写作指导 点击： 2014-10-04
上访信写作格式
上访信写作格式
一般来说，“上访信”可以分为开头、正文和结尾三个部分。在开头之前，最好给“上访信”起个名，就像写文章那样，要有个标题。比如：“关于我的低保问题仍未落实的上访信”，这样可以让收信机关和受理机关对信访人所反映的主要问题一目了然。“上访信” 的开头就像平常写信那样，顶格写上收信机关或受理机关的名称，比如：××市或县信访局办信科，××局等。应了解掌握收信机关或受理机关的行政职能，应当向依法有权处理的本级或上一级行政机关提出。信访人即使向最高层级的机关提出，有关机关也要按照《信访条例》的规定，转送或交办给依法有权处理的机关。不要“一信多投”或投寄给不属于该机关行政职权内处理范围。如果确定不了行政机关，可投寄给信访工作机构。根据《信访条例》第十五条规定：“信访人对各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会以及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出„„”，行政机关无权受理。然后，介绍一下信访人自己的自然情况，如：姓名、工作单位、职务、住址等等。如果是联名信需署上两名信访人代表的姓名、所在单位、详细地址及所代表的人数。
第二部分，即“上访信”的正文，应当按照《信访条例》第十九条规定：“信访人提出信访事项，应当客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。”信访人提出信访事项，就是为了证明其合法利益受到侵害，或者是信访人生产生活中存在困难和问题，从而获得信访救济。为了便于行政机关证实信访人提出的事项应该获得信访救济，信访人要如实提供材料、反映真实情况。因此，信访人对信访事项的陈述必须客观表达其本来面目，是怎么回事就怎么写，原原本本，不加任何艺术处理或修辞，更不能根据自己的想法“合理推测”着意描绘；是什么程度就讲什么程度，不能添油加醋，故弄玄虚，更不能随意虚构，危言耸听。这是因为，不真实提供材料和反映情况是会殃及信访权力行使的正当性。其次，对信访权力的实现造成障碍，导致办理机关在审查和办理环节遭遇本不应有的障碍，增加行政机关的依法行政成本，最终损害的还是信访人的利益。
信访人应本着实事求是的原则，按照信访事项的发生时间先后顺序，写清信访事项发生的时间、地点、单位、人物、事件的具体情况和存在的主要问题、损害的具体利益等等。这些内容应当尽量写得详细一些，要把关键的最想反映的事实叙述清楚，力求言简意赅。
第三部分，即“上访信”的结尾，主要写信访人诉求，即要求解决什么问题。然后写上本人联系电话和邮政编码，这样便于收信机关和受理机关与写信人沟通联系。如果是联名信，要由每名信访人亲自签名。需要通过与信一起递交有关信访事项的证实材料或照片等，请在信的结尾写上所附相关证实材料的名称和份数，所附证实材料最好是复印件，原件要自己保存好，待受理机关调查取证时提供。
“上访信”写好后要用邮局统一印制的有效信封邮寄，封皮填写要按格式要求填准邮政编码，写清邮寄单位或收信人姓名、信访人工作单位或家庭住址。另外，目前我们已经开通了群众信访“绿色通道”，就是说凡省内信访人寄往省内县级以上（含县区）信访部门的信访信件，信访人可不付邮资（即免贴邮票），邮费由收信件的信访部门总付。信访人写信时邮寄地址必须写清为：XX信访局
或XX信访部门负责同志，并且信封的右上角（原贴邮票处）必须清晰注明“信访”字样，且收件人必须为单位，不能为个人。
最后，信访人书写“上访信”应用微机打印，如用笔书写，应字迹清楚、格式规范。
上访材料
关于萃华金店的兴建影响三义街阳光苑居民日常生活的上访信尊敬的海城市信访局各位领导：
