工作总结 点击: 2017-01-28
三江镇2015年一季度环境卫生工作总结
三江镇2015年一季度环境卫生工作总结
2015年三江镇认真贯彻市农村环境卫生整治工作指示精神,进行了认真的调查研究,成立了新的环境卫生领导小组,制定了三江镇农村环境卫生实施方案与考核办法。把农村环境卫生整治工作作为日常工作、重点工作在进行。
一、三江镇基本情况
三江镇总面积42平方公里,辖内十个行政村。各村分别已建立垃圾消纳场,各村组及公路沿线有序建有垃圾。充分发挥村自治精神,各村都配有保洁员、垃圾清运人员。去年年底政府注资三十余万元新建在隘口村十四组的垃圾焚烧场已在正常运转,基本消化了集镇垃圾。
二、具体做法
1、加强领导,深入现场
成立了新的领导班子,严格督促各村各部门深入不懈地开展工作。不断查找问题,并第一时间纠正、第一时间改进。每月对各村进行评分排位,促使农村环境卫生整治工作有序开展。
2、广泛宣传,营造氛围
在各组干部会上,时刻强调农村环境卫生工作之重要,工作落实之进展,各级合理推进工作,达成良好的局面。在各级单位分别更新了环境卫生的专栏,每月利用三江有线电视台、三江广播进了了大利宣传,让环卫工作深入人心,让群众增强意识,自发维护好环境,美化好家园。
3、加大建设,优化管理
今年已新购垃圾箱100余个,铺入集镇各街道。垃圾焚烧炉场地也正在完善其后续工程。各村正着力清点垃圾池,及时修缮损坏,注入资金,需新建则新建。
三、当前工作开展的不足
1、垃圾本是污染环境之根本。当前开展环境卫生整治行动,把垃圾集中来处理,各村自建了垃圾消纳场,政府注资新建了垃圾焚烧场。这样把垃圾的污染缩小了很多,但是各消纳场及焚烧炉附近的环境注定存在污染,在开展群众工作中也就有些难度,如何更好的解决是个问题。
2、要抓好环境,空喊口号是没用的,工作要深入,各项设施要建设,就必然要大量的资金。本乡镇财力簿弱,工作起来难免有心无力,影响环境卫生整治工作进程。
四、今后工作努力的方向
在下一步的工作中,我们将进一步加大工作力度,对全镇范围内存在的卫生死角进行彻底的清理转运,想方设法,克服困难,尽快为保洁员配发清洁工具和车辆,同时加强对保洁员队伍的管理和监督,建立健全一整套行之有效的农村环境卫生整治措施和长效管理机制,进一步全力做好农村环境卫生整治工作,以良好的环境和崭新的面貌为推进统筹城乡发展、建设美丽干净整洁文明的新三江、建设幸福汩罗作出不懈地努力。
三江镇农村环境卫生整治办公室 2015年3月26日
三江县茶叶产业调查报告
三江县茶叶产业调查报告
调查地点:广西柳州市三江侗族自治县。
调查方法:听报告,访谈法,问卷法,网络搜索法等。听报告主要是听取三江县委有关领导对三江县茶叶产业基本情况及发展状况作的报告和干冲村村委办有关领导对该村寨茶叶产业的基本状况作的报告。访谈法主要是深入到茶叶种植户和茶叶加工者家中,通过谈话方式获取调查资料。问卷法指我们有针对性地发放一些问卷让农民填答。然后通过统计方法获取我们需要的客观信息。网络搜索法指借助网络技术,快捷、便利地搜索我们需要的信息。在调查过程中,我们力求通过各种方法的综合运用尽可能地使获取的信息客观实际相一致。
借鉴对比:湖北省恩施市富硒茶叶基地。据了解,湖北省恩施市富硒茶叶产业发展得比较成熟,有很大的借鉴价值。其茶产品工艺精,质量高,档次高,远销国内外。茶叶收入是当地农民的主要收入来源。每亩茶叶每年可给茶农带来15000元左右的收入。平均每户农户每年茶叶收入在25000~30000元。整个产业链中的各主体也发展得较成熟。主要有:茶叶种植户,生茶叶收购商,茶叶加工商,大公司大企业。附加主体:生茶叶交易市场,茶叶会展中心。
调查内容:广西柳州市三江侗族自治县茶叶产业发展状况,存在问题及解决方法。
三江简介:三江侗族自治县位于广西北部的湘、黔、桂三省(区)交界处,属云贵高原余脉边缘丘陵地带,境内山峦连绵起伏,树木莹绿,生态环境优美。各族人民有着悠久的种茶和饮茶历史,并形成自己独特的饮茶文化。2005年,全县已有3个万亩茶叶之乡、22个千亩茶叶专业村,有120个行政村种植茶叶,茶农6.5万多人,2005年全县干茶产量达2325吨,产值9300万元,平均每公斤40元。今年第一季度,新植面积1.4万亩,使全县茶园规模达到8.5万亩。目前,三江县现建有“三江县天池茶业发展责任有限公司”、“多耶楼茶叶经营部”、“仙人山茶叶经营部”、“名茶茶坊”等四家营销企业。全县现有220家茶叶加工厂,其中有7家初具规模,其余为家庭作坊式的加工厂,年加工普通绿茶能力3000多吨。2005年,三江开始引进福建省两家企业在独峒、老堡投资办厂,2006年,通过招商引资引进了两家台湾茶叶公司在县内投资办厂、办基地,其中比较具有实力的台湾阿里山珠露茶叶有限公司在斗江镇底村投资3000万元建设了1000亩优质茶叶基地、一个乌龙茶加工厂和一个综合养殖场基地。
