土地瓶颈制约。五是提高创新能力。在促进创新的政策上，一定要有重大突破。六是扩大对外开放。重中之重仍然是抓招商引资，要营造大的氛围，坚持各级干部一齐上，坚持各行各业一齐上，坚持央企、民企、外企一齐上，千方百计把项目引进来。深化改革是一场革命，关键在于解放思想。各地各部门和各级干部一定要把思想从传统的思维模式中解放出来，从固化的利益格局中解放出来，从保守的观念束缚中解放出来，以市场思维、开放思维、创新思维和法治思维，啃下改革的硬骨头，扫除发展的拦路虎。抓机遇、就要抓改革，真干事、就要真改革，大发展、就要大改革，这要成为全省上下的共识。

周本顺指出，要把四大攻坚战落实到企业、园区和项目。在实施四大攻坚战中，我省这么大的传统产业退出来，没有新的一块补上去，是过不了日子的。必须做到有减有增、有下有上、有退有进，而且要增大于减、上大于下、进大于退。要集中力量把成长性好的企业搞上去，省里将实施“三个一百”领军企业工程，各市也要重点扶植一批企业，使其在产业转型升级中发挥引领作用。要坚定不移地压减重点行业的过剩产能，对确定的目标任务，要按照消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的思路，确保不折不扣地完成好。要全力提升各类开发区的规模和层次，重点是搞一批中外工业园，沿海地区、环京津地区要在中外合办园区上走在前面。要加快建设大规模的现代农业示范区，特别是要在京津大都市周边搞出一批高水平的农业园区。要以更大的力度抓好重点项目建设，既要抓铺天盖地，又要抓顶天立地。要加强以大气污染防治为重点的生态建设。石家庄、唐山、邢台、邯郸4个结构较重的城市必须如期摘帽，廊坊、保定、衡水3个结构不重的城市要争取提前摘帽。要开展对河北生态环境的整体修复，大搞植树造林，特别是把每一个村庄都变成一团绿洲，为建设美丽河北增绿添彩。

周本顺强调，要坚持走中国特色新型城镇化的路子。要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理在中央城镇化工作会议上的重要讲话，进一步深化对城镇化重大意义的认识，增强抓好城镇化的责任感紧迫感，把城镇化路子走正。实际工作中要坚持做到“十要十不要”：一要遵循规律，不要一哄而上；二要科学定位，不要盲目跟风；三要组团发展，不要越摊越大；四要以人为本，不要重物轻人；五要注重生态，不要水泥森林；六要以业兴市，不要人为造城；七要重视质量，不要粗制滥造；八要传承文化，不要工业复制；九要城乡一体，不要城乡一样；十要创新机制，不要政府包办。各级干部特别是主要领导干部，一定要把城建工作作为一门科学，认真学习钻研，遵循客观规律，坚持因势利导，真正成为城市建设管理的行家里手。要用科学态度、先进理念、专业知识去建设和管理城市，不要靠主观意志和个人偏好管理城市，不要刻意使城市或多或少留着个人印记。要坚持“一张蓝图画到底”，不能像“翻烧饼”那样，政府换一届、规划就换届。在我们这一代人手里建起来的城市，不仅要利在当代，而且要功在千秋，给后人留下值得骄傲的历史印记，留下令世界称羡的文明符号。

周本顺强调，要使发展成果更多更公平惠及全体人民。明年经济形势依然复杂多变，财政收支矛盾也比较突出，越是在这样的情况下，我们越要高度重视保障改善民生，坚持做到“三个先行”，即先行保障民生投入、先行安排民生项目、先行解决民生问题。要按照中央提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，统筹做好民生工作，既尽力而为、持续改善民生，又量力而行、使改善了的民生可持续。要努力增加城乡居民收入，特别要扩大就业。要推进基本公共服务均等化，稳步提高服务水平。要改善农村人居环境，继续实施好农村面貌改造提升行动。要加快贫困地区脱贫致富，着力提高扶贫攻坚的精准性、有效性、持续性。

周本顺强调，要以优良作风促进经济社会发展。明年我们要

中共河北省委常委会工作报告篇三

中共河北省委七届六次张云川讲话

中共河北省委七届六次张云川讲话{中共河北省委常委会工作报告}.

