30政府工作报告

30政府工作报告篇一

李克强政府工作报告(全文)—2016年3月5日

政府工作报告

——2016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上

国务院总理 李克强

各位代表：

现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 一、2015年工作回顾

过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现"十二连增"，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。

——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据"半壁江山"。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。

——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。

——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。

科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪！

回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对"三期叠加"的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次表明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！

一年来，我们主要做了以下工作：

一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。

二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞"大水漫灌"式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证

合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。

财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。

坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。"一带一路"建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。

三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实"互联网+"行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。

四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区"四大板块"协调发展，重点推进"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展"三大战略"，在基础设

施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。

五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。

六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。

我们深入开展"三严三实"专题教育，锲而不舍落实党中央八项规定精神，坚决纠正"四风"，严格执行国务院"约法三章"。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。

我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献，彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念！

一年来，全方位外交成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国，出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世

界经济论坛等重大活动。成功举行中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤，启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展，同周边国家务实合作深入推进，同发展中国家友好合作不断拓展，同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强，经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。

各位代表！

过去一年取得的成绩，是以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患。人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，严重雾霾天气在一些地区时有发生。特别令人痛心的是，去年发生了"东方之星"号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸等事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻，必须认真汲取。政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。我们要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决这些问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。

各位代表！

2015年是"十二五"收官之年。过去五年，我国发展成就举世瞩目。党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们继续坚持稳中求进工作总基调，深化改革开放，实施一系列利当前、惠长远的重大举措，"十二五

30政府工作报告篇二

3月30政府工作报告温家宝

时间：3月30日

地点：司法局三楼会议室{30政府工作报告}.

讲授人：孟良才

教授内容：500字左右{30政府工作报告}.

政府工作报告全文

——2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上

国务院总理 温家宝

各位代表：

现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。

一、2011年工作回顾

过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值47．2万亿元，比上年增长9．2%；公共财政收入10．37万亿元，增长24．8%；粮食产量57121万吨，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8．4%和11．4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品供给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益

较好、民生改善的良好态势。

（二）加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。我们坚持有扶有控，促进结构调整和优化升级，增强发展后劲。

巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿元，比上年增加1839亿元。农业全面丰收，粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”，连续5年超万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。继续推进农村危房改造，解决了6398万农村人口的饮水安全和60万无电地区人口的用电问题，农村生产生活条件进一步改善。

加快产业结构优化升级。大力培育战略性新兴产业，新能源、新材料、生物医药、高端装备制造、新能源汽车快速发展，三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐加快。企业兼并重组取得新进展。支持重点产业振兴和技术改造，中央预算投资安排150亿元，支持4000多个项目，带动总投资3000亿元。加快发展信息咨询、电子商务等现代服务业，新兴服务领域不断拓宽。交通运输产业快速发展，经济社会发展的基础进一步夯实。

推进节能减排和生态环境保护。发布实施“十二五”节能减排综合性工作方案、控制温室气体排放工作方案和加强环境保护重点工作的意见。清洁能源发电装机达到2．9亿千瓦，比上年增加3356万千瓦。加强重点节能环保工程建设，新增城镇污水日处理能力1100万吨，5000多万千瓦新增燃煤发电机组全部安装脱硫设施。加大对高耗能、高排放和产能过剩行业的调控力度，淘汰落后的水泥产能1．5亿吨、炼铁产能3122万吨、焦炭产能1925万吨。实施天然林保护二期工程并提高补助标准，实行草原生态保护奖补政策，开展湖泊生态环境保护试点。植树造林9200多万亩。

促进区域经济协调发展。深入实施区域发展总体战略和全国主体功能区规划。出台实施促进西藏、新疆等地区跨越式发展的一系列优惠政策。制定实施新10年农村扶贫开发纲要和兴边富民行动规划。区域发展协调性进一步增强，中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快。城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化。胜利完成四川汶川特大地震灾后恢复重建任务，积极推进青海玉树、甘肃舟曲、云南盈江抗灾救灾和恢复重建工作。

