工作计划 点击: 2014-03-23
上海报告分析职务犯罪
上海市检察院一项国有企业职务犯罪情况预防调查报告显示
国企腐败案多发35至50岁年龄段
2016年08月23日16:19 来源:检察日报
原标题:国企腐败案多发35至50岁年龄段
上海市检察院日前发布《2011年—2015年上海市国有企业职务犯罪情况预防调查报告》(下称“报告”),《报告》显示:国企腐败案件多发在35岁至50岁年龄段。 《报告》称:在2011年至2015年的五年里,上海检察机关共查办发生在国有企业贪污贿赂犯罪791件911人,分别占同时期立案件数和人数的45.4%和42.8%,每年均占到立案件数和人数的近五成。国企案件占半壁江山,涉及石化、电力、交通、建筑工程等关系国计民生的重要领域。
国企人员贪腐主要表现
据《报告》分析,五年间,上海检察机关查获国有企业人员职务犯罪表现出很强的贪婪性,主要集中在受贿、贪污、挪用公款、单位受贿和滥用职权等几类犯罪,其中,涉嫌受贿的占48.21%,贪污的占37.15%,挪用公款的占9.92%,共计95.28%,其作案所得大多用于个人开支或者营利性投资。
其二,35岁以下犯罪嫌疑人占总人数15.25%,35岁至50岁占56.14%,50岁以上占28.61%。35岁至50岁年龄段正是人生的黄金年龄,正是企业生存发展的中坚力量,也是开始走向领导岗位享有实权的重要阶段,但是一些人在拥有权力后不能廉洁自律,转而追求金钱、虚荣。 其三,从涉及岗位职务分析,多数为直接经手管理款物人员。其中单位负责人占25.8%;负有收取、登记、审核、保管款物职责等财务人员占42.5%。此外供销采购环节、基建环节、改制环节等,也是职务犯罪易发环节。其四,犯罪手法隐蔽、次数多、金额大、时间跨度长,10万元以上(含10万元)的人数为604人,占全部国企职务犯罪人数的66.25%,作案3次以上585人,占总数的64.18%。上海某市政实业有限公司董事长阮某利用职权收受贿赂,从2001年至2009年,13次接受同一个行贿人的贿赂以及出境旅游,时间竟长达9年之久。
国企贪官犯罪手段隐蔽 《报告》显示,当前国企职务犯罪出现新的趋势:行业性特点越发明显,一些建筑、交通、运输等发展机会较多、营利较大的领域,一些经济效益较好且处于垄断(或半垄断)地位的行业,一些处在国企改制环节的企业,都成为职务犯罪高发行业和易发环节。上海某物业集团下属经营分公司,在负责集团门面房的出租经营业务过程中所收取的租金在管理上存在漏洞,给经营分公司原经理张某借机长期截留企业经营收入提供了便利条件,在长达11年之久的时间里,张某伙同财务人员丁某
等不断截留企业经营收入,共计近2000万元,丁某还采取隐瞒实际收入、虚构统计报表的手段,单独贪污公款1000万余元。 职务犯罪从以前“被动”型为主向“主动”型发展,作案动机也已不再是“生活必需”,相反大多是为了挥霍享受,或者非法资本运营。某国有股份有限公司客运营销委某等3人利用票务系统监管漏洞,勾结机票代理人员,通过虚增积分兑换机票并销售,侵吞票款600余万元。 职务犯罪由直接侵占财产逐渐转向间接占有财产发展。上海某机械制造厂原副总经理翟某利用职务便利,由妻子出面设立中介公司,在采购过程中虚设中间环节,骗取差价465万余元。 职务犯罪的群体化、智能化、专业化日益增强;嫌疑人文化水平普遍较高,大专以上文化人数709人,占全部国企职务犯罪人数的
77.84%,大多数具备很强的自我保护意识和反侦查能力,犯罪手段往往呈现隐蔽化、复杂化的特点。上海某酒业股份有限公司总经理董某违规多次事先将大米采购数量和品种透露给上海某米业有限公司法定代表人陈某,使其能提前准备低价购进大米,在招标中取得优势,董先后收受贿赂人民币300余万元。
权力滥用成国企腐败诱因 《报告》对国有企业职务犯罪的成因分析认为,国企人员职务犯罪案件多发,既有制度不健全等客观因素,也有相关人员自我放松要求、贪图个人利益等主观因素。主要集中表现在四个方面:(一)权力不公