审议通过了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划

的建议》

全会由省委常委会主持 省委书记张云川作重要讲话

中国共产党河北省第七届委员会第六次全体会议，于11月2日至3日在石家庄召开。

省委委员、候补省委委员出席会议。省纪委常委和有关方面负责人、退出领导岗位的党员省级干部、我省党的十七大代表和省七次党代会代表中的部分基层同志列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记张云川作重要讲话。

全会听取和讨论了张云川同志受省委常委会委托做的工作报告，审议通过了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。陈全国同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会还对干部选拔任用工作进行了民主评议。

全会充分肯定省委七届五次全会以来省委常委会的工作。一致认为，面对复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，省委常委会深入贯彻科学发展观，坚决落实党中央、国务院的重大决策部署，团结带领全省人民加快科学发展、富民强省进程，巩固扩大学习实践活动成果，坚定不移地走科学发展的道路；积极应对复杂形势的挑战，努力保持经济平稳较快发展；坚持以产业结构调整为重点，加快经济发展方式转变；不断加大改革开放的力度，增强经济发展的活力；扭住城市改造建设不放松，在统筹城乡发展中加快城镇化进程；高度重视保障和改善民生，努力创造和谐稳定的社会环境；加强和改进宣传思想工作，深入推进文化改革与创新；

以改革创新精神加强党的建设，为推动科学发展提供坚强保证，全省各项事业取得新成绩。

全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就，认为五年来特别是党的十七大以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署，积极应对国际金融危机冲击，解放思想，开拓进取，经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设取得不平凡业绩。“十一五”规划主要目标和任务圆满完成，为“十二五”时期的发展创造了良好条件。

会议深入分析了今后一个时期我省经济社会发展面临的形势，指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识、准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于推进我省改革开放和现代化建设，实现科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。我们必须站在战略和全局高度，进一步增强责任意识和忧患意识，抢抓新机遇，增创新优势，真正实现“十二五”又好又快发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕加快发展和加速转型双重任务，构筑环首都经济圈，壮大沿海经济隆起带，打造冀中南经济区，培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团，着力调整经济结构，着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力保障和改善民生，着力改善生态环境，着力提高创新能力，着力深化改革开放，加快科学发展、富民强省进程，努力实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越，建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北。{中共河北省委常委会工作报告}.

全会综合考虑未来发展趋势和各方面条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，结构调整取得重大突破，社会建设明显加强，基础设施支撑能力增强，人民幸福指数明显提高。{中共河北省委常委会工作报告}.

全会提出，必须把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域，更加自觉、更加主动、更加坚定地在“加快”上下功夫、见实效，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展的全面性、协调性和可持续性。要注重当前与长远相结合，切实增强发展的前瞻性；注重速度与效益相结合，切实增强发展的持续性；注重城市与农村相结合，切实增强发展的统筹性；注重投入与产出相结合，切实增强发展的实效性；注重沿海开发与内地发展相结合，切实增强发展的互动性；注重投资与消费、出口相结合，切实增强发展的均衡性；注重经济与社会相结合，切实增强发展的协调性；注重民生与稳定相结合，切实增强发展的和谐性。

全会提出，实现“十二五”目标，必须坚持以重点突破带动全局，举全省之力突出抓好“四个一”战略重点，形成区域竞相发展、协调发展新格局。一圈，即加快建设环首都经济圈。一带，即加快建设沿海经济隆起带。一区，即加快发展冀中南经济区。一批，即加快培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团。 全会提出，要加快新型工业化进程，提高产业核心竞争力；加快服务业发展进程，实现经济结构调整的新突破；加快城市化进程，实现城市发展上水平、出品位；加快城乡一体化进程，推进社会主义新农村建设；加快推进人才强省战略步伐，建设创新型河北；加快文化建设步伐，促进文化大发展大繁荣；加快民生改善步伐，实施扩大就业、增收富民、教育提升、医疗健康、安居保障、社保扩面、食品药品放心、蓝天碧水、平安河北、社会管理创新等十大“幸福工程”；加快改革开放步伐，增强经济社会发展的动力与活力；全面提高党的建设科学化水平，为实现“十二五”规划提供坚强政治保证。

