管理学 点击： 2015-08-06
2015年时事政治
2015年时事政治
一、 党的基本路线和重大方针政策
1. 中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新的成果。包括表重要思想、科学发展观和习近平总书记一系列重要讲话精神。（考选择题，注意没有毛泽东思想）
2. 党的十八大提出到全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。（如果是跟2000年相比是翻两番）
3. 2012年11月29日，在国家博物馆，中共中央总书记习近平在参观展览时，第一次阐述了“中国梦”的概念。他说：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最大的梦想。”他称，到中国共产党成立100年时全面建成全面小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定实现。（两个百年肯定会考）
4. 社会主义改革的性质是。
5. 党在社会主义初级阶段的基本路线是。（一个中心指以经济建设为中心；两个基本点是指坚持四项基本原则，坚持改革开放）
6. 社会主义核心价值观是：平等、公正、法治； 公民层面——爱国、敬业、诚信、友善。（肯定会考）
7. 中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是的先锋队，是中国社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
8. 建设社会主义事业首先最主要的就是要依靠工人、农民和知识分子。国特色社会主义事业的建设者。
9. 我国的8个民主党派在国家政治生活中是。
10. 党的十八大提出要把中国共产党建设成为马克思主义执政党。
11. 我国国家机构由组成。（国家元首是国家主席，即习近平；国家立法机关是全国人民代表大会；国家行政机关是国务院，首脑是李克强；国家司法机关包括法院和检察院）
二、 习近平总书记一系列重要讲话
1. 习近平在纪念邓小平同志诞辰座谈会上的讲话指出，邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者。（选择题、填空题）
2. 习近平在文艺座谈会上的讲话指出，社会主义文艺，从本质上讲是的文艺。文艺要反映好人民心声，要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是当对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途和命运的关键。人民是文艺创作的源头活水，一旦离开了人民文艺就会成为无根的浮萍、无病呻吟、无魂的躯壳。他强调一部好的作品，应该把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益统一的作品。（要牢牢把握“人民”和“社会效益”两个关键词，如果考填空题不是填“人民”就是填“社会效益”）
3. 2014年9月10日习近平在的讲话指出， 1
第二，做好老师，要有道德情操；第三，做好老师，要有扎实学识；第四，做好老师，要有仁爱之心。（必考，填空题）
4. 2014年11月，习近平到福建考察调研时提出了会改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”。2014年12月在江苏调研时增加了一个“全面从严治党”。（这四个全面肯定会考）
5. 全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，而全面深化改革与全面推进依法治国，
这是如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中，全面从严治党这是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。（全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是保证）
6. “一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。（填空，必考）
7. 的实质是。习近平指出中国经济新常态呈现出新常态，有几
个特点：一是从高速增长转向中高速增长。二是经济结构不断优化升级。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。（填空）
8. 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京举
行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。全会明确了全面推进依法治国的重要任务是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。全会提出，公正是法制的生命线。（关键词：依法治国。 必考，选择题、填空题）
9. 2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设
立为国家宪法日。
10. 于2014年12月9-11日在北京召开，会议提出2015年经济工作五大
主要任务：一是努力保持经济稳定增长。二是积极发现培育新增长点。三是加快转变农业发展方式。四是优化经济发展空间格局。五是加强保障和改善民生工作。
11. 2015年2月1日，中共中央国务院《关于加大力度加快农业现代化建设的若干
意见》印发，这是中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题，显示了国务院对农村、农业和农民问题持续而高度的重视。今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题。（选择题、填空）
12. 2015年两会提出我国经济社会发展总体平稳，稳中求进。“稳”的主要标志是经济运行
处于合理区间。增速稳，国内生产总值比上年增长7.4%。就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年。价格稳，居民消费价格上涨2%。“进”的总体特征是，发展的协调性和可持续性增强。经过努力，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右。（必考）
13. 两会提出，推进新型城镇化取得突破。城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的
内需所在。要坚持以人为核心，解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。
三、 一般性时政热点
1.2014年5月16日上午，二线卡口和监管查验设施通过国家部委联合验收，标志着平潭进行全岛封关运作条件已经具备，将成为全国面积最大的特殊监管区域。