我们是三义街阳光苑现住居民，我们怀着十分气愤的心情，向您们反映海城市萃华金店在三义街阳光苑B座居民楼上肆意兴建，严重影响居民的日常生活，侵犯居民的合法权益，希望督促纠正其违法行为，以便维护居民的切身利益，维护国家法制的尊严。具体事实如下：
2012年7月，海城市萃华金店，决定入驻三义商场，收购三义街阳光苑B座下的所有门店。经过长时间协商，达成购买协议后，大肆兴建，将支撑整栋楼房建筑的墙壁凿毁，每天使用不同的工具作业，从早上7点开始，无节假日地凿墙、钻眼；在无告知的情况下，私自改造，随意在商场内的挖坑，无视居民的住房安全问题；为求商场美观，私自将卫生间改道，致使楼上居民面临改道后的卫生隐患，整日臭气熏天，无法生活。无视居民的抱怨，甚至进行恐吓、威胁，造成居民恐慌，影响居民的身心健康。
在这样的情况下，萃华金店有恃无恐，在B座一单元的3楼外阳台上建电梯间，严重影响居民的采光条件；视野开阔的住房，无故平添了一座小房挡在前面，任哪家用户能接受得了呢？土地属国家所有，居民购房，拥有的是房屋使用权，是神圣而不可侵犯的。萃华金店的行为，出发点只顾自身的利益，属于侵权行为，完全没有考虑到原居民的感受，实在令人痛心。
住房是居民赖以生活的地方，所谓安居乐业，国家才能长治久安。民不聊生，带来的弊端，不可忽视。我们认为，萃华金店的兴建，严重剥夺了居民的合法权益，影响着居民的身心健康，希望有关部门认真对待，着实解决。
三义街阳光苑万民书
上访材料
德馨园农贸超市摊位被骗的上访材料
尊敬的六盘水市政府：
上访人：集体上访
上访事由：德馨园农贸超市摊位被骗一事，该项目是在德坞钟山大道与西安路交汇处，由开发商：六盘水鸿基房地产开发有限公司开发。农贸超市的使用权出让协议的合同上签的甲方是六盘水第五季房地产经纪有限公司。
该农贸超市是2014年6月开始打的传单广告，6月中旬该公司就开始销售，（铺面、摊位）共148个，至直12月中旬才销售完，在甲方出售摊位使用权的时候，他们给消费者的承若是2014年的10月1日开业，10月1日那天没有开成，后由说15年的1月1日开业。1月1日那天消费者们去了又没有开，去问现场的物管，物管的说，不知道。又去问他们公司里面的人，他们的人敷衍、搪塞，问到最后他才说，他的工资已经有几个有没有发了，他都在找老板。老板没有告诉他们，东西搬走了，人去楼空，已经有好长时间没有见到了，打电话打不通。我们大家才反应被骗了。大家你问我我问你，把合同拿出来一看，每家的合同的内容都不一样，一样大的摊位，价格不一样，违约
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金赔偿不一样，使用年限不一样，有的30年，有的33年。同是一个开发的地点，为什么就有那么多的不一样？没有办法，2015年的1月27日去找六盘水鸿基房地产开发有限公司。该公司的接待的人说，与他们没有任何关系，他们已经把这个地方卖给了六盘水第五季房地产经纪有限公司。28日第二次又去找鸿基公司，他们还是说与他们没有关系。
从2014年的10月1日第一次说开业到1月1日。又从元月1日到现在，我们跑了好多地方，我们总共148户，148个摊位有高有低，每个按6万元计算，共计888万。有好多买这个（铺面、摊位）的人都是拖钱拉账买的，有的甚至把家里的东西卖了来买的。大多数都是想到买一个摊位能安心做点生意。没有想到被骗了。没有办法，我们大家只有找政府为我们做主。我们的要求不高，这块地是我们六盘水市的，如果政府要重新开发，叫开发商退我们的钱，我们让，如果这块地还是现在的农贸超市，那么我们只要求开发商把应该给我们资料、使用证件和手术给办好给我们。让超市尽快开业。发挥这块地的发展的潜在经济优势。希望政府及时解决为谢！
合同复印件、收据复印件附在后面： 2
上访人员签名： 身份证号： 电话号码： 金额:
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信访回复范文{上访范文}.
信访回复范文{上访范文}.