全会深刻阐述了党的十七届五中全会的重大意义，要求全省各级党组织把学习贯彻党的十七届五中全会精神，作为当前一项重要政治任务来抓。要通过深入学习，充分肯定过去五年我国现代化建设取得的巨大成就，进一步认清我国经济社会发展面临的新形势，准确把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，认真领会“十二五”经济社会发展的目标任务和重大举措，切实把思想统一到中央全会精神上来，把行动统一到落实中央的重大决策部署上来。

全会全面分析了当前形势和任务，并指出，我省“十二五”时期发展的主要任务是：推进科学发展，加速转型升级。推进科学发展，就是牢牢把握发展主题，按照以人为本、全面协调可持续发展的要求，统筹做好各方面的工作，推动经济走集约式、内涵式发展道路，促进社会管理创新和社会事业全面进步，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力构建城乡协调发展、良性互动的格局，把发展成果体现在人民群众收入水平和生活品质的提高上，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。加速转型升级，就是按照中央要求，把加快转变经济发展方式这条主线，贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，大幅度提高产业行业技术水平，大面积促进产品更新换代，推动经济发展由过多地依赖资源能源消耗转到依靠科技创新和发挥区位优势上来，由过多地追求总量和规模的扩张转到提高质量和效益上来，由过多地生产低端产品转到开发优质或高附加值产品上来。具体讲，未来五年，我省的综合经济实力要有一个大的提升，转变经济发展方式要取得实质性进展，城乡社会结构调整要实现大的突破，人民群众生活品质要有新的改善。 全会强调，今年是“十一五”的最后一年，确保各项工作任务有一个好的结果，对于“十二五”开好局起好步，有着十分重要的意义。各地各部门要深入扎实做好当前工作，确保完成今年经济社会发展的各项任务。要在统筹兼顾、协调推进各项任务落实的基础上，着重解决好经济运行中的突出问题，集中力量抓好项目建设，以科技创新为支撑推进结构调整，不折不扣地完成节能减排任务，加

大城市改造建设的推进力度，做好保障改善民生和维护社会稳定的工作，深入开展创先争优活动，进一步做好新形势下的群众工作。

全会号召，全体共产党员和全省人民，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，为顺利实现我省国民经济和社会发展“十二五”规划目标、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！（贾伟）

中共河北省委常委会工作报告篇四

白克明在省委六届八次全

白克明在省委六届八次全会结束时的讲话(摘要)

(2005-10-27 08:29:05)

为实现未来发展中的两大主要任务而团结奋斗——在省委六届八次全会结束时的讲话(摘要)

(2005年10月19日)

白克明

省委六届八次全会听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，审议通过了《中共河北省委关于构建和谐河北若干重要问题的指导意见》，圆满完成了预期任务。下面，我代表省委常委会，再讲四点意见。

一、认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来

从明年开始，我们将进入第十一个五年规划发展时期，改革开放和现代化建设将翻开新的一页。在未来的发展中，我们面临着两大主要任务：一是紧紧抓住难得的历史机遇，实现河北更快更好的发展；二是正确处理各种复杂的矛盾，积极推进和谐河北的建设。这两大任务是密切联系、相辅相成的。完成好这两大任务，当前最重要的是学习好、领会好、贯彻好党的十六届五中全会精神，切实把中央的决策部署落实到我省改革建设的各项工作中去。

党的十六届五中全会，是在我们国家即将完成“十五”计划、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会通过的“十一五”规划《建议》，根据党的十六大提出的全面建设小康社会的总体目标，对“十一五”时期的国民经济和社会发展作出了全面部署，是指导今后五年各项事业发展的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，深刻分析了我们面临的国内外形势和经济社会发展的阶段性特征，明确提出了今后需要抓紧解决的重大问题和实现“十一五”奋斗目标的基本要求，为我们完成面临的两大主要任务，做好各项工作指明了方向。