（三）大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入，全国财政支出2．82万亿元。

持续提升科技创新能力。加强基础研究和前沿技术研究。实施国家科技重大专项，突破一些关键核心技术，填补了多项重大产品和装备的空白。天宫一号目标飞行器与神舟八号飞船先后成功发射并顺利交会对接，成为我国载人航天发展史上新的里程碑。

扎实推进教育公平。深入贯彻落实教育改革和发展规划纲要。经过25年坚持不懈的努力，全面实现九年制义务教育。免除3000多万名农村寄宿制学生住宿费，其中1228万名中西部家庭经济困难学生享受生活补助。建立起完整的家庭经济困难学生资助体系。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。推动实施“学前教育三年行动计划”，提高幼儿入园率。大力发展职业教育。加强中小学教师培训工作，扩大中小学教师职称制度改革试点，提高中小学教师队伍整体素质。首届免费师范生全部到中小学任教，90%以上在中西部。 大力加强文化建设。中央财政加大对文化惠民工程的支持，各地对公益性文化事业投入显著增加。扩大公共文化设施免费开放范围，服务面逐步拓展。文化体制改革继续推进，文化产业快速发展。文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得重要进展。大力加强群众体育设施建设，全民健身活动蓬勃开展，体育事业取得新成绩。

积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。基本医疗保险覆盖范围继续扩大，13亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成。政策范围内住院费用报销比例提高，重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年120元提高到

200元。国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖，基本药物安全性提高、价格下降。公立医院改革试点有序进行。基层医疗卫生服务体系基本建成。基本公共卫生服务均等化取得新进展。

（四）切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我们坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会公平正义。

实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。加大财政、税收、金融等方面支持力度，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。高校毕业生初次就业率77．8%，同比提高1．2个百分点。农民工总量2．53亿人，比上年增长4．4%，其中，外出农民工1．59亿人，增长3．4%。 积极调整收入分配关系。着力提高低收入群众收入。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于城镇居民；各地普遍较大幅度调高最低工资标准；连续第7年提高企业退休人员基本养老金，全年人均增加1680元，5700多万人受益；进一步提高城乡低保补助水平以及部分优抚对象抚恤和生活补助标准，对全国城乡低保对象、农村五保供养对象等8600多万名困难群众发放一次性生活补贴；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。扩大中等收入者所占比重。个人所得税起征点从2000元提高到3500元。降低900多万个体工商户税负。中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92%，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。

加强社会保障体系建设。社会保障覆盖范围继续扩大，全国参加城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数大幅增加。2147个县（市、区）实施城镇居民社会养老保险试点，1334万人参保，641万人领取养老金。2343个县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点，3．58亿人参保，9880万人领取养老金，覆盖面扩大到60%以上。解决了500多万名集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题。将312万名企业“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。养老保险跨地区转移接续工作有序推进。社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐，这是推进基本公共服务均等化取得的重要成就。

大力推进保障性安居工程建设。出台关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。中央财政安排资金1713亿元，是2010年的

2．2倍，全年城镇保障性住房基本建成432万套，新开工建设1043万套。

努力维护社会公共安全。加强安全生产监管，做好重特大安全事故的处置、调查、问责工作。完善食品安全监管体制机制，集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。坚持以人为本、服务为先，加强和创新社会管理，着力排查化解各类社会矛盾，依法打击违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。

（五）深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。我们按照“十二五”规划提出的改革任务，加大攻坚力度，推动重点领域和关键环节的改革。

完善公共财政体系特别是预算管理制度，把预算外资金全部纳入预算管理，扩大国有资本经营预算实施范围，深化部门预算改革，推进政府预算、决算公开，98个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开“三公经费”。在全国范围实施原油、天然气资源税从价计征改革，出台营业税改征增值税试点方案。把跨境贸易人民币结算范围扩大到全国，启动境外直接投资人民币结算试点，开展外商直接投资人民币结算业务。深化集体林权制度改革，启动国有林场改革试点，依法开展草原承包经营登记。推进水利建设管理体制改革，创新水资源管理体制。深化国有企业改革。启动实施电网主辅分离改革重组以及上网电价和非居民用电价格调整方案。基本完成乡镇机构改革。事业单位分类改革有序开展。