2.国务院新闻办公室6月10日发表白皮书，全面 2
阐述回归以来“一国两制”在香港特区的实践成就。
3.第六届海峡论坛6月15日在举行。中共中央政治局常委、中国政协主席俞正声出席论坛开幕式并致辞。本届论坛以“和谐发展、幸福两岸”为主题。
4.我国面积最大、政策最优的特殊监管区域——7月15日正式闭关运作。
5. 中共中央、国务院、中央军委9月3日下午在人民大会堂举行座谈会，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年。习近平发表重要讲话强调：历史无法重来，未来可以开创。（填空题）
6.被誉为“迄今为止中国出口的最好最妙的文化产品——2004年3个国家3所学院起步，截止2014年8月全球已有123个国家465所孔子学院和713个课堂，注册学员达85万人。
7.挪威诺贝尔委员会主席10月10日宣布，把2014年诺贝尔和平奖授予斯坦的儿童权利活动人士萨蒂亚尔蒂和马拉拉，以表彰他们反对压制儿童和青少年、为所有儿童争取教育权所进行的斗争。（必考，填空）
8.全军政治工作会议于2014年10月30日在召开。（必考）
9.中共中央、国务院2015年1月9日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平首先向获得2014年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院物理研究院高级科学顾问于敏颁发奖励证书。（必考，填空）
10. 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于1月12日上午在北京主持召开了座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班学院进行座谈并发表重要讲话。他指出，焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。（必考） 11.2015年1月17日，当选为中国国民党主席。
12.2015年1月29日，中国铁路总公司通报，2014年，我国铁路新线投产规模创历史最高纪录，铁路营业里程突破11.2万公里，高速铁路营业里程超过1.6万公里，稳居世界第一。 13.3月16日，终于露出“庐山真面目”。这是中国足球史上的一个里程碑。
四．福建省情
1.福建省具有方面的优势，要努力建设富、生态美的新福建。
2.福建精神：。
3.福建平潭综合实验区设立“马上办”办公室。
4.福建省自贸区建设包括（31.26平方公里）
5.2015年福建省政府工作报告指出，2014年全省生产。
6.2014年11月1日习近平来口岸二线卡口视察，了解监管和人、货进出口情况，他特别叮嘱：“实验区是全国独创，要继续探索。”（必考）
在新加坡国立大学文化中心举行国葬。
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2015年最新时政选择题(2015)
2015时政选择题（2014、7-2015、4）
1．2014年7月30日，国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》全文发布，意见明确了我国建立 户口登记制度，取消农业户口和非农业户口的性质区分，统一登记为 户口。
A．城乡统一 非农业 B．乡镇统一 农业 C．城乡统一 居民 D．乡镇统一 居民
2．2014年8月16日，第二届夏季青年奥林匹克运动会在南京举行，国家主席习近平16日出席开幕式。江苏省和南京市践行“ 、共享、融合、 ” 的办会理念。
A．青春 自强 B．魅力 青春 C．青春 和谐 D．青春 节俭
3．2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过关于设立烈士纪念日的决定，以法律形式将 设立为烈士纪念日。
A．9月30日 B．10月30日 C．9月20日 D．11月30日
4．国家设立烈士纪念日，举行纪念烈士活动，目的是 。
A．为了实现社会主义现代化 B．为了和平发展道路
C．为了增强中华民族的凝聚力，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量
D．为了实现中华民族的伟大复兴
5．2014年9月18日，苏格兰举行 ，以决定苏格兰是否脱离英国独立。9月19日，苏格兰计票结果公布， 的选民对独立说“不”。同时，英国苏格兰政府首席大臣萨蒙德在这之后宣布辞职。
A．独立公投 50.8% B．独立公投 55.8% C．独立投票 50.8% D．独立投票 55.8%
6．2014年11月15日，教育部、国家发展改革委、财政部对外发布《关于实施第二期 三年行动计划的意见》，提出到2016年全国学前三年毛入园率达到 左右的目标。
A．学前教育 75% B．学前教育 65% C．初级教育 75% D．初级教育 70%
7．2014年11月19日，国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划（2014-2020）》，提出 年，基本形成比较完善的 体系，能源自给能力保持在 左右。
A．2020 能源发展保障 75% B．2020 能源发展保障 85%
C．2020 能源安全保障 85% D．2020 能源安全保障 75%
8．英国财政部10月14日发表声明说，英国政府已成功发行了首只 债券，规模为30亿元人民币，期限 年，票息率为 。
A．人民币主权 4 2.7% B．人民币主权 5 2.7%
C．人民币领土 3 3.7% D．人民币主权 3 2.7%{上杭县政府工作报告}.
9．2014年11月12日，人类探测器终于登上了彗星。经过十年的飞行，欧洲航天局的“罗塞塔”号彗星探测器所搭载的登陆器“菲莱”在彗星“ ”的慧核上成功登陆。19日，在其彗星表面检测到了 。
A．莫夫—格拉西缅科 无机分子 B．丘留莫夫—格拉西缅科 有机分子
C．丘留莫夫—格拉西 氧分子 D．莫夫—格拉西 有机分子
10．2014年12月15日，福布斯中文版发布中国大陆最佳 城市排行榜，其中 以均衡的实力再次领跑。至此，这已是自2010年以来第 次勇夺桂军。
A．商业 上海 四 B．工业 广州 三 C．商业 广州 四 D．商业 北京 四 11．1月9日，2014年度国家科学技术奖励大会在京举行，中科院院士、中国工程物理研究院高级科学顾问、中国“氢弹之父” 院士获最高科学技术奖。
A．于敏 B． 袁隆平 C．何振梁 D．梁振英
12．2014年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年。一年间，党的建设制度改革、公车改革、 、央企负责人薪酬制度改革等一批重大改革方案相继出台，改革总体部署全面展开，以破竹之势，在重要领域和关键环节向纵深推进。
①户籍制度改革 ②财税体制改革 ③考试招生制度改革 ④城乡养老并轨