信访事项答复意见书格式
一、文本格式
（一）标题：关于×××信访事项的答复意见
（二）正文：
第一部分:信访人反映的具体信访事项的受理情况。包括：
(1)收到信访事项的日期。如果是由其他机关转送、交办的，要写明转送、交办机关和本单位收到日期。（2）受理的信访事项。如受理多个信访事项，应逐一写明。
第二部分：信访事项的事实认定情况及处理意见。包括：
（1）对信访事项发生的时间、地点、主要事实的认定。（2）作出处理意见所依据的法律、法规和政策。（3）处理意见。对多个信访事项要逐一答复。
第三部分：告知对答复意见不服的救济途径。告知信访人如对答复意见不服，可自收到本答复意见之日起30日内向上一级行政机关申请复查。
（三）落款：包括作出答复意见的单位名称及日期，并加盖单位公章。
二、有关要求
（一）信访事项答复意见书必须由有权处理机关作出，不能以机关内设机构或信访职能处室的名义答复信访人。答复意见书加盖单位公章，不能盖单位内设处室章。
（二）信访事项答复意见书要有针对性。对信访人所提出的问题不能避而不答，多个信访事项要逐一进行答复,答复意见要明确具体。
（三）信访事项答复意见书要有准确性。用词造句通俗易懂，表述准确，简明扼要，不使信访人在理解上产生歧义。
（四）信访事项答复意见书的形成要有严格的报批审查程序。一般信访事项由单位分管领导审核签发，重大信访事项由单位主要领导审核签发。
（五）信访事项答复意见书使用A4纸。
（六）信访事项答复意见书须在法定期限内送达信访人，送达方式包括直接送达、挂号邮寄送达等。答复意见书抄报上一级机关和同级政府信访工作机构。上级机关或同级政府信访工作机构交办的，要向交办机关报送办理情况报告；其他机关转送的，要向转送机关通报办理情况。
信访事项办理情况报告格式
一、文本格式
（一）标题：关于×××信访事项的办理情况报告
（二）正文：
第一部分：信访事项的受理情况。包括：（1）收到信访事项交办函的日期、交办机关的名称及交办编号。（2）交办信访事项的具体内容。（3）向信访人送达受理告知单的时间和方式。
第二部分：信访人基本情况及对信访事项进行调查处理的基本过程。包括：（1）信访人基本情况。（2）调查核实、会议研究、领导审批、确定处理意见等工作过程。
第三部分：对信访事项的事实认定结论及处理意见。包括：（1）经核实认定的主要事实。（2）作出处理意见的法律、法规及政策依据。（3）处理意见。多个信访事项的处理意见要逐一写明。
第四部分：将信访事项处理意见向信访人进行答复的情况。包括：（1）书面答复意见的送达方式及日期。（2）信访人对书面答复意见的态度。
（三）落款：包括信访事项承办单位名称及日期，并加盖单位公章。
二、有关要求
（一）信访事项办理情况报告要事实清楚、定性准确、用词恰当、言简意赅。
（二）信访事项办理情况报告须经信访事项承办单位的分管领导审核签发，重大信访事项必须经单位主要领导审核签发，并在文头标明。
（三）信访事项办理情况报告使用A4纸，文头纸使用
单位文件纸。落款加盖单位公章，不能盖单位内设处室章。
（四）信访事项受理告知单、信访事项答复意见书作为办结报告的附件一并上报交办机关。
（五）上级机关交办的信访事项，办理情况报告抄送同级政府信访工作机构。
关于本人工作问题上访信1
关于本人工作问题上访信
尊敬的领导：
您好，我叫崔玉荣，女，1964年4月6日出生，现为黑龙江省烟草工业有限公司绥化卷烟厂职工，现住黑龙江省绥化市世财西湖小区B3 7单元202室，身份证号：232301196404060822，联系电话：15184557239
被上访单位：黑暗龙江省烟草工业有限责任公司绥化卷烟厂 法定代表人：厂长 阮见
上访事项
确认上访人为黑龙江省烟草工业有限公司绥化卷烟厂全民企业职工，并责令黑龙江烟草工业有限公司绥化卷烟厂与上访人签订无固定限期合同。
上访人的公司应同工同酬，不许克扣
事实与理由
本人自1989年参加工作，在绥化卷烟厂工作也有20余年了，为绥化卷烟厂的兴旺发达，为国家创造的财富有目共睹，把我一生最好的时光都留在了绥化卷烟厂，本人于96年与绥化卷烟厂签订的全民性劳动合同，而厂方却一直把本人划分为“大集体职工”现上访人已接近退休年龄，为维护本人的合法权益，使本人能度过完美的退休生活，请求领导能确认我们是绥化卷烟厂正式职工，而非“大集体工人”并责令绥化卷烟厂与上访者签订并履行无固定期限劳动合同，且给与合理赔偿。
理由与依据
一．《劳动法》第20条和《劳动法意见》第22条规定：“劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限劳动合同”。上访人已经在绥化卷烟厂连续工作20余年，并且于96年签订劳动合同，综上述理由，公司应与本人签订无固定期限劳动合同并确定本人为正式职工。
二．国家和黑龙江省劳动局有文件，黑龙江省劳动厅《黑劳力字（1992）40号，关于转发劳动部劳力字（1992）7号文件和印发关于国营企业改制全员劳动合同制试点的实施意见的通知》有关规定，实行企业改制，在企业内部打破干部和工人，固定工和合同制工人，计划外用工等各类人员的身份界限，实行全员劳动合同统称为“企业职工”，绥化卷烟厂是国营企业，已经实行了企业改制，这就不存在“大集体工人”和原固定工人的区别应当统称为“企业职工”。{上访范文}.