我们坚持出口和进口并重，利用外资和对外投资并举，全面提升开放型经济水平。积极推进市场多元化战略，努力优化贸易结构。全年货物进出口总额3．64万亿美元，增长22．5%，其中，出口增长20．3%，进口增长24．9%，贸易顺差进一步下降。实际使用外商直接投资1160亿美元，服务业和中西部地区比重提高。企业“走出去”步伐加快，非金融类对外直接投资601亿美元。积极参与国际和区域经济合作，多边双边经贸关系继续深化。

我们在民主法制建设、国防和军队建设、港澳台工作和外交工作等方面，都取得了卓有成效的进展。

过去一年的成绩来之不易，显示了中国特色社会主义的优越性和生命力，增强了中华民族的自豪感和凝聚力。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央科学决策、正确领导的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚的感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚的感谢！

我们也清醒地看到，我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动，大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国内问题和国际问题相互关联，宏观调控面临更加复杂的局面。政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。

我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，努力把各项工作做得更好，决不辜负人民的重托。

二、2012年工作总体部署

今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，也是本届政府任期的最后一年。我们要恪尽职守、锐意进取、攻坚克难，决不懈怠，交出一份人民满意的答卷。

我国发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。工业化、城镇化和农业现代化快速推进，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力；经过30多年改革开放，我国发展建立了良好的物质基础和体制条件，宏观调控经验不断丰富，企业竞争力和抗风险能力明显提高；东部地区创新发展能力增强，中西部地区和东北等老工业基地发展潜力不断释放；经济发展的传统优势依然存在，劳动力资源丰富、素质提高；财政收支状况良好，金融体系运行稳健，社会资金比较充裕。世界经济政治格局正在发生深刻变化，和平、发展、合作仍然是时代潮流，总体上有利于我国和平发展。我们要坚定信心，善于运用有利条件和积极因素，继续抓住和用好重要战略机遇期，推动经济平稳较快发展，不断增强我国的综合国力和国际影响力。

我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，

着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7．5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4．6%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4%左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。

综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1．5%左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。更加注重勤俭节约，严格控制“三公经费”，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。继续控制楼堂馆所建设规模和标准，压缩大型运动会场馆建设投入。全面加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计。实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。加强地方政府性债务管理和风险防范。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则，继续妥善处理存量债务。进一步清理规范地方政府融资平台公司。坚决禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺。同时，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，严格控制地方政府新增债务，将地方政府债务收支分类纳入预算管理。

继续实施稳健的货币政策。按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。继续严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业的贷款。完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展外汇市场，丰富外汇产品，为市场主体提供更多的汇率避险工具，管好用好外汇储备。建立健全系统性金融风险防范和监管协调机制，增强抵御风险能力。加强跨境资本流动监控。规范各类借贷行为，引导民间融资健康发展。

全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。控物价，就是要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势反弹。调结构，就是要有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。惠民生，就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，把促进社会公平正义放在更加突出的位置，切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。抓改革，就是要以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济社会长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新突破。以开放促改革、促发

30政府工作报告篇三

政府工作报告知多少的答案

政府工作报告知多少的答案

以下是政府工作报告知多少的答案。

今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长（）

A 6.5%－7% B 6.5%－6.9%

C 6.9% D 6.5% 正确答案：A

2.今年将深入推进（），建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目。

A 创新+互联网 B 中国创造+互联网

C 中国制造+互联网 D 双创+互联网 正确答案：C

3.简除烦苛，（），使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

A 简政放权 B 禁察非法

C 削减审批 D 释放活力 正确答案：B

4.今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到（）。

A 5% B 2% C 4% D 3% 正确答案：D

5.今年为进一步减轻企业负担，具体采取三项举措：一是（）；二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围；三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