A． ①② B．①③④ C． ①②④ D． ①②③④
13．8月3日， 昭通市鲁甸县发生6.5级强烈地震。地震造成617人死亡、112人失踪，3143人受伤，数万户房屋倒塌或重损，22.97万人紧急转移安置。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，各方力量科学有序救灾、从容反对震害，灾后重建工作深入展开。
A．云南 B． 四川 C．陕西 D．西藏
14．8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过全国人大常委会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定，对下一步提出行政长官普选具体办法确定了原则和方向。之后香港少数激进分子组织 违法聚集活动，山东推翻人大常委会决定，受到香港主流民意的坚决反对。香港特区政府依法处理“占中”，恢复社会秩序。
A．“占领旺角” B．“占领香港” C．“占领中环” D．“占领西环” 15．11月1日全国人大常委会通过决定，确定12月4日为 。
A． 国家法律日 B． 国家宣誓日 C．国家宪法日 D． 国家刑法日
16．全军政治工作会议10月30日至11月2日在福建省上杭县_______镇召开，__________
出席会议并发表重要讲话，鲜明确立起军队政治工作的时代主题。
A．古田 李克强 B．临江 习近平 C．古田 习近平 D．临江 李克强 17．11月7日至11日，亚太经合组织（APEC）_______会议周举行，国家主席习近平主持、出席APEC第_______次领导人非正式会议、加强互联互通伙伴关系对话会等系列活动。
A．北京 二十二 B．上海 二十三 C．北京 二十三 D．上海 二十二
18. 12月9至11日，中央召开的经济工作会议全面阐述了中国经济发展新常态，中央确定重点实施“一带一路”、 _____________、长江经济带三大战略等措施，主动适应经济发展新常态。
A．西部大开发 B．科教兴国 C．可持续发展 D．京津冀协同发展 19．2月25日，《人民日报》刊发《引领民族复兴的战略布局》的评论员文章，首次权威定义习近平的“四个全面”。文章强调，_____________，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，构成了有机联系、相互贯通的顶层设计。
A．全面建成小康社会 B．全面构建和谐社会 C．全面贯彻科学发展观 D．全面发展经济 20．3月16日，新华社受权全文播发_________代表国务院在十二届全国人大三次会议上所作的《政府工作报告》。报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长_____左右，居民消费价格涨幅3%左右。
A．习近平 9% B．李克强 7% C．习近平 7% D．李克强 9%
21．3月28日，经国务院授权，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布，建设“一带一路”，共同打造_________________________的区域经济合作架构，将让中国与世界更加紧密地联系在一起。
A．开放、互助、均衡、互利 B．开放、包容、均衡、普惠
C．开放、包容、均衡、互利 D．开放、互助、均衡、普惠
22．2015年是联合国成立____周年，中国作为本月的安理会轮值主席，倡议召开主题为“维护国际和平与安全：以史为鉴，重申对《联合国宪章》宗旨和原则的坚定承诺”的公开辩论会。
A．60 B．65 C．70 D．75
23．2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内的21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在_______签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。
A．首尔 B．北京 C．东京 D．吉隆坡
24．3月24日，中共中央政治局召开会议，审议通过______、______、______自由贸易试
验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。
A．广东、海南、福建 B．海南、天津、江苏
C．浙江、天津、江苏 D．广东、天津、福建
25． ，南京大屠杀死难者国家公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。中共中央总书记习近平出席并发表重要讲话，强调只有人人都珍惜和平，维护和平，只有人人都记取战争的惨痛教训，和平才是有希望的。
A．7月7日 B．8月13日 C．12月13日 D．10月1日
26．一年来，中国外交全面进取，领导人访问足迹遍及五大洲，外交全球布局更加完善：中国主张建立以合作共赢为核心的新型国际关系，倡导 的安全观，推动构建新型大国关系，践行亲诚惠容的周边外交理念、真实亲诚的对非工作方针，开创了中国外交新特色、新风格、新气派.
A．共同、友善、合作、可持续 B．共同、综合、合作、可持续
C．团结、综合、合作、可持续 D．共同、综合、合作、经济发展
27. 2月， 爆发埃博拉疫情，并扩散至塞拉利昂和利比里亚，其他一些国家也报告病例，截至12月24日，已造成7588人死亡。面对迄今规模最大的埃博拉疫情，有关国家积极应对。 第一时间采取援助措施，先后向相关国家提供4轮总值7.5亿元人民币的紧急援助，并派出多批次医护人员，为应对埃博拉疫情发挥重要作用。
A．几内亚 美国 B．刚果 中国 C．几内亚 日本 D．几内亚 中国
28. 2月22日，乌克兰政局骤变，总统亚努科维奇被解职，反对派全面接管政权。3月16日，克里米亚自治共和国举行 ，宣布脱离乌克兰，加入俄罗斯联邦。政府军和民间武装在东部地区冲突不断。危机爆发后西方国家对俄采取一系列严厉制裁，俄则实施反制，双方矛盾全面激化，俄与美国和欧盟关系跌至新低。
A．选举 B．海选 C．公投 D． 民投
29. 3月8日，从吉隆坡飞往北京的马来西亚航空公司 航班失踪，机上载有239人，包括 名中国乘客。马来西亚、中国、澳大利亚、美国等多国展开大规模搜寻，飞机迄今下落不明。
A．MH370 194 B．MH370 154 C．MK370 154 D．NH370 54
30. 4月16日，载有476人的 号客轮在 全罗南道附近海域意外进水并最终沉没，造成包括4名中国乘客在内的295人遇难，9人失踪，仅有172人获救。事故暴露出的救援不力、违规运营和玩忽职守等问题在韩国广受诟病，引发对交通安全管理等的反思。
A．岁月 朝鲜 B．流星 韩国 C．岁月 韩国 D．睡月 日本
31. 6月以来，极端组织“伊斯兰国”占领 西部、北部和叙利亚东部大片地区，并宣布在其控制区域建立一个伊斯兰国家。“伊斯兰国”残害战俘和多国人质，招募武装人员，给 和世界安全与反恐带来新挑战。这种情况，西方国家难辞其咎.