经过调查分析,认为该县茶产业存在以下问题:
一、发展缓慢。据了解,三江县的茶叶种植面积自1995年该县把茶叶种植作为一项扶贫政策号召种植起到今年才实现8.5万亩。据资料显示,到2002年才开始大规模种植,平均每年以1000多亩的速度增长。现在茶地面积占在三江县土地面积的47%左右。用了11年的时间才达到这个数字,可见其速度之慢。其次是市场主体发展缓慢。据调查,到现在该茶叶产业链的各主体中仍没有大公司大企业诞生。特别在加工环节,
家庭作坊式的小加工厂大量存在。全县有220家茶叶加工厂,其中有7家初具规模,其余为家庭作坊式的加工厂,家庭作坊式的加工厂占的比例为97%。就三江县的情况看,它们的存在从某种意义上说是一种必然。但大量的家庭作坊式的加工厂在整个茶叶产业中占主导必定会制约着该产业的发展和成长。其次是产业机制和一些维权性,仲裁性组织发展缓慢。该产业的政策初衷是扶贫,然而在调查中却发现,许多茶农都纷纷表示生茶叶的价格低,获利少。三江县委领导也这样表示。同时茶叶加工者也抱怨茶叶收购价格过低。收购商垄断了市场压价等现象。可见该产业机制的不完善和维权组织特别是农民的维权组织发展的缓慢。
二、茶叶品种结构不合理。 据了解,全县茶园规模达到8.5万亩。茶树品种有“福云六号”、“福鼎大毫”、
“福鼎大白”、“台茶12号”、“梅占”、“乌牛早”、“浙农系列”、“龙井43号”、 “龙井长叶”、“桂绿1号”等品种,其中以“福云六号”为主栽品种,占全县茶园面积80%,。一个拥有近十万亩茶叶种植面积的茶叶产业基地才只有十种茶叶品种,而且“福云六号”就占了80%,这种茶叶品种结果是极不合理的。在市场经济条件下,这样的茶叶品种结构是没有市场竞争力的,是不能满足市场多样性的需求。作为一个茶叶产业基地而言,更是显得单一。可见,三江的茶叶品种结构不合理是该产业发展中存在的重要问题。
三、种植技术低。这主要表现在劳作工具与方式上。据了解与观察,大多数茶农的种茶技术,劳作工具
和方式上都是低效率的手工操作。这可能与三江县农民的科学文化素质,经济水平等因素有关。但无论如何,这个问题是客观存在的。在科技为第一生产力的时代背景下,如果想在市场经济体制下竞争胜利。那么就必须通过科技的革新来降低生产成本,提高效益。茶叶种植也如此。
四、生产成本高,茶叶收购价格低。这里的生产成本是指茶农在种植到茶叶实现收入过程中投入的资
金,劳力,时间等。据了解,茶叶种植过程中会涉及到除草,施肥,杀虫等一系列期间管理。在这过程中投入的资金是400多元。投入的劳力与时间的价值无法计量。但可以在采茶叶这一环节作个反映。我们七个调查人员曾亲自去采过茶叶。在2小时内采得茶叶1.4公斤。平均每人每小时0.1公斤,如加上来回在路上消耗的2个小时,那么平均每人每小时采0.05公斤。假如一个正常劳动的农民由于娴熟的原因,采茶的速度是我们的10倍,那么他每小时可采得0.5公斤的茶叶。据调查了解,茶农每公斤青茶叶可卖6.4元左右。如果按这个价格机算,那么每个农民每小时可收入3.2元。这比任何一个普通的第二、三产业工作人员的收入都低。再做个比方,如果这样的一个农民想通过茶叶收入所得来购买一个100元的电饭锅来改善生活,那么他在茶叶无限供给的条件下也得采茶32小时才能实现。可见其生产成本之高,茶叶收购价格之低。然而事实茶叶收购价格还没有这么高。据了解,每个农民每小时一般可采茶0.3~0.4公斤,每隔三天可采茶叶一次。再和湖北恩施市富硒茶叶产业基地50元每公斤的青茶叶的收购价格相比,更加显得三江县的青茶叶收购价格之低。
五、农民在整个产业中获利不高。这个问题三江县的领导在谈话时重点提出的。调查结果也支持这个结
论。据了解,三江县每亩茶叶每年可产出4000~5000元,平均每户茶农每年的茶叶收入约为6000元。与湖北恩施市富硒茶叶产业基地的每亩每年收入15000左右和平均每户茶农每年茶叶收入25000~3000相比,结果是