A 全面实施营改增 B 全面实施三证合一

C 全面实施简政放权 D 全面实施一照一码 正确答案：A

6.鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的（）精神，增品种、提品质、创品牌。

A 品牌 B 时代 C 工匠 D 大众 正确答案：C

7.推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动（）。

A “深港通” B “沪港通” C “沪伦通” D “深伦通” 正确答案：A

8.今年棚户区住房改造（）万套，提高棚改货币化安置比例。

A 300 B 500 C 400 D 600 正确答案：D

9.加快健全现代职业教育体系，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通（）学杂费。

A 高中 B 初中 C 小学 D 中专 正确答案：A

10.大力推行（），实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

A 简政放权 B 政务公开 C 互联网+政务服务 D 政务清单 正确答案：C

11.建设一批（），推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。

A 智慧城市 B 光网城市 C 数字城市 D 互联网城市 正确答案：B

12.今年将整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到（）元。

A “420” B “410” C “400” D “390” 正确答案：A

13.改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和（）结算。

A 本地就医 B 异地就医 C 跨省就医 D 跨市就医 正确答案：B

14.为充分释放全社会创业创新潜能，将采取三方面举措：一是（）；二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应；三是深化科技管理体制改革。

A 强化个人创新主体地位 B 强化企业创新主体地位

C 大力弘扬创新文化 D 打造众创、众包、众扶、众筹平台 正确答案：B

15.落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的（）时代。

A 大众消费 B 个人消费 C 绿色旅游 D 大众旅游 正确答案：D

16.开展农村人居环境整治，建设美丽（）乡村。{30政府工作报告}.

A 绿色B 宜居 C 青山绿水 D 现代 正确答案：B

17.“十三五”时期，治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过（）。

A 80% B 70% C 60% D 50% 正确答案：A

18.“十三五”时期，要深入推进（）的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

A 以民为核心 B 以发展为核心

C 以创新为核心 D 以人为核心正确答案：D

19.“十三五”时期，要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进（）发展。

A 分享经济 B 绿色经济 C 新动能 D 新经济 正确答案：A

20.国家各项惠民政策和民生项目，要向（）地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。

A 贫困 B 富裕 C 中西部 D 沿海 正确答案：A

21.“十三五”时期，实施义务教育学校（）、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程。

A 差异化 B 标准化 C 规范化 D 统一化 正确答案：B

22.为政之道，（）。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。

A 民众为本 B 民生为本 C 民生改善 D 以民为本 正确答案：B

23.把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、（）政府、廉洁政府和服务型政府。

A 高效 B 民生 C 创新D 制度 正确答案：C

24.2015年，城镇新增就业（）万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。

A 1231 B 1200C 1310 D 1312 正确答案：D

25.2015年全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增（）万户。

A 1.4 B 1.3 C 1.2 D 1.1正确答案：C

26.到2015年，我国粮食产量实现“（）连增”。

A 十二B 十一 C 十 D 十三 正确答案：A

27.2015年，政府坚持以开放促改革促发展，推广上海自贸试验区经验，新设广东、（）、福建自贸试验区。

A 浙江B 天津 C 山东C 重庆 正确答案：B

28.2015年围绕激发市场活力，加大改革开放力度。工商登记前置审批精简85%，全面实施（）、一照一码。

A 五证合一B 两证合一C 三证合一D 证照合一正确答案：C

29.下列哪个词首次登上政府工作报告？

A 工匠精神B 新业态C 沪港通D 双引擎正确答案：A

30.2016年政府工作报告共64次提到（），几乎等于前两年报告中被提到次数之和。

A “创业”B “创新”C “中国制造”D “结构性改革”正确答案：B

30政府工作报告篇四

政 府 工 作 报 告(1.30叶主任最新版)

政 府 工 作 报 告{30政府工作报告}.

——2012年2月2日在阿拉尔市第三届人民代表大会第一次会议上

王 新 民

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请审议，并请各位政协委员和列席代表提出意见。{30政府工作报告}.