A．伊朗 中东 B．伊拉克 中亚 C．以色列 中东 D．伊拉克 中东
32. 8月9日，黑人青年布朗在美国 市被白人警察威尔逊拦截搜查并开枪打死。警方证实：布朗当时并未携带武器。11月24日，密苏里州地方大陪审团决定对威尔逊免于起诉，再次在美多个城市引发抗议。该案引发国际社会广泛关注，凸显美国社会种族歧视仍突出、政治和司法弊端严重、社会分化加剧、贫富差距扩大、底层民众“美国梦”受阻等现实。
A．弗格森 B．纽约 C．洛杉矶 D．旧金山
33. 11月7日，中日就处理和改善两国关系达成四点原则共识。10日，习近平主席应约会见来华出席亚太经合组织领导人非正式会议的日本首相 。中方希望日本能信守承诺，切实遵循原则共识精神，采取审慎的军事安全政策，以实际行动构建中日政治互信，推动两国关系逐步走上良性发展轨道。
A．小泉纯一郎 B．安倍晋三 C．麻生太郎 D．安倍晋郎
34. 12月17日， 和 宣布将就恢复两国外交关系展开磋商，从而开启两国关系正常化进程。。两国开启关系正常化进程，标志着长达半个多世纪的孤立政策的失败，并将对地缘政治产生重大影响。
A．英国 古巴 B．俄国 韩国 C．美国 朝鲜 D．美国 古巴
35.至2014年年底，中国提出的“ 一带一路 ”建设进入务实合作阶段,就是“ ”和“ ”的倡议，得到沿线50多个国家的积极响应参与。这一经济带贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。
A. 丝绸之路经济带、“21世纪海上丝绸之路 B. 丝绸之路政治带、21 世纪陆上丝绸之路
C. 丝绸之路政治带、“21世纪海上丝绸之路 D. 丝绸之路经济带、21 世纪陆上丝绸之路 36．4月9日，2014年度全国十大考古新发现揭晓。 遗址荣膺榜首。它与南江旧石器地点群是广东首次发现的旧石器早期人类遗址，将广东最早的人类活动时间从距今13万年左右大幅提前到数十万年前。它的发现是广东史前考古的重大突破。
A．郁南磨刀山 B．南越王 C．商周“冶炼场” D．玛雅
37．4月20日，广东、天津、福建三个新设自贸试验区的总体方案及上海进一步深化改革开放方案公布。4月21日， 挂牌仪式在广州南沙举行。
大走访活动
浙江省政府工作报告（摘要）
初步预计：●2011年全省生产总值32000亿元，比上年增长9%以上 ●地方财政收入3151亿元，按可比口径增长15.2%●城镇居民人均可支配收入30900元，增长13% ●农村居民人均纯收入13071元，增长15.6%●城镇新增就业90万人 ●为民办实事十方面任务全面完成
一、全面落实省十一届人大四次会议决议 “十二五”发展开局良好
夏宝龙代省长在省十一届人大五次会议上指出，2011年是国内外形势错综复杂的一年，也是我省克难攻坚、奋力推进转型发展的一年。省政府在党中央、国务院和中共浙江省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，大力推进“全面小康六大行动计划”，全省经济社会发展取得显著成绩，胜利完成省十一届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十二五”发展良好开局。
初步预计，全省生产总值32000亿元，比上年增长9%以上；地方财政收入3151亿元，按可比口径增长15.2%；城镇居民人均可支配收入30900元，农村居民人均纯收入13071元，分别增长13%和15.6%；研究与试验发展经费支出占生产总值比重1.96%；居民消费价格总水平涨幅5.4%；城镇新增就业90万人，城镇登记失业率3.3%；人口自然增长率4.07‰；为民办实事十方面任务全面完成。
经济保持平稳较快发展。面对经济运行中的新情况新问题，切实把握工作主动权，部署落实一揽子政策措施，增强了经济发展的稳定性和协调性。着力抓好有效投资，加强基础设施和重大产业项目建设，固定资产投资增长24.8%。推进“浙货万里行”活动，实施万村千乡市场工程，社会消费品零售总额增长17.4%。积极培育出口品牌，加强重点出口基地和境外贸易促进平台建设，外贸出口增长19.9%。着力缓解中小企业融资难，设立10亿元省级财政中小企业再担保资金，引导金融机构加强对小微企业支持。努力减轻企业负担，清理取消31项涉企行政事业性收费，减免符合转型升级要求的小微困难企业相关税费，实行社会保险“五缓四减三补贴”政策。落实稳定物价和调控房地产市场政策措施，物价涨势得到有效遏制，城市房价逐步合理回落。
“三大国家战略”全面启动。加快海洋经济发展示范区建设，制定实施试点方案和政策意见，编制海洋新兴产业发展、重要海岛开发利用与保护等规划。抓好舟山群岛新区建设，制订新区发展规划和三年行动计划。开展义乌国际贸易综合改革试点，探索新型贸易方式，为国际贸易营造高效便利的环境。
产业结构调整加快。加强粮食生产功能区和现代农业园区建设，培育提升农业主导产业，粮食等主要农产品生产稳中有升。编制实施省级产业集聚区系列规划，强化推进机制和保障措施。制定发展战略性新兴产业意见，推进146家龙头骨干企业培育和42个产业集群示范区建设，抓好1010个重点技术改造项目。制定实施服务业重点行业发展规划和扶持政策，建设40个现代服务业集聚示范区。加快国家技术创新工程试点省建设，重大科技专项和成果转化工程深入实施。财政科技投入增长18.7%，规模以上工业企业科技活动经费支出增长30%，发明专利授权量增长35%。
城乡区域发展协调性增强。全面实施省域城镇体系规划，加快城市群和中心城市建设，推进200个中心镇改革发展和27个小城市培育试点。启动美丽乡村建设行动计划。制定实施新一轮支持欠发达地区发展政策，对12个重点欠发达县给予特别扶持，低收入群众脱贫增收成效明显。欠发达及海岛地区发展环境稳步改善。