三．劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题和意见，第六项“体制改革过程中实行劳动合同制度的有关政策”第49条规定，在企业全面建立劳动合同制度以后，原合同制员工与企业内的原固定供应享有同等待遇。为此根据文件和《劳动法》的相关规定应当确认上访人为绥化卷烟厂“企业无固定期限的企业职工”
四．《劳动法》第46条规定：工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。 上访人同其他“企业职工”都是同一厂，同一生产线，同一种工作，但比其他职工每月工资收入少500余元。这与《劳
动法》同工同酬相违背，不但如此不合理，而且还克扣上访人的工资，绥化卷烟厂每月在上访人的工资中扣去230元。2009年应发放的补贴工资款2300多远没有给上访人发放，同时比上访人晚进绥化卷烟厂10年甚至更久的“大集体工人”现已经转为无固定期限工人，以上行为严重损害了上访人的合法权益。
上访人年过半百即将退休，本人多次在黑龙江省的各部门上访，始终没有得到解决，敬请级机关领导按照国家的相关法律法令，依法认真研究，依法维护上访人的合法要求，否则本人会亲自进京予以上访
此致
上访人： 崔玉荣
2013年 2 月 22 日
信访回复格式
附件1：
信 访 告 知 书
ⅩⅩⅩ同志：
你给我局的来信于ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日收悉。你来信反映的事项，根据《信访条例》的有关规定，我们决定ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日受理你来信反映的问题，办理结果将及时回复给你本人。
单位名称
ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日
信访人签字：
附件2： 信访复字XX号
关于ⅩⅩⅩ（信访人）反映ⅩⅩ（事由）
信访事项答复意见书{上访范文}.
ⅩⅩⅩ（信访人）：
你于ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日反映，ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ（信访人反映问题概述）。
经调查，ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ（以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定及处理意见）。
如不服本处理意见，信访人可自收到本处理意见书之日起30日内向XX政府或XXX单位（原办理单位的上一级单位）书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。
单位名称
ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日
信访人签字： （同意答复意见）
X报字[XXXX]XX号 签发人：XXX
关于XXX（信访人）反映XX（事由）
信访事项办理情况的报告
XXX（交办单位名称）：
正文内容：xx市信访局交办文号及基本情况，信访人基本情况，反映的主要问题和诉求，调查处理情况等。
（承办人单位印章） XXXX年XX月XX日
X函字[XXXX]XX号 签发人：XXX
关于报送网民留言回复意见的函{上访范文}.
市信访局：
x信网字XX号交办网民给XX书记（或XX市长）留言反映XX问题（反映主要问题或诉求），经XX区（市）县（市级XX部门）调查处理，现将回复意见报送你局，回复意见见附件。
经办人： 联系电话：
附件：XXX致人民网网民给XX书记（或XX市长）留言的回复意见及领导审核签字扫描件和电子文档各一份
单位名称
XXXX年XX月XX日
XXX区（市）县（市级XX部门）致人民网网民给
XX书记或市长留言的回复意见
【网民留言】 网民留言内容。
【回复意见】
网友，你好！你留言反映XXX的问题，经XXX区（市）县或局调查处理，现答复如下：
回复意见内容。
领导审核意见及签字：
（审核单位印章） XXXX年XX月XX日