关于第二届政府工作回顾

2007年市二届人大一次会议以来，市人民政府在自治区、兵团和师市党委的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，紧紧依靠各族干部群众，同心同德，奋力攻坚，全面推进跨越式发展和长治久安，师市政治、经济、社会发展取得了长足进步。

一、经济持续健康发展，综合实力显著增强

初步测算，2011年实现市域生产总值70亿元，是2007年的2.3倍，年均增长16.5%。人均国内生产总值达到41176元，年均增长23%。预计实现地方财政收入4.52亿元，其中一般预算收入

2.67亿元，分别是2007年的8.2倍和6.5倍。农牧工家庭人均纯收入达到12120元，城镇居民家庭人均可支配收入达到16571元，

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年均分别增长10.6%和12.6%。

二、加强城市建设管理，城市功能有效提升

——城市规划不断完善。按照“两桥两岸、一轴三组团”的发展框架，进一步修编完善了土地利用总体规划、城市总规和基础设施规划、功能区详规等30多项规划。严格按规划推进城市建设，建成区面积进一步扩大。

——城市功能不断健全。不断加强基础设施建设，城市气化工程、防洪一期工程全面竣工，新建市政和园区道路50.8公里、供排水管网107.6公里，改造城电网60公里，完成了阿拉尔医院整体搬迁，三五九旅屯垦纪念馆、广电大楼、阿拉尔中学教学楼等重点设施投入使用，宾馆、酒店、超市、客运站等一批公益设施陆续建成，公共服务能力进一步提高。

——宜居宜业环境明显改善。坚持开展城市环境卫生综合整治，抓好“净化、绿化、美化”工作，市区绿化率达到36%，市容市貌不断改善。节能减排工作成效显著，集中供热面积达到130万平方米，自来水、污水处理率分别达到95%和90%。

——行政效能不断提升。坚持建管并重，加大市政管理力度，加强城市执法队伍建设，服务质量和执法效能进一步提高。海事、运管、路政等垂管机构和质监、药监、水政、环境、贸易、文化稽查等执法部门相继成立，市区新设了3个街道办和6个居委会，政权建设、行政职能进一步加强。

三、全面推进“三化”建设，产业基础不断夯实

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——城镇化步伐加快。以安居乐业、拴心留人为目标，加快“师市合一、三园多镇”的兵团特色城镇体系建设步伐，城镇化率达到60%。

积极推进城乡一体化，阿拉尔到阿克苏、和田、图木舒克、沙雅、五团的进出口通道先后贯通，塔河二桥、和田河交叉工程大桥和阿克苏河十六团大桥竣工通车，建设通团通连公路703公里，铁路支线前期工作顺利推进，阿拉尔的区域中心城市和交通枢纽地位逐渐形成。加大团场城镇和托喀依乡基础设施建设投入，城乡公共服务能力不断增强。

市场体系不断健全，城镇金融、邮电、通讯、商贸、物流、房地产等现代服务业实现较快发展。在册工商户和私营企业达到4280户，非公有制经济占到全市经济总量的37%。2011年，预计完成社会消费品零售总额12.24亿元、商品销售总额12.86亿元，年均增长34.8%和24.98%。

——新型工业化强势推进。在自治区和兵团产业布局下，我们按照循环经济、全产业链要求，深入实施优势资源转换、大企业大集团战略，初步构建了纺织、建材、化工、光伏新材料、冶炼、农副产品深加工六大产业板块和能源电力支撑。

国家级高新技术开发区、自治区级光伏电子新材料示范区建设稳步推进，基础设施总投入达3.49亿元，水、电、路、通信等系统不断完善，园区面积从19.13平方公里扩大到48.65平方公里，投资吸引力、项目承载力不断增强。招商引资到位

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57.07亿元，浙江晶科、洁丽雅、四川美丰等一批知名上市公司在园区投资落户，入驻企业达到63家，较2007年末新增52家。

工业经济保持高速增长。师市建立了5000万元工业发展专项资金，成立了统众国有资产经营公司，为工业发展注入了强劲的投融资动力。坚持以投资主体多元化为原则，推进国有和国有控股企业产权改革，全面实行产权代表委派制，国有资产的控制力、带动力不断增强。加大工业固定资产投资力度，一批重大工业项目陆续投建、投产，工业总产值年均增长46.7%,2011年达到40亿元，经济效益综合指数达到115％。

——农业现代化水平不断提高。市域团场年均投入2亿元以上，抓好农田水利基本建设，农业基础不断夯实。以均衡增产增效为目标，以领导示范田（园）、职工高产田（园）和科技样板田（园）为抓手，不断提高农业生产水平，科技贡献率达到68%，阿拉尔农业科技园被命名为国家级科技示范园区。