节能减排和环境保护取得新进展。强化重点领域监管，实施节能降耗十大工程、污染减排六大工程，重点流域、区域、行业和企业污染整治全面加强。强化行业准入和源头控制，启动单位生产总值能耗和能源消费总量双控工作。强化落后产能淘汰，深入实施铅酸蓄电池全行业排查治理，推进电镀、制革、化工等重污染高耗能行业整治提升。强化生态环境保护，八大水系、运河和主要湖库地表水环境功能区水质达标率提高2.3个百分点，生态环境质量进一步改善。 社会建设全面加强。加快实施富民惠民十大工程。完善就业政策支持体系。健全养老保险制度，提高企业退休人员和城乡居民养老保险待遇标准，全面建立高龄老人生活补贴制度。加快医疗保障制度建设。健全城乡低保标准与物价上涨联动机制。建立孤儿和困境儿童基本生活保障制度。开工建设保障性住房20.9万套。开展13项国家级教育改革试点。完成医药卫生体制改革三年五项重点任务。深化文化体制改革，加强公共文化服务体系建设。深化“平安浙江”建设，推进社会管理创新综合试点。狠抓安全生产责任制，生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失保持“三下降”。加强食品药品安全监管。健全防灾减灾体系。
改革开放扎实推进。着力优化民营经济发展环境，举办首届世界浙商大会，制定鼓励民营经济提升发展、支持浙商创业创新政策，跳出浙江发展浙江、回归浙江反哺浙江、合心合力强浙江的氛围进一步形成。健全国有资产监管体制，加快省属企业改革重组。深化转变经济发展方式综合配套改革，开展中农办农村改革试验联系点工作。加强招商选资，
深化与央企战略合作和项目对接，实际利用外资116.7亿美元，引进省外项目资金640亿元。
政府自身建设迈出新步伐。大力推动政风建设，召开四级政府领导干部大会，对政府公务员倡导“六戒六要”，推动行政机关加强自身建设。开展“双服务”和“百组”基层调研活动。深化行政审批制度改革。推进廉政风险防控机制建设，深化工程领域突出问题专项整治。从严控制行政经费，公务接待、因公出境、公务用车等费用得到有效压缩。
二、准确把握新形势新要求 努力干在实处走在前列
夏宝龙代省长指出，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。当前，我省发展的机遇与挑战并存。随着世界经济格局大调整大变革，随着工业化、信息化、城市化、市场化、国际化持续推进，随着“三大国家战略”的加快实施，我省具备在发展中抢占先机的有利条件。但更应看到，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，欧债危机日趋恶化。国内一些长期矛盾与短期问题交织，发展不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出。我省正处于经济社会转型的关键时期，多年积累的体制性、结构性、素质性矛盾凸显，影响社会和谐稳定的隐患增多。面对日益繁重的改革发展任务，面对日趋激烈的区域竞争格局，我省发展继续走在前列的压力不断加大。形势逼人，不进则退。我们必须进一步增强机遇意识和忧患意识，做好应对各种困难挑战的准备，以等不起的紧迫感和坐不住的责任感，坚定不移走创新发展之路，调动凝聚各方面智慧和力量，努力干在转型升级实处、走在科学发展前列，争取向全省人民交出满意的答卷。
今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，突出把握好稳中求进的工作总基调，紧紧围绕保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的目标，按照“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的思路，着力推进“三大国家战略”、“四大建设”、“五大统筹”，切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性，以经济社会发展的新成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。
建议2012年全省经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5％；地方财政收入增长8.5％；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入实际增长均为8.5％左右；研究与试验发展经费支出占生产总值比重2.1％；单位生产总值能耗下降4％左右，化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量均减少2.5％，氮氧化物排放量减少3％；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右；城镇新增就业70万人，城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率控制在5‰以内。 今年政府工作要着重把握好以下几个方面：
（一）更加注重发展速度与质量效益相统一，努力实现又好又快发展。认真贯彻中央宏观调控政策，增强经济调节预见性、针对性和灵活性。发展和壮大实体经济，坚定不移推进转型升级，未雨绸缪防范化解风险，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。加快转变经济发展方式，促进速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调，为浙江更长时期、更高水平的发展打下坚实基础。