开、不透明,过于集中而被滥用,(二)监督机制执行不力,制约措施还“不给力”,(三)干部队伍法律意识和管理经验不足,(四)腐败问题的复杂性、艰巨性,强化了犯罪嫌疑人的侥幸心理。
上海某经济发展(集团)有限公司原副总裁戴某,于2004年至2011年,利用职务便利,为他人在工程建设中谋取利益,共收受贿赂人民币804万余元、美元2万余元。在这期间,行贿人朱某在戴的帮助下拿到了10多项总价近3.9亿余元的建设工程。当戴听到纪委调查的风声时,即约行贿人朱某见面,商量对策。两人及其家属设计了几套应对调查的方案,以为侥幸能够躲过调查,但面对铁的事实和证据,戴不得不如实交代。 针对上海国有企业数量多、规模大、对经济发展贡献度高的特点,近年来,上海检察机关主动配合国资监管部门,重点围绕国有企业混合所有制改革、资产证券化以及国有企业“走出去”拓展发展空间等热点问题,切实做好腐败风险同步防控工作,强化检企合作、积极预防国有企业中的职务犯罪,探索行之有效的做法和经验。8月1日,该院在中国商用飞机公司举办“国资国企职务犯罪预防”上海论坛,为检察机关、相关国有企业以及主管部门就国企预防职务犯罪、相关法律法规适用、国企改革廉政风险等问题提供了交流平台。
国企职务犯罪呈现七大特点
张宁
本报讯(记者张宁)天津市检察院日前向社会发布《天津市检察机关查办和预防国有企业职务犯罪情况报告》,通报近5年来该市检察机关查办和预防国有企业职务犯罪工作情况。
据了解,《报告》是结合该市检察机关与国资两委联合开展的国有大中型企业“预防职务犯罪,保障资金安全”专项预防工作,在广泛开展预防调研的基础上形成的,并分别向市委、市政府及相关职能部门报送。天津市委常委、市纪委书记臧献甫,市委常委、政法委书记散襄军,市委常委、副市长崔津渡分别对报告作出批示。
《报告》详细分析并总结出当前天津市国有企业职务犯罪案件的特点:一是罪名集中于贪财型犯罪;二是窝案、串案严重;三是涉案金额逐年增大,行为危害严重;四是国有企业改制退出市场过程中,职务犯罪高发;五是国有企业领导干部玩忽职守、滥用职权等渎职侵权犯罪呈上升趋势,给国家造成巨大经济损失;六是犯罪主体呈现低年龄、高学历趋势;七是涉案人员往往是角色小、级别低,却身处重要环节和关键岗位,可谓是“人微权重”。据统计,2009年至2013年,天津市检察机关共立案侦查国有企业人员职务犯罪案件819件1049人。其中,贪污贿赂案件809件1036人,渎职侵权案件10件13人。通过查办该类犯罪,为国家挽回经济损失近12亿元。
《报告》通过对国有企业职务犯罪案件的特点分析,对国有企业预防职务犯罪提出了相应的对策与建议
2017年上海普法考试考试题
2017年上海普法考试考试题
提示:本试卷为选择题,由计算机阅读。请将所选答案填涂在答题卡上,勿在卷面上直接作答。
一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案,多选、错选或不选均不得分。本部分含1—25题,每题2分,共50分。
1.现行宪法序言明确宣告本宪法规定了国家的根本制度和(D )
A.政治制度 B.社会制度 C.国家制度 D.根本任务
2.《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法》自( C )起施行。
A 2014年11月26日 B 2014年12月1日
C 2015年3月1日 D 2015年1月1日
3.申请医疗救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由下列哪个部门负责审批。( A )
A.县级人民政府民政部门 B. 市级人民政府民政部门{上海市检察院2017年工作报告}.