深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，是当前摆在我省各级党组织面前的一项重大政治任务。我们一定要认真组织好传达学习，特别是在以下三个方面进一步统一思想、提高认识：一是要充分认识到，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承上启下的重要历史地位。这个时期我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们促进经济社会发展、但不利因素和各种矛盾也可能增多的环境。我们要准确把握中央对“十一五”时期国际局势和国内经济社会发展形势的判断，进一步增强实现两大主要任务的责任感和紧迫感，做到胸怀大局、审时度势，抓住机遇、加快发展。二是要充分认识到，科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。这次中央全会最鲜明的特点和最重要的精神，就是全面贯彻落实科学发展观。我们要牢牢把握这一点，进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持以科学发展观指导我们两大主要任务的实现。三是要充分认识到，中央确定的“十一五”期间经济社会发展的目标任务和政策措施，是综合考虑未来五年我国发展的趋势和条件，作出的正确决策。我们要全面领会和认真抓好落实。同时，要紧密结合我省实际，制定好具体措施和办法，创造性地开展工作，以推进河北更快更好的发展，以推进构建和谐河北的历史进程。

这次省委全会的主题，就是认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，对我省“十一五”期间的经济和社会发展作出安排部署。全会审议通过的两个文件，比较好地体现了中央全会精神，比较好地回答了“十一五”期间河北怎么办、怎么干的问题。这次全会，是在我省全面建设小康社会历史进程中的一次重要会议，对于进一步巩固和发展当前的好形势，不断开创改革和建设的新局面，确保实现“翻两番、三步走”第二步战略目标，具有十分重要的意义。从这次全会起，我们就拉开了河北“十一五”发展的序幕。站在新的历史起点上，全省各级党组织和广大党员干部，要把思想切实统一到中央全会和省委全会精神上来；要按照中央和省委的决策部署，紧密结合本地本部门实际，谋划安排好“十一五”的各项工作。

二、抓住并解决好关系我省发展全局的重大问题，努力实现“十一五”时期的更快更好发展

关于我省“十一五”时期的发展目标、主要任务和主要政策措施，省委《建议》已经作了说明。这里，我想着重强调以下几个问题。

(一)要坚定不移地用科学发展观统领经济社会发展全局。这是推进“十一五”发展必须明确的重要指导思想。发展是硬道理，不论发生什么困难，都要咬定青山不放松、一心一意抓发展。对这一点，我们已经形成了共识，这也是促进“十一五”发展的重要思想基础。但是需要明确的是，发展的本质含义不仅在于满足人民群众的物质文化需求，还在于维护人民群众乃至全人类长远的根本利益。科学发展观的深刻内涵，就是实现既快又好的发展。它强调以人为本、全面协调可持续的发展，它要求做到“五个统筹”的发展。从我省经济和社会发展的现状看，贯彻落实好科学发展观，具有更强的针对性。这次我们通过的“十一五”《建议》，就是以科学发展观为指导，提出了我省今后发展的一系列重要思路和措施。我们各级党委和政府的领导同志，一定要充分认识到，如果发展没有了“好”，就谈不上真正的“快”。我们必须更加自觉地用科学发展观统领经济和社会发展的全局。

(二)要把推进经济结构调整和经济增长方式转变作为重大任务来抓。产业结构不合理，经济增长方式粗放，一直是制约我省经济发展的突出矛盾。“十一五”期间，我们能否在这两个方面取得较大进展，直接关系到全省经济实力的壮大，关系到经济竞争力的增强。近几年来，我们围绕调整经济结构和转变增长方式，在经济工作中研究提出了一系列政策措施，积累了不少好的做法和经验，对此要继续坚持下去。要紧紧抓住结构调整这条主线，按照“存量调强、增量调优”的要求，采取更加有力的政策和措施，加快改造提升传统优势产业，大力发展高新技术产业，努力形成新的产业发展优势。要加大对技术创新的支持力度，大力发展循环经济，加快建设节约型社会，加强对环境污染的治理，把经济增长建立在依靠科技进步、高效利用资源、保护生态环境、提高质量效益的基础之上。要正确处理投资需求与消费需求的关系，从目前我省仍处于工业化中期的初始阶段这个实际出发，既要继续重视投资需求，保持固定资产投资以合理的规模和速度增长，还要注重扩大消费需求，抓紧研究和实施有效措施，进一步发挥消费对经济增长的拉动作用。