1:3左右。可见,三江县的茶农茶叶种植的收益之低。这或许与三江县茶叶的质量,品位及产业的发展情况有关。但别人种茶三江县的农民也种茶,为什么三江县的农民的收入是别人的1/3?这是一个很值得思考的问题。基于三江县茶叶种植初衷和建设社会主义新农村的时代背景下,更应该提高农民茶叶种植的收益。
六、加工厂的规模过小。这只要表现在资产和占地面积上。据调查,三江县的茶叶加工厂多数是家庭作
坊式的加工厂。资产在3万元左右,就一套简单的设备,厂房占地一般为30平方米。茶叶加工者就是农民本身。作业人员在一到二人。湖北恩施市富硒茶叶基地的茶叶加工厂的资产一般都有10多万元,大的会有上百万。厂房的占地面积约为300平方米。作业人员有10多个,大的有几十人甚至几百人。其中包括茶叶加工的师傅,学徒和工人,还有一些管理人员。学徒和工人的月工资都在1000元左右,师傅的工资几千元不等。可见,三江县茶叶加工厂的规模之小。这些小规模的加工厂的存在必定会提高加工的成本,造成大量的能源浪费,同时也加工不出高品位,高质量的茶产品。这定会制约三江县茶叶产业的发展。
七、加工工艺粗糙,效益低下。据了解,在茶叶加工过程中,没有一个定量的标准,没有一个精确的量
度,全凭加工者的经验感知。这样必然会造成大量加工过度或加工强度不够的现象。降低了加工效率,提高了成本,更降低了产出茶叶的质量。此外,加工出来的茶叶也没有经过精心的包装就直接用大袋装去卖。可见其工艺的粗糙。效率低主要表现在收益上。据了解,这样小规模的加工厂平均每隔3天就可以加工25公斤茶叶。以每天工作8小时计算,那么每小时约加工1公斤。再以每公斤34元出售,扣除收购青茶叶的25.6元后剩8.4元,也就是说茶叶加工者平均每个工作小时可以收益8.4元。然而8.4元还包括了除水电费,机器折旧费,自己的劳动等。可见,其效益之低。要解决效益低下问题,首先要解决茶叶加工环节中存在规模小,成本高,工艺粗糙等问题。
八、产业链中存在垄断问题。据许多茶叶加工者的反映,干茶叶收购处于卡特尔式垄断状态。茶叶收购
商通过暗中协商垄断整个茶叶收购行业,大肆压低茶叶收购价格。而他们由于没有别的收购商,所以不得不卖给他们。垄断,不但违背了市场经济中公平的竞争原则,也扰乱了产业运行机制,制约了整个产业的发展,更损害了农民的利益,所以,垄断也是一个大问题。
问题分析与结论
分析:通过对上述的问题分析,可以发现三江县茶叶产业共存着两种发展模式:
一是:农户 + 加工厂 + 营销企业 + 市场 二是: 农户 + 公司 + 市场
这两种模式的区别在于第二种发展模式把第一种发展模式的加工厂和营销两个市场主体一体化,而且公司对农户进行技术上的主导使农户对公司的依赖性更大,农户与公司的联系更紧密,而且缩短了产业链的长度。就三江现阶段的产业发展状况来看,第一种模型处于主导地位,第二种模型刚形成与发展。对于第一种模型,由于生产,加工,销售的分离而削弱了各主体在整个产业中的量力,有利于公平竞争,保护农户与加工者的利用。但由于产业资源较为分散,各主体的资本较薄弱,不利用进行技术,管理,营销的等方面的改革与品牌的创建,所以不利于规模经济的形成,不利于整个产业的发展。对于第二而种模型,由于公司集中了产业
中加工与营销两个环节,在产业链中的力量相对较大,资金相当较雄厚,所以有利于进行技术,管理,营销等方面的改革与品牌的创建,但不利于农户利益的保护,容易形成垄断。就三江茶叶产业而言,第一种模型占主导与其原有的经济基础,地理环境和产业发展滞后有很大关系的。落后的基础设施,薄弱的经济基础,封闭边远的地理环境与滞后的产业发展必然导致现在的劳动密集型产业模式。随着该产业的进一步发展,第一种模型的加工环节必然走向集中化,高级化,且成为整个产业的主导力量。而第二种模型的发展模式也有进一步的发展。
通过三江的茶叶产业链中各主体的分析,各主体中存在的问题如下表:
对整个产业链 存在的问题进行分析,可以发现在农户,加工厂,营销企业,整个产业都存在一个共同
的问题——效益低。这可以从三者每销售1公斤茶叶的价格比(农户:加工厂:营销企业=6.4:34:40)得出结论。由于加工厂的成本较高,所以与农户的价格差相对大点。可见效益低是整个产业与外部竞争的结果,而不是产业内竞争的结果。这是由于市场环节中无品牌产品,产品竞争力不强,业绩不好造成的。由于无品牌产品,产品竞争力不强,市场业绩不好,所以营销企业获利少,又由于营销企业获利少而压价,所以加工厂获利少,又加工厂获利少而压价,所以农户获利少。表示如下:
压价 压价
市场业绩不好 营销企业获利少加工厂获利少农户获利少{三江县工作报告}.