C.省级人民政府民政部门 D.国家民政部
4.关于生产经营单位从业人员的说法错误的是( B )。
A.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训
B.未经安全生产教育和培训合格的从业人员,可以上岗作业
C.从业人员要具备必要的安全生产知识
D.从业人员要知悉自身在安全生产方面的权利和义务
5.模范守法作为树立法治意识的关键,”“各级领导干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事”,是(B )的重要精神。
A.中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议
B.中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议
C..国共产党中央纪律检查委员会委第二次全体会议
D.第十二届全国人民代表大会第二次会议
6.转为公司股权的债权应当符合下列哪些情形?(D )
A.债权人已经履行债权所对应的合同义务,且不违反法律、行政法规、国务院决定或者公司章程的禁止性规定
B.经人民法院生效裁判或者仲裁机构裁决确认
C.公司破产重整或者和解期间,列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议。
D.以上均正确
7.( C )负责社区戒毒工作。
A 县(市、区)禁毒办 B 乡镇公安机关
C 乡镇人民政府 D 居(村)委会
8.经建成的设施,其污染物排放超过规定的排放标准的,应( A )。
A. 限期治理 B. 限期拆除 C. 停产治理 D. 上报处罚
9.新修订的《环保法》第六十三条规定,企业事业单位和其他生产经营者违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送 ( A )
A、公安机关 B、纪检监察部门
C、人民法院 D、人民检察院
10.下面有关全民守法与国家治理的关系表述错误的是(A )。
A.全民守法与经济健康发展的没有什么直接关系
B.多元参与、释放社会活力是国家治理现代化的基本特点。
C.而多元参与的前提是依法参与,只有形成全民守法的局面,国家治理现代化才有可能。
D.缺乏守法意识、无视法律权威无法形成积极有效的多元参与,相反只会形成混乱。
11.业事业单位和其他生产经营者建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其( C ),处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。
A. 主管人员
B. 直接负责的主管人员
C. 直接负责的主管人员和其他直接责任人员
D. 主管人员和相关人员
12.关于安全生产事故隐患举报制度,下列说法错误的是( c )。
A.负有安全生产监督管理职责的部门应当公开举报电话、信箱或者电子邮件地址
B.任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报
C.居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,可以向当地人民政府或者有关部门报告
D.县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员给予奖励
13.根据政府采购法规规定,采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的,资格预审公告应当在( C )级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。
A、县区 B、市地 C、省 D、国家
14.市县政府及其部门( A )要组织一次行政执法案卷评查,促进行政执法机关规范执法。
A、每年 B、每两年 C、每半年 D、每三年
15.生物科技和医疗技术的不断发展,使器官移植成为延续人的生命的一种手段。近年来,我国一些专家呼吁对器官移植进行立法,对器官捐献和移植进行规范。对此,下列哪一种说法是正确的?(B)
A. 科技作为第一生产力,其发展和变化能够直接改变法律。
B. 法律既能促进科技发展,也能抑制科技发展所导致的不良后果。{上海市检察院2017年工作报告}.
C. 法律的发展和变化能直接影响和改变科技的发展。
D.科技立法具有国际性和普适性,可以不考虑具体国家的伦理道德和风俗习惯。
16.地方政府举债的用途是用于(D )。
A.建设投资、公益性资本支出 B.政府公益性资本支出和经常性支出
C.政府经常性支出 D.预算中必须的建设投资、公益性资本支出
17.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由下列哪一机关进行裁决?( D )
A全国人大 B全国人大主席团
C国务院 D全国人民代表大会常务委员会
18.地方政府举债由( C )报全国人大或者其常委会批准。
A.举债的地方政府 B.举债的地方政府财政部门
C.国务院 D.举债地方的人大财政经济委员会
19.我国专门的法律监督机关是( B )
A.人民法院 B.人民检察院 C.公安机关 D.司法行政机关
20.法律相抵触的行政法规( B )
A.有权改变或撤销 B.有权撤销,无权改变
C.有权改变,无权撤销 D.无权撤销,无权改变
21.根据2012年修改的《民事诉讼法》,关于公益诉讼的表述,下列哪一选项是错误的?( D )
A.公益诉讼规则的设立,体现了依法治国的法治理念
B.公益诉讼的起诉主体只限于法律授权的机关或团体
C.公益诉讼规则的设立,有利于保障我国经济社会全面协调发展{上海市检察院2017年工作报告}.