（二）更加注重发展经济与改善民生相促进，努力保持社会和谐稳定。坚持以人为本、富民为先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，统筹推进城乡、区域发展，加快完善基本公共服务体系，促进创造财富与公平分配的协调，着力提高人民生活品质。加强和创新社会管理，促进社会公平正义，依法保障公民权益，让人民生活得更有尊严、更加幸福。
（三）更加注重制度创新与科技创新相驱动，努力增强发展动力。加快构建创新型省份，深化经济、社会、文化等各领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制弊端，为发展注入不竭的活力源泉。牢固树立科技第一生产力和人才第一资源理念，加快科技强省、教育强省、文化强省和人力资源强省建设，增强自主创新能力和人才支撑能力，为发展提供强大的智力保障。
（四）更加注重跳出浙江与发展浙江相协调，努力构筑竞争新优势。坚持“走出去”与“引进来”有机结合，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在更大范围拓展发展空间、吸纳优质要素、提升竞争能力。坚持“闯天下”与“强浙江”有机统一，集聚和激发天下浙商巨大能量，推动民营经济大发展大提升，促进“浙江经济”与“浙江人经济”融合发展，开创我省经济转型升级新局面。
（五）更加注重市场机制与政府作为相结合，努力优化发展环境。进一步解放思想，充分尊重人民群众首创精神，发挥市场配置资源的基础性作用，促进各类市场主体依法平等使用要素、公平开放参与竞争。更加有为有效地履行政府职能，着力弘扬奋勇争先、干事创业的优良政风，着力构建服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府，着力推进政务环境、商务环境、法制环境建设，进一步形成抓转型、促发展的良好氛围。 （下转第三版）
建议2012年全省经济社会发展的主要预期目标为：●地区生产总值增长8.5％ ●地方财政收入增长8.5％●城镇居
民人均可支配收入、农村居民人均纯收入实际增长均为8.5％左右 ●城镇新增就业70万人 ●居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右 ●单位生产总值能耗下降4％左右
三、实施“三大国家战略” 构筑海陆联动城乡统筹发展新格局
夏宝龙代省长指出，推进浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区和义乌国际贸易综合改革试点建设，是党中央、国务院从全局出发作出的战略部署，是我省加快经济转型升级的重要引擎。要举全省之力抓落实，先行先试求突破，促进海洋经济与山区经济联动发展，加快城乡经济社会一体化进程，努力形成推动区域协调发展的新增长极。
积极创建海洋经济发展示范区。围绕构建“一核两翼三圈九区多岛”的发展格局，强化各市县合作联动，共促示范区建设迈出更大步伐。扎实推进大宗商品国际物流中心建设，加强沿海港口资源整合，加快建设大宗商品交易平台和国家战略物资储运基地。扎实推进现代海洋产业发展，发展海洋新兴产业、临港先进制造业、海洋服务业和现代海洋渔业。扎实推进重要海岛高效集约开发。
推进舟山群岛新区规划建设。立足舟山特色优势，高标准编制新区发展规划，启动实施三年行动计划。着力打造国际物流岛，争取设立舟山保税港区，加快建设国际航运服务中心和大宗商品中转储运加工交易中心。着力建设现代海洋产业基地，加快培育现代海洋产业集群。着力构建群岛型花园城市，加快建设休闲度假基地，切实提高海岛居民生活质量。
加快义乌国际贸易综合改革试点。推进改革试点三年实施计划，紧扣关键环节积极探索。继续打造国家级小商品国际贸易区，加快“义乌港”和航空口岸建设。健全监管服务机制，探索建立市场采购贸易方式。加强品牌和营销网络建设。促进实体市场与网络市场融合发展。
实施以新型城市化为主导的城乡一体化战略。加快发展都市区和城市群，加强杭州、宁波、温州和金华—义乌都市区建设，增强省域中心城市综合服务功能，促进环杭州湾、温台沿海、浙中城市群培育。加强城市规划、建设和管理。大力培育中心镇和小城市，实施“两百双千”工程。积极培育现代新型小城市。加快美丽乡村建设，深入实施美丽乡村建设行动计划，切实改善农村人居环境。
促进山区经济转型发展。完善政策措施，激活后发优势，推动山区加快走上特色发展、生态富民、科学跨越的新路子。优化山区开发格局，制定实施山区发展规划。推动山区人口内聚外迁。增强山区自我发展能力，大力改善山区基础设施条件。深入实施山海协作工程。加快建设生态特色产业基地。完善扶持机制，加大对欠发达地区财政转移支付，实施重点欠发达县特别扶持计划，促进居民特别是低收入群众增收。完善生态补偿机制，着力构筑生态屏障。
四、积极调整经济结构 努力推动经济平稳较快发展
夏宝龙代省长指出，要以调整经济结构为主攻方向，强化创新驱动、内需拉动、项目带动，扎实推进“四大建设”，推动经济在转型升级的基础上实现平稳较快发展。
促进投资消费稳定增长。深入实施“三个千亿”工程，狠抓一批对发展起支撑带动作用的重点项目，推动投资结构优化和有效投资增长。加强省级产业集聚区建设，高标准构建产业投资发展平台。引导支持企业加大产业转型升级投资，积极面向省外浙商、世界500强、央企和其他优势企业招商引资。加强基础设施建设，重点抓好在建、续建项目，健全综合交通网、能源保障网、水利设施网和高速信息网。实施促进居民消费的政策，积极鼓励文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费。