要解决这样的恶性蔓延,有两个途径:一是创品牌,提高产品的市场竞争力,提高产品的最终价格来实
现整个产业效益的提高;二是通过降低产业链内各环节的生产成本,提高收益与成本的差额来实现整个产业效益的提高。再对问题表的分析,可以发现,无论哪种途径,都要从产业内部寻找解决方法。农户的种植技术低下,加工厂的规模小,工艺粗糙,营销企业的规模小,资本薄弱直接制约了规模经济的形成,品牌的创建,产品市场竞争力的提升。就三江县的情况而言,农户种植茶叶的技术含量低,成本高,只要是由于三江县边远高山的地理环境和农民的科学文化素质低下造成的。加工厂的规模小,工艺粗糙,数量多,分散,成本高,效率低,只要是由三江边远高山的地理环境,薄弱的经济基础,产业的滞后发展造成。营销企业的规模小,资本薄弱,效益低,只要是由三江的茶叶加工技术低,质量低,无品牌,市场竞争力不强造成的。市场无品牌,竞争力不强,业绩不好只要是由三江的茶叶加工厂的规模小,工艺粗糙,数量多,分散,成本高,
效用低;营销企业的规模小,资本薄弱,效益低造成的。可见,各个主体的发展是相互制约,相互依赖的。而在这基础上又可以发现现存的加工厂和营销企业的状况对整个产业的制约特别显著。其直接制约着农户的收益和种植技术提高,品牌的创建,产品质量和市场竞争力的提升,整个产业生产成本降低和效益的提升。再看茶叶种植规模,按三县委的计划,2006年,全县茶园面积达到85000亩,到2010年实现120000亩。可见,三江的青茶叶供给量会快速上升。就现在加工厂和营销企业的规模和发展速度是不可能吃得消青茶叶的供给量的,从而导致青茶叶供过于求的现象,进而损害了农户的利益,打击农户的积极性。这更进一步说明了发展规模茶叶加工厂与营销企业的急迫性与重要性。
纵观整个产业链,结合三江现存大量农村剩余劳动力和现在的茶叶种植发展规模,再基于三江茶叶产业现处于“农户+加工厂+营销企业+市场”模式的劳动密集型产业发展阶段。认为:现阶段农户环节(茶叶种植环节)青茶叶供给是稳定的,甚至过量,而且在这个环节进行技术改革和实现大幅度成本的下降是相当困难的。所以,应该在稳住种植环节的基础上,把工作中心放在加工和营销这两个环节上。因为现阶段这两个环节在整个产业链中是最薄弱的,同时又是最重要的。他们的发展直接关系到这一产业由劳动密集型产业向技术密集型产业的过度,整个产业效益的提高,品牌的创建和产品市场竞争力的提高。就整个产业来看,这两个环节是最容易引进技术和人才的,是整个产业链中边际效益最高的两个主体,也是整个产业效益增长的带动体。所以,现阶段应该把工作的重点放在这两个环节上。
结论:三江县茶叶产业现处于以“农户+加工厂+营销企业+市场”发展模式为主导,“农户+公司+市场”发展模式并存的劳动密集型产业发展阶段。现阶段,加工和营销环节的基础非常薄弱,规模小,技术低。这一产业组织结构形成的原因只要是三江封闭边远的地理环境,薄弱落后的经济基础,滞后的产业发展等。为了形成规模经济,提高整个产业的市场竞争力,现存主导的产业发展模式随着产业的进一步发展会被打破,加工厂的规模由分散走向集中,由低级走向高级化,营销企业的规模和力量也逐渐扩大,并承担了整个产业品牌的创建任务。“农户+公司+市场”发展模式会快速发展,并对整个产业发展做出重要贡献。现阶段,加工厂的规模小,工艺粗糙,技术低,成本高和营销企业的规模小,资金薄弱是整个产业发展的制约因素。在现阶段,应该把工作的重心放在加工和营销环节上,促进该产业由劳动密集型向技术密集型过度,提高整个产业的效益。随着该产业由劳动密集型产业向技术密集型产业过度,技术,资金,人才,市场等要素存在的问题会日益突出,并成为竞争的主要对象。
建议
基于上述分析与结论,对问题的:解决建议如下{三江县工作报告}.
一、搞好基础设施的建设 就三江县而言,最突出的基础设施问题是公路问题。据调查,三县的领导及民众都表示三江县的公路确实不好。正所谓要致富先修路。路是致富的前提,是物质与人才,甚至科技文化流通的必要渠道。路的好坏直接影响物质,文化,信息的交流与传播。影响社会的发展。快速便捷的路面基础设施不但是经济腾飞的必要条件,而且也是促进物流业发展的必要条件。就三江县茶叶产业而言,快速
崇州市三江镇文化站工作汇报
崇州市三江镇文化站工作汇报
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在市文体旅局的关心指导下,崇州市三江镇文化站紧紧围绕党委中心工作,以服务基层,丰富广大人民群众的业余文化生活为目标,自加压力,扎实工作,现将一年以来的工作汇报如下:
一、加强学习,不断提高自身素质,认真学习邓小平理论和“十八大”重要思想,学习党的方针政策,以科学发展观来指导自身的工作。不断充实业务知识,更好地投入到文化工作中去,服务广大人民群众。同时,认真参加先进教育活动,通过学习,改造了思想,清除了杂念,增强了全心全意为人民服务的信念。
二、认真履职、努力开展各项工作,紧紧围绕党委政府提出的“把文化体育事业发展纳入全镇经济和社会发展总体规划”的工作思路,努力开展各项工作
(一)、加强阵地建设,文化阵地是文化工作的载体,没有文化阵地,就难以开展文化活动,在崇州体育舞蹈协会积极支持下,建设和购买了一批文体用品,丰富了百姓的文化生活,书屋全天候对外开放,满足了广大村民阅读的需求。
(二)、组织各项活动,推动群众文化活动的开展:
(三)、积极参加市文体旅局群众文艺汇演。 (四)、着力打造胜利村女子舞狮队文化品牌,
1、以训练表演为抓手,提升舞狮队的表演档次。
2、协助市文化主管部门开展文艺演出活动,做到早宣传、早准备。 3、加强管理,净化文化市场。 4、发挥宣传职能。
5、非物质文化遗产的普查。
文化站的工作面广量大,特别是文化站的宣传、教育、展示、娱乐等功要想进一步发挥好,希望在接下来的工作中能继续得到三江镇政府的大力支持,崇州市体育舞蹈协会和三江镇文化站努力把工作做深做透做实。
三江水质数据报告
一、数据分析{三江县工作报告}.