D.公益诉讼的提起必须以存在实际损害为前提
22.根据《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》,“向社会公开宣传吸收资金的信息”,(C )
A.仅指直接传播信息
B.仅指放任信息扩散
C.不仅包括直接传播信息,也包括放任信息扩散
D.不仅包括直接传播信息,也包括放任信息扩散以及因过失造成信息的扩散
23.两个以上人民法院都有管辖权的民事案件,原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉,应由( D )管辖。
A、原告所在地法院 B、被告所在地法院
C、几个有管辖权的法院的上级法院 D、最先立案的法院
24.食品检验机构的资质认定条件和检验规范应由下列哪一主体规定。(C )
A.卫生部 B.国家标准化委员会
C. 国务院食品药品监督管理部门 D.国务院
25.停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
A.县级人民政府 B.县级以上人民政府
C.市级以上人民政府 D.省级以上人民政府
二、多项选择题。每题所设选项中至少有两个正确答案,多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含25—38题,每题5分,共70分。
25.人民法院裁定不准许原告撤诉,原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,人民法院可以( A )
A、缺席判决 B、拘传 C、按撤诉处理 D、延期审理
26.标准,由下列哪个部门确定、公布。( D )
A.村委会 B. 街道办事处
C.乡级人民政府以上 D. 县级人民政府以上
27.关于登记立案的规定,下列哪个选项是错误的?( B )
A.人民法院在接到起诉状时对符合法律规定的起诉条件的,应立案登记
B.对当场不能判定是否符合法定起诉条件的,应当接受起诉状,出具证明收到日期的书面凭证,并在十日内决定是否立案
C.起诉状内容欠缺,应当给予指导和阐明,并一次性告知当事人需要补正的内容
D.不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状
28.禁毒经费主要来源于( B)。
A 戒毒所收入 B 政府财政预算
C 查禁毒资返还 D 行政罚款
29.《反间谍法》通过的日期是(C )
A2014年12月1日
最新上海市人民检察院第二分院社会实践报告
上海市人民检察院第二分院工作岗位
社会实践报告
学 院:
学 号:
姓 名: ×××
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目 录
一、社会实践目的 ..................................................................... 2
二、社会实践时间 ..................................................................... 2
三、社会实践地点 ..................................................................... 3
四、社会实践单位介绍 ............................................................. 3
五、社会实践主要内容 ............................................................. 3
六、社会实践总结 ..................................................................... 5
(1)社会实践体会 .............................................................. 6
(2)社会实践心得 .............................................................. 7
(3)社会实践反思 .............................................................. 9
七、致谢 .................................................................................... 10
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上海市各区县检察院
上海市各区县检察院
上海2017年司法考试试题
上海2017年司法考试试题
提示:本试卷为选择题,由计算机阅读。请将所选答案填涂在答题卡上,勿在卷面上直接作答。
一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案,多选、错选或不选均不得分。本部分含1—25题,每题2分,共50分。
1.依《航道法》规定,航道法所称航道,是指中华人民共和国领域内的江河、湖泊等内陆水域中可以供船舶通航的通道,以及内海、领海中经建设、养护可以供船舶通航的( D )。
A.水道 B.水路 C.水面 D.通道
2.法律相抵触的行政法规( B )
A.有权改变或撤销 B.有权撤销,无权改变
C.有权改变,无权撤销 D.无权撤销,无权改变
3.关于分公司和子公司,下列说法正确的是?(C )
A.公司可以设立分公司,分公司具有法人资格
B.分公司公司可以独立承担民事责任
C.公司可以设立子公司,子公司具有法人资格
D.子公司不能独立承担民事责任
194减刑不适用于哪一类犯罪人( d ){上海市检察院2017年工作报告}.