积极发展现代农业。加大强农惠农富农政策力度。抓好农业特别是粮食生产，多渠道增加农业投入，完善补贴机制。加强农业基础设施建设，深化粮食生产功能区和现代农业园区建设，实施标准农田质量提升工程，大力兴修农田水利。加快农业科技进步，完善农技推广等公共服务体系。实施现代种业发展工程。培育现代农业经营主体，扶持一批农业龙头企业、专业大户和农民专业合作社。鼓励大专院校毕业生从事现代农业。
推进工业转型升级。结合实施重点产业转型升级规划，抓好技术改造“双千工程”和战略性新兴产业“千百十培育工程”，力争在物联网、新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业领域取得重点突破。积极培育龙头企业，加强中小微企业扶持。大力提升块状经济，深化现代产业集群示范区建设。坚决淘汰高耗能、重污染行业落后产能。
加快发展服务业。加快发展生产性服务业和新兴高端服务业，推动金融、物流、会展、科技服务、文化创意、服务外包等成为支柱产业。深化旅游综合改革试点。加强电子商务产业扶持。深化现代服务业集聚示范区建设，积极培育重点企业和行业品牌。实施服务业综合改革试点，放宽市场准入，完善财税、投融资、用地、用海等政策措施。
增强自主创新能力。加快国家技术创新工程试点省建设。加大科技投入，设立创新强省专项资金，促进科技资源优化配置。建立和巩固产学研联盟，推进重大科技专项，提高原始创新能力和成果产业化水平。完善以企业为主体的区域创新体系。深入实施知识产权战略、品牌战略和标准化战略。以高层次、高技能人才为重点，统筹推进人才队伍建设。
加强节约环保和生态建设。深入开展“811”生态文明建设推进行动。打好节能减排攻坚战，建立单位生产总值能耗和能源消费总量双控管理机制，加强主要污染物排放总量控制。强化节地节水节材，深化循环经济试点省建设，加强环境保护和污染治理，狠抓清洁水源、清洁空气、清洁土壤专项行动。
五、进一步深化改革开放 再创体制机制新优势
夏宝龙代省长指出，要以更大的决心和勇气深化改革开放，用创新的思维和举措开辟发展路径，用足用好改革试点政策，奋力破除体制机制障碍，为浙江科学发展提供强劲的动力源泉。{上杭县政府工作报告}.
推动民营经济大发展大提升。要进一步优化发展环境，把省内浙商提升发展与省外浙商反哺发展结合起来，合心合力推动民营经济新飞跃。认真贯彻国家促进非公经济发展政策，落实支持浙商创业创新意见，破除影响民间投资的体制障碍。鼓励企业加大实体经济投入，坚守实业，做强主业。健全民营企业服务机构和浙商联络组织体系。完善减负惠企政策措施。引导企业加快制度、科技、管理创新和商务模式创新。打造浙商总部经济基地，培育跨省跨国集团。
推进国有企业改革发展。深化省属企业股份制改革，完善法人治理结构。加快国有资本优化重组。完善国有资产监管体制。
加快金融创新发展。着眼于提高金融服务实体经济水平，紧扣解决小微企业融资难、农村金融服务不足问题，实施中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设行动计划，创建温州国家金融综合改革试验区，规范发展民间融资。加快建设金融集聚区、金融特色城市和金融创新示范县（市、区），发展村镇银行等新型金融组织，稳步发展小型社区类金融机构。创新金融产品和信贷模式，提高小微企业贷款比例。加强民间融资监督管理，切实防范金融风险。
统筹推进重点领域改革。以转变经济发展方式综合配套改革为主要抓手，鼓励各市围绕试点主题积极探索。深化统筹城乡综合配套改革，加快户籍和农村社区管理制度改革，探索建立农村宅基地有偿使用和退出机制。完善资源要素市场化配置机制。加快社会诚信体系建设。{上杭县政府工作报告}.
大力发展开放型经济。加强出口企业引导和服务，培育提升重点出口基地，扩大自主品牌产品和服务贸易出口。推进“大通关”建设。鼓励先进技术装备、关键零部件和重要资源进口。创新开发区管理体制和引资机制，推动引进外资结构优化。支持企业跨国收购，“走出去”设立生产基地、研发机构、营销网络和经贸合作区。
六、加强以改善民生为重点的社会建设 切实维护社会和谐稳定
夏宝龙代省长指出，要围绕增进民生福祉，加快社会建设和管理创新，不懈探索为民办实事长效机制，办好顺民意、解民忧、保民安的实事好事，切实让全省人民共享发展成果。
努力增加城乡居民收入。在加快经济发展的同时，切实推动居民收入持续增长。实施更加积极的就业政策。加强对困难群众、特殊群体就业援助。探索促进农民普遍增收长效机制。健全最低工资标准和养老保险待遇动态调整机制。完善扶贫开发政策，实施低收入农户收入倍增计划。完善困难群众基本生活价格补贴政策。
进一步健全社会保障体系。加快养老等社会保险扩面。深化城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗工作。完善以公共租赁房为重点的城镇住房保障政策，大力实施保障性安居工程，推进农村困难家庭危房改造。
加快发展教育卫生等社会事业。坚持育人为本、德育为先，全面落实教育改革和发展规划纲要，促进教育优质协调发展。加快中小学课程和教学改革。优化中小学布局和师资配备，推进义务教育办学条件标准化。大力提升高等教育质量。加强教师培养和管理，努力造就高素质教师队伍。制定实施“健康浙江”发展战略，推进全民健康行动计划。深化医药卫生体制改革。推进基层医疗卫生机构综合改革。加快县级公立医院综合改革。发展公共体育事业。加强人口和计划生育工作。大力发展妇女、儿童和老龄事业。
大力推进文化强省建设。要坚持先进文化引领，深入实施文化建设“八项工程”和“十大计划”，构建全省人民共有精神家园。深入开展理想信念教育，加强公民道德建设。完善公共文化设施网络，实施文化惠民系列工程。加快构建文化产业发展体系，推进文化体制机制创新。