我们在调查期间观察到涪江边长有一些水葫芦,并且还看见部分居民在人们在洗衣服,洗衣服时要用洗涤剂,含有洗涤剂的水流入河流,这些生活污水虽然无毒,但水中无机盐类、病原生物等等增多,会造成严重的水质污染,这些污染会使江水富营养化,导致水葫芦开浮萍中开始生长,这些水葫芦虽然不多,但是处处可见。工作人员在调查期间还发现了一些药物的包装盒,杀虫剂的瓶子,这些生活垃圾可能含有对江里鱼类致死的毒物,江边环境亟需改善。
三江2011年1-9月重大公卫项目工作实施情况汇报
三江县
2011年医改妇幼卫生项目工作情况汇报
2011年,我县继续深入实施“降消”项目工作,逐步实施基本公共
卫生服务孕产妇保健和儿童保健项目、增补叶酸预防神经管缺陷等项目,并坚持政府主导、卫生部门具体负责,多部门配合,逐步规范农村妇幼公共卫生服务,全县妇幼卫生事业步入可持续发展轨道,完善重大公共卫生项目妇幼专项工作信息网络化建设,努力推动农村妇幼卫生保健工作的开展,使全县妇幼卫生工作正常开展并取得显著成效。现将1—9月份的项目工作情况报告如下:
一、 基本情况
三江侗族自治县地处桂、湘、黔三省交界,总面积2454平方公里,辖15个乡(镇)、167个行政村,全县总人口数37.51万人,其中农业人口34.46万人,非农业人口3.05万人,育龄妇女人数109977人,已婚育龄妇女人数为73751人。全县有医疗保健单位20家,其中:县级5家,乡级15家。共有卫生技术人员811人,其中妇产科医师(含助产士)73人。村级妇幼保健人员161人,乡村医生323人。基本形成县、乡、村三级医疗预防保健网,承担各辖区内项目的实施任务。
二、项目活动和取得的成效
(一)加强组织领导,是推进项目取得成效的重要保障
县委、县政府高度重视医改妇幼卫生项目工作,把项目工作纳入政
府工作议事日程和为民办实事项目,制定下发项目实施方案和工作计划。成立由分管副县长担任组长,相关部门领导为成员组成的项目领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局。并分别成立项目督查检查小组、项目技术指导小组等,负责指导各项目工作的开展。严格项目资金管理,设立“专帐”,保证项目经费专款专用。
(二)大力宣传,是促进项目取得成效的重要前提
2011年,我县结合实际,利用媒体、民族节庆、文艺山歌等多种
形式,开展内容丰富的宣传活动。如开展“孕妇学校”大型文艺表演,
广泛开展婚育知识、母婴保健知识和住院分娩宣传教育、预防艾滋病、预防出生缺陷等宣传活动。以在我县斗江镇沙宜村举办“湘、黔、桂三省九县大型山歌比赛”大型文艺汇演为契机,进行健康教育宣传活动,发放大量降消、免费婚检、增补叶酸预防神经管缺陷、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目等相关宣传资料,同时现场发放叶酸片,进一步提高了群众对实施“重大公卫项目”知晓率。 “三江多耶旅游节”期间分别利用高基“瑶王节”及老堡“龙舟节”进行宣传,取得了良好的效果。 2011年1-9月共发放各种宣传资料19188份,展出宣传挂图738张,悬挂宣传横幅82条,出版宣传栏129期,上街宣传17次,节庆宣传5次,文艺山歌表演1次,利用广播宣传妇幼保健公共卫生惠民项目相关知识16次,举办孕妇学校57期,入户宣传动员481次。
(三)强化培训,是提高实施项目业务水平的主要措施
加大医疗保健机构的规范建设和监管力度,使我县县、乡、村三
级急救与转诊网络更趋完善、规范和畅通,产、儿科急救与转诊水平得到了进一步提升,真正做到了一发现、二建卡、三报告、四处理、五转诊、六追踪、七住院,有力地保障了孕产妇在孕期、产时和产后出现的危重合并症及并发症能得到及时的处理与治疗。加强人员进修与业务培训。对业务人员进行“降消”项目、地贫防治项目、免费增补叶酸预防神经管缺陷项目、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目、生殖道感染防治项目等相关要求与知识培训,提高业务人员技术水平,为项目的实施夯实技术保障基础,为项目工作的顺利开展打下基础。2011年1-9月,共举办重大公共卫生项目培训班39期。其中县对乡培训5期,培训人数246人次;县对村培训1期,培训人数60人,乡对村培训33期,培训人数485人次。
(四)狠抓落实,是项目取得成效的关键
1.降消项目工作
(1)指标完成情况:2011年1-9月全县活产数为3831人,住院分娩
活产数为3454人。① 2011年1-9月住院分娩率为90.16%,与2010年同期相比上升了3.64个百分点,距离项目要求差0.08个百分点;②孕产妇死亡率为0,达到了项目目标要求;③新生儿破伤风发生率为0,达到了项目目标要求。④产后访视率为90.84%,与2010年同期相比上升了2.24个百分点,达到了项目要求;⑤孕产妇系统管理率为60.22%,与2010年同期相比上升了3.91个百分点,未达到2011年项目目标要求。
(2)落实责任:实行责任管理,抓好孕情摸底。实行“双线”管理,实行县对乡、乡对村层层目标责任制管理,逐级负责,层层抓落实,完成本辖区孕情摸底工作。
(3)做好高危孕产妇急救转诊工作,确保孕产妇生命安全。
一是要求各乡(镇)认真贯彻执行《三江县高危孕产妇管理方案》。二是完善县级产科急救中心组织管理,整合县级三家医疗机构医疗技术人员,成立了危重孕产妇抢救领导小组和急救技术小组,各医院救护车辆由县卫生局统一调配。三是在县、乡、村医疗卫生机构醒目位置向社会公布了危急呼救单位、人员及电话,实行24小时值班制度,做到“有呼必应,有急必救”。四是在各级医疗保健机构实行孕产妇首诊负责制,严格转诊转院制度,全力救治,及时护送转诊,不得推诿延误。2011