A判处管制的
B判处拘役的
C判处有期徒刑的
D判处死缓的
195 刑法第78条规定应当予以减刑的条件是(C )
A一般立功
B自首
C重大立功
D坦白
196减刑应由哪一级人民法院组成合议庭进行审理并作出裁定( B ) A基层法院
B中级以上法院
C高级人民法院
D最高人民法院
197暂予监外执行适用于哪些犯罪人(A )
A判处有期徒刑和拘役的
B判处管制的
C判处无期徒刑的
D判处死刑的
198 哪些犯罪人可以适用假释(A )
A判处有期徒刑和无期徒刑的
B判处管制的
C判处拘役的
D判处死刑的
199暂予监外执行的期间是否需计入原判刑期( B)
A不需要
B需要
C看情况而定
D原则上不需要
200下列说法正确的是( B )
A假释可以适用多次,减刑只能适用一次
B先行执行的刑期不能折抵假释考验期限
C假释就是无罪释放
D减刑需要规定一定的考验期限
201对原县处级职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的,裁定、决定或者批准后几日内,由地市级政法机关向相应省级政法机关逐案报请备案审查( A )
A十日
B五日
C二日
D六日
202对原厅局级以上职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的,裁定、决定或者批准后几日内,由省级政法机关向相应中央政法机关逐案报请备案审查。( A)
A十日
B五日
C二日
D六日
203被判处十年以下有期徒刑的三类罪犯,执行几年以上方可减刑( C )
A十年
B五年
C二年
D六年
204死刑缓期执行的罪犯减为无期徒刑后,须执行几年方可再次减刑(C )
A五年
B十年
C三年
D六年
205假释考验期限,从(D )起计算。
A判决宣告之日
B判决执行之日
C判决确定之日
D假释之日
206按照刑法的规定,不能适用假释的犯罪分子包括( D )
A因非法拘禁罪被判处3 年有期徒刑的某甲
B因受贿罪被判处10 年有期徒刑同时附加剥夺政治权利3年的某乙
C因贩卖毒品罪而被判处无期徒刑的某丙
D因构成累犯而被从重处罚判处有期徒刑7年的某丁
207甲因绑架罪被判处有期徒刑12年。入狱后,甲认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现。根据刑法规定,对甲(B )
A既可以减刑也可以假释
B可以减刑但不能假释
C可以假释但不能减刑
D既不能减刑也不能假释
208下列哪些信息或法律文书不需公示公开(D)
A减刑、假释裁定书
B暂予监外执行裁定书
C三类罪犯计分考核、行政奖励、立功表现信息
D判决书
209按照刑法的规定,下列犯罪人中,不可能被减刑的对象是( B )
A被判处管制的犯罪分子
B被单处罚金的犯罪分子
C作为累犯被判处有期徒刑的犯罪分子{上海市检察院2017年工作报告}.
D被宣告缓刑的犯罪分子
210 关于假释,下列哪一选项是错误的?( A )
A被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险的,可以假释
B对于投放危险物质犯罪,被判处十年以上有期徒刑的犯罪分子,不得假释
C对于有组织的暴力性犯罪被判处无期徒刑的犯罪分子,不得假释
D对犯罪分子决定假释时,应当考虑其假释后对所居住社区的影响
211 下列情况在减刑中不能被认定为“立功表现”的是(D )
A检举揭发监狱内外犯罪活动的
B在生产、科研中进行技术革新,成绩突出的
C在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的
D认罪伏法的
4.破坏生态行为发生地、损害结果地或者被告住所地的( C )人民法院管辖。 A基层人民法院 B中级人民法院
C中级以上人民法院 D高级人民法院
5.( B )、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”
A、法律顾问 B、专家论证 C、公民听证 D、以上三项都是
6.下列哪一选项不属于自首?( C )
A.甲和乙共同贪污之后,主动到检察机关交代自己的贪污事实,但未提及乙
B.甲给监察局打电话,承认自己收受他人l万元贿赂,并交代了事情经过,然后出走不知所踪
C.甲自动投案后,如实交代自己的杀人行为,但拒绝说明凶器藏匿地点
D.丙虽未自动投案,但办案机关所掌握线索针对的贪污事实不成立,在此范围外丙交代贪污罪行
7.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由(b )负责组织对安全设施进行验收。
A.政府部门 B.建设单位 C.安全生产管理人员 D.行业组织
8.境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担( B )。
A.相关责任 B.连带责任 C.刑事责任 D.赔偿责任
9.下列说法正确的是(A )
A国家对支持、协助反间谍工作的组织和个人给予保护,对有重大贡献的给予奖励
B境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的危害中华人民共和国国家安全的间谍行为,可以不受到中国法律追究。
C公安机关是反间谍工作的主管机关
D国家安全机关在反间谍工作中因保密的要求不需要依靠人民的支持
10.各级预算的收入和支出实行( B )。
A.权责发生制 B.收付实现制
C.权责发生制和收付实现制并用 D.以权责发生制为主、收付实现制为辅
11.下列说法中,哪一项是错误的?( D )
A宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触