(三)要在推进经济社会发展中牢固树立统筹协调的思想。坚持统筹协调，是贯彻落实科学发展观的基本要求。在未来发展中，我们面临的任务十分繁重而艰巨，有许多“棘手”的问题，有许多“两难”的选择，这就要求我们必须做到把握全局、统筹兼顾。要深入研究经济社会发展中的各种突出矛盾和问题，有针对性地采取措施，着力加强薄弱环节。比如解决城乡发展不协调的问题，就要更多地关注农村、农业和农民；解决区域发展不协调的问题，就要更多地关注落后地区的发展；解决不同利益群体不协调的问题，就要更多地注意解决困难群众的生产生活问题；解决经济建设与社会事业不协调的问题，就要更加重视加快各项社会事业发展；解决人与自然不协调的问题，就要更加重视资源的合理开发和环境保护，等等。在处理改革、发展、稳定的关系上，也有一个统筹的问题，这就是既要坚定不移地抓好发展这个第一要务，又要毫不松懈地落实维护稳定这个第一责任，在推进改革发展中维护稳定，在维护稳定中加快改革发展。总之，要进一步树立统筹协调的意识，善于用系统工程的方法去推进经济与社会的全面发展。

(四)要进一步破除制约我省发展的思想和体制障碍。几年来，我们积极破除思想和体制障碍，陆续出台了一系列深化改革的措施，成效是明显的。没有这一点，就不会有当前经济社会发展的好局面。但是必须看到，目前我省的改革仍处于攻坚阶段，还需要解决许多难度很大的深层次问题，特别是我们的改革总体上看还落后于先进地区，因而决不能懈怠、决不能动摇。要进一步解放思想，锐意进取，敢于攻坚，眼界要开阔，步子要放开，努力在体制创新上取得更大进展。要正确认识在改革中出现的各种矛盾和问题，更加积极地协调好各种利益关系，坚决防止和克服畏难情绪。要着力抓好重点领域的改革，力争取得新突破。继续推进国有大型企业的股份制改造，着力培育具有自主知识产权、知名品牌和国际竞争力的大企业集团。深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化。要进一步采取积极的政策和措施，

鼓励民营经济的快速发展。全面深化行政管理体制改革，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。要通过更加富有成效的改革，为经济社会发展提供强大动力和体制保证。

三、坚持从我省经济社会发展的实际出发，扎实推进和谐河北建设

构建和谐河北，是全面建设小康社会的重要内容，也是实现"十一五"经济社会发展目标的重要保障。这次省委全会通过的《指导意见》，进一步明确了构建和谐河北的基本要求和主要任务，我们必须认真抓好落实。应当看到，构建和谐河北是一项长期的历史任务，将贯穿于现代化建设的全过程。我们既要做长期努力的准备，又要从实际出发、抓紧做好当前的各项工作，一步一个脚印地把和谐河北建设推向前进。

(一)要从群众最关心、目前能办到的事情做起。构建和谐河北，必须把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。要着眼于给人民群众带来更多见得到的实惠，展开构建和谐河北的各项工作，把那些有条件办、能够办的事情真正办好，使改革发展的成果惠及全体人民。这两年我们组织实施的十项"民心工程"，都是群众最现实、最关心、最直接的问题，是构建和谐河北的重要内容，要在已经取得的阶段性成果基础上，持之以恒地抓下去。要把扩大就业和再就业摆在更加突出的位置，坚持统筹城乡就业，实行积极的就业政策，促进多种形式的就业和再就业。要把完善社会保障体系作为维护社会公正、协调社会利益、促进社会和谐的重要方面来抓，不断扩大社会保障覆盖面，提高保障水平。要围绕关系群众切身利益的看病、子女上学、环境保护、安全生产、社会治安等方面的问题，有针对性地制定政策措施，加大工作力度，不断取得新的成效。