年1-9月全县产科急救中心抢救危重孕产妇 52人,抢救成功率100%。
(4)全面实施农村孕产妇住院分娩补助,努力提高住院分娩率。
制定并下发了《2011年三江县降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤
风项目实施方案》、《农村孕产妇住院分娩补助资金运转方案》,补助标准为平产每例补助400元,危重抢救每例补助1000元。参加新型农村合作医疗的农村孕产妇同时享受新农合基金补助300元。为使这一政策真正落到实处,我县认真进行了贫困孕产妇的调查、核实和发放补助卡工作,按照《2011年三江县降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》、《农村孕产妇住院分娩补助资金运转方案》,严格实行农村孕产妇补助四联单报账制度,建立了顺产、危重症救助花名册,保
障了补助资金真正惠及到农村孕产妇家庭。2011年1-9月全县产妇总数3815人,其中农村户籍产妇数3714人,农村户籍住院分娩产妇数3353人,共有2857例农村孕产妇享受住院分娩补助(其中平产补助2786例,危重抢救71例),住院分娩补助率为85.21%,补助总金额为118.54万元。使国家的惠民政策切实地惠及到广大农村群众。
2.地中海贫血防治项目实施情况:
(1)加强项目组织管理,明确部门职责:成立了项目协调领导小组及项目技术指导小组,建立健全县乡地贫防治管理二级网络,制定项目实施方案及工作计划,明确各级机构职责,保证地贫项目工作的顺利进行。通过印发宣传单、印刷宣传标语、制作宣传栏等形式,广泛宣传“地贫”防治相关知识。
(2)加强相关医务人员进修和业务培训:2011年1-9月在举办了2期地贫项目培训班。同时按上级要求安排相关人员参加上级举办的项目相关培训。
(3)主要工作成效:2011年1-9月我县共进行地中海贫血筛查6778人(其中婚检筛查3896人,婚检地中海贫血筛查率100%,孕期筛查2816人,孕前筛查66人),发现地贫初筛阳性941人,双方阳性74对(其中婚检双阳53对、孕检双阳21对),已到上级医院进行基因诊断27对,获得项目补助27对(其中有2对全免),已进行产前诊断7对。全县地贫筛查阳性率13.88%(其中婚前筛查阳性率为14.96%,孕期筛查阳性率为12.42%)。
3.免费增补叶酸预防神经管缺陷项目实施情况:
(1)制定三江侗族自治县增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案。{三江县工作报告}.
(2)开展培训工作。开展叶酸知识培训3期,培训人员共132人次 。
(3)开展健康教育宣传工作。利用婚前检查、产前检查、孕妇学校宣传增补小剂量叶酸预防神经管缺陷的知识,发放宣传资料2000份,板报一期,村级培训发放小册子205本。
(4)叶酸发放情况:2011年1-9月全县待孕妇女人数3270人,叶
酸服用人数2351人,叶酸服用率71.90%,达到项目要求70%的目标;叶酸知识知晓率为99.38%,叶酸服用依从率为94.43%,均达到了项目目标要求。
4.预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目实施情况:
(1)加强组织管理:制定了《三江县预防艾滋病母婴传播工作实施方案》,并确定了HIV阳性和梅毒阳性孕产妇定点管理机构,确保艾滋病和梅毒阳性孕产妇安全分娩并得到规范治疗。
(2)加强人员培训:2011年1-9月,举办了3期预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目培训班。
(3)项目实施成效:2011年1-9月,全县孕产妇人数6552人(其中孕妇人数2737人,产妇人数3815人),接受艾滋病咨询孕产妇6101人,其中产妇咨询人数3295人,孕期接受咨询2806人,接受检测孕妇人数2745人,产妇人数3295人,检测率为92.19%;接受梅毒检测孕产妇人数5197人,检测率为79.32%。共发现艾滋病阳性产妇1例,梅毒阳性产妇5例,均按要求进行了随访。检出乙肝表面抗原阳性孕产妇402例(其中阳性孕妇166例,阳性产妇236例),阳性产妇所生活产儿数236例,对乙肝表面抗原阳性产妇所生婴儿进行乙肝免疫球蛋白注射134例(其中134例新生儿获免费注射补助)。
5.免费婚检项目
2011年1-9月全县初婚对数4560人,进行婚前医学检查人数3948人(其中男1974人,女1974人),婚检率达86.58%,达到了项目80%的目标要求。婚检过程中共检出不宜结婚的8人(其中男3人,女5人),不宜生育的男性1人;建议暂缓结婚人数21人(男性9人,女性12人);发现HIV阳性10例(其中男4例,女为6例),确诊10例, 占婚检人数0.25%;RPR阳性15例(男6例,女9 例),占婚检人数0.38%;地中海贫血筛查率100%,阳性587例(男215例,女372例),占婚检人数14.87%,双方阳性53对,已进行基因诊断4对。在进行婚检的同时共发放叶酸1068人。通过启动免费婚检项目,我县婚检率有了很大的飞跃,
三江镇“十一五”工作总结及和“十二五”工作规划
基本情况
江西南昌县三江镇位于南昌县最南部,处于南昌、丰城、临川几县交界之地,四面环水,京九、向莆铁路穿镇而过,镇域总面积27平方公里,镇区面积1.5平方公里,人口32993人,其中城镇人口1.25万人。三江镇是全省为数不多的千年古镇,物华天宝,人杰地灵,文化底蕴深厚,被列为全省综合改革试点镇和新农村建设重点示范镇。
“十一五”期间工作回顾{三江县工作报告}.