加强和创新社会管理。按照建设“平安浙江”的总体要求，健全维护社会和谐稳定长效机制，努力形成以人为本的社会管理新模式。落实完善价格调控措施，强化市场价格监管。健全农产品市场准入和质量可追溯制度，推进食品药品安全体系建设。强化安全生产责任制。做好突发公共事件应急处置工作。推进社会管理创新综合试点。完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷调解和权益保障机制，积极构建和谐劳动关系。加强流动人口服务和管理。抓好社会治安防控体系建设，依法打击违法犯罪活动，努力营造社会安定、生活安宁的良好局面。大力支持驻浙人民解放军和武警部队建设。 夏宝龙代省长指出，民生是为政之本。我们要始终将群众安危冷暖放在心上，坚持不懈抓好各类惠民安民实事。一是在就业方面，引导和帮助30万城镇失业人员再就业，城镇零就业家庭发现一户、援助一户。二是在养老保障方面，新增养老保险参保人数150万，继续提高企业退休人员养老金和城乡居民基础养老金水平；参照重度残疾人托养补助标准，
对1.2万城乡低保失能老人提供养老服务补贴。三是在医疗保障方面，新增医疗保险参保人数65万；全面落实基本医疗保险门诊统筹，城乡居民医保政策范围内住院报销比例达70％以上；实施残疾幼儿抢救性康复项目。四是在保障性住房方面，开工建设保障性住房14.1万套，其中公共租赁住房5万套。五是在教育文化方面，全面完成中小学校舍安全工程建设任务，90％以上的乡镇（街道）建成等级中心幼儿园，中小学生均营养餐标准由350元提高到750元；送1万场戏、27万场电影、100万册图书下乡。六是在扶贫方面，完成欠发达地区高山远山、重点库区、地质灾害隐患点和偏远海岛异地搬迁6万人以上；将扶贫标准由农民人均纯收入2500元提高到4600元，年内确保70％以上低收入农户人均纯收入超过4000元。七是在新农村建设方面，完成3500个村庄整治，综合治理农村河道2000公里，建设农村联网公路1000公里；完成农房改造建设30万户，其中困难家庭危房改造4.2万户；基本实现村村建邮站。八是在饮用水保障方面，建成81个集中饮用水源地水质自动监测站，解决200万农村居民饮用水安全问题。九是在污染防治方面，完成60个建制镇污水处理设施建设任务，新增城镇污水配套管网1500公里。十是在公共安全方面，加固病险水库200座、海塘100公里、主要堤防150公里；实施公路安保工程1500公里；改造提升农贸市场200个；安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失实现零增长，并力争有所下降。
七、建设人民满意政府 提高推动科学发展的能力和水平
夏宝龙代省长指出，我们的政府是人民的政府，要始终紧贴群众脉搏，将人民的呼声作为第一信号，将人民满意不满意作为检验评判工作的第一标准。政府的权力是人民赋予的，要切实用人民赋予的权力为人民谋福祉。新的一年，要围绕确保完成政府各项目标任务，按照“务实、高效、公正、廉洁”的要求，以改革创新精神加强政府自身建设，更充分地全面履行政府职能，更自觉地规范行政权力运行，更有效地为经济社会发展营造良好环境，切实担当起推动浙江科学发展继续走在前列的使命和责任。
着力提高行政效能。坚持求真务实精神，大力弘扬优良政风，戒贪图安逸、要锐意进取，戒消极怠慢、要恪尽职守，戒不学无术、要善学善思，戒坐而论道、要踏实肯干，戒松散狭隘、要团结合作，戒骄浮奢侈、要心怀敬畏。在政府机关掀起“比、学、赶、创”的热潮，努力建设品行过硬、敢为人先、勇挑重担、朝气蓬勃的公务员队伍。强化效率导向，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度，减少会议文件，切实提高政府的执行力和公信力。增强公仆意识，抓好“双服务”和“百组”基层调研活动。
积极创新政府管理。进一步完善激励考评机制，加强政策执行和任务落实情况督查，将绩效评估与行政问责、改进管理有机结合。进一步改革行政审批制度，切实减少审批环节，提高办事效率。进一步健全公共财政体系。进一步推动管理重心下移，深化扩权强县和强镇扩权改革。
全面推进依法行政。着力完善行政决策机制，加强重要政策实施的跟踪评估。健全行政执法责任制，促进规范执法、公正执法、文明执法。着力强化行政运行监督，进一步深化政务公开，切实保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，让行政权力在阳光下运行。{上杭县政府工作报告}.
切实加强廉政建设。坚持用制度管权管事管人，从重点领域、重点环节入手，狠抓惩治和预防腐败体系建设，确保廉政要求贯穿政府工作全过程。强化公共投资项目和公共资金监管。坚决纠正工程建设、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护等领域损害群众利益的不正之风。严格控制和压缩“三公”消费，推进公务消费制度改革和信息公开，努力建设节约型机关。
“进村入企”大走访活动
简介：2012年2月8日起，浙江全省将在未来5个月内开展“进村入企”大走访活动。浙江省市县乡四级领导干部将走访浙江省3万个行政村、上万家企业进行调研。
目前，浙江省以“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容的大走访活动正如火如荼的全面开展，通过领导干部下基层，访民情，办实事，抓落实，做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实，全力破解经济社会发展中的重点和难点问题。
主要内容：进村入企、助推发展、强化服务
要求：进一步深化创先争优活动和“服务企业、服务基层”专项行动。各级领导干部下基层，访民情，办实事，抓落实