(二)要把工作着力点更多地放到基层特别是农村。构建和谐河北，涉及经济社会、城市农村等各个方面、各个领域，应当统筹谋划整体推进，但必须把工作重点放到基层，也就是说要从基层入手构建和谐河北。现在大量的社会矛盾表现在基层、集聚在基层，只有切实加强基层工作，才能及时有效地化解这些矛盾，为促进整个社会的和谐打牢基础。在全面加强基层工作中，要把农村作为重中之重。农村稳，天下安。河北农村人口占70%以上，如果不下大力解决好城乡发展不协调这一突出矛盾，就谈不上构建和谐河北。因此，我们一定要认真贯彻中央提出的建设社会主义新农村的重大决策部署，坚持统筹城乡发展，落实好工业反哺农业、城市支持农村的方针，从各方面加大对农村发展的支持力度。要把文明生态村创建活动作为建设社会主义新农村的重要载体，不断向广度和深度推进。要以即将开展的第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，下大力抓好农村基层党组织建设，重点抓好后进党支部的整顿转化工作，以更好地发挥农村党组织团结带领群众建设社会主义新农村的核心作用。

(三)要进一步提高社会管理和服务群众的水平。这是在构建和谐河北进程中，必须引起高度重视的一个问题。现在我们的社会结构已经发生了很大变化，传统的社会管理形式和方法已越来越不适应。现实社会生活中一些无序和不和谐问题，同我们的社会管理水平跟不上有着直接关系。因此，必须加强对新形势下社会管理问题的研究，认识规律，把握特点，着眼建立与社会主义经济、政治、文化秩序相适应的社会秩序，积极推进社会管理体制和机制的创新，抓紧建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。这里需要强调的是，完善社会管理体制和机制，核心问题是提高为群众服务的水平。管理就是服务。如果群众不满意，管理就是失败的管理。要通过改变政府部门以往介入市场过多的"越位"和在提供社会公共服务方面的"缺位"，把那些不该办、办不到的事情放开，把那些应该办、办了之后就能增进党同人民群众感情，就能改善人民群众工作和生活条件的事情切实办好。{中共河北省委常委会工作报告}.

(四)要正确处理好新形势下的人民内部矛盾。当前，我们正处于发展机遇期与矛盾突显期交织并存的特殊历史时期，各种社会矛盾大量涌现、错综复杂。但深入分析可以发现，这些矛盾中绝大多数属于人民内部矛盾，这是我国社会深刻变革中难以完全避免的。问题的关键在于，我们要正视矛盾，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，不能让矛盾积累和发展起来。应当看到，现在的人民内部矛盾多数是由涉及群众切身利益的问题引起的，有的还是现实问题和历史遗留问题交织在一起。凡属人民内部矛盾，都要坚定不

移地相信和依靠绝大多数群众，做好深入细致的思想政治工作，引导群众以理性的方式和正确的手段表达利益诉求、维护合法权益。要严格依照法律和政策办事，在法治的轨道上和政策的范围内解决问题。要十分注重从源头上减少人民内部矛盾的发生，切实加强矛盾纠纷排查调处工作，把问题解决在基层和萌芽状态。要建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，综合运用经济、行政、法律手段和协商、疏导、调节的方法解决矛盾，化解冲突，维护社会的稳定。

四、切实加强党的建设，为完成两大主要任务提供坚强的政治保证

毫不放松地抓好党的建设，是十六大以来我们推进河北各项事业不断发展最重要、最根本的一条经验。"十一五"期间，我们要实现更快更好发展，推进和谐河北建设，同样要把党的建设紧紧抓在手上。要坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点，努力提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(一)要进一步加强思想政治建设。提高理论思维和战略思维能力，是我们肩负起"十一五"发展重任的根本所在。各级领导干部一定要重视和加强学习，切实用党的理论创新成果武装头脑，对邓小平理论和"三个代表"重要思想，对科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，一定要努力学得更深透一些、更系统一些，领会得更准确一些、更全面一些，指导实践更自觉一些、更有效一些。要始终高扬"树正气、讲团结、求发展"的主旋律，把干事、创业、为民的氛围搞得浓浓的，把各方面的智慧和力量凝聚到推进河北更快更好发展上来。要坚持不懈地抓好民主集中制建设，不断提高民主决策、科学决策、依法决策的水平，不断增进领导班子的团结。要坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，做到惩治腐败的力度不减，预防腐败的力度加大，努力把各级党组织建设成为坚强的领导核心。