“十一五”以来,我镇在邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线指引下,落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,经过全镇人民的共同努力,经济建设和社会发展取得了一定成绩。
——经济总量持续增长。2010年财政总收入完成 2454.5万元,同比增长22.5%,是“十五”期末的3.3倍;地方一般预算收入完成1497.4万元,同比增长25.8%,是“十五”期末的3.2倍;全镇农民年均纯收入达7536元,同比增长13.2%,是“十五”期末的1.79倍;全社会消费品零售总额完成9876万元,同比增长9.8%,是“十五”期末的2.2倍;2010年全社会固定资产投资完成2.773亿元,同比增长58.9%,规模以上工业增加值实现1.38亿元,同比增长18.9%,分别是“十五”期末的5.6倍,2.3倍。
——工业经济快速崛起。我镇始终以“工业强镇”为理念,积极为企业提供良好的外部环境和做好服务工作,使富民强镇的基础得到进一步夯实。扶优扶强壮产业。积极扶持三鑫医疗科技股份有限公司改制上市。全国粮油放心企业顺发米业集团已完成了投资4200万元的技改项目。南昌晨阳、福顺米业等企业也正蓬勃发展,势头喜人。逐步形成了以医疗器械、农副产品加工、服装纺织、化工等四大支柱产业。招商引资聚活力。“十一五”期间,南昌晨阳、赣发农机、盛强实业、万鑫铝业等项目落户小蓝经开区,发展态势良好,吉茂制衣、顺发木竹等几大项目也落户我镇,为三江工业经济发展聚集了活力。优化服务促发展。积极加强企业服务工作,为企业提供用工信息,帮助企业解决一些实际问题,引导酱菜制品厂转变观念,由礼品经济向市场经济转变;盘活工业闲臵厂地,扶持企业发展转型;顺利完成了昌
泰建筑公司的改制,不断提高工业经济质量。
——城镇面貌焕然一新。“十一五”期间,一批重大重点项目的规划与建成,拓宽了城镇发展框架,完善了城镇设施功能。城镇建设强规划。在严格执行2000-2020总体规划的同时,抓紧完成镇区控制性详规和土地利用总体规划修编的报批,推进城镇建设规划和镇区污水管网建设规划的编制实施。做好了三江镇省级生态乡镇规划编制,完成东余、杨坊、三江二小(寄宿制学校)修建性详规。完成省级历史文化名村前后万村的保护规划,正在编制老城区改造和新城区建设的控制性详规。基础设施大投入。投资2222万元秀挹(王家)大桥项目预计于2011年4月底竣工,将极大缓解三江的交通压力。累计投入5000万元,完成了总干堤顶公路、集市至郎官、集市至站前小学、府前路、麻街、河街、老墟场公路及一大批村组通公路的新建与改造,完成三鑫大道的征地填土、秀挹路的通路通电工程。三鑫大道、秀挹大道连接工程正在加快建设。“十一五”期间,共完成各类道路建设50余公里。服务功能大提升。修建了万芳园、学府苑等公共休闲场所,敬老院、卫生院、法庭、电影院、压缩式垃圾中转站及公厕、农行、信用社、文化站、司法所、便民服务中心的新建和改造,提升了城镇的品味;路灯的整修、街道的绿化及穿衣戴帽工程重塑了城镇的形象。市场功能大完善。注册成立了集贸市场有限公司,集贸市场的物业管理、摊位的整治、市场信息平台和蔬菜检测站的建立、部分交易大棚的建成有效地提高了集贸交易市场的经营管理效率和水平,市场现有常年从事营销人员1200余人,营销货车150余部,制冰厂近10家,市场年上市蔬菜60余万吨,年交易额4.9亿元;商贸城一期商住开发拉开了新城区建设框架。蔬菜、成衣、布匹、电动车、百货等专业市场逐步成型。管理力度大提高。城管、环卫队伍的充实壮大,经费投入的不断增加,市场物业管理的不断加强以及环卫责任制的健全落实,使城镇管理水平有了新提高。第三产业大发展。依托农业部定点市场和三江传统商贸活跃的优势,着力促进镇域内商贸、运输、餐饮、娱乐等第三产业聚集发展,引进民间投资1000万元的粤客隆商贸公司大型超市即将建成,怡豪百货超市、369大酒店、富豪酒店及摩托、成衣等一大批精品商店快速相继落户,镇区商贸繁荣,商旅不绝。
——“三农”基础不断夯实。认真贯彻落实中央、省、市、县的各项惠农政策。农业产业化水平进一步提高。进一步强化集贸市场对三江蔬菜产业化经营的带动作用,抓好农民专业合作社组织建设,形成了以美田蔬菜专业合作社为龙头的众多规模化经营实体并初见成效;通过政府引导、市场运作的发展模式,打造了三江源蔬菜生产示范基地,现已完成了投资1130万元,占地1018亩的一期工程建设,为我镇蔬菜产业化发展和基地建设起到了良好的示范带动作用,并为我镇农副产品精深加工,提高产品附加值打下了坚实的基础。目前已有蔬菜专业合作社12家(其中省级示范社1家,市级示范社2家,县级示范社5家),绿色无公害农产品24个,市级龙头企业3家,红洲水产两个有机产品已通过认证,规模以上“农家乐”经营体(菜园、柏岗山、百花洲)3家并成效初显,全镇拥有蔬菜加工腌制窖526个,年腌制能力达1.05万吨。新农村建设进一步推进。完成了所有中心村和32个自然村的规划编制工作,“十一五”期间,共打造新农村建设试点村32个,大力实施造林绿化“一大四小”工程,重点整治了广三公路及沿线24个村庄环境卫生,新建垃圾池150个,购臵垃圾运输车辆7辆,启动了农村垃圾处理工程,绿化主干道5公里,绿化村庄18个。镇村面貌焕然一新,群众生产生活环境得到明显改善。农村基础设施进一步完善。加大投入建设农村道路、农田水利等基础设施,完成了灌溉用电排站整修,沟渠排渍清淤,协调做好了向莆铁路、京九右线沿线水利排灌设施工程的建设。五年来,累计投入建设资金2000余万元,农村基础设施建设得到加强,进一步方便了农民生产生活。