B法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
C行政法规的效力高于地方性法规、规章
D地方政府规章的效力高于同级地方性法规
12.国际禁毒日是( A )。
A 6月26日 B 7月26日
C 8月26日 D 9月26日
13.中央预算草案的初步方案在全国人大会议举行( B )日前提交全国人大财经委进行初步审查;地方各级政府的预算草案的初步方案在本级人大会议举行()日前提交本级人大专门委员会或者人大常委会进行初步审查。
A.30\45 B.45\30 C.30\20 D. 20\30
14.关于生产经营单位从业人员的说法错误的是( B )。
A.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训
B.未经安全生产教育和培训合格的从业人员,可以上岗作业
C.从业人员要具备必要的安全生产知识
D.从业人员要知悉自身在安全生产方面的权利和义务
15.《事业单位人事管理条例》是从什么时候开始施行的?(C )
A、2014年2月26日 B、2014年4月25日
C、2014年7月1日 D、2014年10月1日
安全监管局2017年工作计划
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我局在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的大力指导下,突出重点,强化措施,狠抓落实,推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。对照市综治委《xx年度xx市社会管理综合治理委员会成员单位社会治安综合治理(平安建设)工作目标管理责任书》的具体内容要求,现将有关工作情况总结
一、认真排查化解不安定因素
制定印发《xx市安全生产监督管理局开展信访积案化解专项活动工作实施方案》,成立安全生产信访积案化解专项活动工作领导小组,党组书记和局长担任组长,其他处级领导担任副组长,成员由各科室负责人担任。按照维稳工作要求,我们加大对不安定因素的排查,及时化解矛盾纠纷,把矛盾消除在萌芽状态。上半年共接待来访群众10人次,处理来信、批示件7件,来访来信都得到妥善处理,从总的情况看,上访的各种问题和矛盾逐年减少,尖锐矛盾得到了有效遏制和化解。督办县市区调查处理1起安全事故,在企业发生伤亡事故、企业与死者家属发生矛盾时,积极妥善处理善后事宜,有效地化解了死者家属与企业之间的矛盾,消除了不安定因素,赢得了当事双方的信任与好评。今年1-6月,全市共发生各类生产性安全事故36起、死亡22人、受伤31人、直接经济损失xx.965万元,同比均下降30.77%、xx.03%、xx.56%、42.30%,农机、水上交通以及我局监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域没有发生安全生产伤亡事故。全市没有发生影响社会稳定的安全生产事故引起的重大群体性事件,也没有发生重大以上生产安全事故。
二、积极开展创建平安单位活动
制定印发《xx市安全生产监督管理局开展平安建设活动工作实施方案》,落实组织机构、目标和主要任务,提出工作具体要求。主要措施和成效有以下四个方面:
(一)注重宣传造势,大力营造安全生产氛围。
一是制作了新修订《安全生产法》宣传专题片,在西江传媒网刊登《安全生产法》,在xx日报开设《安全生产法》宣传专题
栏目,免费向机关企事业单位赠送了《安全生产法》等宣传资料xx册和《安全生产与监督》杂志,并向各企业负责人印发了公开信。向全市党政机关印发了《xx市安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》单行本xx多本;与xx电视台、xx日报联合,利用3个月时间在电视媒体对安全生产法和党政同责、一岗双责暂行办法进行宣传。二是举办了xx年全市安全生产监管系统执法人员培训班和乡镇分管领导、安监站负责人安全生产培训班,邀请了市监察局、法制办、检察院、市政府办公室以及交通局的有关专家领导来授课。三是共组织全市各机关、企业共152个单位,xx多名干部、职工和市民参加了 安全生产月咨询日宣传活动,共发放宣传材料xx余份,设置宣传展板74块,宣传标语807条。
(二)系统内综治工作网络得到进一步的完善,各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。局里成立了维护稳定工作领导小组,配备了兼职办公人员,明确了工作管理职责和基本任务,使这项工作具体地有人管、有人抓,一年来由于稳定工作领导小组的积极工作,保证了系统内没有出现治安和刑事案、没有出现因安全生产引发的社会矛盾、没有重大的邻里纠纷,确保了系统内和监管领域的安定。
(三)社会公众安全感和政法队伍满意度得到不断提升。
1.我局陆兵局长、分管领导和纪检组长按时到市政务服务中心坐班,主动在安监局对外办证窗口接待办证群众,与群众亲切交谈,倾听群众的心声和呼声,解决群众办证过程遇到的各种困难,详细了解我局工作中还存在那些问题和不足,以在下一步工作中加以改进;各分管领导经常到有关企业进行检查指导,解决企业安全生产遇到的困难和难题。通过有效措施,今年上半年,对外办证窗口群众满意度100%。
2.加强自身作风建设。按照市委开展三严三实专题教育和转作风、强责任、优服务、促规范大行动的工作要求,切实转变工作作风,并建章立制。对行政审批操作规范以及行政执法26项制度进行修订完善,对局机关以及党建、党风廉政建设工作