坚持稳棉、增粮、兴果、扩畜，不断优化农业结构，初步构建了优势棉花、高效林果、特色种养并重的发展格局。2011年,棉花播种115.29万亩，机采面积50%以上，预计皮棉单产170公斤；特色林果面积扩大到58.1万亩，果品总产30.1万吨；牲畜存栏32.2万头（只）。新建一批支农工业和农副产品加工企业，农业产业化步伐加快。

团场改革不断深化。全面落实团场基本经营制度和“两田分离”、“两费分离”、“两权分离”、“两费自理”政策；加强劳— 4 —

动用工、承包合同的规范管理；积极探索“田+园”承包模式；逐步完善农产品订单收购机制，兑现价格与市场价格基本接轨；免除了5个团场的上解利润，有效激发了农业发展的内生动力。2011年，预计完成农业增加值40.6亿元，年均增长12.1%；所有团场继续保持全面盈利。

四、大力保障改善民生，社会事业协调发展

——社会保障体系不断健全。实施积极的就业政策，累计就业培训7.8万人次，就业再就业1.7万人次，城镇登记失业率低于2%。改造和新建保障性住房14524套，城乡居民人均住房面积分别达到31平方米和25平方米。五项社会保险持续扩面，征缴率、支付率均达100%。居民医疗保险、养老保险全面启动，团场失业保险政策全部落实，社会救助体系进一步完善。

——社会事业全面进步。科技创新体系不断完善，荣获国家“科技进步先进市”称号。大力支持塔里木大学发展，加大教育卫生事业的软硬件投入，职业教育、“两基”教育健康发展，公共卫生服务体系、疫病防控体系、食品药品监管体系进一步健全，人口和计生服务水平不断提高。广播电视综合覆盖率达95%。群众性精神文明创建活动广泛开展，成功举办两届红枣文化节，职工群众的文化生活不断丰富。

——对口支援工作扎实推进。中国电力投资集团公司援建工作圆满结束，新一轮援疆工作全面启动。浙江省、台州市落实资金2.7亿元，援建台州新村、阿拉尔水厂、医院等15个民

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30政府工作报告篇五

国务院答题30道带答案

1.今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长（）

A 6.5%－7% B 6.5%－6.9%

C 6.9% D 6.5% 正确答案：A

2.今年将深入推进（），建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目。

A 创新+互联网 B 中国创造+互联网

C 中国制造+互联网 D 双创+互联网 正确答案：C

3.简除烦苛，（），使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

A 简政放权 B 禁察非法

C 削减审批 D 释放活力 正确答案：B

4.今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到（）。

A 5% B 2% C 4% D 3% 正确答案：D

5.今年为进一步减轻企业负担，具体采取三项举措：一是（）；二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围；三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

A 全面实施营改增 B 全面实施三证合一

C 全面实施简政放权 D 全面实施一照一码 正确答案：A

6.鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的（）精神，增品种、提品质、创品牌。

A 品牌 B 时代 C 工匠 D 大众 正确答案：C

7.推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动（）。

A “深港通” B “沪港通” C “沪伦通” D “深伦通” 正确答案：A

8.今年棚户区住房改造（）万套，提高棚改货币化安置比例。

A 300 B 500 C 400 D 600 正确答案：D

9.加快健全现代职业教育体系，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通（）学杂费。

A 高中 B 初中 C 小学 D 中专 正确答案：A

10.大力推行（），实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

A 简政放权 B 政务公开 C 互联网+政务服务 D 政务清单 正确答案：C

11.建设一批（），推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。

A 智慧城市 B 光网城市 C 数字城市 D 互联网城市 正确答案：B

12.今年将整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到（）元。

A “420” B “410” C “400” D “390” 正确答案：A

13.改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和（）结算。

A 本地就医 B 异地就医 C 跨省就医 D 跨市就医 正确答案：B

14.为充分释放全社会创业创新潜能，将采取三方面举措：一是（）；二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应；三是深化科技管理体制改革。

A 强化个人创新主