——社会事业全面进步。“十一五”期间,不断加大投入,人民生活水平不断提高。教育事业。教育投入不断增加,从“十五”期末的405.9万元增加到2010年的1087万元。教育基础设施不断完善,同时三江二小(寄宿制学校)被县发改委成功立项。教育激励机制成效明显,五年来,累计发放奖励基金48.54万元。在“普九”工作中化解债务180万元,适龄儿童入学率、巩固率达100%,初中入学率、巩固率达98%。就业培训。积极组织我镇城镇和农村富余劳动力参加实用技能培训,五年来,共完成城镇新增就业835人,完成农村富余劳动力转移5250人,发放小额创业贷款528万元,还款率100%。社会
保障。2010年全县新型农村养老保险试点工作得到稳步推进,参保率达到80%。基本养老、失业、生育、医疗等社会保险面不断扩大。不断加大新型农村合作医疗保险的宣传力度,2010年参保人数达到24272人,参合率达到94.05%。五年来,累计补助2275人次,补助金额230.89万元。全镇现有五保户72户82人,低保户651户1181人,五年来,累计发放五保、低保、优抚、医疗救助、救灾等资金751.5068万元。文化旅游。新建了乡镇综合文化站,全镇9个村委会均建立农家书屋,丰富了农村业余生活,前后万、南街的历史文物得到了有力的保护。卫生事业。2010年完成了投资960万元的中心卫生院的新建和搬迁工作,极大改善了我镇居民的就医环境,进一步改善了村级卫生所的软硬条件。强力推进“光明、微笑”工程,累计筛查人数1万余人,实施白内障手术200例,完成唇腭裂修复手术4例,14岁以下儿童心脏病和白血病筛查4500人,发现心脏病8例,安排手术7例。食品药品长效机制进一步健全。环境保护。全民环保意识不断增强,节能减排工程全面推进,省级环境优美乡镇环保规划顺利通过专家评审。计划生育。五年来,查办“两非”案件4起,年出生人口率为13‰,计划生育率达78.1%。国土资源。全面完成第二次土地调查工作,全镇土地利用总体规划工作稳步推进,查处违法占用耕地农民建房308户,土地占补平衡工作有了突破,对贯彻落实土地管理、保护耕地工作进行了广泛的宣传。治安环境。建立了社会治安和突发公共事件应急三级联控体系,严格落实治安责任制,社会总体和谐稳定。
“十二五”经济和社会发展的指导思想和发展规划
未来五年,是我镇经济社会协调发展,加快城镇建设与产业发展的重要时期,我镇将抓住鄱阳湖生态经济区规划建设、“山江湖”综合开发战略和昌南组团发展战略的实施等机遇,加强城镇规划建设与管理,发展区域特色经济,加快推进新型工业化、城镇化和农业产业化进程,促进经济社会协调发展,为把三江打造成“辐射能力强、带动效益好、集约水平高”的区域中心镇而努力奋斗!
一、着力培育优势产业,激发经济发展潜能
1、注重工业主导。
(1)引进规模大,技术含量高,经济效益强,辐射能力广的企业进驻小蓝工业园;(2)注重扶助、支持本地企业的发展壮大;(3)盘活固定资产,利用现有空臵厂房,加强管理改造,再承接外来企业,引导本地在外成功人士回乡创业上做足文章。
强力推进三鑫集团扩建项目,切实帮助协调解决企业扩建征地工作和做好企业上市的服务工作;尽可能帮助吉茂制衣有限公司拓宽融资渠道,解决资金困难;按照企业改制的要求,支持促使昌泰建筑集团公司尽早完成升级目标;引导酱菜制品利用品牌优势,转变观念,深挖技术潜力,扩大生产规模,由礼品经济向市场经济转变,在酱菜制品加工上寻求更大突破;为南昌晨阳、赣发农机等一批落户小兰企业做好跟踪服务和联络沟通工作,组织有技能、有专长的劳动力培训就业,帮助解决企业用工问题;切实帮助三江化工、顺发木竹等发展潜能较大的企业提供政策扶持,解决实际问题;砖瓦行业要进一步完善目标责任承包,改善生产条件,加强经营管理;充分挖掘和利用本地独特资源,在荸荠加工、蔬菜精深加工等项目上寻求突破;盘活现有空闲厂房,加强内部管理,在承接外来企业落户上寻求突破;维护好镇域企业生产安全环境,为企业创造良好发展空间,为培植涵养财源奠定坚实基础;进一步营造鼓励全民创业的环境,吸引和鼓励外来投资者、返乡农民工回乡投资办厂、经商创业。
2、加快发展高效生态农业。
(1)做活市场这个载体;(2)做大蔬菜产业这个链条;(3)做强做多蔬菜基地;(4)做精做深蔬菜加工这个环节,提高产品附加值。
全面落实各项强农惠农政策,提高耕地保护质量,不断完善农田水利基本建设,积极争取鄱湖二期项目的开工建设;提高农业综合生产能力,提倡规模化蔬菜基地向能人集中,在水稻、蔬菜种植田园标准化建设上寻求突破;充分发挥美田蔬菜专业合作社和明泰养殖合作社的示范带动作用,抓好农村合作组织建设;利用柏岗山丰富的果林资源和生态环境资源,积极使在谈项目尽早得到规划落实;发挥蔬菜信息平台的作用,让菜农及时准确了解蔬菜信息,完善蔬菜检测系统建设,引导帮助群众生产更多更好的无公害绿色蔬菜;继续抓好“一村一品”及“双带”致富工程,努力使村书记、主任成为种植能手、