(二)要努力提高驾驭全局的能力。能否驾驭好全局，是对各级领导班子和领导干部执政能力的重要检验。同过去相比，现在经济社会发展中的不确定因素增多，面临的情况也更为复杂，这就对我们驾驭好全局提出了更高要求。作为地方各级党委来讲，要特别注意以下三个问题：一是要谋划好全局，在准确判断形势的基础上，研究提出符合实际的发展思路、发展战略和工作重点，特别是对事关全局的重大问题，要拿出足够的时间和精力进行调查研究，及时作出正确决策。二是要协调好各方，不断改进和完善领导体制和领导方式，理顺工作关系，更新工作方法，加强对经济社会重大事务的综合协调，努力形成谋发展、搞建设的强大合力。三是要善于抓住主要矛盾，无论是研究解决发展问题，还是研究解决和谐问题，都要坚持辩证唯物论的方法，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，通过重点问题的突破去活跃工作全局。

(三)要大力弘扬求真务实的精神。实现"十一五"期间的更快更好发展，求真务实、真抓实干尤为重要。要始终带着感情、责任、追求从事工作，始终保持奋发有为的精神状态。要敢于坚持实事求是，按照实际情况决定工作方针、制定政策措施。要切实按客观规律和科学规律办事，既要有工作的紧迫感，又要防止急于求成，努力做到把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。要坚决反对形式主义、做表面文章，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，多深入到困难大的地方去，多深入到基层和群众中去，了解真实情况，总结实践经验，抓好工作落实。要进一步健全抓落实的工作机制，加强督促检查，严格工作责任，确保各项决策部署落到实处。

同志们，从现在到年底只有两个多月的时间了，我们必须毫不放松地抓好当前工作。要按照既定的安排部署，认真检查今年改革发展稳定各项工作的进展情况，针对薄弱环节，强化改进措施，促进工作落实，确保为"十五"画上圆满的句号，确保"十一五"有个良好的开端。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，为推进河北更快更好地发展，为推进和谐河北的建设而团结奋斗！

中共河北省委常委会工作报告篇五

河北省七届六次会议

河北省委七届六次全会审议通过河北十二五规划建议审议通过《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第

十二个五年规划的建议》

/ 2010-11-04 14:22来源： 人民网网友评论 (0)

全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕加快发展和加速转型双重任务，构筑环首都经济圈，壮大沿海经济隆起带，打造冀中南经济区，培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团，着力调整经济结构，着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力保障和改善民生，着力改善生态环境，着力提高创新能力，着力深化改革开放，加快科学发展、富民强省进程，努力实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越，建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北

中国共产党河北省第七届委员会第六次全体会议，于11月2日至3日在石家庄召开。 省委委员、候补省委委员出席会议。省纪委常委和有关方面负责人、退出领导岗位的党员省级干部、我省党的十七大代表和省七次党代会代表中的部分基层同志列席会议。 全会由省委常委会主持。省委书记张云川作重要讲话。

全会听取和讨论了张云川同志受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。陈全国同志就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。全会还对干部选拔任用工作进行了民主评议。

全会充分肯定省委七届五次全会以来省委常委会的工作。一致认为，面对复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，省委常委会深入贯彻科学发展观，坚决落实党中央、国务院的重大决策部署，团结带领全省人民加快科学发展、富民强省进程，巩固扩大学习实践活动成果，坚定不移地走科学发展的道路；积极应对复杂形势的挑战，努力保持经济平稳较快发展；坚持以产业结构调整为重点，加快经济发展方式转变；不断加大改革开放的力度，增强经济发展的活力；扭住城市改造建设不放松，在统筹城乡发展中加快城镇化进程；高度重视保障和改善民生，努力创造和谐稳定的社会环境；加强和改进宣传思想工作，深入推进文化改革与创

新；以改革创新精神加强党的建设，为推动科学发展提供坚强保证，全省各项事业取得新成绩。

全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就，认为五年来特别是党的十七大以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署，积极应对国际金融危机冲击，解放思想，开拓进取，经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设取得不平凡业绩。“十一五”规划主要目标和任务圆满完成，为“十二五”时期的发展创造了良好条件。 会议深入分析了今后一个时期我省经济社会发展面临的形势，指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识、准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于推进我省改革开放和现代化建设，实现科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。我们必须站在战略和全局高度，进一步增强责任意识和忧患意识，抢抓新机遇，增创新优势，真正实现“十二五”又好又快发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕加快发展和加速转型双重任务，构筑环首都经济圈，壮大沿海经济隆起带，打造冀中南经济区，培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团，着力调整经济结构，着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力保障和改善民生，着力改善生态环境，着力提高创新能力，着力深化改革开放，加快科学发展、富民强省进程，努力实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越，建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北。

全会综合考虑未来发展趋势和各方面条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，结构调整取得重大突破，社会建设明显加强，基础设施支撑能力增强，人民幸福指数明显提高。

全会提出，必须把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域，更加自觉、更加主动、更加坚定地在“加快”上下功夫、见实效，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展的全面性、协调性和可持续性。要注重当前与长远相结合，切实增强发展的前瞻性；注重速度与效益相结合，切实增强发展的持续性；注重城市与农村相结合，切实增强

发展的统筹性；注重投入与产出相结合，切实增强发展的实效性；注重沿海开发与内地发展相结合，切实增强发展的互动性；注重投资与消费、出口相结合，切实增强发展的均衡性；注重经济与社会相结合，切实增强发展的协调性；注重民生与稳定相结合，切实增强发展的和谐性。

全会提出，实现“十二五”目标，必须坚持以重点突破带动全局，举全省之力突出抓好“四个一”战略重点，形成区域竞相发展、协调发展新格局。一圈，即加快建设环首都经济圈。一带，即加快建设沿海经济隆起带。一区，即加快发展冀中南经济区。一批，即加快培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团。

全会提出，要加快新型工业化进程，提高产业核心竞争力；加快服务业发展进程，实现经济结构调整的新突破；加快城市化进程，实现城市发展上水平、出品位；加快城乡一体化进程，推进社会主义新农村建设；加快推进人才强省战略步伐，建设创新型河北；加快文化建设步伐，促进文化大发展大繁荣；加快民生改善步伐，实施扩大就业、增收富民、教育提升、医疗健康、安居保障、社保扩面、食品药品放心、蓝天碧水、平安河北、社会管理创新等十大“幸福工程”；加快改革开放步伐，增强经济社会发展的动力与活力；全面提高党的建设科学化水平，为实现“十二五”规划提供坚强政治保证。

全会深刻阐述了党的十七届五中全会的重大意义，要求全省各级党组织把学习贯彻党的十七届五中全会精神，作为当前一项重要政治任务来抓。要通过深入学习，充分肯定过去五年我国现代化建设取得的巨大成就，进一步认清我国经济社会发展面临的新形势，准确把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，认真领会“十二五”经济社会发展的目标任务和重大举措，切实把思想统一到中央全会精神上来，把行动统一到落实中央的重大决策部署上来。

全会全面分析了当前形势和任务，并指出，我省“十二五”时期发展的主要任务是：推进科学发展，加速转型升级。推进科学发展，就是牢牢把握发展主题，按照以人为本、全面协调可持续发展的要求，统筹做好各方面的工作，推动经济走集约式、内涵式发展道路，促进社会管理创新和社会事业全面进步，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力构建城乡协调发展、良性互动的格局，把发展成果体现在人民群众收入水平和生活品质的提高上，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。加速转型升级，就是按照中央要求，把加快转变经济发展方式这条主线，贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，大幅度提高产业行业技术水平，大面积促进产品更新换代，推动经济发展由过多地依赖资源能源消耗转到依靠科技创